第一篇:治理商业贿赂专项工作情况综述
近年来,商业贿赂在一些行业和领域滋生蔓延,严重破坏市场经济秩序,侵害群众利益,败坏社会风气,诱发腐败和经济犯罪,成为影响我国经济生活和社会发展的突出问题,必须坚决治理。
2005年7月27日,中国共产党中央总书记胡锦涛对治理商业贿赂作出重要批示。2005年12月,中国共产党中央政治局常委会召开会议研究治理商业贿赂问题。2006年1月,胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表重要讲话,把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重点工作之一,强调要坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上,深刻指出了商业贿赂给我国政治、经济、文化和社会建设带来的严重危害,要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重中之重,采取得力措施,切实抓出成效。中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上,要求各级纪检监察机关认真贯彻党中央、国务院的决策和部署,抓好治理商业贿赂专项工作的落实。2月8日,中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,对治理商业贿赂作出全面部署。为加强对专项治理工作的领导,中央成立了治理商业贿赂领导小组,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇任组长,中央国家机关22个有关部门的负责人为领导小组成员,在中央纪委、监察部设立办公室承担日常工作。截至目前,中央治理商业贿赂领导小组已经召开四次会议,研究制定有关政策,安排部署各阶段具体工作。领导小组办公室深入开展调研,抓紧制定有关文件,加强与各地区各部门之间的联系,进行督促指导。4月29日,全国治理商业贿赂领导小组负责人会议在北京召开,对开展治理商业贿赂专项工作进行进一步动员和部署。在党中央、国务院的坚强领导下,治理商业贿赂专项工作正在健康有序地向前推进。
提高认识,加强领导
迅速推开治理商业贿赂专项工作
各地区各部门落实党中央、国务院的决策和部署态度坚决,行动迅速。召开各种会议认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理和中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记吴官正的重要讲话以及中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神,按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,抓好专项治理工作。中国共产党中央政治局委员、天津市委书记张立昌,中国共产党中央政治局委员、广东省委书记张德江,中国共产党中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,最高人民法院院长肖扬,最高人民检察院检察长贾春旺等领导,对本地区本部门贯彻落实中央精神、抓好治理商业贿赂专项工作,及时作出指示、提出要求。各地区各部门通过广泛深入的学习宣传和教育,切实把广大干部群众的思想统一到中央的精神和要求上来,提高了对治理商业贿赂重要性的认识,增强了抓好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。
抓紧建立领导机构和工作班子,加强对专项治理工作的组织领导。40多个中央国家机关相继成立了治理商业贿赂领导小组,大多数由部门主要负责人担任组长。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团由省委副书记、常务副省长或副省长担任组长。各地区各部门注意选调政治素质好、业务能力强的干部参加办公室工作,并在办公经费、工作条件等方面给予保证和支持,为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。
深入调查研究,结合实际制定实施方案。各地区各部门深入调查摸底,认真了解和掌握本地区本行业商业贿赂问题的基本情况,结合实际研究制定实施方案。信息产业部领导多次召开座谈会,并在地方进行专题调研,听取意见,了解情况,对实施方案反复进行修改和完善。天津市组织了四个调研组,由有关领导带队,深入到建设、卫生、商业、政府采购、政法等领域的32个单位进行调查研究,在此基础上起草了实施方案。广东省运用问卷调查等形式,进行全面调研摸底。总体上看,各地区各部门制定的实施方案内容具体、重点突出,既体现了中央精神,又结合了各自实际,具有较强的针对性和操作性。
认真动员部署,全面推开专项治理工作。各地区各部门抓紧召开会议,对治理商业贿赂专项工作进行动员部署。中央国家机关有关部门的动员部署电视电话会议直接开到本系统县一级机关及有关企业。如建设部的电视电话会议,在北京设立主会场,全国共设立885个分会场,所属省(区、市)及地、县建设行业主管部门以及有关企事业单位负责人,共4万多人参加了会议。安徽、吉林、西藏、甘肃、新疆、内蒙古、重庆等省(区、市)召开电视电话动员部署会议,有条件的都直接开到县一级。很多地方由主要领导亲自进行动员部署,工作力度大,准备工作充分,形成了较好的社会氛围和影响,治理商业贿赂专项工作迅速启动和推开。
突出重点,把握政策
认真开展自查自纠工作
对不正当交易行为进行自查自纠是治理商业贿赂专项工作的重要任务,也是使经营者普遍受到教育、纠正错误观念和行为、自觉依法合规经营的一项有效措施。
突出自
大案件。审计署要求把查处商业贿赂作为一项重要内容,将查处商业贿赂案件的要求落到审计计划、审计方案、业务培训、审计成果等各个环节,并将发现的问题及时移交有关部门。工商总局举办了地、市工商局长培训班,就查办商业贿赂案件的有关问题进行了专题讲解。当前,中央治理商业贿赂领导小组正在加强研究,即将出台《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》。
搞好协调配合,形成查办案件工作的合力。司法机关、行政执法部门、行业主管(监管)部门之间加强了沟通和联系,初步建立了情况通报、线索移送、信息共享等机制,加大了查办案件工作的力度。辽宁省建立了查处商业贿赂案件联席会议制度,每月召开一次会议,及时沟通情况、分析形势、解决问题。山西、湖北等省(市、区)和新疆生产建设兵团,都建立了情况通报、线索移送、案件协查机制,明确案件移送的标准及责任,严格防止案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑问题。
标本兼治,综合治理
探索建立防治商业贿赂的长效机制
商业贿赂成因复杂,涉及很多深层次问题。要坚持标本兼治、综合治理,用发展的思路和改革的办法,逐步铲除商业贿赂赖以存在的土壤和条件。为此,各地区各部门按照中央要求,在自查自纠和查处案件的同时,注重加强长效机制建设。
开展宣传教育,构建防治商业贿赂的思想道德防线。浙江、甘肃、河南、云南、海南、青海等省(区、市)和教育部、国家旅游局、国家体育总局等部门,充分利用电视台、广播、报纸、网站等媒体,广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂严重性和危害性的认识。国家食品药品监督管理局召开药品、医疗器械生产经营企业的动员大会,促进有关行业协会积极组织相关企业研究工作方案。陕西省抓住一些社会关注的大案,在省内各大媒体多次对案件处理结果、制度建设等方面的情况进行连续报道,起到了威慑作用。北京、山西等地还召开新闻发布会,对一些已查清的典型商业贿赂案件进行曝光,加强警示教育。
完善治理商业贿赂的法律法规。全国人大法工委对刑法修正案草案作进一步研究修改,提出修改完善刑法关于商业贿赂犯罪的规定,修改完善刑法关于洗钱犯罪的规定,并提交全国人大常委会审议。国务院法制办抓紧进行《反垄断法》的审查修改工作,同时还在积极进行《反不正当竞争法》、《建筑法》的研究修订工作,以及执业药师法、招投标法实施条例、政府采购法实施条例等规范性文件的研究起草工作。各地区各部门也结合实际,制定有关地方法规和部门规章。
推进体制改革和制度建设。各地区各部门以治理商业贿赂为契机,进一步深化行政审批制度、财政管理体制、金融监管体制等改革,健全政府投资、国有资产监管等制度。国家发改委为了进一步规范审批行为,向各级价格主管部门印发了严格依照法定权限和程序定价、完善监督制度等13条意见,会同有关部门探索建立新药注册与价格审批联动机制,以制止企业通过改头换面规避政府监管、变相涨价的行为。吉林省积极推进政务大厅建设,将分散在各处室的权力相对集中,成立部门行政审批中心,成建制地进入政务大厅集中办公,在广大群众和有关部门的公开监督下开展工作。广东省推行电子政务和“一站式”审批服务,省、市两级“行政许可电子监察系统”将于近期建立。工商总局进一步健全“经济户口”管理制度,严把市场准入和退出,积极推进企业信用体系建设,建立和完善企业信用档案,建立相关的激励机制、预警机制、淘汰机制,引导经营者加强自律。商务部会同有关部门,正在建立跨地区、跨部门和跨行业的反商业欺诈联防体系,积极探索市场监管领域的综合行政执法体系建设,推行反商业贿赂承诺制和责任追究制度。银监会陆续出台了一系列监管规章,引导、督促银行业金融机构完善公司治理,建设“流程银行”和“四眼原则”,健全内控体系。建设部完善房屋建设招投标制度,加快政府投资工程建设实施方案的改革;推进建筑市场、房地产市场信用体系建设,制订行业诚信体系标准;完善市政公用单位的产权改革和特许经营制度。四川健全全省统一的招投标监督机制,推进统一交易市场建设,在建设系统建立工程建设领域行贿犯罪档案查询制度,为建立工程建设市场廉洁准入制度做好准备。福建省国土资源厅在全面推行经营性土地使用权“招拍挂”出让制度的基础上,进一步完善相关程序,推行网上“招拍挂”,并逐步将“招拍挂”扩大到工业用地和公共设施用地。广西在医疗卫生系统,实施药品动态监控、超常预警制度,对没有正当理由,使用量过快增长,有促销嫌疑的药品,作出警告、限量、停止购药处理。北京、广东等地区,积极推动建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,建立信用监督和失信惩戒制度。
把专项治理工作与其他工作有机结合起来。河北省把治理商业贿赂专项工作融入惩防体系建设,努力做到“四结合、四深化”,即与开展行政权力公开透明运行工作相结合,深化“阳光工程”;与纠风工作相结合,深化专项治理;与民主评议政风行风相结合,深化群众监督;与完善内控机制相结合,深化制度建设。江苏、贵州等省(区、市)将治理商业贿赂与党风廉政建设责任制结合起来,进一步加强领导,加强督促检查,确保各项工作扎实推进。文化部、国家安全生产监督管理局、国家广电总局等部门,结合自身业务工作,积极推进政务公开。建设部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国防科工委等部门,把专项治理工作与加强和规范本行业市场秩序相结合,推动行规、行约以及行业标准建设。税务总局、环保总局、国家林业局、海关总署、新闻出版总署、电监会、证监会、银监会、保监会等部门,把治理商业贿赂与完善内
第二篇:商业贿赂专项治理专题
商业贿赂专项治理工作个人体会
质监系统治理商业贿赂个人自查报告观看腐败案件警示教育宣传片心得体会
落实反商业贿赂讲话稿
医药购销领域治理商业贿赂总结
反商业贿赂专项工作自查总结报告
治理商业贿赂廉洁从政从业
治理商业贿赂自查自纠实施意见
**县狠抓
商业贿赂专项治理工作
漫画:商业贿赂,害你没商量
反腐倡廉警示教育心得体会
**县工商局十项活动推进廉政文化建设
关于党风廉政建设的调查报告
关于学习反商业贿赂心得体会
保险行业反商业贿赂心得体会
食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作情况报告
商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作方案
项目部反商业贿赂情况汇报
医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠方案
建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排
县反药品医疗器械商业贿赂会议主持词
区工商局商业贿赂专项治理工作方案
电力行业治理商业贿赂实施方案
电力公司治理商业贿赂实施方案
公路建设商业贿赂表现形式调查表
医药卫生系统反商业贿赂讲话
医生代表在治理医药购销领域商业贿赂上的表态发言
医院院长在治理医药购销领域商业贿赂会议上的表态发言
商业贿赂专项治理个人体会
县国土局治理商业贿赂实施方案
市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报
某县理商业贿赂情况汇报材料
开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报
开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报
关于治理商业贿赂工作情况汇报
某系统治理商业贿赂工作情况汇报
商业贿赂的特征及治理对策
治理商业贿赂宣传阶段总结
医药购销领域反商业贿赂工作总结
医院反医药购销商业贿赂实施意见
学校反商业贿赂实施方案
高速公路公司治理商业贿赂工作方案
畜牧兽医站治理商业贿赂方案
反商业贿赂实施方案
某镇开展治理商业贿赂专项工作方案
在全县治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂会议讲话
交通稽征分局治理商业贿赂实施方案
反商业贿赂讲话
工商治理商业贿赂会议讲话
公司总经理治理商业贿赂动员讲话
市党委书记治理商业贿赂专项工作会议讲话稿
县工商局治理商业贿赂会议讲话
市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报
信用社治理商业贿赂个人自查报告
浅谈治理商业贿赂的对策
地质勘查局治理商业贿赂工作实施方案
总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话
关于治理医药购销领域商业贿赂督查情况的通报
市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报
治理商业贿赂工作方案
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第三篇:商业贿赂专项治理专题
商业贿赂专项治理工作个人体会
质监系统治理商业贿赂个人自查报告
观看腐败案件警示教育宣传片心得体会
落实反商业贿赂讲话稿
医药购销领域治理商业贿赂总结
反商业贿赂专项工作自查总结报告
治理商业贿赂廉洁从政从业
治理商业贿赂自查自纠实施意见
**县狠抓商业贿赂专项治理工作
漫画:商业贿赂,害你没商量
反腐倡廉警示教育心得体会
**县工商局十项活动推进廉政文化建设
关于党风廉政建设的调查报告
关于学习反商业贿赂心得体会
保险行业反商业贿赂心得体会
食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作情况报告
商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作方案
项目部反商业贿赂情况汇报
医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠方案
建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排
县反药品医疗器械商业贿赂会议主持词
区工商局商业贿赂专项治理工作方案
电力行业治理商业贿赂实施方案
电力公司治理商业贿赂实施方案
公路建设商业贿赂表现形式调查表
医药卫生系统反商业贿赂讲话
医生代表在治理医药购销领域商业贿赂上的表态发言
医院院长在治理医药购销领域商业贿赂会议上的表态发言
商业贿赂专项治理个人体会
县国土局治理商业贿赂实施方案
市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报
某县理商业贿赂情况汇报材料
开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报
开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报
关于治理商业贿赂工作情况汇报
某系统治理商业贿赂工作情况汇报
商业贿赂的特征及治理对策
治理商业贿赂宣传阶段总结
医药购销领域反商业贿赂工作总结
医院反医药购销商业贿赂实施意见
学校反商业贿赂实施方案
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第四篇:治理商业贿赂专项工作小结(定稿)
治理商业贿赂专项工作小结
铁路多经公司开展治理商业贿赂专项工作小结
根据局、段部署,多经公司把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,及时对该项工作进行研究和布置。现将工作开展情况小结如下:
一、治理商业贿赂专项工作开展情况
5月底,公司党政组织为落实商业
贿赂专项治理工作,按照铁道部的《工作意见》要求和段有关规定,齐抓共管,职责分明,切实加强领导,多次召开班子会议,领会上级文件精神,统一思想,结合公司实际和特点,制定工作措施,明确各阶段工作目标和任务,做到有计划、有布置、有落实。
(一)动员教育,提高认识。好范文版权所有
对治理商业贿赂专项工作进行了全体动员。召开专项工作会议,对专项治理工作进行动员和具体安排,认真组织多经干部职工学习局发《关于做好在物资设备采购领域开展治理商业贿赂专项工作的通知》和段发《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》文件精神,进一步明确专项治理工作的意义、阶段目标任务、工作举措以及相应要求、规定等。加大专项治理工作的宣传力度,阐明政策,正确引导,大力宣传治理商业贿赂的上级要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在公司上下营造了良好的氛围。
(二)调查摸底,真抓实干,确保实效。
公司领导以身作则,于6月初开始细致、全面地进行调查摸底,通过召开座谈会,查阅财务合同,进料台帐,对比单位计划等进行摸底,摸清采购人员构成,采好范文版权所有购审批及采购制度落实情况,摸清有无超标限额采购及启动招标程序情况,摸清资金付款以及其它有无投诉等情况。摸清容易发生商业贿赂问题的各个环节和重点岗位,在此基础上确定治理工作重点,提出治理的具体思路和对策,及时解决苗头性和倾向性问题,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合。
(三)建立制度,落实责任,加强日常监督。
在专项治理工作中,建立党政领导负责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。对调查摸底情况进行梳理、分析,对照有关制度、办法、廉政要求,认真分析查找重点问题,按段要求建立阶段工作报告制度,定期向段上报专项治理工作进展情况及相关汇总表,同时,公司领导严肃工作纪律,对所辖部门的专项治理工作加强日常指导和督查,掌握工作进展和实际效果。
二、存在问题
商业贿赂专项治理工作进展顺利,但仍存在着一些问题:
1、个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关,思想上不够重视。
2、存在畏难情绪。担心开展专项治理专项工作会挫伤人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。
三、下一步工作打算
进一步提高思想认识。结合公司特点,继续组织全体员工加强学习,不断提高思想认识。
1、要充分认识开展治理商业贿赂专项整治的重大意义,切实把思想认识统一到局段的部署和要求上来,增强自觉性和紧迫感。
2、突出抓好人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导全体员工学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。
3、是开展法制教育和警示教育,剖析商业领域的反面典型,使广大员工认清商业贿赂的严重性和危害性。
4、是开展职业道德教育,教育广大员工正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信工作、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
5、精心组织主题实践活动。结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片等。
二〇〇*年十月二十五日
第五篇:商业贿赂专项治理工作小结
商业贿赂专项治理工作开展情况总结
目前,商业贿赂在我国已经达到很严重的程度。它存在于各行各业,泛滥于市场各个角度,甚至衍生成了许多领域的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,严重影响了党风廉政建设工作和社会的公信力,也导致了大量腐败案件的发生。开展治理商业贿赂专项治理工作,无论从政治方面,还是经济方面,都是党中央国务院为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革、发展、稳定全局的一项十分重要的工作。从今年5月份来,我公司按照市局党委《关于开展商业贿赂专项治理工作的通知》精神和部署安排,通过加强领导,明确任务,认真学习,统一思想认识,自查自纠等,力争将反商业贿赂工作落到实处,取得实效。现将公司商业贿赂专项治理工作开展情况小结如下:
1、深入开展学习,统一思想认识,增强责任感和紧迫感
公司领导参加完市局召开的预防职务犯罪及商业贿赂专项治理工作会议后,立即组织对公司开展商业贿赂专项治理工作进行了研究、部署,组织部门负责人、班组长、工程业务、采购、财务专责人员,传达学习胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话、中纪委六中全会、国务院第四次廉政工作会议精神及国家电网公司监管会《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》、省公司、市局《关于开展商业贿赂专项治理工作的通知》有关要求,通过学习,统一思想,提高对专项治理工作重要性、紧迫性、复杂性的认识,提高公司干部、专责人的参与意识,公司领导针对部分干部职工中存在的对治理商业贿赂重要意义认识不足;认为商业贿赂问题太复杂,治理难度大,信心不足;认为
自己没有商业贿赂的条件,事不关己,与己无关,参与热情不高等糊涂片面认识,采取谈话、讨论等形式,层层动员,进一步做好宣传发动,提高干部员工对商业贿赂危害性和专项治理工作重要性的思想认识,营造了良好的工作氛围。
2、加强组织领导,明确责任,明确任务
按照市局《关于开展商业贿赂专项治理工作通知》的部署和要求,公司成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,董事长兼支部书记任组长,公司正、副经理任副组长,负责公司专项治理工作的开展,一是明确了公司的专项治理工作,要切实做到“四个结合”,即把治理商业贿赂专项治理工作与党风廉政建设工作结合起来,同职工从业教育活动结合起来,同干部思想作风整顿活动结合起来,同认真搞好当前生产经营工作,促进公司健康和谐发展结合起来;二是明确了工作责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解、责任考核和责任追究,一级抓一级,层层抓督查、抓落实;三是结合企业实际,分析、明确了专项治理工作的重要区域、重点环节、重点部门、重点人员,有针对性的开展工作。
3、突出重点,自查自纠,确保自查自纠工作质量
自查自纠是商业贿赂专项治理工作的核心环节之一,公司领导十分重视,明确提出要求,在实际操作中不能走过场,必须确保自查自纠工作质量。在充分分析了公司现状、广泛听取干部员工意见的基础上,公司将物资(含办公用品、设备)采购、工程招标、市场营销、废旧物质处理、产品外包、财务资金管理等作为重点领域,运用审查财务凭证、审查供方、外协方资质、采购合同、采购物资价格、外包产品价格、清理招投标合同(副本)、听取职工反映等方式方法,自查自纠与督促检
查相结合,并有针对性地组织查找存在的问题,特别是对行业普遍存在、社会反响强烈的“卡、拿、索、要、私揽工程”等问题,做到摸清底数,梳理线索,逐一排查。针对检查中发现存在的问题,加强了财务的审批、监管;采购物资计划编制、审核、批准;物资采购价格的对比、核查、把关,物资质量的把关控制;工程业务的归口、接洽、管理,从源头上,加强监管,预防生产经营工作中商业贿赂行为的发生。
从前段公司专项治理工作来看,虽然领导重视,重点明确,呈现了较好的势头,但离上级的要求也还存在着一些差距:
1、部分工作停留在表面的学习、动员上,行动比较缓慢,落实抓得不够;
2、对专项治理工作政策研究不深入,对政策界限把握不准,对工作要求、工作方法把握不全面;
3、长效机制的建立和完善还有待进一步健全。
这些差距和不足都有待改进和加强。
商业贿赂专项治理工作涉及面广、政策性强、工作难度大,是一项长期的重要工作,在今后的工作中,我们一定要从政治和全局的高度,增强工作责任感和紧迫感,把思想认识真正统一到中央的精神上来,以更坚决的态度、更有力的措施,更扎实有效的开展好工作,把上级党委的各项部署、要求落到实处,抓出成效。