党建带团建制度

第一篇：党建带团建制度

云台小学

党建带团建工作制度

一、党组织要坚持党的领导，把握坚定正确的政治方向，自觉以党的基本理论、基本路线指导团的建设。

二、党组织要在保证团组织按照《团章》独立开展工作的同时，做到“六带”，即从思想上带、从组织上带、从班子上带、从队伍上带、从作风上带，从而在加强党建过程中直接带领和推动团组织的建设。

三、党组织要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

四、党组织要从本单位的实际出发，支持团组织按照有关法规章程建立能广泛联系的青年社团组织。

五、党组织要在加强党的领导班子和干部队伍建设的同时，加强团的领导班子和团干部队伍建设。

六、团组织高度重视并认真执行好“推优”工作，完善“推优”制度，规范“推优”程序。

七、团组织要在加强自身作风建设的同时认真抓好团的作风建设，教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统。

八、党组织要在切实抓好各项工作、充分发挥政治作用的同时，认真指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作。

二0 一二年三月二日

第二篇：党建带团建联席会议制度

“党建带团建、党团共建”联席会议制度

为贯彻落实“党建带团建”团作会议精神，根据《关于印发〈关于加强党建带团建团作的意见〉》（张组发〔2010〕13号），决定建立全镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度。

一、指导思想和团作原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立党群团作一体化理念，建立“党建带团建、党团共建”团作大格局，通过加强“党建带团建、党团共建’’联席会议各成员单位的沟通协调，充分发挥各成员单位的职能优势，切实增强基层党组织和团会组织的凝聚力和战斗力，为建设世界旅游精品提供坚强有力的组织保证。

二、联席会议的职责

1.研究制定全镇“党建带团建、党团共建”团作规划，明确团作目标；

2.沟通情况，研究解决“党建带团建、党团共建’’团作中的重大问题；

3.协调各成员单位发挥自身优势，共同推进“党建带团建、党团共建”团作。

三、召集人与成员单位

为切实加强对镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的组织领导，由镇委专职副书记为镇“党建带团建、党团共建’’联席会议总召集人，镇委组织部和镇总团会主要负责人为召集人。成员单位由镇委组织部、镇总团会、镇直机关团委、张家界镇非公有制经济党团委、镇国资委、镇人力资源和社会保障局、镇地税局、镇团商局、镇旅游局、镇经济信息化委员会、镇住房和城乡建设局、镇教育局、镇卫生局、镇农业局、镇交通运输局、镇民政局、镇文化广电新闻出版局、镇食品药品监督管理局、镇团商联、张家界经济开发区等单位组成。其中镇委组织部和镇总团会为牵头单位，在履行自身职责的同时，负责与各成员单位的沟通联系和检查督促团作。

联席会议下设办公室，负责日常团作。办公室设在镇总团会，各成员单位指派一名干部作为联络员，负责具体联络团作。

各区县要按照镇“党建带团建、党团共建”联席会议制度的要求，建立健全相关团作机制，切实加强本区基层党组织和团会组织建设。

四、建立健全团作机制

为充分发挥联席会议制度的作用，加强各成员单位的沟通协调，建立健全以下团作机制：

(一)例会制度。联席会议原则上每年召开1-2次，也可根据情况临时召开。会议由镇委组织部、镇总团会报总召集人同意后举行。

（二）调研检查制度。每年10月为“党建带团建、党团共建”团作调研检查月。检查内容主要包括：

1．各成员单位贯彻落实镇“党建带团建、党团共建”团作的情况；

2．各区县建立“党建带团建、党团共建”团作联席会议制度并发挥作用的情况；

3．各单位、各区县组织开展“党建带团建、党团共建”团作的情况。

(三)责任捆绑制度。实行成员单位责任捆绑制度，做到分团明确、责任具体，对没有完成团作任务的单位，要书面向上级组织部门和团会说明原因。

(四)总结调度制度。每年召开全镇团作总结调度会，了解团作进展情况、分析存在的问题，研究深化团作的对策，采取切实有效措施，推动党团共建团作不断发展。(五)典型培植激励制度。在调研检查监督过程中，注重对基层单位的指导，培植一批典型，通过典型带动、以点带面，全面铺开推进的方式，推动党团共建团作纵深发展。

五、成员单位团作职责

镇委组织部

1.牵头抓好“党建带团建、党团共建”各项团作，召开联席会议，将团会组建团作列入党建团作的重要内容，进行宏观指导、组织协调和督查考评。

2.会同镇总团会研究和制定全镇“党建带团建、党团共建”团作计划，并负责组织实施。定期与镇总团会交流团作情况。

3.会同镇总团会对全镇“党建带团建、党团共建”团作进行指导、检查、督促及考核。

镇总团会

1.负责联席会议的日常团作，及时与各成员单位沟通联系，提出团作目标和具体措施。

2.协助镇委组织部做好“党建带团建、党团共建””的规划和组织实施。

3.及时反映团作情况，充分发挥好党密切联系职团群众的桥梁和纽带作用。

镇直机关团委

1.指导镇直机关各级党组织做好党团共建团作，指导建立党、团组织。

2.负责指导、引导已建党组织、团会组织的非公企业开展各项活动，提高两个组织的凝聚力和战斗力。张家界镇非公有制经济党团委

1.指导镇本级非公有制企业建立党、团组织。

2.负责指导、引导镇直各单位已建党组织、团会组织开展各项活动，提高两个组织的凝聚力和战斗力。

镇国资委

1、抓好镇属国有或国有控股、参股企业党团共建团作，指导建立党、团组织。

2、指导、引导党团组织开展团作。

镇人力资源和社会保障局

1.依法监督企业与员团签订劳动合同，建立健全集体合同制度，增强广大员团依法维护自身合法权益的意识和能力。

2.配合团会做好依法组建团会的相关团作，严肃查处企业阻挠劳动者依法参加团会组织、违法解除团会团作人员劳动合同等违法行为，并责令改正。

3.在评选各级劳动关系和谐企业（和谐团业园区）时，把是否建立团会组织和关爱员团作为必要条件之一。

镇地税局

1.督促企业严格遵守国家有关法律法规，依法经营，切实保障职团合法权益。

2.扎实做好全镇范围内团会经费和团会筹备金纳入代收团作。督促尚未建立团会组织的企业按有关规定建立团会组织。

镇团商局

1.对镇本级注册登记的企业进行逐一造册登记，向联席会议通报。

2.引导企业按照《团会法》、《劳动合同法》的有关规定成立团会组织。

镇旅游局

1.做好镇本级星级酒店、旅行社、旅游A级景区景点、旅游团队购物场所等企业调查摸底团作，并逐一造册登记，向联席会议通报。？

2.引导镇本级旅游企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

3.对旅游企业评先评优时，把是否建立团会组织和党组织作为基本条件之一。

镇经济和信息化委员会

1.对镇本级团业企业进行逐一造册登记，向联席会议通报。

2.引导镇本级企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

镇住房和城乡建设局

1.做好镇本级建筑、装修企业调查摸底团作，并逐一造册登记，并向联席会议通报。

2.引导镇本级建筑、装修企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

镇教育局

1.引导学校按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。2.在对学校进行评先评优时，把是否建立团会组织和党组织作为基本条件之一。

镇卫生局

1.引导镇本级医疗机构按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

2.在对医疗机构进行评先评优时，把是否建立团会组织和党组织作为基本条件之一。

镇农业局

1.做好镇本级管辖企业调查摸底团作，并逐一造册登记，向联席会议通报。

2.引导镇本级管辖企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

镇交通运输局

1.引导镇本级管辖运输企业和运输协会按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

镇商务局

1.做好镇本级商业流通企业调查摸底团作，并逐一造册登记，向联席会议通报。

2.引导镇本级商业企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。镇民政局

1.做好镇本级社会团体以及民办非企业组织的调查摸底团作，逐一造册登记，并向联席会议通报。

2.引导镇本级社会团体以及民办非企业组织按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

镇文化广电新闻出版局

1.引导镇本级文化机构和文化团体按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

2.在对文化机构和文化团体进行评先评优时，把是否建立团会组织和党组织作为基本条件之一。

镇食品药品监督管理局

1.协助做好镇本级药品生产、经营企业调查摸底团作，协助做好向药品生产、经营企业宣传《团会法》、《劳动合同法》等法律法规团作，保障员团合法权益，督促企业经营者依法经营。

2.引导镇本级药品生产、经营企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。督促经营者按规定签订劳动合同、集体合同。

镇团商联

1.引导镇本级非公企业按有关规定建立党、团会组织，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。按规定签订劳动合同、集体合同。

2.与镇总团会共同开展“双爱双评”等活动，共同维护员团合法权益，调动员团积极性，促进企业发展。

张家界经济开发区

1.指导开发区内所辖行政、企事业单位党组织、团会组织的组建团作，同时督促指导企业积极开展团资集体协商团作。

2.负责指导开发区内各单位已建党组织、团会组织开展各项活动，提高两个组织的凝聚力和战斗力。

第三篇：党建带团建

党建带团建

活动策划

主办：共青团石河子大学农学院委员会承办：石河子大学林学系学生党支部

一、活动背景

二、活动目的三、活动主题

四、活动立意

五、活动时间

六、活动主办方

七、活动对象

八、活动负责人

一、活动背景

1.随着改革与发展的逐步深入，共青团面临的形势和任务都发生了很大的变化，产生了许多新情况、新问题。如何更好的发挥青年和共青团组织在改革、发展中的生力军和突击队的作用，已成为当前基层党团组织的首要任务。

2.发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工作尤为重要。加强党建带团建工作是贯彻落实“中国梦”重要思想和党的十八大精神的内在要求，是巩固党的基层组织的必然要求，是巩固党的青年群众基础，确保党的事业后继有人的迫切要求。

3.农学院党总支要求学生各党支部从确保党的事业后继有人的战略高度的基础上，积极加强党建带团建的工作、开展一些有意义的活动落实这项工作。

二、活动目的

1)创建“五有”团支部，即有个好的班子核心，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要条件。

2)增强新生代的爱国情操，加强对党和国家以及人民的热爱。

3)提高大学生的思想素养，明确自己的社会定位，做好社会主义接班人的准备。

三、活动主题

抓共建、创先进、学典型、争优秀、共进步。

四、活动立意

1)注重90后共青团员思想层次的引导和带动。2)以现有的国家综合实力来引导激发青年人的斗志。

五、活动时间：2016年10月1日—10月30日

六、活动主办方：石河子大学农学院林学系。

七、活动对象：林学系2016新生。

八、活动负责人：

第四篇：党建带团建

依托党建带团建加强高校共青团工作的研究

内容提要

随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化和大学生呈现出来的新特点，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战。如何在新的形势下依靠党建带动团建，进一步发挥团组织在青年中的影响力、凝聚力、号召力，做好对大学生的引导和服务工作，为党培养出大批的优秀人才是十分必要和紧迫的任务。本课题通过问卷调查、访谈、座谈等方法考察了我校目前高校党建带团建工作现状，在此基础上探讨了存在问题，并提出了相应的解决对策。

关键词

党建带团建高校共青团工作

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。高校共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年大学生中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照“三个代表”重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。

（二）研究方法

本课题研究采用了问卷调查、访谈、座谈、资料分析等方法。调研工作共发放问卷1000份，收回960份，回收率96%，发放对象为在校本科生和研究生，其中党员占14.8%,团员占82.7%,内容涉及学生党建工作以及团组织的基本情况；共走访我校党政部门工作负责人、思政工作者30余人；座谈对象为各学院分团委书记、学生干部以及学生组织骨干,并开展了多次座谈。

二、研究内容与结论

（一）党委重视，党团联系制度逐步完善

我校党委在研究、部署、检查党建工作的同时，把青年和共青团工作作为一项重要内容，并定期召开会议，专题研究共青团工作，及时掌握共青团组织工作状况，并建立了相应的目标管理责任制、工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、共青团向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，构建了把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党团建设统一部署规划、统一配置力量、统一指导督促。各级基层团组织也积极坚持党建带团建的基本原则，学习党建理论，紧跟党建步伐，把握新时期团建与党建在根本目标、基本内容、工作部署和发展进程等方面的关系，制定相应的团建工作目标、任务和措施，不断推进我校团的建设，使团建与党建的结合更加紧密。

（二）紧抓切入点，党建带团建工作“五带”五到位

1、从思想建设上带---用邓小平理论和“三个代表”重要思想构建当代大学生的精神支柱

根据“三个代表”重要思想的要求和共青团先进性特点，我校团委紧密结合新时期青年大学生的思想实际，开展丰富多彩的活动，各级团组织按照党组织不同时期的政治学习重点，分别组织开展了邓小平理论、“三个代表”“诚信教育”等主题教育。党的十六大召开后，校团委深入开展“创造新业绩，迎接十六大”主题活动，牢固确立了“三个代表”重要思想在共青团和青年工作中的指导地位；以“理想信念、社会责任、成才意识”为特色的邓研会为切入点，按照“知行合一、作用合一、载体合一”的要求，将第一课堂与第二课堂的学习相结合，通过知识竞赛、专题讲座、社会实践、理论型学习组织的建立等形式多渠道、多层次、全方位的学习邓小平理论活动，把团日活动、团校培训、校园文化活动、社会实践活动、志愿者活动、社团活动等等都溶入到邓小平理论学习中，成为上海市唯一连续七年获得市教委大学生邓小平理论学习优秀组织奖的学校。通过形式多样的团组织活动，进一步坚定了广大基层青年“永远跟党走”的信念。

2、从组织建设上带---巩固和夯实了团的基层组织在校党委的带领和指导下，团委加强组织建设，团的机构健全，充满活力。一方面，认真做好基层团委换届选举工作。在党委的领导和支持下，团干一改过去校方直接任命的方式，采取竞争上岗，通过个人书面申请→团支部推荐→竞选演说→民主评议→团委审核批准→团干正式上岗的流程形成了竞争上岗的机制，极大地调动了学生的政治热情和工作热情，锻炼了学生民主参政的能力，扩大了共青团的影响。通过集中统一换届，增强了团组织的战斗力和活力，实现了团干部的新老交替、结构优化。另一方面，深化推优工作，巩固党建带团建的有效结合，做到推优工作制度化、推优程序规范化、推优育优系统化。

3、从作风建设上带---培养了一批批具有优良品质和高尚情操的青年大学生

党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。我校党委及各学院党总支指导团组织通过各种形式，对团员青年进行正面教育和引导，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“勤奋、求实、创新”的华理精神，培养团员青年不断增强竞争意识，树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚。各级团组织广泛开展“树团员形象，做可爱华理人”的文明修身活动；在全校青年大学生中开展“诚信成长成才”的主题活动；青年志愿者广泛活跃在法律援助、校内治安、体育文艺、社会公益等各个方面，去年在抗击“非典”的过程中发挥了突击队的作用；今年还参加了全国大学生运动会和F1的志愿者活动，为全社会体育运动事业的发展作出了自己应有的贡献。另外，我校的青年团员还积极参与扶贫帮困、帮助弱势群体等各项社会工作，体现了大学生的社会责任意识。

4、从班子建设上带——强化了团干部的教育、培养和管理

我校各级党组织能按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的标准，始终坚持“严进高出”的原则，把好入口，理顺出口，动态充实加强我校各级团委工作力量，帮助同级共青团组织配备好领导班子。从三个方面入手，抓好班子建设：一是抓好团委班子的配备——归纳起来就是“一全、二高、三必备”。“一全”即班子健全。校团委有书记一名，副书记三名，宣传部长和组织部长各一名，每个学院也都有一名分团委书记，这样，从学校到学院形成了两级系统，结构完善、分工明确、机制健全。“二高”即班子成员整体素质高、威信高。目前，全校专职团干部的平均年龄为26岁，研究生以上学历为100 %，专职团干部全都具备一定的基层工作经验，有扎实的群众基础，在学生中有极高的威信。“三必备”即必须具备按期换届、民主选举制度，必须配备能力强、会管理的带头人，必须具备团结向上、勤奋进取的精神。二是做好推优荐才工作。近两年来，有多名专职团干部参加了市、区青年后备干部挂职锻炼。三是切实解决团干部的各项待遇。给予团干部以正确的定位、定级，基本将学院专职团干部定位在学院学工部副主任的位置上，并给于副科或者正科级的待遇。最后，还配套实施了严格的考核管理制度，每年对院各级团委工作进行民主测评，对基层分团委书记的考核进一步细化、量化。

5、从阵地建设上带——全面推进了青年团员的素质教育

（1）培训阵地建设。依托团校育人阵地，不断探索培训方法，提供实践舞台。继续推进大学生人生导航的多级（校、院、班）发展模式，总结以往的经验，不断创新导航行动的内容。

（2）科技文化阵地建设。创建学生文化活动中心，培育社团品牌项目，积极参与全国科创活动。我校多次获得上海市“青少年科技节”优秀组织奖，并有诸多作品在高校学生课外科技作品展示评优活动中获奖；2001年校技术物理研究所被团中央、全国青联命名为“中国青年科技创新行动示范基地”，同时被评为“中国青年科技创新行动先进集体”；在“三枪杯”、“张江高科杯”、“通用工程杯”、“挑战杯”等各类上海市或全国科创比赛中获得优异成绩；社团活动方面，我校多次荣获上海大学生社团节优秀组织奖，“计算机爱好者协会”和“推拿协会”曾获得“上海市特色社团”、邓小平理论研究会曾获“创明星社团”、“阳光协会”曾获得上海市高校“明星社团”称号、计算机信息交流协会获得上海市“特色社团”称号等。

（3）社会实践阵地建设。社会实践在两个层面上开展：社区社会实践和暑期社会实践。社区社会实践是由学院党委牵头、学院团委组织，以学校周边地区为阵地，开展实践活动。暑期社会实践是由学校党委领导、校团委组织、学院团委参与，以科技下乡、文艺下乡、扶贫帮困等多种形式在全国范围内开展。我校暑期社会实践多次被中宣部、教育部、团中央授予“先进单位”称号，每年都获得上海市“优秀组织奖”及“优秀项目奖”，多位老师被评为“优秀带队教师”。社会实践形成基地化、长期化、制度化，实践内容不断丰富。（4）宣传舆论阵地建设。利用各种党团组织的宣传阵地，包括新闻媒体、校园网络、工作简讯、宣传画廊、校报、广播、板报等多种形式广泛宣传团的各种活动。

（三）存在的问题

1、团员先进性意识淡化。

社会主义市场经济的确立使社会的物质环境发生了改变，全球化使中国传统的价值观受到了挑战。在这样的大环境下，青年团员价值取向多元化，更强调“个人主义”和“实用主义”，团员先进意识性逐步淡化，主要表现在不愿意主动积极地参加团的各种政治理论学习和其他活动。

问卷调查显示，当问及“您对政治理论学习的态度是”A：积极参加（37.41%）B：参加，但不积极主动（40.00%）C：能不参加就不参加（13.65%）D：反感，不参加（5.88%）E：其它（3.06%）；当问及“您对党组织所组织活动的态度是”A：积极参加（27.88%）B：感兴趣就参加，反之就不参加（35.92%）C：能不参加就不参加（13.67%）D：出于对组织的尊重，参加（15.82%）E：反感，不参加（3.49%）F：其它（3.22%）；当问及“您认为学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想对自己的作用”A：可以更好地理解国家改革开放政策（27.07%）B：对自己的人生起指导作用（28.82%）C：可以对周围事物做出更正确的判断（19.55%）D：作用不大（24.56%）；当问及“您认为自己现在最需要学习的内容”A：实用技能（27.33%）B：处理人际关系的知识与方法（28.16%）C：计算机知识（17.60%）D：法律知识（5.59%）E：政治理论（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外语（9.73%）H：市场经济知识（1.66%）

2、团组织影响力有待进一步提高。

在传统体制下，国家包办学生的招生、学习安排、生活、就业，所以学生是比较被动的；现在学生在选课、择业等涉及自身成长和发展方面的自由度越来越大，学生由过去集中的状态逐步趋于分散，自主性大大增强，团组织进行统一管理教育难度比以前加大了，在学生中的影响力也逐步下降。当问及“如果遇到困难，您首先会想到什么组织”A：党组织(10.55%)B：团组织（15.58%）C：学校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；当问及“您认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力怎样” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么样（8.29%）。在这种情况下，共青团过去只重视对学生的教育引导，而忽视为学生服务的思想也面临着如何转变的问题。

3、团工作程式化，团干部流动性大。

本次调查访谈中发现，由于缺乏给团干部明确的定位和定级制度以及激励机制，很多基层团干部在刚当团干时往往热情很高，但那时相对缺乏工作的磨练，等到工作经验丰富之后，由于工作任务繁重而又无法落实政治生活待遇使得很难保持原有的工作热情。表现在平时工作中按部就班，以日常事务性工作为主，思想上存在应付想法，缺少创新意识和政治敏锐性，结合中心工作不紧密，体现不出团组织的先锋模范作用。

三、相关的对策与建议

（一）从细微处入手，开展多种形式的教育活动。

1、选择好载体。

所选的载体既要承载理论学习型团组织的理念又要生动活泼易于青年团员接受。比如创办以发表新思想、新言论，启迪智慧为主要内容的青年论坛。

2、选树好典型。

榜样的力量是无穷的。树立一些在理论学习方面有突出成绩的典型人物，让他们谈谈学习理论对自己的帮助，从而带动广大青年团员认识到理论学习的重要性。典型的选树即要注意典型人物在精神层面的鼓舞性，又要注重所取得的物质成果的鼓动性。

3、分层教育。

针对不同层次的学生采用不同深度的理论教育，采取学生党员、入党积极分子、团员的结构，以团组织、理论学习社团、学习小组为依托，有层次，有重点地进行理论学习。即要有网状的整体推进的组织模式，又要有一带一，一帮一的链式结构。

（二）进一步改善作风建设，强化服务意识。

1、密切联系青年团员。

团组织要时刻关注青年团员，把他们的喜怒哀乐、安危冷暖挂在心上，用真情去凝聚人、团结人。始终把青年一代的健康成长与党、团的事业长远发展和国家长治久安紧紧联系在一起，增强为党、团做好团员工作的自觉性。充分尊重广大青年团员，认真听取他们的呼声，准确把握他们的意愿，与青年团员打成一片。

2、竭诚服务青年。

共青团是青年群众组织，只有竭诚服务青年，才能凝聚青年，才能赢得青年。团组织中的团干部要牢固树立竭诚为团员服务的意识，摆正位置，深刻认识到自己作为团干部，是为团员服务的，而不是做官的。服务团员关键是要为他们办实事、谋利益，要服务青年团员学习成才的根本需求，要服务青年团员的多样化需求，要代表和维护青少年的合法权益，要加强对特殊困难青年群体的服务力度。要把为团员们办了多少实事、解决了多少困难作为衡量团的工作成效的重要标准，作为检验团干部作风的根本尺度。把这个根本问题解决好了，才能使团员真正将团组织看成自己的家，扩大团组织在青年团员中的影响力。

（三）完善机制建设，把好三关。

1、把好“入口关”。

在团干部的选配上，真正把思想好、能力强、素质高的年轻干部及时选拔到团组织的领导岗位上来。同时也要按照规定及时落实团干部的待遇，尤其是政治待遇，为团干部的成长成才创造条件。

2、把好“管理关”。

团组织要定期向党委组织部门推荐优秀团干部，符合条件的要列入党的后备干部名单。加强培养锻炼，积极创造条件，使大批优秀年轻干部尽快走上领导岗位。要争取党组织对团干部参加各类培训的支持，主动将团干部的培训计划纳入党组织的干部培训规划。在注重提高团干部理论业务素质的同时，也要通过轮岗、挂职或任职锻炼，帮助他们丰富阅历、提高素质，尽快成长起来。

3、把好“输出关”。

要努力争取党委组织部门做好团干部转岗工作。党组织要大胆提拔，合理使用，按照“培养一个，成熟一个，转向一个”的工作方针，有计划地把优秀团干部输送到其他重要岗位上。

(钱嫦萍张熠陈逵姚奕竑孙洪锋何筠)

第五篇：党建带团建

党建带团建是我们党的优良传统，也是党加强对共青团和青年工作的领导，推动党建工作和团建工作同步发展的有效载体，因此必须进一步统一思想，扎实抓好党建带团建工作。中心各级党团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以永葆共产党员先进性为根本，不断加强团员意识教育。解放思想，与时俱进，按照有利于党组织加强对团的领导，有利于发挥团组织在建设和谐公园中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织内在活力的工作原则，不断创新工作形式，探索工作思路，开创工作局面，使党建带团建带出了目标，带出了特色，带出了成效，有力地推动了中心“党建带团建”工作向前发展。

一、高度重视、上下联动，不断深化党建带团建工作

“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式，是加强团的建设的关键。坚持“党建带团建”，能够使共青团组织的先进性在新的历史条件下得到更充分的体现，使青年的作用在新的历史时期得到更充分的发挥，更好地为党的各项工作服务，不断巩固党的基础。今年中心党委进一步加大党建带团建的工作力度，切实加强了对共青团工作的领导，把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党的建设的总体计划，积极强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成合力，使团建工作在党建工作的带动下得到了同步发展。

1、明确工作方向。就是提高对党建带团建工作的认识。中心党委明确提出：要加强团的组织建设，深入落实党建带团建的各项工作任务，关键在党的组织，各级党组织不能把党建带团建工作当作负担，当作可抓可不抓的事情，而应作为基层组织建设非常重要的工作，常抓不懈。只有这样，党建带团建才能在全中心形成良好氛围，真正贯彻到基层。

2、创新工作思路。就是要不断研究新情况，提出解决新问题的新办法。按照“三个代表”重要思想要求，党要永远走在时代的前列。共青团组织是党的助手和后备军，也要走在时代前列。中心党委在研究党组织面临的新情况新问题的同时，也非常重视基层团组织建设，把加强团组织建设作为推动基层党组织建设的有机组成部分，并提出了具体的指导意见，这使得中心的党建带团建工作能够保持旺盛的活力并持续向前发展。

3、健全工作机制。就是要建立健全党建带团建的各项制度。为了切实加强对团的工作领导，深化党建带团建工作，中心党委定期听取共青团工作的汇报制度，并结合中心工作对共青团每个阶段的工作都提出了具体要求。二是团委书记参加党委中心组学习，使团组织能及时了解把握工作大局，更好围绕中心做好团的工作。四是党建带团建工作同计划、同总结。上述这些集中体现了中心党委在党建带团建工作中所完善的新机制。

4、完善工作措施。就是采取积极有效的措施，在实际工作抓好落实，从而保证党建带团建工作扎实有效地开展。在实践中，中心党委一是把团组织建设纳入党的组织建设之中。统一部署，统一落实，统一提高。二是把团干部、团员队伍建设纳入党的干部队伍、党员队伍建设之中。各级党组织在抓好党的干部队伍、党员队伍的同时，也

要抓好同级团的干部队伍和团员队伍。

二、突出重点，落实“五抓”，大力推进党建带团建工作

党建带团建，其根本是要紧紧抓住工作中的重点问题。中心党委针对党建带团建工作中突出的重点问题，狠抓关键环节的落实，集中力量开展工作，大力推进了工作的开展。

1、抓思想建设，大力加强基层团员青年思想政治工作。中心党委要求各基层党组织把指导共青团加强思想建设摆到重要位置，努力用中国特色社会主义理论体系构筑青年一代强大的精神支柱，加强对团员青年的思想政治教育，提高团干部和团员青年的思想政治素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。在实际工作中，各级基层党组织的主要领导做到了定期给团员青年上党课、做形势报告，在组织党员学习党内文件、开展思想教育活动时，许多优秀团员和不是党员的团干部都积极地参加到学习交流活动中来。同时也加强了对青年活动阵地的建设和管理，为广大青年学习教育活动提供了必要的支持和帮助。基层党组织还充分利用业余党校、团校，加强对团员青年的爱国主义、集体主义和社会主义、马克思主义唯物论和无神论及民主法制的教育，帮助广大基层团员青年树立远大理想和坚定信念，宣传了科学精神，增强了青少年的民主法制意识，倡导了健康文明的生活方式。

2、抓组织建设，不断巩固和健全中心共青团的基层组织建设。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。中心党委要求各级党团组织，要加强分类指导，积极调整组织设置，创新工作方式，拓展工作领域，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党的青年群众基础。各级基层党组织在加强基层党建的同时将基层团组织建设纳入党建工作格局。目前，全中心基层“四有”团支部（即：有班子、有制度、有活动、有经费）达100％，“五优”团支部（即：班子建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优）达58％。中心团委在党委的领导下，着力加强团干部和团员队伍建设，为促进市属公园发展建设发挥作用提供坚实的组织基础。截至目前，中心共有基层团委6个，团总支13个，团支部127个。

3、抓班子建设，把团岗作为党培养年轻干部的重要基地，团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。把团的干部队伍建设好，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。中心党委严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育、管理和作风建设，认真落实有关团干部使用、配备的规定，重视和支持团组织的集中换届工作，配齐配强团的领导班子。颐和园、天坛公园、陶然亭公园等基层党组织，纷纷通过竞争上岗的方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部选拔到了基层团的领导岗位。以学习、贯彻、落实党的十七大精神为契机，坚持不懈地抓好各级团组织领导班子的思想政治建设。通过让团干部参加中心党委学习十七大精神研讨会等形式，加强对他们的培养力度；通过对团组织集中换届的工作给予指导，帮助解决了换届工作中的许多实际问题。

4、抓队伍建设，为党组织输送源源不断的新鲜血液，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。加强团员队伍建设，提高团员素质，是增强团的战斗力和凝聚

力的基础。中心党委要求各级团组织要加大“推优入党”工作力度。2007年，在中心党委和各级基层党组织的指导下，中心各级团组织在吸收优秀青年入团方面又做出了新成绩，发展181人入团。目前，中心团员已达到2599人。在发展团员的同时，各级团组织狠抓团员意识教育和团员管理，引导团员时刻不忘团的宗旨、任务，通过各种主题教育不断增强团员的光荣感和责任感，增强团员行使权利、履行义务的自觉性，促使团员青年在本职岗位中发挥出了模范带头作用。2007年天坛公园吕玉欣同志荣获二十一届“五四”奖章。推荐优秀团员作为党的发展对象是共青团发挥党的后备军作用的重要工作，也是培养优秀青年人才的有效方法和途径。在中心党委的领导下，各级基层党组织通过制定有关政策，把“推优”与发展青年党员工作衔接起来，使之成为发展青年党员的主渠道，2006年，经各级团组织共向党组织“推优入党”的团员达58人，发展38人，发展率为65.5％，“推优”发展占当年全中心发展党员人数40％。

5、抓活动开展，充分发挥共青团生力军作用。中心党委指导中心团委深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等共青团品牌活动。在创建中，中心团委开展了“微笑服务迎奥运，诚信优质创一流”青年文明号创建活动。通过开展“学习月”、“宣传月”、“展示月”、“诚信月”和“爱心月”等主题创建，组织青年职工全力投入“迎奥运服务文明行动”，锻炼奥运服务队伍、坚定奥运决胜信心。中心各级青年文明号集体在活动期间以实际行动转化首都窗口奥运培训的各项成果，积极落实北京共青团服务奥运动员誓师大会精

神，通过开展“一句问候暖心”语言贴心服务，“一张笑脸相迎”行动贴心服务，诠释了“四优一满意”的服务宗旨。在今年3月28日、“五一”、7月5日、7月11日、7月13日、8月8日、“十一”、青年文明号集体抓住纪念奥运倒计时500天、400天、黄金周、公园排队日、庆祝申奥成功六周年、庆祝奥运倒计时一周年等重要时段，积极开展微笑服务行动，展示出了青年集体与青年职工迎接奥运的热情，贡献奥运的决心。

在今年5月份全市首批命名的21个“奥运先锋”先进集体中，全国级青年文明号颐和园导游服务中心光荣当选；6月份天坛公园神乐署、北京植物园温室中心、景山公园导游班又成功晋级市级青年文明号。截至目前，全中心共有33个青年班组457名青年职工参加青年文明号创建活动，其中全国级青年文明号5个，市级青年文明号5个，中心级市级青年文明号11个。两年来，共计有9名团员青年被评为“北京市青年岗位能手”。

三、工作中的不足及对下一步工作的思考

（一）还有部分团干部对党建带团建的意义认识不到位、开展工作欠缺深度和广度。

（二）党建带团建缺乏有效的载体，在解决团员青年的要求和具体问题方面做得还不够好。

(三）尚未形成党建带团建的长效机制及理论体系，理论探讨工作有待进一步加强