第一篇：(李雄县委副书记)古蔺东城创业园区工作情况汇报
古蔺东城创业园区工作情况汇报
古蔺东城创业园区是古蔺“十二五”发展规划“一区三园”的重要组成部分，自规划建设以来，古蔺镇党委、政府开拓创新、扎实工作，投入了大量人力物力，园区建设取得了初步成效。
一、基本情况
古蔺东城创业园区位于县城东部，地处古蔺镇青阳、王堂、玉田、长沙四个村，面积约7平方公里。东城创业园区是市重点建设项目，是古蔺县经济发展布局“一区三园”的重要组成部分，是完善城市功能，推动县城向东拓展的重要节点。园区基本定位是依托古蔺作为农业大县的资源优势、地处川滇黔渝结合部的区位优势和充足的人力资源优势，重点发展农副产品深加工产业。尤其突出发展以丫杈猪、马头羊、麻辣鸡为主的肉食品加工；以脆红李、马蹄椪柑、高山反季节蔬菜为主的果蔬加工；以古蔺手工面为主的食品加工；以赶黄草、木瓜为主的中药材加工，打造川滇黔渝结合部独具特色的农产品加工基地。
结合园区地理现状及叙蔺高速互通口、县城规划等因素，初步决定按照“五园三区”即无污染高新技术园、仓储物流园、农副产品加工园、无公害蔬菜生产园、循环产业发展园和商贸交易区、新农村建设示范区、观光农业区的思路 1
进行布局。园区建成后，将成为古蔺工业经济发展的重要增长极，古蔺镇党委、政府将在县委、政府的领导下，紧密配合县级相关部门，举全镇之力，通过“十二五”期间的艰苦努力，把园区建成宜商宜居宜业的一流创业平台。
二、工作开展情况
一是明确园区范围。在原有规划的基础上，结合高速公路走向和互通口调整，将园区整体东移，范围由1900亩扩大到7平方公里，把青阳垃圾处理场、高速路路口等周边区域纳入园区实施立体开发，将垃圾处理场征地搬迁、玉田新农村建设、青阳蔬菜园区建设及观光农业打造与园区建设进行统筹规划，实现园区协调和可持续发展。
二是土地测绘、盘存和规划设计有序开展。完成了园区长沙、玉田、王堂、青阳等村7平方公里土地测绘工作。根据初步规划和不同土地用途，调整用地思路，明确了以征用土地和流转土地相结合的方式开发园区土地。前期已广泛动员群众搞好土地流转，土地流转试点的两个社（长沙六、七社）已有130户签定协议。同时会同县国土、建设、经商等部门对园区土地进行盘存，明确了征用土地和流转土地范围及面积，完成了用地成本测算。聘请成都规划设计院对园区进行控制性详规，初步规划将于下月进行初评。
三是园区基础设施建设进展良好。抽调县、镇两级精干力量22人进行园区24米大道勘探、设计、工程立项和拆迁
等工作。目前大道范围内149亩土地已基本完成征收工作，6个生产社的入户丈量和附着物清理等征拆前期工作已接近尾声。由于房屋拆迁工作异常艰巨，102户拆迁户只有22户签定了拆迁协议，拆迁工作相对滞后，造成大道建设推进缓慢。
四是倾力服务入园企业。全力为先期入园、投资1.6亿元的铁桥水泥技改项目做好服务，目前工程主体已基本完工，预计本月正式投产。另一家入园企业——钟跷脚有限责任公司正在开展场地平整等前期准备工作。
五是强化宣传推介。聘请专业机构完成了园区整体宣传策划，计划在省市主流媒体上进行宣传，同时将通过制作宣传画册、建单立柱等方式，拓宽宣传渠道，全方位提升园区知名度。
六是大力开展招商引资。坚持建设与引资并举，扎实开展招商工作。积极摸排入园对象，对县域内重点农产品加工企业进行了摸底排查和宣传引导。先后多次与入住意向强、知名度高的班地锐驰、古今家具等企业进行洽谈，力争年内再引入2-3家入住投产。
三、存在问题
1、责任有待进一步明确，相关部门配合不够，没有形成整体合力，导致部分工作进展相对缓慢，工作效果不明显。
2、招商引资工作需进一步加强。由于配套政策不完善，对外来企业缺乏吸引力，导致来看的多，真正有意向留下来投资的少。
3、资金缺乏，基础设施建设启动缓慢。由于园区山地较多，开发难度大，资金存在较大缺口，园区开发存在较大困难，使目前基础设施建设进展不明显。
4、拆迁工作异常艰巨。24米大道征地拆迁多涉及古蔺镇长沙村十一社农户，该社在此前莱茵河畔工程中存在较多历史遗留问题，导致此次征地拆迁异常困难，拆迁进展远远低于预期目标。
四、需要县上解决的问题
1、进一步明确责任。由于园区建设涉及部门较多，工作协调难度大，没有形成整体合力，请求县上进一步落实县级各相关部门职责，加强统筹协调，细化目标并明确责任到人，保证各项工作有序推进。
2、进一步完善配套政策。目前东城创业园区招商引资优惠政策缺乏吸引力，导致来看的多，真正有意向留下来投资的少。请求县上召集县工商、财政、税务、发改、经商等相关部门，尽快制定创业园区招商引资优惠政策，打造园区招商引资一流平台。
3、进一步加大投入。虽然鸿安公司注入部分资金，但仅限于24米大道的开发，其他基础设施建设仍存在较大缺口，园区开发存在较大困难。希望县上能进一步加大资金投入，专项投入园区基础设施建设等前期工作，同时尽快制定融资方案，拓宽融资渠道，争取各方面资金投入，确保园区各项基建建设工程能够全面动工。
五、下步工作打算
（一）理清思路，迎难而上。进一步细化工作思路，制定详细工作计划和督查方案，积极处理好基础设施建设过程中遇到的矛盾纠纷，全力协调好开发商和当地群众之间的关系，大力推进园区基础设施建设，确保园区各项工作顺利进行。
（二）全力探索，突破瓶颈。积极探索园区建设用地新模式，对园区内无公害蔬菜生产、循环产业发展、新农村建设和观光农业建设等产业布局，灵活用好农村土地流转政策，缓解土地使用压力。
（三）用活资源，解决困难。不断探索园区建设融资新模式，积极对接县内转型煤矿企业，引导其成为园区基建开发商；大力争取上级部门在土地、信贷、产业政策、环境保护、城市规划、项目审批等方面给予大力支持，对符合产业政策的项目加大扶持力度，尽可能促进重点项目加快进度。对全县范围内的农副产品企业进行认真清理，并做好宣传和引导工作，完善相关优惠政策，为招商工作打好基础。
（四）强化服务，精细管理。一是集中力量抓好在建项目的建设进度，加大项目组织协调力度，确保按期完成建设
任务。二是加大重点项目的跟踪落实，在加强项目工作的组织、指导和协调服务的同时，及时准确地报送项目实施进度、投资完成等信息。三是推进项目的规范化管理，确保项目顺利实施。
（五）深化认识，统一思想。强化服务意识，全力化解园区建设中的矛盾纠纷。进一步统一园区群众思想，提高认识，把广大群众团结到开发园区、建设园区上来，积极争取群众支持，形成园区建设的强大合力。
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