第一篇:国土知识培训班讲话稿
认清国土资源形势与任务构建保障科学发展新机制:市委组织部举办的镇(街道)党(工)委书记、村党支部书记维稳暨国土知识培训班,是深入贯彻落实党中央、国务院六部门《关于开展全国县(市)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》精神,保证我市各县(市、区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动扎
实有效开展的重要举措。举办这次培训班十分必要,意义重大,通过对基层领导干部培训教育,在广大农村宣传国土资源法律法规,紧紧围绕节约和合理利用资源的基本国策,坚守18亿亩耕地红线,将进一步增强广大农村基层干部依法依规、节约集约和合理利用国土资源的观念意识,全面提升基层领导干部依法行政水平,增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作的能力,明确乡(镇)基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责,使广大基层干部及群众牢固树立保护耕地、节约集约用地和合理开发矿产资源的意识,强化国土资源的大局观念和责任意识,增强遵纪守法的自觉性,理解支持国土资源管理工作,并依法维护自身权益和和谐稳定。
国土资源是富国安邦的基本条件,是国计民生的根本依托,是国家安全的重要保障,深入分析和正确认识国土资源工作面临的形势是我们做好国土资源工作的重要前提。为了使基层领导干部深刻认识国土资源工作在经济社会发展中的地位和作用,并在全社会形成理解、支持国土资源工作,构建保护国土资源的共同责任机制,下面,我就当前国土资源的形势和任务讲几点意见。
一、什么是国土资源
国土资源是一个国家和地区赖以生存和发展的物质基础。一般认为国土资源是国家主权管辖范围内全部自然资源的总称。它主要包括土地资源、矿产资源、海洋资源、水资源、气候资源、生物资源、自然景观资源等。按照1998年国务院机构改革方案,国土资源管理工作的主要职能是对土地资源、矿产资源、海洋资源调查评规划、管理、保护和合理利用。目前的管理体制,省以下国土资源部门管辖的职能范围主要是土地资源和矿产资源两个方面。土地是民生之本、发展之基、财富之母,是人类生存和经济社会发展的重要基础;矿产资源是工业的“血液”和“粮食”,矿产资源在经济社会中发挥的作用可以概括为“9873”,也就是90%左右的一次性能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料和30%以上的生活用水都来自矿产资源。
二、当前我国国土资源形势
(一)土地资源
1.土地资源的基本国情
我国土地资源的基本特点可以概括为“一多三少”,即总量多,人均土地少(尤其是人均耕地少),高质量的耕地少,可开发的后备土地资源少。
首先是总量多,我国土地总面积占世界土地总面积的7.2%,居世界第三位。仅次于俄罗斯和加拿大之后。
截止2007年,在土地利用现状中,耕地18.26亿亩,占全国土地面积12.81%。接近世界耕地面积的十分之一。
其次是人均土地少。我国人均土地面积11.65亩,仅相当于世界平均水平的三分之一;我国人均耕地面积不足1.39亩,不到世界人均耕地面积的40%。与世界主要国家比较,我国人均耕地仅相当于加拿大的1/
18、俄罗斯的1/
10、美国1/
8、印度的1/2。而且由于各地区人口、耕地分布的不均衡,各地区耕地资源的人均占有量也表现出很大的差异性。
全国有666个市(县)的人均耕地已经不足联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。北京、天津、上海、浙江、福建、广东等6省市的人均耕地已经不足0.8亩。
第三个特点是土地资源质量不高,在土地资源中具备优质耕作条件的少。在全国国土面积中,65%属于山地或丘陵,33%属于干旱地区或荒漠地区。55%不适宜人类生活与生产。35%受到土壤侵蚀或沙漠化影响。全国大于25度的陡坡耕地有600多万公顷,也就是9000多万亩。
从耕作条件来看,我国大多数地区的耕地耕作条件差,存在水源缺乏、干旱退化、水土流失、污染严重等问题。
我国水资源充沛、热量充足的优质耕地仅占全国耕地的三分之一,主要分布在东南部地区,这些地区多是经济发展快、建设占地多的地方。
第四个特点就是后备资源少,严重不足。据测算,全国耕地后备资源总潜力约为2亿亩,而这些资源60%以上分布在水源不足和水土流失、沙化、盐碱化严重的地区,开发利用的制约因素很多。
我国土地开发潜力最大为1亿亩左右,土地整理潜力最大约8000万亩;土地复垦潜力近1400万亩。但是,这仅仅是潜力,要把潜力变成现实的耕地资源,需要大量的人力、物力、财力的投入,还要经过一个漫长的过程,甚至有些潜力根本不可能变成现实的耕地资源。另一方面,我国目前土地垦殖率12.81%,复种指数约为158%,利用程度均处于世界较高水平,进一
第二篇:安全知识培训班讲话稿
安全知识培训班讲话稿
各位领导、船长、同事们,你们好:
首先欢迎大家在百忙之中能抽出时间来指导和参加我公司2015第一次安全知识培训班,这次培训班主要就当前的安全形势与大家一起探讨一下目前我们公司在安全工作中存在的问题及下一步如何抓好公司安全工作,确保公司安全形势保持良好发展。
今年,特大安全事件不断发生,2015年1月15日15时许,位于江苏靖江附近的长江福北水道发生一艘试航拖轮自沉事故,其中22人失踪;2015年6月1日深夜11点多,一辆载有400多人的“东方之星”客轮突遇龙卷风,在长江湖北监利县大马洲水道倾覆。这些事故虽然不是发生在我们公司,但我们公司还有我们的船舶还是有很多问题需要去处理的,有大量的工作需要去做的,我们不能因为工作量大或者挣钱多就忽视安全,不能有“重进度、重利益、轻安全”的侥幸心理。“行船走马三分命”在任何时候安全和防污染都是首要任务。
之前针对国内安全形势和公司的安全现状,公司制定了一些政策和措施,有些是大家不怎么能接受的,比如保险的强制性,大家都知道安全工作不好抓,是因为它具有特殊性,它不像其它工作一样有一个量的标准。比如,今天修了几个阀门,按了几个插座,敷设了多少米电线等等,可以用工作量去衡量,量越大成绩越突出,如果超出既定指标还会给人带来很大的成就感。而检验安全的唯一指标就是“安全零事故”,我们一切努力的结果就是保持“零事故”并将它的周期不断延长。这样,由于目前安全工作监察督促手段单一,时间一长人就会产生麻痹松懈思想,安全警惕性降低,各单位的安全检查就会墨守陈规,千篇一律,最后流于形式,长此以往船员习以为常,又会安全意识懈怠形成恶性循环。现在,为了解决这个问题只有增加检查的频率、加大处罚的力度来刺激、强化船员的安全意识,今后如何利用更好的手段来克服船员安全意识中的懈怠思想,始终保持高度的安全警惕性,让船员牢固树立“安全第一”的思想是我们面对的最大难题。
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如果说,上面提到的是安全认识的问题,那么再一个问题就是我们应当通过做哪些具体工作来保障安全生产。安全事故的发生都不是偶然现象,是安全工作不到位造成的必然结果。通过分析可以看出,事故可以分为两大类,一类是机械设备事故;另一类是人身伤害事故。这两类事故大致涉及措施制度、现场管理、隐患排查、正规操作四方面的安全问题。我们要实现安全生产,首先要把这四方面的问题处理好。
1、安全措施和安全操作规程的建立,是随着新的安全法和新的安全标准的出台,由专业人员结合工作实际个不断完善的过程。我们在制定完善的同时,尽可能的考虑周全,不要存在纰漏,既要符合法规又要立足实际,切实可行。
2、对于现场管理者,要责任明确,一切按照责任分工科学管理。设备管理要做到精细化,责任落实到人,严格按照设备管理制度进行管理;船员管理难度相对较大,存在个体差异,要根据实际合理安排人员,做好安全防护措施,这就要求管理人员具备相当高的管理素质和有一套科学有效的管理方法。
3、深入细致做好隐患排查工作,堵塞安全漏洞,是确保安全施工的有效手段。隐患排查一定要深入细致,既要看到存在的安全隐患,又要有预见性的发现可能发生的安全危害。发现隐患要及时制定整改方案并加以排除,对可能发生的危害要制定防范措施和应急预案,必要的话要进行预演。
4、船员操作能力的提高,对职工良好综合素质的养成和安全生产关系重大,这个过程需要通过长期的安全学习、业务学习来实现。各船舶船长要结合船员素质和岗位有针对性的进行组织学习,力争早日全面提高船员队伍的综合素质。
总之,回顾公司近期安全工作,总体安全形势稳定,但也存在安全基础薄弱,安全意识淡薄,安全工作不扎实,隐患排查不到位等诸多问题,这些问题威胁着我们的安全生产,需要我们逐一解决。这就要我们提高认识,牢固树立“安全第一”的思想,深刻理解各类安全活动的重大意义。安全既不是口号,也不是空谈,是关系到职工生命和幸福和公司发展的重要工作。因此,大家要不断学习理论知识,不断探索抓好安全工作的方式方法。没发现问题不等于问题不存在,没出现事故不等于安全无漏洞,我们要继续反思自己是不是真正认识到了安全的重大意义,工作中是不是还存在这样或那样的安全问题。
同志们我们虽然面临的问题很多,但我们相信只要按照船长及公司领导要求去做,高度重视,大胆管理,狠抓安全管理,狠抓细节管理,就有信心、有决心实现安全奋斗目标。
要求:
1、各船舶进行一次深入的安全检查和隐患排查,将结果报安全科。不要形式主义,不要求数量(有或者没有问题都要总结一下本部门或船舶安全情况,向安全科汇报,有喜报喜,有优报忧。)。
2、岸基各职能部门要进行针对性的检查,对发现的安全问题提出整改意见并实施验证。
请大家发言
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第三篇:消防安全知识培训班动员讲话稿
安全知识,能让你化险为夷,进行安全知识培训很有必要,那么你想知道在安全培训班发言是怎么样的吗?以下是小编精心收集整理的关于消防安全知识培训班动员讲话稿,给大家分享,来欣赏一下吧!
消防安全知识培训班动员讲话稿1
同志们:
依据《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求,经市委、市政府领导同意,决定举办这次全市乡镇长安全培训班。下面,我就这次培训班讲四个方面的的问题。
一、这次培训班的举办是形势发展的需要
从社会经济发展上看,随着经济的迅速发展,先进设备和先进技术也在不断的引进和提高。与此同时,对安全工作的要求也相应提高,对安全工作的管理也越来越专业化,这就需要我们领导人员的安全知识和安全管理水平与高速发展的经济要同步提高,只有这样,才能保证我们的生产在安全、稳定的环境中健康发展。加大培训力度,努力提高安全素质和安全管理水平,对于预防各类事故的发生具有十分重要的意义。从很多的事故案例中,可以看到一些领导并不是不重视安全,他们也经常组织安全检查,但由于缺乏安全知识的原因,还是酿成了一些严重的安全事故,给国家和人民生命财产造成了重大的损失。据市安全生产监督管理局领导介绍,今年5月2日,兰西县红星乡敬老院由于领导管理不善,导致火灾造成5人死亡。5月18日,北林区永安镇厢黄三村村民由于缺乏安全知识,造成火烧14户的安全事故。这是典型的由于缺乏专业知识而引起的恶性安全事故。由此可见,对一些单位和乡镇领导人进行安全培训是非常必要的。
二、这次培训班的举办是经济发展的需要
安全工作要有一定的投入,整改隐患、人员培训都需要花钱,但这些投入是值得的,他与一些事故所造成的损失比较是微乎其微的。如20--年12月15日兰西县康荣乡芝富村西洼子屯一钻井队违章作业,造成钻机绞死一人的生产性死亡事故。今年3月21日,绥棱县东北木器厂,由于指挥者安全意识淡薄,违章指挥造成木包砸人致死的生产性死亡事故。从我市发生的这些生产性死亡事故看,直接经济损失都达到了几万、几十万,甚至上百万元。惨痛的教训说明,小投入可以换来大安全,没有安全就没有效益。
三、这次培训的举办是队伍建设的需要
近年来,从主管安全的领导人、法人、责任人员状况看,绝大多数没有经过安全培训,安全意识淡薄,安全知识贫乏,安全管理水平远远不适应安全生产工作的需要,致使领导者违章指挥,盲目操作,伤人和火灾事故时有发生,给社会、家庭造成一定的不稳定因素。总之,安全培训十分重要,势在必行。希望大家有一个清醒的认识,以促进学习的自觉性。原创文章,尽在文秘知音网络网。
四、对此次培训班提几点要求
1、要注重培训质量。要按照国家、省市有关文件的规定和要求,突出计划性、针对性、时效性。培训工作要严肃认识,做到不走过场,确保培训质量。在培训过程中,大家要端正学习态度,切实做到虚心听课、虚心学习,不能浅尝辄止,应充分利用这次培训的机会,努力学习和掌握多方面的安全知识,只有这样用于实际工作中,才能做到厚积薄发。
2、要严格进行考试考核。培训授课结束后,要认真负责的参加考试考核。对考试不合格的人员可以补考一次,补考不合格不予办理发证手续,树立资格证书的严肃性。希望学员要认真做好笔记,做好课后复习。
3、培训中要遵守纪律,加强团结。这次培训是我市安全生产工作一次大规模的活动,层次比较高,时间比较长,各届领导非常重视。因此,每位学员要遵守纪律,认真学习,要遵守作息时间,晚间不要到处乱走,更不要去不应该去的地方,特别要注意安全。因为我们大家来自10个县市区,学习时可能会有一些磕磕碰碰,希望大家要相互体谅,搞好团结,确保这次培训班的圆满完成。
最后,祝大家学习生活愉快。
消防安全知识培训班动员讲话稿2
各位领导、同志们:
今天市安监局在我县召开全市安全培训工作会议,这是对我们工作的鞭策和支持。在此,我代表--县人民政府向各位领导及兄弟县市区的朋友们表示热烈地欢迎!
近年来,我县坚定不移地走“工业兴县”的发展道路,着力发展煤-电-铝产业链条,培育出龙头骨干企业——新安电力集团,并带动了全县能源、冶金、化工、建材、机械制造等五大产业的发展,一举摘掉贫困县帽子。20--年县域综合实力位居全省第六位,并跻身全国县市经济实力200强,居中西部地区县市第11位。
20--年,全县生产总值完成165亿元,同比增长17.9%;全社会固定资产投资预计完成70.5亿元,同比增长25.4%;财政一般预算收入完成8.6亿元,同比增长31.1%。农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别达到4053元和11040元。
我县安全生产门类多、范围广、情况复杂,任务繁重。全县现有各类煤矿19个,非煤矿山企业59家,一般企业400余家,公路通车里程804公里,车辆3.7万辆,危险化学品企业单位54个,万山湖水域面积168平方公里,森林面积43万亩,重大危险源单位48个,地质灾害险情较多。面对我县的安全生产形势,县委、县政府高度重视,把安全生产作为经济发展的头等大事,摆上特别重要的位置。从基础管理、应急救援、教育培训、隐患治理四个方面狠抓落实,切实做好安全生产各方面的工作。取得了较好成绩,20--年我县安全生产各项指标都比上年有大幅度的下降,远远低于市政府下达的控制目标。在年内召开的全市安全生产工作会议上得到市政府及市安监局领导的充分肯定。
今天市局在我县召开安全培训工作会议,各兄弟县市区来到我县传经送宝,这是我们学习经验,查找不足,对照整改的好机会,也是市局对我们工作的鞭策和鼓励。我们热忱欢迎大家在新安多走走,多看看,更多地了解新安,关心新安,对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我们将以此为契机扎实做好安全生产各方面的工作,为构建和谐--做出新的贡献。
预祝会议圆满成功,谢谢各位!
消防安全知识培训班动员讲话稿3
同志们:
大家上午好!首先非常感谢安义县消防大队对我们雄鹰铝业消防安全工作给予了大力支持,同时由衷感谢安义县消防大队毛排长等首长亲临雄鹰铝业消防安全知识培训班授课。
自雄鹰铝业组建以来,公司始终坚持把消防安全工作纳入企业的日常管理,并列为企业的头等大事来抓。目前,我们公司已经建立了一系列的消防安全制度和防范措施的同时,还组建了义务消防队。我们通过采取“请进来”、“走出去”等多种形式的内部培训,从而强化了员工队伍的消防意识,提升了员工的消防业务水平,我们的员工队伍在危机情况下能够经受住考验,并具备挺身而出的精神和勇气。消防安全是关系到公司财产、利益的大事,也和每一位员工的生命安全、切身利益息息相关。我们每一位员工都应该做到能积极主动地学习消防安全知识,掌握基本的消防技能。我们要把学到的知识运用到实际的工作当中去,把消防安全工作落到实处,为我们企业的持续发展提供保障。“隐患险于明火,防范胜于救灾”。此次培训对公司消防安全工作起到了科学的指导作用并将此次培训内容传授给全体员工,在企业内部进一步强化消防安全意识,加大日常检查力度,杜绝火灾隐患,确保企业安全生产。谢谢大家!
消防安全知识培训班动员讲话稿4
你们好!昨天是全国消防安全教育日,今天我们一起来学习有关消防安全的一些知识。
人们的生活离不开火。但是火如果使用不当或者管理不好,就会发生火灾,严重威胁人们的生活,给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。消防安全十分重要,消防工作包括两个方面:一是火灾的预防;二是灭火。对此,同学们都应该有所了解,并掌握一些基本知识。
一、预防火灾应该注意什么?
预防火灾的措施很多,同学们首先要从日常生活中的小事做起:l、不玩火。有的同学对火感到新奇,常常背-着家长和老师做玩火的游戏,这是十分危险的。玩火时,一旦火势蔓延或者留下未熄灭的火种,容易引起火灾。
2、不吸烟。吸烟危害身体健康,又容易诱发火灾,要遵守学生守则和学校的规章制度,坚决杜绝吸烟。
3、爱护消防设施。为了预防火灾,防止火灾事故,居民楼、公共场所都设置了消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施,还留有供火灾发生时人员疏散的安全通道,要自觉爱护消防设施,保证安全通道的畅通。
二、在学校如何注意防火?
在学校里也有防火安全问题,主要应当注意以下几点:
l、不带火柴、打火机等火种进人校园,也不带汽油、爆竹等易燃易爆的物品进入校园。
2、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时,要在老师的指导下进行,并且严格按照操作要求去做,时刻小心谨慎,严防发生用火危险。
3、不随意焚烧废纸等。
4、打扫卫生时,要将枯枝落叶等垃圾要倒在固定的垃圾桶里,不要采取点火烧掉的办法。
三.用电防火安全知识
1.学习用电常识,不要用硬的物品接触电源,也不要用人体某个部位接触电源,以防触电。
2.不要乱插、私接电源,特别是不要用湿手去插电源插头。
3.要多注意观察家里的各种电器,插头插座、电线、灯是否有破损、老化的现象,如果有应立即告诉家长进行正确处理。
4.我们中小学生不要私自玩电,特别是当家里没有人时,一定要把所有的电源都关闭或拔掉。
5.凡是金属制品都是导电的,千万不要用这些工具真接与电源接触。
6.不要用湿的手巾擦电器,防止水滴进机壳内造成短路,以免触电。
7.在放学、上学的路上,特别注意路边的电线是否有脱落,见到一定要躲开。
8.雷雨天气,千万不要站在树底下避雨,以免遭到雷击。
9.暴风雨吹落了电线,有人不幸被电击倒了,千万要伸手去拉触电者,正确的方法是用干木棍等绝缘的物品,挑开电线,并告诉大人,通知有关部门。
10.不要在楼梯上玩耍,特别是楼道拥挤时必须靠右走。
11.严禁在楼梯的扶手栏杆向下直滑或追逐奔跑,踩空或撞人都可能造成严重伤害。
12.严禁爬高或在阳台护栏上探取东西,特别是擦窗户时不要将身体探到窗户外面。
13.严禁用仿真手枪对准人或路灯、窗户、玻璃射击这样伤害他人和损坏物品。
14.抬餐、打开水时防止烫伤,应小心谨慎,在家使用高压锅前,一定要先检查气阀是否通畅,打开锅盖时,防止蒸汽烫伤,应侧过身朝另一个方向打开。
15.喝汤也要小心,慢一点去尝一尝、试一试。
16.大人炒菜时,不要站在油锅边,以防油星飞溅烫伤。
17.还要特别注意有些动物是有毒的,不要接近,如癞蛤蟆、马蜂、狗、蛇等。
18.不要在建筑工地玩耍,地上杂物较多,容易扎伤脚,楼房上面随时可能掉砖瓦砸伤头。
19.不要在垒放的木材、油桶、木箱等地放玩,以免物品倒下压着人。
20.不要在危房旁玩耍或捉迷藏,以免坠落砸到。
21.不要跟陌生人讲话、接触,更不要吃陌生人送给你的食物。
22.不要离家出走,与大人赌气出门在外,让大人操心,也避免遇上坏人。
23.放学回家不要在外面玩,应先回家,如果有什么事需外出应与家长商量,好让家人知道你的去向。
24.严禁进入游戏机室、网吧、录相厅、歌舞厅,以免接触到一些坏人。
总之,每个同学一个要认真学习有关的消防安全知识,把我们学到的知识运用到生活中去,时刻注意安全,把学到的知识带到家中、带到社区,用我们的知识去感化周围的每个人,争做一个小小安全宣传员。服从校园管理,自觉遵守校纪校规。为了加强校园管理,学校制订了一系列管理制度和规定。制度,总是用来约束人们行为的,在执行过程中可能会给同学们带来一些不便;但是制度却是必不可缺的,况且,绝大多数校园管理制度都是为控制闲杂人员和犯罪分子混入校园作案,以维护学生正当权益和校园秩序而制定的。因此,同学们一定要认真执行有关规定,自觉遵守校纪校规,积极支持有关部门履行管理职能,并努力发挥出自己的应有作用。
消防安全知识培训班动员讲话稿5
尊敬的院领导和医护人员:
晚上好!
为了提高---医院广大医护人员消防安全意识,掌握消防基本知识,进一步做好消防安全工作,保证国庆期间和今后医院无火灾事故的发生。今天晚上,受院领导的邀请县将由我和大家一起共同学习消防方面的相关知识。
在培训中,我们将详细解读消防法规、火灾危险性及预防措施、初期火灾的扑救、发生火灾时人员疏散、火场逃生自救、如何报火警、灭火器如何使用等消防常识。同时结合一些火灾案例进行了详细讲解。通过多层次、多角度的细致讲解和指导,通过解读使医护人员对学习消防知识、增强消防安全的重要性和必要性。既丰富了培训人员的消防安全知识,又提高了医院整体抗御火灾的能力。
下面开始共同学习:
两规定 : 规定消防宣传时间、规定消防宣传内容。
三提示 :提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全逃生路线,安全出口的具体位置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生自救、提示公众所在场所内简易防护面罩和手电筒等逃生设备器材具体放置位置和使用方法。
消防安全知识培训班动员讲话稿
第四篇:公司消防安全知识培训班领导讲话稿
讲话稿
大家上午好!首先非常感谢县消防大队对我们公司此次消防培训、演练工作给予了大力支持,同时也由衷感谢县开发区相关领导能够参加。
自我们公司组建以来,公司始终坚持把消防安全工作纳入企业的日常管理,并列为企业的头等大事来抓。目前,我们公司已经建立了一系列的消防安全制度和防范措施的同时,成立了消防工作小组。我们通过采取“请进来”、“走出去”等多种形式的内部培训,目的是强化员工队伍的消防意识,我们的员工队伍在危机情况下能够经受住考验,并具备挺身而出的精神和勇气。消防安全是关系到公司财产、利益的大事,也和每一位员工的生命安全、切身利益息息相关。我们每一位员工都应该做到能积极主动地学习消防安全知识,掌握基本的消防技能。我们要把学到的知识运用到实际的工作当中去,把消防安全工作落到实处,为我们企业的持续发展提供保障。
“隐患险于明火,防范胜于救灾”。此次培训、演练对公司消防安全工作具有重要意义,通过此次培训要使我们广大员工进一步强化消防安全意识,加大日常检查力度,杜绝火灾隐患,确保企业安全生产。
第五篇:培训班讲话稿
省市党建工作相关精神
及2011年省市下半年党建工作重点
同志们:
今天,我们在这里举办党组织书记培训班,是为了进一步提高党组织书记的工作能力和水平,更好的推进我区党建工作,为全面实施畅通工程奠定坚实的组织保证和智力支持。为了使大家下半年开展工作目标更加明确,思路更加清晰,我对今年省市党建工作的相关精神和2011年下半年省市党建重点工作向大家进行一个讲解。希望大家通过培训,能把握住党建工作的重点。
今年3月28日,全省“五个基本”建设工作集中考评工作结束后,省委组织部在武昌召开了全省党的基层组织建设工作推进会议,总结通报了2010全省基层党建工作考评情况,省委常委、组织部长侯长安出席会议并作了重要讲话,明确指出2011年全省党建工作着重从4个方面抓整改、抓落实。一是规范党员群众服务中心建设,努力实现“五务合一”(强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务)的全覆盖,着重在提升功能,发挥作用上下功夫。二是加强基层党组织自身建设,着重在建好队伍、坚强堡垒上下功夫。三是要充分发挥基层党组织的作用,着重在增进群众感情,做好群众工作上下功夫。四是推进基层党建工作创新,着重在加强社会管理、促进社会和谐上下功夫。
5月份,省委组织部下发了《关于加强基层党建工作项目管理和过程考核的通知》和《关于印发<2011基层党建工作考核评价实施办法>的通知》,改进了2011年考评工作方法,采取县级抓普查,市级抓抽查,省里抓复查相结合的方法进行,采取过程管理考评、专项督办考评、社会调查考评和集中考评的方法对各地市州党建工作进行综合考评。以这种综合考评的方式来推进党建工作的常态化,使党建工作落实到平时,落实到基层。
下面,我就今年党建工作考评工作中几个新名词给大家做个解读。
一、什么是党建工作项目化?
就是将党建重点工作列为一个个具体项目进行考核管理,引导各级党委和基层党组织运用项目管理的方法,把基层党建工作各项任务落实在平时,落实到基层、群众和实践中,使基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来。
二、什么是过程管理考核?
过程管理考核就是对基层党建工作项目运行和落实情况进行分级考核,通过过程管理考核,动态掌握各基层党组织党建工作项目的进展情况。具体做法是,将各个工作项目的安排部署、工作措施、工作进展、工作成效等情况进行汇总登记,填写相应表格,对各个工作项目按等次逐一做出自评,连同佐证材料上交上级组织部门。由上级组织部门根据上报的项目资料对工作实际情况做出审定。
三、什么是专项督办考核?
专项督办考核就是根据不同的时间节点对某项党建工作项目进行专门的督办,通过督办了解各基层党组织开展此项党建工作的安排部署、工作措施、工作进展、工作成效等。根据督办情况,按等次对该党建项目进行考核评定。
四、什么是社会调查考核?
社会调查分为随机暗访,电话调查,问卷调查等形式。考察组采取明察暗访的形式不定期对基层党组织进行实地调查。通过组织暗访组直接到村、社区、企业进行调查了解,或通过打电话给基层党组织书记或党务工作者,了解党建工作开展情况和党建工作项目的熟悉情况,来判定上报党建工作的真实性。或采用问卷调查的形式对党代表、人大代表、普通党员干部、群众进行调查。了解相关部门的党建工作情况。这就要求我们在扎实开展党建工作的同时,要对党员群众和服务对象广泛开展宣传工作,提高相关党建工作的知晓率、参与率和支持率。
五、今年的集中考评工作如何开展?
四种方式的考评结果中,过程管理考核占最终成绩的20%,专项督办考核占15%、社会调查考核占15%,集中考评占50%。今年的集中考评工作方式为:11月底,各县市区对所属基层党组织开展全覆盖式考评,结果报市委组织部,12月初,市委组织部对每个县进行抽查,3个乡镇(我区没有乡镇,所有村、社区全覆盖检查)。5家机关事业单位,5家非公经济组织和社会组织,市委组织部将考评结果上报省委组织部。12月底,省委组织部对各地市州排名靠前或排名靠后的县市区进行复查。
六、省市今年下半年党建工作的重点。
1、省委组织部工作重点。在7月份全省村“两委”换届工作培训班上,进一步明确了2011年全省基层党建工作的7个重点项目及考评时间节点:一是基层党建项目任务分解和落实的情况(7月份);二是基层党组织书记熟悉基层党建项目和要求的情况(7月份);三是大学生村官工作情况(9月份);四是党员群众服务中心建设使用管理情况(10月份);五是村“两委”换届工作情况(11月份);六是发展壮大村级集体经济的情况(11月份);七是落实保障措施的情况(集中考评)。会上,省委组织部副部长胡志强对下半年工作进行了强调。在这7个重点党建工作项目中,重中之重就是党员群众服务中心的建设管理使用和发展壮大村级集体经济的工作。这里,我们一起来学习一下省委组织部胡志强在全省村“两委”换届工作培训班上的讲话摘要:以党员群众服务中心“五务合一”全覆盖、村级集体经济5万元以上全覆盖为目标创先争优,看谁能够把明年年底前要实现的目标提前完成,提前完成的县(市区)要及时向省委组织部申报验收,今年年底前提前完成的,省委组织部将通报表彰;在明年“七一”前完成的,省委组织部将在明年“七一”进行表彰;对在明年年底前完成的,在《规划》总结上进行表彰;对在明年年底完不成任务的,将提请省委通报批评。
2、市委组织部工作重点。根据省委组织部的相关精神,市委组织部根据我市基层党建实际制定了《关于印发<2011基层党建工作考核评价实施办法和过程考核安排>的通知》,《通知》对我市2011年基层党建工作的考核评价实施办法和过程考核安排做了详细的部署。我市今年党建工作重点考评项目共有10个,一是基层党建项目任务分解和落实;二是基层党组织书记熟悉基层党建项目和要求;三是党员群众服务中心建设和使用管理;四是村(社区)两委换届工作;五是发展壮大村级集体经济;六是创先争优活动;七是大学生村官工作;八是加强和创新社会管理;九是落实保障措施;十是推进工作创新。考评方式为过程考核和集中考评,省委组织部的方式基本一样:一是全程记实考评、二是专项督办考评、三是社会调查考评、四是集中考评。根据省市精神,我们结合铁山区实际制订了《铁山区2011基层党建工作考核评价实施办法和过程考核安排》。王萍同志将做具体的解读。
同志们,昨天,张书记在全区畅通工程推进会上强调,要加强对五个畅通工程的检查督办和问责。我们党建工作是组织畅通工程的重要组成部分,希望大家在今天培训班结束后,认真消化培训内容,真正做到熟悉党建工作要求、熟记党建工作项目、熟知党建工作程序,切实担负起党组织书记的职责,力争使本部门单位的党建工作上水平、上档次,推动全区党建工作再上一个新台阶。