国家中医药管理局办公室关于确定2011年基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位的通知

第一篇：国家中医药管理局办公室关于确定2011年基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位的通知

国家中医药管理局办公室关于确定2011年基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位的通知

国中医药办医政发〔2011〕42号 有关省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：

根据《财政部 国家中医药管理局关于下达2011年中医药部门公共卫生专项资金的通知》（财社〔2011〕76号）要求，我局对各地等额申报的基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力建设项目遴选单位进行审核，确定了项目单位名单（见附件，分省印发）。现将有关事项通知如下：

一、各项目省级中医药管理部门要认真按照项目工作任务方案（另行印发）和我局关于加强项目预算执行进度的具体要求，会同本地财政部门，切实加强对项目实施的组织领导、监督管理和考核评估，务求项目实施取得实效。

二、各项目单位要严格按照项目工作任务方案要求和项目建设计划进度，开展设备采购等工作，强化预算约束，规范加快预算执行，保证按期完成建设任务。

三、国家中医药管理局将适时组织对基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力项目的建设情况开展督导检查。

四、项目完成后，各省（区、市）中医药管理部门和新疆生产建设兵团卫生局要及时会同财政部门将项目总结评估报告分别报送我局和财政部。

项目实施过程中有何意见和建议，请及时反馈我局医政司基层服务管理处。

联系人：国家中医药管理局医政司 严华国 王琳琅

电 话：010—59957795 59957692

传 真：010—59957693

附件：2011年基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力建设项目单位名单（分省印发）

二○一一年八月十五日

第二篇：绥江县卫生局基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目自查报告

绥江县卫生局基层常见病多发病 中医药适宜技术推广项目自查报告 我县自2007年开始启动基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目，经过3年多的努力工作，我们完成了上级下达的任务。结合《云南省基层病多发病中医药适宜技术推广项目评价细则》，我们作了认真的自查，现上报如下：

一． 组织领导（总分29分，得分23）

1.我县在项目启动之初就制定了《绥江县卫生局基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目实施方案》，明确了项目领导小组，确定了本项目的实施细则。（应得6分，实得6分）

2.卫生局已经把中医药适宜技术推广工作列入工作目标之一，有经费支持。（应得4分，实得4分）

3.2007年我县建立了以县中医院为主的基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，确定了8名县级师资人员。（应得8分，实得8分）

4.我局采取了包括经济补偿、口头表扬等措施保证各级参加培训人员的积极性。（应得2分，实际得1分，扣分原因：没有具体措施相关的文件。）

5.新农合制定了提高中医药服务补偿，增加了中医药门诊报销项目等鼓励政策。（应得4分，实际得2分，扣分原因：城镇职工和居民医疗保险制度中没有鼓励中医

药的政策。）

6.卫生局卫辖区内所有的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心配备了中医药适宜技术的设备：针灸针、TDP神灯、火罐等。（应得5分，实际得4分，扣分原因：设备配置率不足）

二． 项目执行（总分43分，得分39）

1.2007年、2009年2年，我局分别组织全县各乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心的卫生技术人员基层常见病多发病中医药适宜技术培训。（应得28分，实得24分，扣分原因：培训时间不够）

2.参加培训的人员学习积极，没有无故缺勤，考核合格率达到100%。（应得5分，实得5分）

3.每次培训结束后都对参加培训人员进行了考核，考核合格率均为100%。（应得5分，实得5分）

4.参加培训人员补助经费及时、足额发放。

三． 推广绩效（总分28分，得分28分）

1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展药物治疗、针刺、灸法、推拿、拔罐、敷贴、刮痧、穴位注射、热熨等适宜技术。村卫生所能开展药物治疗、推拿、针刺、灸法等适宜技术。（应得6分，实得6分）

2.全县各卫生医疗机构的中医药服务量显著提高，乡镇卫生院的中药处方比开展培训工作前均增加了10%以

上。（应得6分，实得6分）

3.各村卫生所中医药适宜技术应用率明显提高，中药处方和中医非药物处方合计比开展培训工作前增长了10%以上。（应得6分，实得6分）

4.全县各乡镇卫生院、卫生所、社区卫生服务机构的卫生技术人员均知晓中医药适宜技术，知晓率100%。（应得5分，实得5分）

5.接受中医药适宜技术服务的患者满意度达到90%以上。（应得5分，实得5分）

绥江县卫生局二〇一一年二月二十八日

第三篇：基层常见病多发病中医药适宜技术(精)

（四）改进执法人员遴选制度，加强执法培训教育。

一是要多接收专业院校和地方院校的大学优秀毕业生，以逐步改善消防监督队伍的文化水平和专业知识结构。大学生虽然工作经验缺乏，但其学习能力强，对法律法规、高科技技术熟悉掌握能力好。因此，改进执法人员遴选机制，充分吸收文化程度高、接受能力强的优秀大学毕业生，有利于提高执法主体的专业水平和综合素质。

二是要加强各类专业知识培训，抓好思想作风廉洁教育。

1、加强法制教育，提高执法主体法制意识。

随着社会的不断进步，人民群众法律意识逐渐增强，对执法者的执法水平要求也越来越高。消防机构要制定长期而有效的培训计划，加强行政执法办案能力的培训，通过以案例教学、模拟执法、视频教学、专家指导等多种形式在实践中学习，倡导业务练兵，在学习中实践，使消防执法做到有法必依，执法必严、处罚必正。

2、要加强消防监督人员廉政教育。要摆正消防执法工作的位置，要树立“权为民所用，权为名所谋”的执法意识，坚决克服工作中存在的特权思想，从严落实“五条禁令”、“六个严禁””等纪律规定。与此同时，各级领导要树立榜样，带头转变执法观念，带头学法懂法，严于律己，公正、文明执法；还要进一步落实监督执法责任制，实行奖优惩劣，责任分明。

（五）健全监督管理模式，探索特派员、巡视组等全新模式。

一是积极健全现行机制，弥补制度漏洞。针对属地、分级管理模式的弊端，我们可以积极探索纪委特派员制度，由上级委派纪委干部，其工作直接向上一级领导负责，受上级党委或纪委定夺，从而有效履行其监督职责。又或者可以参照党中央设立巡视组的模式，成立一支专职纪检反腐队伍，打破“纪委受同级党委领导”这个体制和僵局，实行纪委干部垂直领导制、独立领导制，独立开展有效的监督反腐活动。

二是要引入外部监督机制，让权力在阳光下运行。

监督机制之所以运行低效，归究其原因，很重要的一方面就在于没有引入外部监督机制，无法让权力在阳光下运行。因此，在做好内部监督的同时，要做好外部监督工作，要大力推行警务公开制，增加消防监督执法的透明度。同时，可以探索通过公开聘请社会消防监督员、警民座谈会等多种形式，引入民众监督，让民众及时全面监督执法主体在执法中的不正当行为，从外部杜绝执法不廉洁、不公正的现象。

数据库服务器

参考文献

[1]。引自《公安派出所消防执法主体地位的探讨》，作者：王俊迪，2010年6月4日。

[2] 引自《浅谈如何打破纪检瓶颈 创新监督机制》，作者：重庆永川消防支队 张晖，中国消防在线，2010月2月23日。

[3]引自《浅析消防监督执法过程中存在的问题及解决对策》--沙坪坝新闻中心，2009年7月6日。

1(只 磁盘阵列柜

1(只 防火墙 1(套 交换机 1(只

Oracle 10G用户（标准版）

1(套 机柜 1(只

第四篇：基层常见病多发病中医药适宜技术考试题（共）

基层常见病多发病中医药适宜技术考试题A 中西医结合科 姓名 得分

一、填空题：（15小题，每题2分，总分30分）

1、眉中点上缘和枕外粗隆顶点的头侧面连线为。

2、穴位热敷现象包括透热、、传热、局部不（微）热远部热、、其他非热感觉。

3、在小腿内侧，当足内踝尖上3寸，胫骨内侧缘后方的是 穴。

4、火针刺法可分为经穴刺法、、密刺法、围刺法、。

5、雷火灸的作用为活血化瘀、祛风除湿、、。

6、钩活术治疗颈椎病所用针具属系列钩鍉针中的。

7、铍针疗法的临床应用包括以下五个程序：、消毒、进针、、出针。

8、闭证分为 和。

9、休息痢的病程，病情轻重不一，具 的特点。

10、肩关节 和 为肩周炎的主要特征。

11、膝关节骨性关节炎病变开始于。

12、平衡针灸的作用机制就是针刺。

13、带状疱疹是以 沿身体一侧呈带状分布，且 为特征的皮肤病。

14、肥胖病的穴位埋线疗法操作：将 2～3厘米装入9号一次性埋线针中，按基本操作方法埋入选定穴位中。

15、哮证临床分为 与。

二、简答题：（5小题，每题8分，共40分）

1、足三里的定位和主治是什么？

2、平衡针灸在临床上是如何达到治疗目的的？

3、带状疱疹的治则治法？常用取穴及操作步骤。

4、简述中风气虚血瘀证得症候、治法、方药。

5、肩周炎的诊断要点是什么？

三、论述题：（2小题，每题15分，共

1、论述热敏灸的施灸手法。

2、试述雷火灸的注意事项及禁忌。

30分）基层常见病多发病中医药适宜技术考试题B

中西医结合科 姓名 得分

一、填空题：（15小题，每题2分，总分30分）

1、眉间和枕外粗隆顶点下缘的头正中连线称为。

2、头针疗法运动区中2／5部位，治疗。

3、人体的腧穴大体可分为经穴、、。

4、火针执针方法特点是、手心虚、。

5、雷火灸在燃烧的红火头时，距离1公分，温度可达 摄氏度。

6、一次性埋线针操作要领是。

7、披针治疗的常用手法有：、点刺法、、复式手法。

8、六淫之中，以风邪为主因，常夹寒、、、夹燥为主。

9、哮以 言，喘以 言。

10、肩周炎针刀疗法的治疗原则是 和。

11、在标准的x线片上，成人膝关节间隙为4mm，小于 为关节间隙狭窄，以上者小于，则为关节间隙狭窄。

12、平衡针灸支撑靶位，传统针灸支撑穴位。

13、面瘫病的火针疗法的治则治法：、。

14、盆腔炎的灸疗部位：少腹、、。

15、中风后遗症有 和。

二、简答题：（5小题，每题8分，共40分）

1、消渴病的穴位埋线疗法的处方及其加减如何？

605、膝关节骨性关节炎须与哪些疾病相鉴别？

2、简述实喘与虚喘的区别要点。

3、铍针疗法的禁忌症是什么？

4、肥胖病埋线疗法的处方及加减。

三、论述题：（2小题，每题15分，共

1、论述腧穴与脏腑经络的关系。

2、论述平衡针灸的作用原理。

30分）

答案

基层常见病多发病中医药适宜技术考试题A

一、填空题：（15小题，每题2分，总分30分）

1、眉中点上缘和枕外粗隆顶点的头侧面连线为眉枕线。

2、穴位热敷现象包括透热、扩热、传热、局部不（微）热远部热、表面不（微）热深部热、其他非热感觉。

3、在小腿内侧，当足内踝尖上3寸，胫骨内侧缘后方的是三阴交穴。

4、火针刺法可分为经穴刺法、痛点刺法、密刺法、围刺法、散刺法。

5、雷火灸的作用为活血化瘀、祛风除湿、消肿止痛、扶正祛邪。

6、钩活术治疗颈椎病所用针具属系列钩鍉针中的巨颈胸型。

7、铍针疗法的临床应用包括以下五个程序：定位、消毒、进针、松解、出针。

8、闭证分为阳闭和阴闭。

9、休息痢的病程长，病情轻重不一，具反复发作的特点。

10、肩关节疼痛和活动受限为肩周炎的主要特征。

11、膝关节骨性关节炎病变开始于关节软骨。

12、平衡针灸的作用机制就是针刺外周神经靶点。

13、带状疱疹是以成簇水疱沿身体一侧呈带状分布，且疼痛剧烈为特征的皮肤病。

14、肥胖病的穴位埋线疗法操作：将“00”号羊肠线2～3厘米装入9号一次性埋线针中，按基本操作方法埋入选定穴位中。

15、哮证临床分为冷哮与热哮。

二、简答题：（5小题，每题8分，共40分）

1、足三里的定位和主治是什么？

答：定位：在小腿前外侧，当犊鼻下3寸，距胫骨前缘一横指。

主治：胃痛、呕吐、噎嗝、腹胀、泄泻、痢疾、便秘、乳痈、肠痈、下肢痹痛、水肿、癫狂、脚气、虚劳赢瘦。

2、平衡针灸在临床上是如何达到治疗目的的？ 答：①平衡针灸可以促进炎症介质和炎症细胞的吸收。

②针刺可以调整神经通道，松解组织粘连。③针刺可以镇痛，提高组织痛阈值。

3、带状疱疹的治则治法？常用取穴及操作步骤。答：治则治法：疏利肝胆，清热化湿，祛瘀止痛。

常用取穴：局部阿是穴。

操作步骤：局部消毒，以中粗火针点刺疱疹的头、中、尾部，不留针，深度6～

10毫米。可加用火罐以祛除瘀滞。较大水疱可用火针点破，使液体流出，复以干棉球擦拭。对有全身症状者，可结合其他针、药治法。

4、简述中风气虚血瘀证得症候、治法、方药。

答：症候：半身不遂，肢软无力，面色萎黄，舌苔淡紫或有瘀斑，脉细涩或细弱。

治法：益气养阴，化瘀通络。方药：补阳还五汤。

5、肩周炎的诊断要点是什么？

答：①肩部疼痛，常因天气变化及劳累而加重，日轻夜重，肩关节功能受限，以外展、外旋、上举、后伸方向最为突出，后期会出现明显的功能障碍。

②压痛广泛，多在肱骨结节间沟、肩峰下、肩后及三角肌止点部，后期有肩臂肌肉萎缩，可出现前臂与手部肿胀、发凉、手指活动疼痛。

③x线摄片一般无异常征象，病程久者可见肩关节的骨质疏松等改变。

三、论述题：（2小题，每题15分，共30分）

1、论述热敏灸的施灸手法。

答：热敏灸疗法采用艾条悬灸的方法，可分为单点温和灸、双点温和灸、三点温和灸、接力温和灸、循经温和灸。

①单点温和灸：将点燃的艾条对准选择的热敏穴位，在距离皮肤3厘米左右施行温和灸法，以患者无灼痛感为度。每穴施灸时间以热敏灸感消失为度，不拘时间长短。

②双点温和灸：即同时对两个热敏穴位进行艾条悬灸操作，分单手双点温和灸和双手双点温和灸。每穴施灸时间以热敏灸感消失为度，不拘时间长短。

③接力温和灸：在上述灸法的基础上，如果灸感传导不理想，可以在感传路线上远离这个穴位的端点进行艾灸，这样可以延长感传的距离。

④循经往返灸：此手法既可用于探查穴位，同时也是治疗常用的手法。用点燃的艾条在患者体表距离皮肤3厘米左右，沿经脉循行方向往返匀速移动施灸，以患者感觉施灸路线温热为度。此法适用于正气不足，感传较弱的患者。

2、试述雷火灸的注意事项及禁忌。答：注意事项：

㈠用灸时，火头应于皮肤保持用灸距离，切忌火头接触皮肤，以免烫伤。㈡治疗中，应保持红火，随时注意患者表情，以患者有忍受适宜为度，以避免

灼伤。

㈢点穴时，若配合按摩手法（以拇指或食指指腹轻柔穴位），疗效更佳。㈣治疗后，请勿即刻洗涤，否则影响疗效。

㈤操作灸火时，治疗人员可戴一次性手套，才能进行操作。

㈥对体制虚弱，神经虚弱患者，治疗时火力宜小，精神紧张患者应消除其思想顾虑，饥饿的患者应先进食或喝些糖水，㈦使用灸具的注意事项：

①施灸盖、大头针不要来回取。②灭火时，取下大头针。

③使用时，不能敲药头。④使用时药条不能使力推。

禁忌症：

眼外伤，眼底有明显出血，充血状态，高血压并发症，心衰，孕妇，发热，哮喘等患者忌用，老年人，小孩禁用猛灸手法（灸时短）。

基层常见病多发病中医药适宜技术考试题B

一、填空题：（15小题，每题2分，总分30分）

1、眉间和枕外粗隆顶点下缘的头正中连线称为前后正中线。

2、头针疗法运动区中2／5部位，治疗对侧上肢瘫痪。

3、人体的腧穴大体可分为经穴、奇穴、阿是穴。

4、火针执针方法特点是手指实、手心虚、手背圆。

5、雷火灸在燃烧的红火头时，距离1公分，温度可达240摄氏度。

6、一次性埋线针操作要领是两快一慢。

7、披针治疗的常用手法有：疾刺法、点刺法、刺割法、复式手法。

8、六淫之中，以风邪为主因，常夹寒、夹热、夹湿、夹燥为主。

9、哮以声响言，喘以气息言。

10、肩周炎针刀疗法的治疗原则是舒筋活络和通痹止痛。

11、在标准的x线片上，成人膝关节间隙为4mm，小于3mm为关节间隙狭窄，60以上者小于2mm，则为关节间隙狭窄。

12、平衡针灸支撑靶位大脑中枢靶位，传统针灸支撑穴位局部病变靶位。

13、面瘫病的火针疗法的治则治法：温经通络、疏风祛邪。

14、盆腔炎的灸疗部位：少腹、小腹、骶髂关节。

15、中风后遗症有偏瘫和失语。

二、简答题：（5小题，每题8分，共40分）

1、消渴病的穴位埋线疗法的处方及其加减如何？ 答：处方：胰俞

加减：①上消症状为主者配肺俞、合谷。

②中消症状为主者配胃俞、足三里、内关、曲池。

③下消症状为主者配肾俞、太溪、关元、三阴交。

④皮肤瘙痒者加血海、曲池、风市。

⑤合并冠心病者配膻中、内关、足三里。

⑥合并肢体麻木疼痛者可循经取穴。

2、简述实喘与虚喘的区别要点。

答：实喘：呼吸深长有力，呼出为快，气粗声高，脉数有力，病势多急。

虚喘：呼吸短促难续，深吸为快，气怯声低，脉浮细无力，病势徐缓。

3、铍针疗法的禁忌症是什么？

答：①局部皮肤破损及软组织存在炎症反应者。

②有出血倾向者。

③患有严重心脑血管疾病或脏器衰竭不能耐受刺激者。

4、肥胖病埋线疗法的处方及加减。

答：处方：中脘、梁门、天枢、大横、带脉、关元、归来、三焦俞、大肠俞、脾俞、胃俞、肾俞。

加减：①多食易饥者加曲池、梁丘、内庭、足三里。②气短乏力者加足三里、气海。

③畏寒肢冷者加命门、太溪、三阴交。

④血脂偏高者加丰隆。

⑤大便秘结者加支沟。

⑥下肢肥胖者加风市、殷门、髀关。

⑦尿少浮肿者加阴陵泉、三阴交。

⑧嗜睡健忘者加百合、四神聪。

5、膝关节骨性关节炎须与哪些疾病相鉴别？ 答：①风湿性关节炎 ②类风湿性关节炎

③膝关节非特异性滑膜炎 ④膝关节结核

三、论述题：（2小题，每题15分，共30分）

1、论述腧穴与脏腑经络的关系。

答：①腧穴与脏腑的关系：在体表的穴位上施以针或灸，就能够治疗

所属脏腑的某些疾病，同样脏腑的某些病症又能在相应的腧穴 上有所反映，这些主要是通过经络来完成的。

②腧穴与经络的关系：经络是经脉与络脉的总称，它是人体全血运行的通道，腧穴归属于某一条经，是经络气血在人体分布的不同部位，当经络有病变时，其相应腧穴会产生气血运行的改变，用针或灸刺刺激表面穴位就能调节经气，从而到达治疗经络疾病的作用。

2、论述平衡针灸的作用原理。

答：主要是通过针刺神经干或神经支，给予患者一种适当的良性刺激信号，这种刺激信号既不针对病原体，也不直接针刺病变部位的组织器官，而是把医生的指令性信息通过针刺神经，以最快速度，最佳路线输送到高级中枢系统，高级中枢系统调动体内贮存的中枢递质，再通过神经系统对失调与病变部位的子系统进行对症性调整，释放大量的能量物质，提高机体免疫功能，提高机体的镇痛效应，增强机体消失和代谢作用等，通过自我修复达到一个新的平衡状态。

第五篇：关于开展基层中医药适宜技术推广培训的通知

2014年基层中医药适宜技术推广工作计划

各镇卫生院、中心卫生院、市直各医疗卫生单位：

为提高广大基层中医药人员的中医药知识水平，更好地为人民群众提供中医药技术服务，根据《新沂市基层中医药服务能力提升工程实施意见》的要求，决定开展基层中医药适宜技术推广培训，现将有关事项通知如下：

一、培训地点

第一册、第二册培训地点在市人民医院第四会议室，第三册培训地点在市中医院会议室

二、培训对象

1、全市各镇卫生院、民营医院西医类别执业医师、村卫生室以西医为主的乡村医生；

2、全市各镇卫生院、民营医院中医类别执业医师、村卫生室以中医为主的乡村医生；

3、市中医院、二级综合医院中医类别执业医师。

三、培训内容

基层中医药适宜技术手册1-3册

四、培训时间和方式1、2014年5月20日至5月21日，基层中医药适宜技术手册第一册第一分册，培训对象为全市各镇卫生院、民营医院西医类别执业医师、各镇村卫生室以西医为主的乡村医

生；

2、2014年5月22日至5月23日，基层中医药适宜技术手册第一册第二分册，培训对象为全市各镇卫生院、民营医院西医类别执业医师、各镇村卫生室以西医为主的乡村医生；

3、2014年5月24日，基层中医药适宜技术手册第二册第一分册，培训对象为全市各镇卫生院、民营医院中医类别执业医师、各镇村卫生室以中医为主的乡村医生（2008年西学中合格人员）；

4、2014年5月25日，基层中医药适宜技术手册第二册第二分册，培训对象为全市各镇卫生院、民营医院中医类别执业医师、各镇村卫生室以中医为主的乡村医生（2008年西学中合格人员）；

5、2014年5月26日至5月27日，基层中医药适宜技术手册第三册第一、二分册，培训对象为市中医院、二级综合医院中医类别执业医师。

五、培训师资

1、中医药适宜技术手册第一、二册师资由市中医院市人民医院选派中医类别副高以上职称业务骨干组成。具体分工如下：

巩绪恒基层中医药适宜技术手册第一册第一分册； 陈联中基层中医药适宜技术手册第一册第二分册；

孙正军基层中医药适宜技术手册第二册第一分册； 张遵环基层中医药适宜技术手册第二册第二分册。

2、中医药适宜技术手册第三册师资由新沂市中医院邀请徐州市中医院有关专家授课。

六、有关要求

1、市中医院选拔中医药授课教师，制作培训课件和考试卷，培训结束后进行考试，考试合格人员发给《基层中医药适宜技术推广培训合格证书》。

2、各镇卫生院组织本单位执业医师以及本镇辖区内相关乡村医生参加培训，并将培训报名表于2014年5月17日前发至卫生局医政科。

2014年5月14日