江西规定国企员工创业可停薪留职三年

第一篇：江西规定国企员工创业可停薪留职三年

江西规定国企员工创业可停薪留职三年惹争议

今年起，如果江西省的国企员工想要创业，一份停职留岗的“三年之约”让他们没有了后顾之忧。经过单位批准后，职工可停职领办创办企业，3年期满职工可自行选择回原单位就业或停职继续创业。

这是日前印发的江西省《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》（下称《意见》）中的规定：国有企业和事业单位职工停职领办创办企业后，若3年内不再领办创办企业的允许回原单位工作；若3年期满，愿意继续领办创办企业的，则按辞职规定，依据劳动合同法进行经济补偿。经单位批准辞职的职工，按规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇。

该政策一出，议论纷纷。有人愤愤不平，质疑国企员工创业竟可享受“超国民待遇”；也有人拍手叫好，国企内聚集了大量优秀人才，该政策刺激有才能的员工扔掉“铁饭碗”，投身商海实现自身的价值。

在微博上关于此条新闻的评论中，有不少人都提醒自己在国企工作的朋友关注。“是真的吗？小伙伴们快下海去吧”、“希望推广到其他省份”、“这对于身在国企却想创业的人是利好消息”等评论不时出现。

中国人民大学劳动人事学院副教授苏中兴预测，该政策在一定程度上能够刺激创业。

“体制内单位集中了相当多的优秀人才，但因为不创业他们也能生活得不错，犯不着冒那么大风险。所以，要鼓励他们创业，就必须给他们一些合适的条件，降低他们创业的机会成本，这样从实际效果上看会有利于激活人才效率。”苏中兴说。

但苏中兴也表示，“停职留岗的‘三年之约’的规定没有任何进步意义”。他介绍，1983年，劳动人事部、国家经济委员会在《关于企业职工要求“停薪

留职”问题的通知》中就有类似规定，如今国有企业经过30年的改革，在用人方面已经市场化了，雇佣双方是需要签订劳动合同的，铁饭碗已经打破了。“如果现在停薪留职再现，实际上是用人机制上的退步，因为它的潜在含义是国有企业的职工应该比民营企业员工享有更多的就业权益和保障。”苏中兴说。对此，国务院发展研究中心企业研究所研究员王继承也不赞成，他认为这项规定对国企员工的“特权”，“在企业工作就干活拿钱，想要创业就辞职创业，停岗留职会扰乱企业的用人体系”。

“不能把停岗留职作为处理企业冗员的手段之一”，王继承认为这将会带来无穷后患，例如在分房问题上，离职创业员工看到福利好又返回国企，分房结束后又去创业，这会带来企业管理上的混乱。

王继承介绍，此前国企采用停岗留职是因为人员过多，国企又支付不起辞退员工的费用，如今已经没有国企员工实施聘用制，根据企业需要聘用和辞退员工，并不存在赔付不起的情况。“不能利用国企的损失而帮助自己创业”。

为此，记者致电江西省统战部，一位负责此事的工作人员解释了出台政策的初衷。

“这是鼓励扶持创业的一个具体政策，希望最大限度激发有条件创业的人的创业热情”。他称，《意见》是由统战部牵头，江西省工商业联合会、中小企业局、工信委联合起草，最终由省委、省政府发文的。

该工作人员表示，“国企、事业单位的人也是创业的潜在力量，给予他们一些政策优惠，为他们解决后顾之忧，希望他们能起到引导作用，营造创业氛围”。这也是江西省发文的初衷。

事实上，《意见》中针对国企员工只占一小部分，高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、返乡农民工、留学归国人员等都在鼓励创业的对象范围内，《意见》中也写明了对他们实施优先落实促进就业和小额担保贷款扶持等政策。

上述工作人员解释称，不同类型的人要有不同的扶持政策，相比较而言，对于国企员工的扶持“只能到这个程度”。

第二篇：江西规定国企员工创业可停薪留职三年惹争议

江西规定国企员工创业可停薪留职三年惹争议 宏观经济中青在线-中国青年报2014-01-27 05:05

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1今年起，如果江西省的国企员工想要创业，一份停职留岗的“三年之约”让他们没有了后顾之忧。经过单位批准后，职工可停职领办创办企业，3年期满职工可自行选择回原单位就业或停职继续创业。

这是日前印发的江西省《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》（下称《意见》）中的规定：国有企业和事业单位职工停职领办创办企业后，若3年内不再领办创办企业的允许回原单位工作；若3年期满，愿意继续领办创办企业的，则按辞职规定，依据劳动合同法进行经济补偿。经单位批准辞职的职工，按规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇。

该政策一出，议论纷纷。有人愤愤不平，质疑国企员工创业竟可享受“超国民待遇”；也有人拍手叫好，国企内聚集了大量优秀人才，该政策刺激有才能的员工扔掉“铁饭碗”，投身商海实现自身的价值。

在微博上关于此条新闻的评论中，有不少人都提醒自己在国企工作的朋友关注。“是真的吗？小伙伴们快下海去吧”、“希望推广到其他省份”、“这对于身在国企却想创业的人是利好消息”等评论不时出现。

中国人民大学劳动人事学院副教授苏中兴预测，该政策在一定程度上能够刺激创业。

“体制内单位集中了相当多的优秀人才，但因为不创业他们也能生活得不错，犯不着冒那么大风险。所以，要鼓励他们创业，就必须给他们一些合适的条件，降低他们创业的机会成本，这样从实际效果上看会有利于激活人才效率。”苏中兴说。

但苏中兴也表示，“停职留岗的‘三年之约’的规定没有任何进步意义”。他介绍，1983年，劳动人事部、国家经济委员会在《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》中就有类似规定，如今国有企业经过30年的改革，在用人方面已经市场化了，雇佣双方是需要签订劳动合同的，铁饭碗已经打破了。“如果现在停薪留职再现，实际上是用人机制上的退步，因为它的潜在含义是国有企业的职工应该比民营企业员工享有更多的就业权益和保障。”苏中兴说。对此，国务院发展研究中心企业研究所研究员王继承也不赞成，他认为这项规定对国企员工的“特权”，“在企业工作就干活拿钱，想要创业就辞职创业，停岗留职会扰乱企业的用人体系”。

“不能把停岗留职作为处理企业冗员的手段之一”，王继承认为这将会带来无穷后患，例如在分房问题上，离职创业员工看到福利好又返回国企，分房结束后又去创业，这会带来企业管理上的混乱。

王继承介绍，此前国企采用停岗留职是因为人员过多，国企又支付不起辞退员工的费用，如今已经没有国企员工实施聘用制，根据企业需要聘用和辞退员工，并不存在赔付不起的情况。“不能利用国企的损失而帮助自己创业”。

为此，记者致电江西省统战部，一位负责此事的工作人员解释了出台政策的初衷。

“这是鼓励扶持创业的一个具体政策，希望最大限度激发有条件创业的人的创业热情”。他称，《意见》是由统战部牵头，江西省工商业联合会、中小企业局、工信委联合起草，最终由省委、省政府发文的。

该工作人员表示，“国企、事业单位的人也是创业的潜在力量，给予他们一些政策优惠，为他们解决后顾之忧，希望他们能起到引导作用，营造创业氛围”。这也是江西省发文的初衷。

事实上，《意见》中针对国企员工只占一小部分，高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、返乡农民工、留学归国人员等都在鼓励创业的对象范围内，《意见》中也写明了对他们实施优先落实促进就业和小额担保贷款扶持等政策。上述工作人员解释称，不同类型的人要有不同的扶持政策，相比较而言，对于国企员工的扶持“只能到这个程度”。

(中青在线-中国青年报)

第三篇：员工停薪留职规定（最终版）

集团员工停薪留职规定

1、适用范围

本规定适用于集团有限公司及下属各子、分公司（以下统称“集团”）所有合同制员工。

2、停薪留职条件

工龄满一年以上的在岗合同制员工。

3、手续办理

3.1由本人写出书面申请，所在部门负责人加注意见，人力资源部门审核同意后，填写《集团员工停薪留职审批表》，经所在单位总经理和董事长分别批准，报集团人力资源处审核备案。

3.2签订《员工停薪留职协议》。

3.3停薪留职期间，保留劳动关系，停止发放工资及一切福利待遇。由本人按规定缴纳企业和个人承担的各种社会保险（所在单位人力资源部门以一次性收取后代缴）。

3.4期满需上岗的，应提前一个月向所在单位人力资源部门提出书面申请，由公司研究决定后安排工作岗位，安排后不上班者，按自行解除劳动合同处理。

3.5停薪留职期间因病（伤）丧失劳动能力的，按照国家规定解除劳动合同。

4、本制度由人力资源处负责解释。

附：《集团员工停薪留职申批表》

员工停薪留职协议书

甲方（公司）： 乙方（员工）：

根据国家有关政策和规定，按照“集团员工停薪留职规定”，经双方协商一致达成协议如下：

一、停薪留职从 年 月 日起至 年 月 日止，期限为 年。

二：期间，甲方为乙方保留劳动关系，停止发放工资及一切福利待遇。由乙方按规定缴纳企业和个人承担的各种社会保险，因乙方不能按时足额缴纳或中断社会保险，甲方有权解除劳动合同。

三、期间，乙方不得从事违反法律规定的活动，且乙方的任何行为后果甲方均不承担责任。

四、期满上岗，乙方应提前一个月向甲方人力资源部门提出书面申请，由甲方安排工作岗位，安排后不上班者，按自行解除合同处理。

五、期间乙方因身体病（伤）丧失劳动能力，甲方按照国家规定解除劳动合同。

六：本协议一式两份，甲、乙双方各一份，从签定之日起正式生效。

甲方（盖章）： 乙方（签字）：

年 月 日

第四篇：员工停薪留职和转岗管理规定

停薪留职及复职管理办法

1.目的 为规范员工停薪留职及复职之相关作业，特制订本管理办法。

2.适用对象 所有员工。3.术语/定义 无。4.停薪留职申请条件及期限

员工满足以下情况，可申请停薪留职，经公司审批核准者予以停薪留职：a、员工自身患病 b、工伤医疗期满后需要疗养恢复 c、育婴 d、个人原因 e、直系亲属患病 f、其他特殊原因 5.停薪留职申请流程

申请人应于停薪留职前三天完成线上申请程序，其签核流程如下： 5.1伤病：医務室→单位主管→部门主管→事业部最高主管→HR保险→财务→HR经办人→HR主管

5.2 特殊：单位主管→部门主管→事业部最高主管→HR保险→财务→HR经办人→HR主管

5.3 事业部最高主管定义：9职同仁需签核至处级主管；8职同仁需签核至事业部副总。

5.4 资料缴纳：HR保险签核后，申请人应于线上申请注意事项中，下载最新《劳动合同中止协议》，一式两份，连同保险缴纳收据交至HR经办人。

6.停薪留职复职申请

员工留停期满申请复职，应于留停期限届满十日前，通知助理或代理人，于HR系统中申请复职。7.停薪留职期满离职

仍在留停期间或期满，办理离职者，需依公司规定办理正常离职手续，离职日期为留停开始日；留停 期满未通知复职者，将视为自离人员，离职日期为留停开始日。8.停薪留职年资计算方法

员工于停薪留职复职后，其停薪留职之期间，年资不予计算。9.停薪留职薪资管理方法 9.1 薪资与福利项目：

9.1.1职称及薪资：停薪留职期间，不发放薪资；停薪留职复职后之职称及薪资与留停前相同；

9.1.2年终奖金：同仁内如有停薪留职，则年终奖金以该实际在职天数按比例发放。年终奖金发放对象以发放日仍在职者为限。9.1.3 保险规定：停薪留职期间愿意缴纳保险者，需自付保险费用，于留停生效前至财务处 现金缴纳所需自付保险费。9.2调薪及晋升管理：

9.2.1留职停薪期间不予调薪及晋升，员工复职后之调薪原则，应参照复职后之绩效评核，由单 位主管依调薪作业办法办理。9.2.2绩效评核期间停薪留职者，不参与绩效评核。9.3 出勤管理方式：

申请停薪留职以需要离岗连续超过30日者为下限。

10.本管理办法经核准后，由人力资源处公告实施；修订或废止时亦同。

员工工作转岗管理规定

一、目的：为了促进内部人员的正常流动，合理配置人力资源，提高工作绩效，特制定此制度。

二、范围：所有涉及到工作转岗的人员。

三、责任人：公司人力企管部、各职能部门

四、制度内容：

1、工作转岗的目的

1.1 因员工自我发展的需要，为员工职业生涯发展提供通路。1.2 因公司业务发展或者工作需要，公司调配相关人力资源。1.3因组织架构调整引起的人员调整。

1.4因为员工绩效或者工作能力不能适应原岗位要求，公司对其进行工作调整。

1.5因为员工生病、受伤、脱产学习、女员工生育等原因，不能胜任原岗位工作或者在其离岗期间原岗位已安排他人，公司对其进行工作调整。

2、工作转岗的定义

2.1 工作转岗：根据公司人力资源部署与调配的需要，或者员工本人的申请得到公司批准后，对工作岗位或者工作地点做出调整，工作期限没有特别的限定，直至下一次工作调整。公司做出工作调动决定时，一般情况下，员工本人必须服从公司的安排。

3、工作转岗的管理部门

3.1 公司人力企管部负责员工工作转岗的统筹管理工作。

4、工作转岗的分类及审批

4.1 工作转岗分为部门内转岗、跨部门转岗，分别由人事主管按照审批权限进行 审批；

5、工作转岗的程序； 5.1组织任命转岗程序；

5.1.1公司根据工作需要或者对组织架构进行调整； 5.1.2任命文件由人力企管部存档，任命文件复印； 5.1.3员工本人根据任命做好工作交接与报到事宜； 5.1.4根据岗位性质需要进行岗前培训的，必须先； 5.2员工本人、所在部门申请转岗程序； 5.2.1工作转岗申请统一使用《转岗审批单》； 5.2.2转岗申请被批准的审批。

5、工作转岗的程序 5.1 组织任命转岗程序

5.1.1公司根据工作需要或者对组织架构进行调整时，公布任命。5.1.2任命文件由人力企管部存档，任命文件复印件需存入员工个人档案。

5.1.3员工本人根据任命做好工作交接与报到事宜。5.1.4根据岗位性质需要进行岗前培训的，必须先进行岗位培训并经考试合格后才能上岗。

5.2员工本人、所在部门申请转岗程序 5.2.1工作转岗申请统一使用《转岗审批单》。

5.2.2转岗申请被批准的人员，本人根据要求做好工作交接及报到事宜。

5.2.4根据岗位性质需要进行岗前培训的，必须先进行岗位培训并经考试合格后才能上岗。

6、工作转岗后的工资、福利、津贴、劳动人事关系。

6.1部门内转岗与跨部门转岗：工作转岗后的工资、福利、津贴、社保基数、按照新岗位标准执行，社保关系、劳动人事关系不变。

五、此制度的解释权归公司人力企管部所有；

第五篇：创业四年国企员工成5家公司总经理

创业四年国企员工成5家公司总经理 从一名普通的国企员工到一位拥有五家公司的总经理，张洁在四年中完成了这个令常人

吃惊的角色转换。在张洁看来，这样的成绩还仅仅是一个开始，他仍然在创业的路上不停地前进。