燃烧激情、奋力争先,开创共青团建设新局面(发言提纲)1

第一篇：燃烧激情、奋力争先,开创共青团建设新局面(发言提纲)1

燃烧激情、奋力争先，开创共青团建设新局面

——在广东、三穗两地基层团组织建设经验交流座谈会上的发言

尊敬的罗祖新书记、罗秋金副县长、周婷副书记、广东省各高校团委书记：

你们好。

非常荣幸能够参加此次会议，在此我谨代表台烈镇团委向长期以来关心帮助台烈镇共青团工作的各位领导表示衷心的感谢，向百忙之中前来指导团组织建设工作的广东省各高校团委书记表示热烈的欢迎。下面，就台烈镇基层团组织建设情况向各位领导、同仁汇报，不对之处敬请批评指正。

一、基本情况

台烈镇位于三穗县西南部,距县城15公里,全镇共辖17个行政村，183个村民小组8512户28207人，少数民族人口占总人口的79.4％。台烈镇境内交通便利，玉凯高速、320国道穿镇而过，因辖全国第二大苗寨——寨头，故有“千里苗疆门户”之称。台烈镇现有团员41名，团委1个，团支部5个，入团积极分子38人，设臵团委书记1名，兼职团委副书记1名，聘请不驻团的副书记1名，团委委员6名。台烈镇基层团组织发展壮大的过程，总结起来就是从无到有，从弱到强，从浅到深的过程。

二、主要工作措施和成效

近年来，在镇党委的正确领导下，在团县委的悉心指导帮助下，我镇团建工作扎实推进，取得了较好成效，主要表

现在以下几个方面：

首先，从无到有。在镇党委的高度重视和关心下，团建工作创新发展。一是解决无人办事的问题。为有效解决外出务工青年较多，村里年轻人较少的问题，我们连点成线，连线成片，创造性的将几个村连为片区，建立片区团支部。并积极深入各村摸底，及时将初中毕业的团员的团籍转到村里，组织青年进行团的知识培训，发展他们入团，从根本上解决了人的问题。目前最多的支部有团员12人；二是解决无处办公的问题。积极与各村“两委”协调，专门为各村团支部配备了办公室、办公桌等必要的办公设备，改善办公条件，并由镇里面统一为各个团支部雕刻了公章、制作了门牌等，彻底解决了基层团组织活动阵地问题；三是解决无钱办事的问题。为解决无钱办事的问题，我们采取“三个一点”的办法筹措工作经费：即镇党委、政府拨一点、村两委出一点、县直村包单位帮一点；从目前的情况看，各基层团组织经费基本得到了保障。据不完全统计，两年来全镇各团支部通过各种渠道，累积筹措办公经费达3.9万元。第二，从弱到强。两年前，很多群众、青年，包括少数干部只知道镇里面有个团委，根本不知道村一级还有团支部。为此，我们以活动为载体，开展了大量有意义的活动，基层团组织的影响力、号召力、凝聚力由弱到强。

一是组织团员、青年志愿者参与“整脏治乱”、抗旱救灾、森林救火、服务春耕生产、“二月二”寨头民族节日等

各类活动。在“二月二”寨头民族节日上，设立了青年志愿者服务点，佩戴志愿者帽子、披肩等醒目标志，参与会场布臵、为游客带路，介绍寨头风情等志愿者服务，取得了显著效果，在“二月二”篮球赛中，台烈镇共青团代表队从三十多支队伍中，脱颖而出，取得了第三名的好成绩；2010年组织志愿者开展的“禁毒宣传进苗寨”活动，被评为全国“6.26”禁毒宣传教育精品活动；在“

五、四”期间，举办了团知识竞赛、入团积极分子宣誓仪式等系列活动；镇团委还通过在三穗发往台烈、岑松、款场、雪洞、滚马等多条线路客运班车上张贴“请主动为老、弱、病、残、孕妇和带小孩的乘客让座，树立文明新风尚”的标语，积极开展公益宣传，弘扬文明新风尚。该次活动累计张贴标语50余幅，宣传面广，起到了良好的宣传教育作用。同时，还严格按照相关程序和要求，成功召开了共青团三穗县台烈镇第六次代表大会，州、县领导莅临参加指导了此次会议，并在黔东南电视台新闻栏目进行了播放。通过这些活动的开展，大大增强了台烈基层团组织在全村、台烈镇乃至三穗县广大青年中的影响力，团组织的号召力、凝聚力、战斗力不断增强，很多青年都以入团为荣。

二是团组织自身建设不断加强。入团青年中，有种养殖能手、有创业青年，有汽车维修、驾驶、餐饮、经商等等，各类人才汇聚一堂，同时，镇团委定期组织他们进行思想教育培训，提升他们的思想政治理论水平，团组织的整体素质得到明显增强。

第三，从浅到深。团组织仅仅停留在活动上，还远远不够，我们在总结过去的经验上，又将团组织工作向纵深发展。

一是引导青年创业。镇团委按照“突破编制、身份、岗位等限制，把青年创业致富带头人、青年专业技术人员等吸纳进入团组织，完善基层团组织班子配臵，激发基层团组织活力” 的思路，将创业青年大胆吸收到团组织当中。在共青团三穗县台烈镇第六次代表大会上，2名创业青年当选镇团委委员，1名还受聘为镇团委副书记。团干在里面起到了积极的带头作用。镇团委副书记、颇洞片区团支部书记杨再友发展特色种养殖业20余亩，年收入达23万元；镇团委委员、果介片区团支部书记杨昌烈发展酒店服务业（销售果汁），月均收入达到5000元以上，正在不断扩大市场；绞颇片区团支部书记杨帅在三穗、怀化等地搞运输，收入颇丰，颇洞片区组织委员尹长林自学烤鱼等技术，在三穗开店，现在生意红火，月收入上万元，正筹划到剑河等县开分店；还有创业青年罗康举开了一家竹编工艺厂，产品远销湖南、广西，现在贵阳设立了办事处，年收入达50余万元，在他们的带动下，台烈镇广大青年都积极投入到了创业当中。

二是助推基层党组织建设。随着团员人数的不断增加，团员中一些思想觉悟高的同志积极要求入党，有效的解决了农村党员年龄偏大，学历偏低的问题。目前，已经有5名团员光荣加入了中国共产党员，有9名团员成为了入党积极分

子。

三是强化村级组织建设。镇党委要求，镇里的各种大型会议，片区党支部书记必须参加，村里的各种工作，片区团支部团干、团员也要积极参与。这既是为村里工作增加力量，也是对基层团干的培养、锻炼，对比较优秀的，镇党委将他们纳入后备村干部进行重点培养，这对于改善村干队伍素质，激发村两委班子活力，推进村里经济社会的发展有着重要作用。

下步工作，我们将筹划成立团员青年创业者协会，将团员青年紧密团结起来，集中力量，信息共享，优势互补，发展生产，自筹团费，吸收更多的青年加入团组织，实现在家创业，就地致富。同时，加强对团员青年的培训力度，提高他们的综合素质，使他们能够成为村里年轻人的一面旗臶，真正当好党的得力助手和后备军，为全村、全镇的经济社会发展做出应有的贡献。

借这个机会，我诚挚的邀请在座的各位领导，各位团委书记，明年农历“二月二”带上你们的亲朋好友，来我们台烈寨头(全国第二大苗寨)做客，看看苗家的风俗，欣赏苗家的歌舞，品尝苗家的米酒，苗疆同胞欢迎你们。

谢谢大家！

第二篇：奋力开创农村教育新局面(标准化建设情况汇报)

奋力开创农村教育新局面

——碾子山区二道沟学校创建标准化学校情况的汇报 尊敬的各位领导、省标准化学校评估组的各位专家：

大家好！

首先，我代表碾子山区二道沟学校全体教职员工，向莅临我校检查指导的各位领导和专家表示热烈的欢迎！

今天，我代表碾子山区二道沟学校的全体教职员工，向莅临我校检查指导的各位领导、专家汇报我校标准化建设情况。我汇报的题目是《奋力开创农村教育新局面》。

碾子山区二道沟学校坐落于山城西北部十二公里处的华丰村二道沟三屯，学校依山傍水，绿树成荫，环境十分幽雅。学校始建于1949年，占地面积36000平方米。如今，学校有一栋1220平方米的两层新教学楼和一栋997平方米的教学辅助用房，各种功能室齐全，已完全满足了教育教学需要，办学条件有了大幅度改善，标准化建设迈上了新台阶。

如今，我校有教职工42人，专任教师26人，大专学历24人，本科学历2 人，学历达标率100%。有教学班6个，在校生120人，平均班额20人，适龄儿童入学率达到了100%。面对宽敞明亮的校舍，整洁平坦的操场，底蕴浓郁的校园文化，齐全实用的教学设施，井然有序的管理体系，开心快乐的莘莘学子，德才兼备的师资队伍，开拓进取的领导班子，我们十分自信。

几年来，我们二道沟学校在标准化建设工作中，坚持以科学发展观和“十八大”精神为统领，以发展目标为导向，以评估标准为依据，以科学管理为机制，以实践创新为核心，紧紧抓住标准化建设这一难得机遇，凝心聚力、锐意进取，努力寻求发展途径，提升办学水平，全力打造了乡村特色小学。

下面，我分四个部分汇报一下我校几年来标准化建设的情况：

一、树办学理念，寻办学思想，创办学条件，为学生终身发展提供优质环境

1、树立新的办学理念，提升办学品位

“以德树人，以质兴校”，是我校在原来办学思想的基础上，经过科学思考、反复实践而提炼出的新的办学理念。我们依托这一理念，精雕细琢、深挖内涵，目的就是要培养学生高尚的道德品质、良好的学习习惯和健康阳光的身心素质，把为了孩子全面发展的理念做为学校的办学宗旨。

以德育工作为主阵地，课堂为主渠道。落实德育必修课，注重常规教学中德育内容的融入和渗透，以养成教育为主线，弘扬和培育民族精神，诚信教育，文明礼仪教育。健全学生德育考评制度，把德育作为学生综合素质评价的重要内容。通过班队活动，提高了教育的有效性和持久性。学生行为规范合格率９8％以上。

开展多种形式的德育实践活动，让学生在德育教育实践活动中受教育、受熏陶，从而转化为自身的思想行为。例如，我校开展的每日经典诵读，让学生在诵读《弟子规》、《百家姓》、《千字文》、《古典诗词精选》、《论语》等诗文时，学生潜移默化地受到了优良传统道德文化的教育。那些美妙蕴藉的诗词诵读，不仅能培养出孩子典雅的表达，更能滋养出峨峨兮若泰山、汤汤乎似流水的文化基因。每学期开展的小孝星评比，一个个真实感人、催人泪下的孝敬父母长辈的事例，让孩子们懂得了感恩，懂得了回报，懂得了珍惜。我校六年级学生龚瑞，还被碾子山区关工委评为山城十大孝星之一。

另外，学校还利用社会实践课，带领学生走进田野，走进村办企业，走进德育教育基地，让学生亲身感受父母汗滴禾下土的辛苦，农业科技进步的好处，以及新农村建设的重要意义。从而激发学生热爱家乡，体贴父母，努力学习文化知识的热情，将来做社会主义现代化新农村的合格建设者。

2、寻求新的办学思想，明确办学方向

几年来，我校在推进素质教育和实施新课改的实践中，一直努力探寻新的办学思想。实践出真知，群策出智慧，我们在实践中终于寻求到了适合学校发展的真谛，确立了“认真贯彻党的教育方针，以人为本，全面发展，加强师资队伍建设，促进教师的专业化成长，不断改善办学条件，加强校园文化建设，优化育人环境，让师生得到和谐发展。”这一

办学思想。至此，我校全体教职员工秉承这一办学方向，继往开来，阔步前进，在新的征程中不断发挥积极的作用，为教师持续发展服务，为学生全面发展奠基，为学校的扬帆远航助力。

3、努力改善办学条件，优化办学环境

2008年前，学校还是几栋陈旧低窨的砖瓦平房教室。办公条件差，学习环境苦，一些设施已是老旧残破，维持着冬季取暖靠炉子，师生饮水要排队，上课几根粉笔，备课仅有教参，更谈不上现代化的硬件设备。区委、区政府和区教育局的领导针对我校实际情况，多次来我校调研，十分重视我校办学条件的改善，于2008年投资150多万元，海尔集团捐资30万元，新建了1220㎡的教学楼，教学环境得到明显改善。如今，区委、区政府和区教育局领导对我校更是高度关怀，全力支持和指导我校向标准化学校迈进，又投资187万元新建了一所997㎡的教学辅助用房，大大解决了我校教室不足的困难。与此同时，在校园文化建设和装备各功能室方面，又投资了20余万元，解决了科学、音体美等器材不足的问题。

据统计，从2008年以来，政府为二道沟学校改善办学条件已累计投入460多万元。可以肯定地说，现在的二道沟学校已是今非昔比了。

学校现在占地面积36000㎡，生均校园面积255㎡；校

舍占地面积2217㎡，生均校舍面积15.7㎡；标准化操场6000㎡，生均运动场面积42.5㎡；绿地面积1200㎡，生均绿地面积8.5㎡；有标准的200米环形跑道田径场一个，有标准篮球、足球场各一个，体育设施齐全。在学校主楼和新建的教学辅助用房内，根据黑龙江省小学教育技术装备标准，设有多媒体电教室、计算机室、教师阅览室、体育室、音乐室、美术室、仪器室、准备室、科学实验室、综合实践活动室、图书室、学生阅览室等功能室。

面对宽敞明亮的校舍，整洁平坦的操场，底蕴浓郁的校园文化，齐全实用的教学设施，井然有序的管理体系，开心快乐的茵茵学子，教艺丰厚的师资队伍等等；我们骄傲，我们自豪，因为它是我们二道沟学校全体教职工辛勤汗水的结晶。

和风抚暖千万树，映日桃李景芬芳。几年来，在区委、区政府的正确领导下，在区教育局的指导下，学校荣获了省级现代远程教育工程先进学校、市级绿色学校、市级德育教科研先进单位、市级体育卫生艺术教育先进单位、市级巾帼建功先进集体、区级先进单位、区级优秀党支部、区级作风建设先进单位、区级三八红旗单位、区级安全工作先进单位、区级师德师风建设先进单位、区级少先队工作先进集体、区级五好关工组织、碾子山区一类学校等荣誉称号。

总之，我校在创建标准化学校建设的工作中，无论是

外部的硬环境，还是内部的软环境都发生了翻天覆地的变化。目前，学校各室仪器配备率达到100﹪，开出率达到100﹪。完全满足了广大师生的需求。

二、强教师队伍，树师德风范，亮教师技艺，为学生终身发展提供重要保证

1、强化领导班子建设

领导班子是制定学校发展目标的核心，只有高素质的领导集体才能制定出科学、合理，适应学校长足发展的目标。为此，在班子建设中我们始终坚持“四讲四提升”。即：讲团结，提升凝聚力；讲正气，提升影响力；讲学习，提升指导力；讲方法，提升决策力。校领导班子带领全体教师分时期、分阶段、分层次的谋划学校标准化建设的发展前景。在教师中形成了领导率先讲奉献、讲服务、讲学习、讲合作的工作作风，有效地推进了学校标准化建设向更高、更快、更好的方向发展。

2、强化教师队伍建设

建设一支师德高尚、业务精尖的教师团队，是学校发展的基础。几年来，我们努力打造了一支“乐于奉献，勇于创新，教艺精湛”的教师队伍。

（1）尊重教师主体地位，促进专业技能发展

工作中，学校本着“物尽其用、人尽其才”的原则，合理定编定岗，师资配备完善而精良。但为了学校的长治久安

和健康可持续的发展，我们更关注的是教师专业技术水平的提高和业务成长的培训工作。一直以来，学校始终把教师“终身学习”的工作摆上重要日程来抓，紧紧围绕“学习工程”，坚持“政治学习、业务学习、文化学习”同步进行。鼓励教师积极参加文化进修和业务进修，不断为自己的专业技术充电。学校采取”走出去、学回来”的形式，让教师亲身感受先进学校的课改成果。学校还利用远程教育网络、教研教改、各类公开课等多种平台，不失时机地抓住培训的环节，大大提高了教师专业技术水平和业务能力。目前，教师学历达标率达到100%，大专以上学历达100%，学校全年培训经费逐年增加，保证了培训的开支。

（2）抓好师德师风工作，培养教师大爱思想

一直以来，学校十分重视师德师风工作，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，我校更是把师德师风建设工作摆在了各项工作的首位。我们本着“育人为本、德育为首”的理念，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范。突出立师德、修师表的教育和培养工作，不断提高师德水平，努力造就一支忠诚于党的教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。工作中，学校积极开展“三评”活动，即学生评教师、教师评校长、家

长评学校。让干部的工作作风、教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，做到评议结果公开，并及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验和成就。用典型的力量带动人，用先进的力量引导人，用榜样的力量鼓舞人。“最美女教师”——张丽莉的感人事迹深深地鼓舞了每一位教师，这种大爱思想如涓涓细流淌进每一位教师的心田。使广大教师学有榜样、赶有目标，师德水平有了大幅提升，精神面貌明显改变。在工作中也涌现出了很多讲奉献、有爱心的教师，他们爱校如家、爱生如子，为了工作任劳任怨、无怨无悔。如：我校孔德荣老师身兼数职，工作热情十分高涨，作为教学主任、幼儿园园长、六年级班主任的她，始终坚持入班听课，指导教学工作，有时还要亲自为全校教师上观摩课、示范课，她从未因工作忙和身体不适而耽误工作。正是因为她勤勤恳恳、任劳任怨的工作态度，和默默无闻的奉献精神，才赢得了同行们的尊重和学生家长的信任，2012年她被评为市级“乡村最美教师”，省级农村优秀班主任，2013年被评为市级优秀教师、市级骨干教师。我校青年骨干教师、教学副校长王福生，脚踏实地，一心扑在教学第一线，在五年级班主任一时无法安排的情况下，他毅然挑起了班主任的重担，工作虽然苦累，但是他无怨无悔。老教师共产党员韩印发、魏敬山、黄显维、庄永利为学校工作尽心尽力，无论分

配什么急难险任务，他们都二话不说，按时完成任务，充分体现了革命老黄牛的精神。说心里话，我真为我校有这样一支讲奉献、讲团结、讲大局、讲大爱的教师团队感到无比的自豪。

（3）提升教师素质，彰显学校魅力

要办成教学优质、师资精良、人民满意的学校，就要促进教师队伍均衡发展、促进教师整体素质的提高。几年来，学校提出“强素质、提师能”的战略口号，以课改为阵地，以实施素质教育为目标，鼓励教师刻苦钻研、勇于实践、大胆创新，不断在新课改的探究中升华执教理念，提升执教水平。在教育教学实践活动中，学校鼓励教师相互听课，取长补短。课后要求教师相互评课，共同反思，找出教学各环节存在的问题，及时总结经验教训，坚持编撰《反思集》、《教学叙事》、《教学案例》等。这样的研修活动大大提高了教师们的学习力、研究力、创新力、反思力、观察力。我校的刘明茹、韩景泰、王福生现为区级骨干教师，学校积极为骨干教师搭建展示平台，鼓励他们参与各级教育部门组织的各类大赛。在校内坚持每学期举办形式多样的教学活动，如开展以老带新的“示范课”，课改实验的“引路课”，提升教艺的“公开课”，展示艺术风格的“观摩课”等等，这些活动的开展，使课堂教学效果明显增强，教学质量稳步提升，教师积极参与教研教改的积极性也被调动起来了。

我校在开展“一比、一访、三走进”活动中，与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，实行家长开放日，邀请家长走进学校、走进课堂，亲身感受我校教学环境的幽雅、校园文化的厚重、教师教学的精彩。孔德荣、刘明茹、韩景泰、陈殿香等教师精彩的教艺博得了领导和家长的啧啧赞誉，使学校的办学知名度大大增强。平时，学校领导和教师积极进行家访活动，与家长、孩子悉心沟通、交流，积极征求家长对学校办学的意见与建议，对家长提出的问题，给予积极的正面回答，能整改的马上整改，真正把党的群众路线教育实践活动落到实处。

几年来，孔德荣、韩景泰等6名老师分别在各级各类的教学竞赛中获奖，其中国家级3人次，省级奖项6人次，市级奖项15人次。撰写国家级论文6篇，获省级论文奖的多达20余篇。

三、施素质教育、抓教学质量，搭成长平台，为学生终身发展提供广阔空间

1、以学生为本，推进素质教育深入发展

几年来，学校推进素质教育始终坚持“以学生为本”的原则。以实践活动为载体，注重培养小学生的创新意识和创新能力，充分发扬他们的自主精神，鼓励学生勤于动手、不怕失败、勇于创新，使之感受到其生存的价值和意义。我们把学生的发展放在首位，充分利用学校人力、物力资源，结

合实际，成立了以德育、教导处、少先队大队部等为一体的创新素质教育体系，积极引导学生参与学校创新素质教育活动。使他们在创新素质教育实践中不断提升自我，逐渐树立创新意识和具备创新能力，养成良好品格。

认真组织学生们走进村办企业、走进村屯、走进田园，使学生们亲身感受到学习与生活的紧密联系，从小培养学生热爱家乡，热爱劳动，热爱大自然的思想情感。

2、优化课堂教学、提高教学质量，帮助学生快乐学习

几年来，我校的教学工作一直立足于学生的发展实际，以提高课堂教学质量为根本，强化有效课堂教学意识。要求教师树立新型的教学观，在课改实践中落实三维目标，与学生形成平等、和谐、互动的师生关系，从而以减轻学生的课业负担去赢得较高的教学质量。教学中突出学生的主体地位，重视个性差异，让学生在快乐中学习、在学习中提高、在提高中成长，最大限度地发挥学生潜能，充分体现合作精神和创新思维，从而使学生乐学、会学，达到身心愉快的学习状态。因此，我校的教学质量呈现了逐年稳步提高的态势。

3、以校本课程、兴趣小组、特色活动为载体，为学生搭建成长平台

校本课程是新课程的亮点，也是我校实施新课程中的难点。根据学校师资情况和学生需求，学校确立了“纸艺手工”的校本课程开发主题。为此，学校成立了《纸艺》校本课程

编写小组，学校主要领导任组长，各科教学骨干任编委，请进修学校的美术教研员担任顾问，编写了《纸艺》校本教材两册。校本教材经上级教育部门审定后，现在已经在本校试用，并将《纸艺》校本课程纳入到了学校课程表。如今，走进学校综合实践教室，映入眼帘的是琳琅满目的学生们精美的纸艺手工作品，普及率达90%以上。

学校以兴趣小组为辅助，特色活动为平台，将健身操、团体操、歌舞等作为活动载体，培养学生广泛的兴趣。以“呼啦圈”、“跳绳”、“踢毽子”“冰雪活动”表演为学校特色活动。特别是冰上运动项目是我校的传统特色运动项目，此项活动在我校开展已有二十余年的历史，曾取得全市速滑比赛个人前六名的战绩，多次在区级比赛中获得好名次，2013年12月学校荣获区冰上运动会小学组男女团体第一名的好成绩。冰上运动已成为我校艺体特色的亮点，这些年已经为上级中学输送了大批速滑人才。为了把冰上运动开展得更好，我校正与上级沟通，准备把冰上运动作为我校的校本课程来开发，使此项传统运动得以传承与发展。

近年来，在碾子山区艺体特色展示中，学校推选的学生书画作品，多次荣获优秀作品奖，在“三独”比赛中，多人次获得优秀表演奖，学校也年年获得优秀组织奖等荣誉。

四、建有效机制，强科学管理，展学校风采，为学生终身发展提供有力保障

有效的机制，科学的管理是学校发展的前提条件。坚持以人为本，实现科学化、规范化、人文化的管理目标是我们的追求，做到管理育人、教书育人、服务育人是我们要达到的目的。

学校实行“校长全面负责，党组织保障监督，教代会民主管理”的管理体制。在学校管理上，我校一直秉承民主、科学的管理理念，一切事情按制度办理，让权力运行在阳光下。学校建立健全并形成了校长办公会议制度、教代会和校务公开等民主管理机制。在重大事项和重大决策中，严格执行校务公开的有关规定，坚持民主集中制原则，特别是关系到教师切身利益的事情，都必须在教代会上充分讨论，听取各方面意见，群策群力，真正做到了公正、公平、公开。

学校的教学常规管理科学高效。校长坚持入班听课，加强了教学过程的监督管理，促进了教学秩序的正常规范，着力构建了“规范+自主”的人本管理模式。并努力健全能上能下，有奖有罚的激励机制，让激励与规范相互融合，从而最大限度地实现了学校管理者的预期目标。

学校实行了安全隐患台帐制。及时制定各种应急预案，层层签订责任书，树立“安全第一”的思想，组织各种应急演练。做到了强化隐患排查力度，及时发现及时整改；强化师生安全意识，提高了师生自我救护能力；强化学生安全管理，不断完善了各项管理制度。现在，学校的安全隐患已全

部排除，多次被评为区级安全工程先进学校。

如今，经过几年的辛勤耕耘，碾子山区二道沟学校发生了翻天覆地的变化。这要得益于党和政府的关怀、区教育局的鼎立支持，才使二道沟学校展现了今天的新面貌。

总之，在标准化学校创建过程中，我们得到了很大的收获，也看到了工作中的不足和所面临的困难。诸如教师队伍平均年龄偏大，业务素质提高缓慢，学校内部管理还有待在制度的建立健全上更加科学合理，办学条件进一步改善的资金还需向上级争取等等。在今后的工作中，我们将以这次督导评估检查验收为契机，抓整改、促提高、求发展、勇创新，力争实现学校的跨越式发展。我们有理由相信，二道沟学校会在“以德树人，以质立校”的办学理念引领下，一定会办成让学生成才、让家长放心、让社会满意的新农村标准化学校。

碾子山区二道沟学校 2014年9月

奋力开创农村教育新局面

——碾子山区二道沟学校创建标准化学校情况的汇报

齐齐哈尔市碾子山区二道沟学校

2014·9·23

第三篇：全会讲话稿 奋力开创新一轮追赶跨越、领跑争先的新局面

在市委四届九次全委（扩大）会议上的讲话

奋力开创新一轮追赶跨越、领跑争先的新局面

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻落实中央十七届四中全会、省委十届九次全会、牡丹江市委十届九次全会精神和吉书记视察牡丹江时的讲话精神，安排年内各项工作，部署“准备之冬”活动，动员全市各级领导干部进一步解放思想，坚定信心，保持干劲，真抓实干，坚决完成决战决胜三年跨越各项任务目标，奋力开创新一轮追赶跨越、领跑争先的新局面。

刚才，xx市长传达了中央、省、市全会精神和领导讲话精神。下面，就深入学习贯彻十七届四中全会、省委十届九次全会、xx市委十届九次全会精神，落实吉书记视察xx时的指示要求，以抓好党的建设推动当前及今后一个时期的工作，经常委会研究决定，我讲五点意见。

一、学习贯彻中央和省委、xx市委全会精神，就是要把握精神实质，深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性

— 1 — 吉书记和徐书记在全会讲话中，结合省情、市情对十七届四中全会精神进行了更加深刻的解读和阐释，就加强和改进省、市新形势下党的建设作出了具体部署。前一段，我们对十七届四中全会组织了系统学习，我的学习理解，这次全会是继1994年十四届四中全会对党的建设作出全面部署后，经过15年，再次对党的建设进行全面总结和部署，开启了“提高党的建设科学化水平”的新篇章。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。只有把《决定》精神真正读懂、吃透，才能贯彻好、执行好。重点要把握住三个关键：

（一）把握“关键在党，党要管党”这个根本，深刻领会新形势下加强和改进党的建设的重大意义。我们党成立88年、执政60年、改革开放30年来，始终高度重视党的建设，始终强调办好中国的事情关键在党，始终坚持党要管党、从严治党。早在革命战争时期，1939年10月，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中指出：党的建设是一项“伟大的工程”，是党战胜敌人的“三大法宝”之一。新中国成立后，1956年党的八大上首次提出要搞好“执政党的建设”。改革开放后，1980年十一届五中全会上，邓小平要求全党思考：“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？”。1994年，党的十四届四中全会上，江泽民同志首次提出“党的建设新的伟大工程”。特别是自上世纪80年代以来，每五年一届的中 — 2 — 央委员会，都会有一次全会专门讨论党的建设。到目前为止，中央历次全会共出台了七个有关党的建设的决定。这次决定的意义主要体现在以下三个方面：一是明确了历史方位。《决定》用“三个历史性转变”、“三个新”和“两个没有变”，明确了当前我们所处的历史方位，指出党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，必须进一步加强和改进自身建设。“三个历史性转变”是指，我国实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变；从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变；从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。“三个新”是指，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融呈现新特点。“两个没有变”是指，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。二是指出了主要问题。《决定》指出了党内存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的“六个方面问题”，强调这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。特别要注意《决定》对这个问题的表述有所改变，过去说是“个别干部”、“少数干部”存在问题，现在改为“一些干部”存在

— 3 — 问题，体现了我们党对自身存在问题的清醒认识。三是强调了忧患意识。《决定》中有一句话令人关注，就是“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，强调在忧国、忧民的同时要有忧党意识。当今世界上执政时间最长的政党是苏联共产党74年，其次是墨西哥革命制度党71年。我们作为一个拥有7500万党员、88年历史、执政60年的执政党来说，面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境“四个考验”。“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”，旨在提醒全党牢记，党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，确保党始终走在时代前列，始终成为人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

（二）把握“提高党的建设科学化水平”这个主线，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的总体要求。在学习十七届四中全会精神过程中，我认真研究了党的历史，纵观党的建设历程，我们党经历了从“思想建党—制度建党—科学建党”的发展脉络。党的第一代领导集体在党员理论文化素质偏低的情况下，着重从思想上建党，重点在于提高党员的政治素质；党的第二代、第三代领导集体在实施“拨乱反正”、推进改革开放的过程中，认识到制度建设的重要性，在重视思想作风建设的前提下，注重组织机制和领导体制的完善；党的第四代领导集体兼收并蓄，提出以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，— 4 — 以科学方法推进党的建设。十七届四中全会在全面总结党的建设“六条基本经验”的基础上，提出“提高党的建设科学化水平”这一新的命题和任务，以“四个着眼于”、“五位一体建设”和“32字目标”为体系，科学、规范、系统地确立了新形势下党的建设的总体布局和要求。“四个着眼于”是指：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐；着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；着眼于保持党同人民群众的血肉联系。“五位一体建设”是指：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。“32字目标”是指：把党建设成为“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐”的马克思主义执政党。

（三）把握“改革创新”这个主基调，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的主要举措。十七大提出,要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。《决定》秉承这一基调，在“六个方面任务”和“28条措施”中处处贯穿着改革创新的精神，有许多新提法、新要求、新举措。在建设马克思主义学习型政党方面，强调“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”，“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据”；在坚持和健全民主集中制方面，指出“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”，要“改革和完善党的领导方式和执政方式”，“建立党委新闻发言人制度”；在深化干部

— 5 — 人事制度改革方面，提出“从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利”四个方面考察干部的德，强调“建立领导班子定期务虚制度”，提高“领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展、群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定”八个方面的本领；在抓基层打基础方面，提出“实现党组织和党的工作全社会覆盖，构建城乡统筹的基层党建新格局”；在弘扬党的优良作风方面，强调要“以优良党风促政风带民风”，“机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层”；在推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争方面，提出“在坚决惩治腐败的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败”。

二、学习贯彻中央和省委、xx市委全会精神，就是要把握党的建设的规律性，结合实际理解和坚持党在长期执政中的基本经验

这次中央的《决定》，系统总结了党在长期执政实践中加强自身建设的六条基本经验，也就是“六个坚持”：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来；坚持把执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，— 6 — 提高管党治党水平。并强调要把“六个坚持”作为新形势下加强和改进党的建设的重要指导原则，长期坚持，切实运用，在实践中不断丰富发展。从多年来，我市党的建设和发展实践来看，也充分证明了这些经验的宝贵。三年来，市委坚持总揽全局，协调各方，带领全市各级党组织和广大党员干部，围绕“速度、项目、民本、作风”四个关键，始终把握“六个一”。

（一）坚持把解放思想作为第一先导。我们坚持从党的思想理论建设入手，持续不断地掀起解放思想的热潮。特别是针对经济总量小、综合实力弱、发展速度慢等突出问题，市委先后采取“三个走出去”、连续印发《情况通报》、“灌输式”培训等多种方式持续推进思想解放，重新审视、重新定位、重新谋划海林建设，使各级干部的思想观念、工作能力、精神面貌都发生了显著的变化。可以说，我市的跨越发展首先得益于解放思想，解放思想是加快振兴崛起的根本内在动力。

（二）坚持把追赶跨越作为第一要务。坚持以速度改变xx，紧紧锁定“总量倍增、位次前移、殷实和谐”的总体目标，按照“一年起步、三年跨越、五年步入振兴崛起之路”的阶段性任务，大力实施超常规、追赶型、跨越式发展战略，推进经济社会各项事业加快发展，保持了领跑xx的强劲态势，一些工作实现了领先黑龙江。2006年以来，综合实力在全省“十强县”排名实现了一年进一位，2008年列第七位。今年，全口径财政收入预计增长30%，达到9.1亿元，有望突破10亿元，实现两年翻一番，— 7 — 三年增长2.5倍；城镇固定资产投资预计完成55亿，招商引资到位资金预计完成45亿元，三年分别增长3.5倍和3倍；今年前三季度，全口径财政收入实现7.04亿元，增长35.2%，在牡丹江地区总量第一，增幅第二；一般预算收入实现2.4亿元，增长77%，总量第一，增幅第一；固定资产投资实现39.85亿元，增长64.9%，总量第一；招商引资到位资金实现36.1亿元，增长84.2%。按照当前发展态势，今年将如期实现并有望超额完成决胜三年跨越目标，我们确定的五年目标，部分将提前完成，今年有望进入“十强第一军团”。

（三）坚持把改革创新作为第一动力。近年来，市委坚持用改革创新的办法积极推进工作创新，打破瓶颈制约，加快发展步伐。为解决公车私用问题，推进了公车货币化改革；为解决干部选用不公的问题，在全市推行了公开比选和正职任期制、副职聘任制等，激发了干部活力；为突出重点工作，强化执行落实，积极探索机构重组，设立了市委、市政府督查局，成立了招商局；为提高行政审批效率，规范了行政审批行为，开通了项目审批“绿色通道”等等，建立起了有利于跨越发展的工作机制。

（四）坚持把改善民生作为第一追求。坚持以民本立足xx，坚决不要人民群众得不到实惠的增长。大力实施“三个倍增计划”，每年定期开展一批利民实事，不断提高群众幸福指数。

（五）坚持把基层基础作为第一支撑。牢牢地把抓基层、— 8 — 打基础作为党建的重要内容抓在手上。积极探索新形势下加强基层组织的新方法、新路径。探索开展了“五子工程”、“跨村兼职”、“弱村整治”、村村联建、村企联建等村级治理新模式，增强了基层组织的凝聚力、战斗力和发展力。

（六）坚持把作风整治作为第一保障。坚持一年一个主题，连续三年开展“作风建设年”，打造具有xx特色的执行力文化。在全市范围内开展“治庸治懒”、行政问责，提高各级干部的为民意识、落实意识。大力实施素质升级、文化培育、凝聚力“三大工程”，弘扬新时期xx精神和xx精神，端正了党风、促进了政风、带好了民风。

三、学习贯彻中央和省委、xx市委全会精神，就是要把握打牢基层基础这个基石，为加快xx振兴崛起提供不竭动力

落实中央、省委和xx市委全会精神，关键在基层，关键在基层党组织，关键在广大党员干部。各级党组织和党员干部要吃透精神、身体力行，带头做到“三个创新”，实现“三个突破”。

（一）带头推进理论学习创新，努力在建设学习型组织上实现新突破。十七届四中全会指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。提出建设“学习型政党”，是我们党从“运动”建党向探索“制度”建党的科学途径，具有重大而深远的意义。抗战时期毛主席就在延安指出，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是

— 9 — 本领恐慌”，向全党发出了“关于学习运动”的号召。邓小平同志讲，“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。江泽民同志说，“作为共产党人，放松了学习，就会丧失先进性，使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡利欲的诱惑”。胡锦涛总书记强调，“学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。建设学习型政党，落实到基层、体现到具体工作中，就是建设学习型领导班子、学习型党组织，就是培养学习型党员、学习型干部。在我市要在两个方面有所突破：一方面，要突出理论武装这个根本，发挥党校、市委理论中心组等阵地作用，抓好领导班子思想政治建设；另一方面，着眼于提高针对性和实效性，深入开展好全市干部冬季大培训，采取参观考察、学习交流、挂职锻炼、“以考促学”等多种形式，加强和改进干部教育培训工作，使各级干部在学习中不断提高修养、增强本领。

（二）带头推进干部工作机制创新，努力在营造竞相干事创业的氛围上实现新突破。党的十七大以来，中央把深化干部人事制度改革作为重要任务，摆上重要位臵。这次中央全会再次强调深化干部人事制度改革，并提出了许多针对性很强的要求。近年来，我市在干部工作上也做了很多探索，公开比选了一大批领导干部、后备干部，选派了一大批优秀后备干部、年轻干部挂职锻炼。但这些还远远不够，还要进一步创新，不拘一格选贤任能，真正把那些兢兢业业、公道正派、敢于负责、— 10 — 勇于开拓、埋头苦干、能干成事的干部选出来、推上去，营造一个让干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏、不让投机者钻营的干事创业氛围。

（三）带头推进基层组织建设创新，努力在增强党组织和党员队伍活力上实现新突破。在十七大和十七届三中全会的基础上，十七届四中全会对基层党建工作提出了一些新要求，可以归纳为：“一个重点”、“两个扩面”、“三个机制”。“一个重点”就是，建设高素质基层组织带头人队伍；“两个扩面”就是，扩大基层党组织覆盖面，扩大党员参与面；“三个机制”就是，进一步健全教育、管理、服务党员长效机制，党内激励、关怀、帮扶机制，党员在居住地发挥作用机制。结合全市正在开展的第三批学习实践科学发展观活动，各参学单位要注意创新载体，突出重点，更有针对性地做到“七个贯穿始终”：一是把城镇化建设、生态文明村建设、增加农民收入、维护农村稳定等贯穿农村基层党组织活动始终；二是把建设高素质经营管理者队伍、专业技术人才队伍、党员队伍、职工队伍贯穿企业党组织活动始终；三是把服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐贯穿城市社区党组织活动始终；四是把服务大局、转变作风、锤炼队伍贯穿机关党组织活动始终；五是把全面落实党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终；六是把做好思想政治工作、培养专业精英、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织活动始终；七是把致富思

— 11 — 源、富而思进、服务社会、回报人民贯穿“两新”组织活动始终。

四、学习贯彻中央和省委、xx市委全会精神，就是要牢牢把握发展第一要务，继续保持和不断扩大追赶跨越的良好态势

《决定》指出：“当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现出新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来了新的机遇和挑战”。xx也正处在这样一个关键阶段、关键时期。通过三年的追赶跨越、高速增长，xx已经进入了发展的“极点期”，也就是长跑上的“疲劳期”。到了这个阶段，就会感到呼吸困难，抬不起腿，迈不动步。对于一个地方发展而言，这个时候容易出现自满、畏难、厌战、保守等问题，因而是考验耐力、检验毅力、体现能力的关键时刻，更是加快赶超的机遇期，拉开差距的高危期。如果我们抓住机遇、埋头苦干、借势而上，全市发展就会进入一个新层次，迈上一个新台阶；如果坐失良机、无所作为、贻误发展，就会前功尽弃，步步被动，甚至重新被边缘化。因此，我们必须把思想解放、改革创新、跨越发展作为解决一切问题的总开关，作为体现、检验各级党组织、各级党员干部干事创业能力的新标准。具体要再掀六个新热潮：

（一）再掀解放思想新热潮。继续坚持抓发展从抓思想开 — 12 — 始。我们抓解放思想的一条基本经验就是，解放思想不能“空对空”，必须着眼于发展实际、着眼于具体问题。经济发展的同时，如何建设更加合理的社会生态，是摆在新时期每个xx人面前的重要课题，考验着我们的观念和思维。从现在开始，我们要在全市开展各个层面的解放思想大讨论活动和各种形式的务虚会，重点在“还要不要继续追赶跨越、领跑争先”，“还能不能追赶跨越、领跑争先”，“怎么样实现追赶跨越、领跑争先”三大命题上开展解放思想大讨论。同时，各部门也要结合实际，选出有针对性的问题进行讨论，在这里我点几个题，供大家参考。一是如何有效开辟新财源的问题，使我市的财源结构更合理，发展质量更好。二是如何加快北方生态文明城建设，加快推进城乡一体化建设的问题。过去讲，项目向园区集中、土地向规模化集中、人口向小城镇集中，现在再加上一条，就是居住向社区集中。要坚持以市区为中心，以xx、xx、xx重点镇为支撑，以xx等特色镇为优势，打造城乡人口相对集中、功能分区科学合理的新型城乡空间布局。三是如何融入大xx的问题。背靠黑龙江省东南部最大的中心城市是我们最大的优势，要围绕如何“承接大辐射”、“加快大融入”、“做好大环保”思考xx的城市发展问题，加快推进城市扩张、加速建设提档升级，实现与xx的无缝对接，打造“同城效应”。四是如何壮大旅游业的问题。旅游业作为全市的“三个增长极”之一，发展到今天，到了提档升级，重新定位的时候。要进一步深入谋划思考旅游发展问题。

— 13 — 围绕打造旅游名城，坚持以规划为先导，以项目为载体，以文化为内核，以改革为动力，以生态保护为根本，整合资源要素，构建“四季皆宜”的旅游体系，把xx打造成林海雪原、山水生态的旅游休闲胜地。五是如何与xx保税区进行有效对接，接受口岸辐射，发展壮大经济问题。六是如何进一步利用好俄罗斯资源，鼓励企业走出去，内建基地，外建园区问题。七是如何激发干部激情干事、群众激情创业问题。八是结合部门实际，谋划明年具体的思路和指标问题等等。同时，要探索推进事业单位、干部选用、机构设臵等方面的改革，用改革的办法激发活力、催生动力。

关于今后发展思路问题：今年是三年跨越的决战之年，明年是“十一五”的最后一年，后年是本届市委、市政府任期届满之年，这是一个非常关键的时期。市委本着着眼当前、谋划长远的原则，经市委常委会讨论，就今后两年的工作有了一个初步的思考。今后两年的初步想法是：大力实施经济社会“两年奋战计划”，向步入振兴崛起之路发起总攻，坐稳坐牢“十强第一军团”，力争位次进一步前移。明年工作总的想法是：继续推进思想大解放，决战决胜“十一五”，全面开创新一轮追赶跨越、领跑争先新局面。发展基调是：更快更高更好，平安和谐为民。建议发展目标是：努力实现“9512”目标。即GDP增长15%以上，力争达到95亿元；全口径财政收入增长20%，实现12亿元；城镇固定资产投资和招商引资到位资金分别增长35%；城镇居 — 14 — 民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长25%和20%，提前一年实现市四次党代会提出的倍增目标。具体战略是：以思想解放为第一先导，以“大项目建设年”、“作风加强年”和“民生改善年”为抓手，以“五城同创”为载体，坚定不移地实施招商引资“一号工程”，加快城市园区“双升级”，推进新农村建设集群式发展，进一步改善民生、优化环境，抓实基层、打牢基础，加快工业化、城镇化、城乡一体化发展步伐。

（二）再掀项目建设新热潮。以“大项目建设年”为牵动，一切围绕项目干，一切围绕项目转。无论工业项目、基础设施项目，还是城建项目、旅游项目，都要按照加快推进一批，深度谋划一批，积极对接一批的要求，紧紧抓在手上。特别是“十二五”项目包装工作，要抓紧启动，争取有更多的项目挤进国家和省“盘子”。

（三）再掀招商引资新热潮。坚定不移地实施招商引资“一号工程”，以大招商促进大投入、大开放、大开发。会上印发了“招商之冬”活动方案和“准备之冬”活动方案，标志着“准备之冬”和“招商之冬”正式启动。“准备之冬”活动方案共计十一个方面，几乎涵盖了今冬明春的所有重点工作，并对各项工作的目标、任务、责任、时限作出了明确规定，关键要抓好落实，确保“动工之春”第一时间启动。这里强调一点，各招商小分队和招商组要在一周之内全部走出去，迅速在全市掀起招商引资热潮。

（四）再掀城乡建设新热潮。按照滨水城市、北方生态文

— 15 — 明城xx市副中心“三个定位”，围绕“五城同创”目标，以“城乡一体化”为着眼点，加快打造“五宜”的北方生态文明城。一要未雨绸缪“大规划”。规划是科学发展的前提和基础，是环境和生产力。要坚持把规划作为科学发展的航标和准则，高标准进行规划，严格执行规划。在完善城市总体规划的基础上，以xx路、xx路、xx河“两路一河”为重点，进一步完善城市路网、水系、绿带、功能区规划，拉开城市框架，提升城市品位。二要强力推进“大拆迁”。坚持一手抓拆迁，一手抓整治私搭滥建，明确任务，落实责任，强力推进，力争“动工之春”之前达到“净地”状态。三要实施环境综合“大整治”。在全市开展“环境综合大整治”活动，加大城乡卫生环境、交通秩序治理力度，打一场“全民环境优化攻坚战”。四要发动全民“大绿化”。围绕创建国家园林城，继续实施“万棵树木进城”，发动全市党团员、机关干部和社会各界群众，开展全民全城绿化。村屯绿化要以乡土树种为主，注重效果、注重质量、注重经济，加快改善农村生态环境。

（五）再掀园区建设新热潮。站在哈牡绥东对俄贸易加工区的核心区、xx保税区承载区的高度，聘请知名规划机构，对园区的战略发展、整体布局、产业定位、基础配套、征地规划等进行完善规划。加大园区拆迁、征地和基础设施配套力度，争取早日进入“国家级开发区”行列。

（六）再掀改善民生新热潮。不折不扣地落实、兑现年初 — 16 — 确定的20件利民实事，没有完成的要抓紧推进。抓紧启动谋划一批暖民心、解民忧、聚民力的实事好事，确保明年利民实事在投入上只能增加不能减少，在范围上只能扩大不能缩小。要加快启动今冬慈善募捐活动，这是各级干部奉献爱心、体现境界、义不容辞的责任，必须抓好抓实。

五、学习贯彻中央和省委、xx市委全会精神，就是要把握作风建设这个重点，以优良的党风政风促进全年各项任务的落实

党的作风关系党的形象，关系事业的成败。党和国家几代领导人都始终高度重视作风建设。毛泽东同志曾经指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志一贯强调：“凡事都要落到实处，开会讲话都要解决问题”。江泽民同志告诫大家：“实干兴邦，空谈误国”，各项工作都要“落实、落实、再落实”。胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上明确指出，要“真正使好思路、好政策、好措施落实到位、见诸实效”。这些重要论述，深刻阐述了抓落实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们贯彻中央、省委和xx市委全会精神，最终的落脚点就是要立足当前、着眼长远，以扎实的作风抓好当前各项工作。一要全面学习传达贯彻好十七届四中全会、省委和xx市委全会精神。对中央、省委和xx市委全会的领导讲

— 17 — 话和出台文件要深入学习，细致研读，结合本单位、本部门实际领会好、落实好，真正通过加强党建工作带动各项工作落实。二要迅速落实好吉书记视察xx时的指示精神。十一期间，吉书记对xx工作进行了全面视察，拿出一周时间在一个地市视察指导工作，这是过去没有的。对于吉书记提出的具体指示和要求，各乡镇、各部门要抓紧落实，既要有行动，更要见效果，确保各项任务高标准、高质量完成。三要确保完成全年各项任务目标。当前正处在“一季管两年”的关键时期，各乡镇、各部门无论是抓推进、抓收口，还是抓启动、抓谋划，都要突出一个“快”字，快启动、快推进、快落实。要继续加大对今年指标、总部经济的调度力度，力争用两个月的时间全面完成今年各项目标，用剩余一个月的时间进行“超全年”。四要抓好安全稳定工作。要深入推进“平安xx”创建工作，细化任务，落实责任，确保按期完成创建目标。要时刻绷紧安全稳定这根弦，高度负责地抓好社会治安综合治理、信访稳定、生产安全、食品安全、秋季防火、防控甲流等工作，做好入冬后的供热取暖、访贫问苦等工作，维护安定和谐的社会局面。

同志们，临近年底，各项任务都很繁重。希望大家在仅有的70多天里，抢时间，赶进度，统筹摆布，重点突破，坚决实现并力争超额完成今年各项任务目标，加快开创新一轮追赶跨越、领跑争先的新局面！

第四篇：学习五四讲话精神 奋力开创共青团工作新局面

学习五四讲话精神 奋力开创共青团工作

新局面

5月7日，宁武团县委在团委办公室组织学习了胡锦涛

同志在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话，并展开了热烈讨论。

同志们重点学习了胡锦涛总书记提出的“五个必

须”、“五点希望”和“四个着力”。通过集中学习，大家深刻领会了胡锦涛同志讲话精神实质。中国青年运动 90 年的发展历史，留下了极为宝贵的经验和启迪。我们必须始终坚持中国共产党的领导，必须始终弘扬爱国主义精神，必须始终走在时代前列，必须始终投身人民伟大实践，必须始终尊重青年主体地位。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，在为党和人民事业的奋斗中创造辉煌。坚持远大理想，坚持刻苦学习，坚持艰苦奋斗，坚持开拓创新，坚持高尚品行。

通过集中学习，团委同志们一致认为：讲话思想深刻、内涵丰富、情真意切，寄托着党对青年一代的殷切嘱托，体现了党对共青团事业的高度重视，为当代青年健康成长、为共青团事业不断开创新局面指明了方向。大家纷纷表示，要深刻领会讲话精神，切实把讲话精神贯彻、落实到实际工作

中。积极深入开展创先争优、保持党的纯洁性学习教育活动，加强学习，提高认识；立足岗位，奋力工作，认真完成各项工作任务；加强组织协调，形成合力，努力做科学发展的奋力推动者，和谐社会的积极构建者，以实际行动为宁武县经济社会转型跨越发展作贡献，以转型跨越成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：开创机关作风能力建设新局面的思路与对策1

开创机关作风能力建设新局面的思路与对策

山东省局

作风建设是党的建设的永恒主题，增强党的执政能力和先进性是党的建设的主线，转变机关作风、提升机关党员干部履职能力，则是党的作风建设和执政能力建设的基础和关键环节。当前，行业已进入实施“十二五”规划的新的发展阶段，进一步转变机关作风、增强履职能力、提高工作效能，对于实现又好又快发展，推进“卷烟上水平”，有着重要的现实意义。面对新的形势和任务，如何加强机关作风能力建设，本文结合我局系统实际，提出我们的思路与对策。

一、机关作风能力建设现状分析

跨入“十二五”新的发展阶段，机关党员干部必须保持奋发有为的精神状态，发扬求真务实、真抓实干的作风，具备完成使命任务的工作本领和履职能力。近几年，我局系统通过开展“两个至上”主题实践活动、“五查五看”、“四要”作风建设、解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观和创先争优等活动，机关党员干部的精神面貌发生了很大变化，观念有了新提升，思路有了新突破，干部职工精神面貌呈现了新变化，作风能力建设取得明显进展，总体状况是好的。但对比“十二五”新任务、新要求，无论在精神状态、思想作风、工作作风、领导作风方面，还是在学习能力、创新能力、履职能力、服务质量、工作效率等方面，1

仍然存在一些与党的先进性要求不相符合、与“卷烟上水平”新的形势任务不相适应的问题。如，在宗旨意识上，个别干部职工群众观念淡薄，服务意识不强、服务效率不高；在学风上，个别干部职工存在浮躁之气，不用心汲取新知识，不深入思考研究问题；在精神状态上，个别干部职工在一定程度上仍然存在“散、满、懒”的思想，创新意识不强，缺少用新思维、大手笔、超常规措施来解决难题的勇气和魄力等。这些问题虽然发生在少数人身上，如果不加强监督和管理，势必损害机关形象，影响机关职责的履行，甚至影响到改革发展的进程。

二、加强机关作风能力建设的途径与对策

人的思想作风、思想意识的转变是一个长期的过程，这也就决定了机关作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就。要从根本上解决存在的问题，必须把作风建设贯穿于机关思想、组织、制度建设中，着眼长远，建立学习教育、提升能力、转变作风、提高效能相互融合的长效机制。针对目前机关作风能力建设存在的问题，笔者认为，要加强作风能力建设，夯实企业发展的基础，可以探索用三年左右的时间，在机关实施作风能力建设系统工程，着力改进思想作风、工作作风和领导作风，着力提升学习能力、履职能力、创新能力和工作效能，充分发挥机关的带头表率作用，为全系统推进“卷烟上水平”、全面实现“走在全国前列”目标提供精神动力和作风能力保证。

在探索实施作风能力建设系统工程中，主要围绕加强学习、2

提升能力、转变作风、提高效能，每年开展一项主题实践活动，三年统筹规划，每年有所侧重，既讲求有机联系，又注重发挥系统工程的综合效益，努力实现机关干部队伍学习能力得到明显增强、业务本领得到明显提高、工作作风得到明显改进、履职绩效得到明显提升。

（一）把加强学习作为机关作风能力建设的重要基础。用一年的时间，围绕建设学习型党组织、学习型机关，通过加强学习型党组织和学习型机关建设的基础性工作，开展一系列导向型、示范性学习活动，大力营造浓厚的学习氛围，进一步提高认识，加强组织领导，建立健全学习制度，落实学习计划和措施，形成科学规范的长效机制，筑牢建设学习型党组织、学习型机关的思想基础和工作基础，形成机关带头学习、带动学习的热潮。大力表彰优秀“学习型党员”、“学习党组织”和“学习型团队”，充分调动机关广大党员干部参与“学习年”活动的积极性。以学习为基本途径，加强修养，转变作风，提升能力，提高效能，推进机关作风能力建设系统工程的实施。

（二）把提升能力作为机关作风能力建设的关键环节。用一年的时间，围绕提升履职能力，建设高素质的机关干部队伍，通过深化理论和文化知识、专业知识的学习，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定与每个岗位匹配的具体能力标准；进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升机关干部职工个人能力的计划。开展业务技能培训，大兴调查研究之风，加强实践锻炼，广泛开 3

展业务练兵、技术比武活动，推动学习成果向工作能力转化，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，提高学习创新、把握规律的能力，提高辩证思维、预见未来的能力，提高应对复杂局面、处理实际问题的能力，提高履行岗位职责的能力，为服务科学发展，落实各项工作任务提供能力支撑。

（三）把增强效能作为机关作风建设的最终目标。用一年的时间，以创建服务型机关和职工群众满意机关为目标，处理好依法依规办事和创造性工作的关系，部门利益与全局利益的关系，对上负责与对直属单位、群众负责的关系，权利和责任的关系。通过加强党的宗旨和群众观念教育，建立健全并落实机关作风和绩效建设的制度措施；推行党务、政务公开，促进依法行政；加强干部管理和监督，建立科学规范的约束激励机制；建立和落实基层和人民群众评议机关制度，组织机关干部深入基层问政、问需、问计于民，增强党员干部的群众观念和服务意识，切实改进工作作风和领导作风，狠抓工作落实，提高服务质量，建立起权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，切实增强工作效能。

实施机关作风能力建设系统工程，加强学习修养是基础，提升能力素质是关键，改进作风是保证，增强效能是目标。加强学习、提升能力、增强效能三项内容，是紧密联系、互相影响、互相促进的有机统一体。在实施机关作风能力建设系统工程的过程中，要紧紧围绕加强学习、提升能力、转变作风、提高效能这条 4

主线，坚持统筹安排，科学部署，在每个活动阶段，都既要有所侧重，又要防止单摆浮搁，切实做到各项活动交互作用、相得益彰，以加强学习促进作风转变和能力提升，以能力提升深化学习和提高效能，以提高效能检验和推动作风能力建设，充分发挥系统工程的综合效益。

三、保障措施

工作中，每一项取得的成绩，都是狠抓落实的结果；每一个存在的问题，都是落实不力的后果。抓好作风能力建设系统工程，必须高度重视，列入重要议事日程，把加强机关作风能力建设作为实施“十二五”规划，推进“卷烟上水平”的重要推动力，研究部署具体落实措施。

（一）建立组织领导机构。为确保机关作风能力建设的各项措施落到实处，必须结合工作实际，研究制定实施意见，成立相应组织机构，负责抓好活动的领导和组织实施。组织机关人员进行学习讨论，搞好思想发动，深刻理解加强机关作风能力建设的重要意义，明确开展机关作风能力建设系统工程的目的意义、指导思想、原则要求、工作重点和具体任务，坚定机关人员进一步转变机关作风、增强履职能力、提高工作效能的信心和决心。

（二）制定具体任务计划。注重把学习培训、能力建设、效能提升纳入机关建设和干部队伍建设的整体部署，研究制定干部中长期规划和规划，形成长效机制，促进系统工程效果的持续提升。把加强学习教育培训作为人才培养和机关干部职工队伍 5

建设的重要抓手，认真谋划“十二五”期间的学习教育培训规划，牢固树立“人才资源是第一资源”、“一流的事业要靠一流的人才来完成”的理念，举办形式多样的学习培训教育，不断提高干部职工队伍整体文化素质、业务素质和实际工作能力。

（三）注重融入创先争优。把系统工程与创先争优活动紧密结合起来，注重发挥领导班子在加强作风能力建设中的率先垂范作用，使各级领导主动以普通党员身份带头参加争创活动，带头深入一线，为广大党员作出表率；重点做好典型引路，注重发现、培养、宣传好的典型，树立学习的榜样和学习的标杆，形成比学赶超、从善如流、共同进步的良好风气。建立领导班子联系点制度，深入联系点调研、检查工作，开展点评，形成了一级带一级、一级抓一级的良好局面。围绕加强领导班子、领导干部执行力和治企能力建设，注重发挥理论学习中心组读书会教育平台作用，坚持民主生活会制度，促进履职能力和水平的不断提升，形成以创先争优推动作风能力建设的良好局面。

（四）坚持与“三讲”同步推进。把“三讲”教育活动作为加强全系统思想政治建设、努力提高机关干部职工队伍整体素质的重要途径和有力抓手，动员各级领导干部发挥表率作用，带头学习，带头查摆，带头整改，带头开展批评和自我批评；把“讲责任、讲奉献、讲纪律”作为对机关干部职工作风能力建设考核的一项重要内容，结合工作目标和履行岗位职责情况，认真检查考核，发现问题如是反映，及时指出，帮助纠正，着力解决思想、6

作风、素质等方面存在的突出问题，推动干部职工队伍建设再上新台阶。

（五）建立健全长效机制。加强机关作风能力建设是一个系统工程，是党的建设一项重要内容，最终落脚点是为了更好地推动各项工作。我们必须按照科学发展观的要求，正确认识跨入“十二五”新的发展阶段对机关作风建设工作提出的新要求，以改革的精神、创新的思路，研究机关作风建设工作的新情况，解决面临的新问题，不断推进理论创新、实践创新和制度创新，建立健全长效机制，使机关作风建设工作更加体现时代性、把握规律性、富有创造性，努力开创机关作风建设的新局面，为全面推进“卷烟上水平”，实现科学发展、和谐发展贡献激情热情和聪明才智。