(最新)油田党建带团建文件8（精选5篇）

第一篇：(最新)油田党建带团建文件8

关于印发《中国石化集团胜利石油管理局党委关于加强新形作制度，团的阵地建设纳入党的阵地建设“五个纳入”的要

势下基层党建带团建工作的实施意见》的通知 求，在思想、组织、队伍、制度等方面，切实加强对团组织管理局、分公司各单位党委，局机关党委，局集体资产管理的带动和引导。通过健全、落实基层党建带团建工作机制，中心（局属经济实体管理部）党委： 推动建立广泛覆盖、富有活力的共青团组织体系，培养一支现将《中国石化集团胜利石油管理局党委关于加强新形势忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，下基层党建带团建工作的实施意见》印发给你们，请结合实凝聚引领广大团员青年为“打造世界一流，实现率先发展”际，认真抓好贯彻落实。贡献积极有生力量。

中共中国石化集团胜利石油管理局委员会

三、加强新形势下基层党建带团建工作的主要内容

2012年5月2日 按照党建带团建、党团共发展的思路，各级党组织要从

中国石化集团胜利石油管理局党委关于加强新形势下基层党作风、组织、队伍和制度等方面积极探索基层党建带团建的建带团建工作的实 施 意 见 有效途径，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年

（2012年5月2日）创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。

为认真贯彻落实中国石化集团公司党建思想政治工作会

（一）带思想作风建设，把握正确政治方向 议和山东省基层党建带团建工作会议精神，进一步提高油田1.坚持用科学发展的理论武装共青团。各级党组织要引党建带团建工作水平，形成以党建带团建、党团共发展的良导团组织自觉运用科学发展观指导和推动工作，切实把科学好局面，结合油田实际，现就加强新形势下基层党建带团建发展观的根本目标转化为谋划共青团事业发展的正确思路、工作提出如下实施意见： 促进青年成长成才的有效举措、开展共青团工作的实际能力。

一、加强新形势下基层党建带团建工作的重要意义 要指导团组织坚决破除与科学发展观不相适应的思维方式，党建带团建是党中央的一贯要求。在油田生产建设的各牢固树立“市场观”、“企业观”、“企业价值理念”、“资源价个时期，局党委一贯高度重视党建带团建工作，各级党组织值理论”和“目标价值管理”等国企共青团在市场经济条件注重发挥共青团在团结教育引导青年中的作用，把团的建设下的全新工作理念，坚持以市场经济的理念、企业经营的思作为党的建设的有机组成部分列入重要议事日程，专门制定维与投资效益的观念来审视和指导共青团工作实践。

实施了一系列关于加强党建带团建的政策和措施，油田各级2.坚持用“四种”风气塑造团干部。各级党组织要引导团组织在党委的坚强领导和有力带动下，狠抓思想、组织、广大团干部大兴调查研究之风，通过深入开展团干部“三走队伍、制度建设，服务油田生产经营中心工作，充分发挥党三同三学习”、举行“与基层团员青年见面会”、建立基层团的助手和后备军作用，为油田科学和谐发展贡献了积极力量。组织联系点等措施，密切与青年之间的联系，把准青年的思实践证明：加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生想脉搏。要在团干部中大兴求真务实之风，大力倡导讲实话、力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃办实事、出实招，杜绝形式主义、短期行为。要在团干部中基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；大兴艰苦奋斗之风，合理高效地利用各种资源，把有限的资是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相金更多用在服务青年、服务基层上。要在团干部中大兴批评传、后继有人的战略任务。和自我批评之风，鼓励团干部自觉接受青年的监督，努力提

在油田“打造世界一流，实现率先发展”的新形势下，高服务能力和工作水平。

围绕基层党组织发挥“五个作用”、实现“六个转化”的要求，3.坚持以先进的文化引领广大团员青年。各级党组织要油田各级党组织要站在企业可持续发展的战略高度，牢固树帮助团组织牢牢把握社会主义先进文化的方向，坚持以社会立赢得青年就是赢得未来的思想，切实加强对共青团工作的主义核心价值体系和胜利文化核心理念为指导，构建完善以领导，通过深入研究基层党建和团建工作的特点与规律，加“珍爱青春，热爱胜利，关爱社会”为核心的胜利青年文化强薄弱环节，解决突出问题，以改革创新精神推进基层党建体系，进一步加强文化对青年的有效覆盖、无形渗透、道德带团建工作，不断壮大提升政治优势，努力为“打造世界一管理和精神引领，最大限度地把广大青年的积极性和创造性流，实现率先发展”提供坚强组织保证。凝聚到推动油田科学和谐发展上来。要指导团组织实施“心

二、加强新形势下基层党建带团建工作的指导思想和目田工程”，扎实开展EAP课题攻关和实践探索，不断创新思标任务 想引领方式方法，主动和有效地运用新媒体做好新形势下的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指青年工作,不断提升团组织对青年的吸引力和凝聚力。要指导导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕油田科学、和谐、团组织加强对不同青年群体的分类引导，针对不同年龄段青率先发展的大局，进一步加强和改进党对共青团工作的领导，年的身心特点和成长规律，按照不同青年群体的思想实际来通过强化基层党的思想、组织、队伍建设，全面带动基层团设计工作内容，引导广大团员青年树立“想胜利油田好，为的建设；通过基层团建的创新实践，更好地服务基层党的建胜利油田好”的主流价值观。

设，努力实现党团基层组织相互促进、共同发展，全面提高

（二）带基层组织建设，促进基层团的工作整体活跃

1.健全团的组织，配强团组织领导班子。各级党组织要党团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

目标任务：按照团的建设纳入党组织第一责任人工作日切实担负起对同级团组织建设的领导责任，团员青年在100程，团建目标纳入党建目标管理体系，团干部队伍建设纳入人以上的二级单位原则上要设置团委。各基层组织要严格按

照《团章》规定，有团员3人以上单位必须建立团的基层组党的干部队伍建设整体规划，“推优”工作纳入党员发展工织。团的基层组织根据工作需要和团员人数，经同级党组织

和上级团组织批准，可分别设立团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会。四级团组织每届任期二年，三级团组织每届任期三年，二级团组织每届任期四年。任期届满应按期进行换届选举。

2.加强团建创新，扩大基层团组织覆盖面。各级党组织要鼓励团组织紧密结合实际，以实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖为重点，积极推进团的基层组织建设。在达不到建团条件的基层单位，要建立团青工作小组，以此实现对45岁以下青年的组织覆盖。在外部市场，要结合区域和单位实际，依托油田驻外工委或其他管理机构适时建立团工委，做好闯市场单位团员青年的思想教育、素质提升和心理疏导等工作。在社区辖区内，要按照党建思想文化工作向社区拓展延伸的要求，依托党员服务社成立团青服务室，整合青年志愿服务资源，做好对老党员、老劳模、困难党员和群众等群体的帮扶工作，加强对在职团员青年八小时工作时间之外和非在职团员青年的服务、凝聚和引导，实现基层团建工作的无缝隙、无疏漏覆盖。

3.夯实基础工作，提升基层团组织活力。要深化基层团组织“争四好、创特色、夺红旗”活动，从夯实基层团的基础工作入手，引导各级团组织具体做到团的组织建设规范化、团员教育管理规范化、团内管理制度规范化、团的阵地建设规范化、团的活动规范化。要按照加强基层党建工作科学化的要求，引导各级团组织积极推行共青团“目标价值管理”，建设完善“目标价值管理”信息系统，不断提升共青团工作精细管理水平。各级党组织要将团组织的基层基础工作规范化建设纳入到“三基”工作中来，切实做到党团基层组织建设同部署、同考核。

（三）带团干部队伍建设，不断提高团干部综合素质 1.着力做好团干部的选配、管理和使用工作。各级党组织要坚持德才兼备、以德为先的选配标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把思想好、能力强、素质高、作风正的优秀青年党、团员充实到团干部队伍，其中专职团干部配备比例应不低于本单位青年总数千分之三，基层团的工作要有专人负责，努力建立一支专兼职相结合的高素质团干部队伍。要按照同级党组织为主、上级团组织协管的原则，加强团干部队伍管理。二级单位党委在任免、调动同级团委负责人时，应先征求局团委意见；局团委对各二级单位团委负责人负有教育、培养、考察的责任，要不断完善团委全委会对二级单位团委负责人年度民主测评制度，测评结果向二级单位党委通报，对他们的任免、调动向二级单位党委提出建议。团组织负责人享受同级党组织职能部门负责人待遇；团组织负责人是党员的，按《党章》规定，可以列席同级党的委员会。要定期研究团干部的转岗输送工作，把团干部转岗输送工作纳入对干部的日常调配管理之中，本着压担子、重培养的原则，妥善做好转岗团干部的职务安排，形成团组织积极推荐、党委组织部门统筹安排的团干部转岗输送机制。要探索开展优秀团支部书记（团青工作小组组长）见习基层副指导员工作，进一步加大团干部的培养使用力度。

2.进一步加大基层团干部的培训力度。党组织要把团干部培训工作纳入党的干部教育培训总体规划，逐步建立完善团干部培训制度。要在充分发挥好高培中心党校及油田团干部实践锻炼基地等现有阵地作用的同时，积极组织基层流动团课，通过送课上门的方式，深入到基层团干部及一线青年中进行现场授课；各二级党委组织科和团委也要积极创造条

件，充分利用现有资源适时组织基层团干部培训班，基层团组织负责人每年参加轮训的比例不少于本单位基层团组织负责人总数的20%。要根据青年干部成长特点和规律，采取交流轮岗、任职挂职等方式，把团干部放到外部市场、重要项目中加强实践锻炼，促进团干部健康成长。

3.进一步强化共青团后备人才培养选拔机制建设。各级党组织要适应团干部队伍流动快的特点，加强团的后备干部队伍建设，按照1：1的比例建立后备干部库，保证团组织在不断向党组织输送干部同时，具备充足的后备力量。要把团员队伍素质的提升作为团干部后备人才队伍建设的基础，继续坚持28岁以下青年、团员入党一般应经过团组织推荐的原则，通过指导团组织做好“推荐优秀团员青年入党”工作，引导团员青年立足岗位，建功成才。要指导团组织扎实推进团干部后备人才“百人培养计划”，进一步加强入库人员跟踪培养，畅通举荐渠道，使该计划成为推动青年成长成才的“绿色通道”。在各级团组织负责人竞聘中，同等情况下优先考虑团干部后备人才“百人培养计划”入库人员。

（四）带制度创新，建立基层党建带团建工作长效机制 1.建立工作责任制度，加强组织领导。要明确党委主要负责人是党建带团建的第一责任人，分管共青团工作的负责人是直接责任人，把团的建设纳入党的建设总体格局，同研究、同部署、同推进、同考核。要建立党的领导干部党建带团建工作联系点制度，二级、三级分管共青团工作的负责人要选择工作基础较差的基层团组织，建立党建带团建工作联系点，每年至少2次到联系点直接指导团的工作，参加团的活动，帮助解决困难。党委组织部门是党建带团建工作的职能部门，要搞好规划、指导和协调，抓好各项制度的贯彻执行；各级团组织要积极配合，开展工作，抓好落实。

2.建立联席会议制度，切实提供保障。要定期召开由组织、宣传、财务、劳资、培训、团委等部门参加的党建带团建工作联席会议，协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和实际困难，帮助改善工作环境和条件。各级党组织和行政部门要根据共青团工作的需要，强化经费、阵地等保障，为团组织开展工作提供必要的物质条件。召开团代会或开展团的重点活动、项目等所需经费，应列入单位年度经费预算，专项拨发；党团组织各类活动场所要注重资源整合，做到双向开放、共建共享。

3.建立考核评价制度，强化制度落实。要把党建带团建工作纳入党委领导班子党建工作的考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的重要依据。各级团组织结合实际，详细制定基层团建考核指标体系，经党委组织部门审核同意后执行。团建考核由各级团组织负责，对下一级团建考核结果要及时向同级党委组织部门汇报反馈，并纳入党建年度考核体系。团建不合格，党建不评优。各二级单位要定期召开基层党建带团建工作会议，及时总结、推广先进经验，发现、树立先进典型，形成正确的舆论氛围和工作导向。

第二篇：以党建带团建进一步加强油田共青团工作

为了进一步提高油田党建带团建工作的水平，加强和改进新形势下油田团的工作，形成以党建带团建、以团建促党建的良好局面，按照全国基层党建带团建工作会议精神，结合油田实际，提出如下意见：

一、进一步提高对加强新形势下党建带团建工作重要意义的认识共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是党开展青年工作的重要依托，在团结教育青年中发挥着不可替代的重要作用。在油田生产建设的各个时期，各级党组织一贯重视发挥共青团在团结教育青年中的重要作用，重视、关心团的建设，把团的建设作为党的建设的有机组成部分列入重要议事日程。在油田改革发展新的历史时期，面对新的形势和任务，共青团必须进一步加强自身建设，在党建工作带动下，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，切实加强团的组织建设，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织必须进一步提高对党建带团建工作重要意义的认识，采取切实可行的措施，建立健全党建带团建的工作机制。按照党建带团建、党团共发展的思路，各级党组织要认真执行《中国共产党章程》有关规定，建立和完善“四带四同步”的工作机制。“四带”即带班子，配强团干部，使团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接；带队伍，壮大后备军，使团员队伍建设与党员队伍建设相衔接；带思想，培养～人，使团的思想教育与党的思想教育工作要求相衔接；带工作，理清新思路，使团的工作与党的工作要求相衔接。“四同步”即党团建设同步抓，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作检查同步进行。通过完善和落实“四带四同步”的工作机制，切实做到研究党建工作时，同时研究团建问题；部署党建工作时，有一定的团建内容；总结党建工作时，有团建工作的经验；表彰奖励党建先进时，有团建的典型；检查党建工作时，有团建考核项目，做到团建工作是考核党建工作的基本内容。要强化措施，狠抓落实，使党建带团建工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。

二、切实加强油田改革进程中团的组织建设和团员、团干部队伍建设加强团的组织建设，积极探索团的组织建设新途径。各级党组织要切实担负起对同级团组织建设的领导责任，按照《党章》的规定，保障同级团组织的相对独立性和长期性，并按党委同级职能部门对待。各级团组织的设置要严格按照《中国共产主义青年团章程》的规定，根据团员人数和实际工作需要，经同级党组织和上级团组织批准独立建制。35岁以下青年数在300人以上、团员数在100人以上的单位必须建立基层团委，35岁以下青年数在300人以下100人以上、团员数在100人以下30人以上的单位必须建立团总支，35岁以下青年数在100人以下、团员数在3人以上的单位必须建立团支部。各单位、各部门不能随意撤消、合并或改变已批准成立的团组织建制和归属关系。根据当前改革发展的新形势，各级团组织要在党组织的指导下，深入开展创建“四好”团支部、创建“五四红旗团委”活动，不断增强基层团组织的活力。要按照团随青年建、组织随青年走的原则，进一步加大对新建单位、外闯市场单位、多种经营单位的团建工作力度，填补团建空白点，提高团建率。针对部分单位团员青年比例下降的实际，各级团组织要积极探索成立多种形式的青年外围组织。二级单位可探索成立由团委牵头、各有关职能部门共同组成的青年工作委员会，由团委书记任负责人，负责日常的青年工作。基层团组织必须将青年纳入管理范围，确保青年身边有青年组织，保障青年工作的正常发展。加强团员队伍建设，做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。为保证团员队伍的相对稳定，各级党组织要指导帮助团组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大团员发展工作力度，重点做好油田中学及大中专院校学生团员纳新工作，不断充实团员队伍。要协调有关部门，加强团员特别是外闯市场团员的管理。各级团组织对团员要进行经常性教育，不断发挥团员先进模范作用，保持团员队伍的纯洁性和在青年中的示范带动作用。团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源。推荐优秀团员做党的发展对象，是党组织吸纳新鲜血液的重要工作措施。基层党组织要把团组织的“推优”工作作为发展党员工作的一项重要基础工作来抓，指导基层团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序。今后。28周岁以下青年入党必须从团员中发展，发展团员入党必须经过“推优”，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。加强团干部队伍建设，做好团干部选拔使用和转岗输送工作。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要针对团干部特点，严格团干部的选配标准，把思想好、能力强、素质高、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位。要根据团中央有关文件精神，按照不低于本单位青年总数千分之三至千分之五的比例配备专职团干部。二级单位团委书记要按科级干部的条件配备，初任年龄一般应不超过30岁；基层团的工作要有专人负责，努力建立一支专兼职相结合的高素质团干部队伍。要按照同级党组织为主、上级团组织协管的原则，加强团干部的管理工作。二级单位党委在任免、调动同级团委书记、副书记时，应先征求局团委的意见。局团委对各二级单位团委书记、副书记负有教育、培养、考察的责任，对他们的任免、调动应向二级单位党委提出建议。二级单位党委要支持局团委提前介入本单位团委换届选举工作，通过协商，取得调整二级团委班子的一致意见。要切实落实团干部相应的政治、经济待遇。团的负责人是党员的，按《党章》的规定，可以列席同级党的委员会和有关常务委员会的会议。三级团委（团总支）书记岗位应列为干部岗位。根据团的工作需要，每周给基层团支部书记半天时间专门做团的工作，并认真做好推荐优秀团支部书记见习基层党政副职工作。党的组织部门要把团干部的转岗输送工作纳入到党的干部管理之中，有计划、有步骤地做好团干部尤其是专职团干部的转岗输送工作。原则上二级单位团委书记任职时间最多不超过两届，年龄一般不超过35岁。为了保持团的工作连续性，在专职团干部的流动交替过程中，要遵循先进后出、先配备后转岗的原则，对转岗的团干部应安排和原职务职级相称的职务，对于特别优秀的可提拔使用。要适应团干部队伍流动快

第三篇：以党建带团建进一步加强油田共青团工作

为了进一步提高油田党建带团建工作的水平，加强和改进新形势下油田团的工作，形成以党建带团建、以团建促党建的良好局面，按照全国基层党建带团建工作会议精神，结合油田实际，提出如下意见：

一、进一步提高对加强新形势下党建带团建工作重要意义的认识共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是党开展青年工作的重要依托，在团结教育青年中发

挥着不可替代的重要作用。在油田生产建设的各个时期，各级党组织一贯重视发挥共青团在团结教育青年中的重要作用，重视、关心团的建设，把团的建设作为党的建设的有机组成部分列入重要议事日程。在油田改革发展新的历史时期，面对新的形势和任务，共青团必须进一步加强自身建设，在党建工作带动下，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，切实加强团的组织建设，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织必须进一步提高对党建带团建工作重要意义的认识，采取切实可行的措施，建立健全党建带团建的工作机制。按照党建带团建、党团共发展的思路，各级党组织要认真执行《中国共产党章程》有关规定，建立和完善“四带四同步”的工作机制。“四带”即带班子，配强团干部，使团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接；带队伍，壮大后备军，使团员队伍建设与党员队伍建设相衔接；带思想，培养接班人，使团的思想教育与党的思想教育工作要求相衔接；带工作，理清新思路，使团的工作与党的工作要求相衔接。“四同步”即党团建设同步抓，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作检查同步进行。通过完善和落实“四带四同步”的工作机制，切实做到研究党建工作时，同时研究团建问题；部署党建工作时，有一定的团建内容；总结党建工作时，有团建工作的经验；表彰奖励党建先进时，有团建的典型；检查党建工作时，有团建考核项目，做到团建工作是考核党建工作的基本内容。要强化措施，狠抓落实，使党建带团建工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。

二、切实加强油田改革进程中团的组织建设和团员、团干部队伍建设加强团的组织建设，积极探索团的组织建设新途径。各级党组织要切实担负起对同级团组织建设的领导责任，按照《党章》的规定，保障同级团组织的相对独立性和长期性，并按党委同级职能部门对待。各级团组织的设置要严格按照《中国共产主义青年团章程》的规定，根据团员人数和实际工作需要，经同级党组织和上级团组织批准独立建制。35岁以下青年数在300人以上、团员数在100人以上的单位必须建立基层团委，35岁以下青年数在300人以下100人以上、团员数在100人以下30人以上的单位必须建立团总支，35岁以下青年数在100人以下、团员数在3人以上的单位必须建立团支部。各单位、各部门不能随意撤消、合并或改变已批准成立的团组织建制和归属关系。根据当前改革发展的新形势，各级团组织要在党组织的指导下，深入开展创建“四好”团支部、创建“五四红旗团委”活动，不断增强基层团组织的活力。要按照团随青年建、组织随青年走的原则，进一步加大对新建单位、外闯市场单位、多种经营单位的团建工作力度，填补团建空白点，提高团建率。针对部分单位团员青年比例下降的实际，各级团组织要积极探索成立多种形式的青年外围组织。二级单位可探索成立由团委牵头、各有关职能部门共同组成的青年工作委员会，由团委书记任负责人，负责日常的青年工作。基层团组织必须将青年纳入管理范围，确保青年身边有青年组织，保障青年工作的正常发展。加强团员队伍建设，做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。为保证团员队伍的相对稳定，各级党组织要指导帮助团组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大团员发展工作力度，重点做好油田中学及大中专院校学生团员纳新工作，不断充实团员队伍。要协调有关部门，加强团员特别是外闯市场团员的管理。各级团组织对团员要进行经常性教育，不断发挥团员先进模范作用，保持团员队伍的纯洁性和在青年中的示范带动作用。团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源。推荐优秀团员做党的发展对象，是党组织吸纳新鲜血液的重要工作措施。基层党组织要把团组织的“推优”工作作为发展党员工作的一项重要基础工作来抓，指导基层团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序。今后。28周岁以下青年入党必须从团员中发展，发展团员入党必须经过“推优”，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。加强团干部队伍建设，做好团干部选拔使用和转岗输送工作。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要针对团干部特点，严格团干部的选配标准，把思想好、能力强、素质高、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位。要根据团中央有关文件精神，按照不低于本单位青年总数千分之三至千分之五的比例配备专职团干部。二级单位团委书记要按科级干部的条件配备，初任年龄一般应不超过30岁；基层团的工作要有专人负责，努力建立一支专兼职相结合的高素质团干部

队伍。要按照同级党组织为主、上级团组织协管的原则，加强团干部的管理工作。二级单位党委在任免、调动同级团委书记、副书记时，应先征求局团委的意见。局团委对各二级单位团委书记、副书记负有教育、培养、考察的责任，对他们的任免、调动应向二级单位党委提出建议。二级单位党委要支持局团委提前介入本单位团委换届选举工作，通过协商，取得调整二级团委班

子的一致意见。要切实落实团干部相应的政治、经济待遇。团的负责人是党员的，按《党章》的规定，可以列席同级党的委员会和有关常务委员会的会议。三级团委（团总支）书记岗位应列为干部岗位。根据团的工作需要，每周给基层团支部书记半天时间专门做团的工作，并认真做好推荐优秀团支部书记见习基层党政副职工作。党的组织部门要把团干部的转岗输送工作纳入到党的干部管理之中，有计划、有步骤地做好团干部尤其是专职团干部的转岗输送工作。原则上二级单位团委书记任职时间最多不超过两届，年龄一般不超过35岁。为了保持团的工作连续性，在专职团干部的流动交替过程中，要遵循先进后出、先配备后转岗的原则，对转岗的团干部应安排和原职务职级相称的职务，对于特别优秀的可提拔使用。要适应团干部队伍流动快的特点，加强团的后备干部队伍建设，按照1：1的要求，建立后备干部名单，保证团组织在不断向党组织输送干部的同时，具备充足的后备力量。

三、指导共青团独立自主地开展工作党建带团建是新形势下，党对共青团领导的具体方式，也是推动团的各项工作发展的有效措施和根本保证。各级党组织要积极发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，教育、团结和带领团员青年在油田各项事业中建功立业。指导共青团做好青年的思想教育工作。各级党组织要重视发挥团组织团结教育青年的独特作用，指导和帮助基层团组织做好青年思想政治工作。要通过开办青年业余党校、业余团校，组织团员青年上党课、团课；举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想；要大力加强青年的世界观、人生观、价值观教育和形势任务教育，帮助广大团员青年坚定理想信念，更新观念，与时俱进，积极走在时代的前列。各级团组织要了解掌握团员青年的思想动态，及时向党组织汇报情况，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。基层党组织负责人每年至少要给团员青年专门上一次党的知识学习课，做一次形势任务报告。基层党组织学习党内文件、上党课，开展思想教育活动，应注意吸收优秀团员和非党员的团干部参加。基层党组织和团组织要共同利用好思想教育阵地，联合开展思想教育活动。指导共青团带领青年围绕党的中心工作发挥生力军和突击队作用。各级党组织要指导团组织围绕油田工作大局开展各项工作和活动，组织和带领青年积极投身油田的两个文明建设，发挥生力军和突击队作用。要把团的工作纳入到本单位的工作规划和目标管理中，给团组织交任务、压担子，加强工作的检查、考核力度。要支持团组织开展青工创新创效活动，引导青工围绕油田改革、发展、稳定进行技术创新、管理创新、服务创新，协调有关部门，做好青工创新成果的转化，把青工创新创效的积极性引导好、发挥好、保护好。要在广大青年中深入开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“希望工程”、“手拉手”等活动，引导他们模范实践“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”公民基本道德规范，在推进油田双文明建设的进程中做出新的贡献。指导共青团做好青年人才培养工作。按照局党委下发的《关于进一步做好青年人才培养工作的意见》精神，各级党团组织要站在推动油田新世纪持续稳定发展的战略高度，大力加强青年人才培养工作，结合实际，制定本单位的青年人才培养规划。要支持青年职工积极参加导师带徒、岗位练兵、技术比武和青年岗位能手等学习培训活动，并在学习阵地、时间、师资、教材等方面创造条件。要积极为青年搭建平台，提供机会，注重在艰苦的环境、重要的岗位及重大的课题和工程中放手使用优秀青年。要进一步加大青年典型的培养工作力度，支持团组织开展“十大杰出青年”、青年岗位能手等评先树优活动，树立一批具有时代鲜明特点的先进青年典型，形成青年典型的群体示范效应。同时，在推优入党、学习深造、晋级晋职、外出疗养等方面，向优秀青年予以倾斜。每年评选出的“油田十大杰出青年”享受局劳动模范待遇。

四、加强领导，建立健全党建带团建的保障机制建立健全党建带团建责任制是党建带团建工作落到实处的重要保证。各级党组织要把党建带团建工作摆上重要议事日程，把团的建设纳入到党的建设的总体格局，把团的工作纳入到双文明建设考核的内容。各单位要成立青少年工作领导小组，确定一名党委领导分管共青团工作，一名行政领导协管共青团工作。各级党组织要建立例会制度，定期研究共青团工作，帮助解决共青团工作存在的困难和问题。各单位要认真执行局团委和局财务资产部、有限公司财务资产处联合下发的《关于油田共青团组织活动经费划拨、管理及使用的通知》精神，每年年初按油田14岁至35岁青少年（含职工青年、学生青年）人数，以每人每年二十五元标准安排资金预算。团组织利用业余时间组织团员青年开展修旧利废、“五小”活动、创新创效，承包青年工程等生产实践活动，按活动所创价值的50核定活动经费，列入相应成本（或费用），为团组织开展工作提供必要的经费保障。各级团组织要增强主动性，认真执行党组织的决定，重大问题及时向党组织汇报，积极争取党组织对团的工作的领导和支持。各级党委组织部门要从实际出发，提出加强党建带团建的工作思路，研究制定党建带团建的具体政策措施，做好指导协调工作，加强检查考核，把党建带团建工作任务真正落到实处。

第四篇：党建带团建

党建带团建

活 动 策 划

主办：共青团石河子大学农学院委员会 承办：石河子大学林学系学生党支部

目录

一、活动背景

二、活动目的三、活动主题

四、活动立意

五、活动时间

六、活动主办方

七、活动对象

八、活动负责人

一、活动背景

1.随着改革与发展的逐步深入，共青团面临的形势和任务都发生了很大的变化，产生了许多新情况、新问题。如何更好的发挥青年和共青团组织在改革、发展中的生力军和突击队的作用，已成为当前基层党团组织的首要任务。

2.发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工作尤为重要。加强党建带团建工作是贯彻落实“中国梦”重要思想和党的十八大精神的内在要求，是巩固党的基层组织的必然要求，是巩固党的青年群众基础，确保党的事业后继有人的迫切要求。

3.农学院党总支要求学生各党支部从确保党的事业后继有人的战略高度的基础上，积极加强党建带团建的工作、开展一些有意义的活动落实这项工作。

二、活动目的

1)创建“五有”团支部，即有个好的班子核心，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要条件。

2)增强新生代的爱国情操，加强对党和国家以及人民的热爱。

3)提高大学生的思想素养，明确自己的社会定位，做好社会主义接班人的准备。

三、活动主题

抓共建、创先进、学典型、争优秀、共进步。

四、活动立意

1)注重90后共青团员思想层次的引导和带动。2)以现有的国家综合实力来引导激发青年人的斗志。

五、活动时间：2016年10月1日—10月30日

六、活动主办方：石河子大学农学院林学系。

七、活动对象：林学系2016新生。

八、活动负责人：

第五篇：党建带团建

依托党建带团建 加强高校共青团工作的研究

内容提要

随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化和大学生呈现出来的新特点，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战。如何在新的形势下依靠党建带动团建，进一步发挥团组织在青年中的影响力、凝聚力、号召力，做好对大学生的引导和服务工作，为党培养出大批的优秀人才是十分必要和紧迫的任务。本课题通过问卷调查、访谈、座谈等方法考察了我校目前高校党建带团建工作现状，在此基础上探讨了存在问题，并提出了相应的解决对策。

关键词

党建带团建 高校 共青团工作

一、研究的背景与概况

（一）研究背景

党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。高校共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年大学生中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，高校教育改革的不断深化，高校的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照“三个代表”重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。

（二）研究方法

本课题研究采用了问卷调查、访谈、座谈、资料分析等方法。调研工作共发放问卷1000份，收回960份，回收率96%，发放对象为在校本科生和研究生，其中党员占14.8%,团员占82.7%,内容涉及学生党建工作以及团组织的基本情况；共走访我校党政部门工作负责人、思政工作者30余人；座谈对象为各学院分团委书记、学生干部以及学生组织骨干,并开展了多次座谈。

二、研究内容与结论

（一）党委重视，党团联系制度逐步完善

我校党委在研究、部署、检查党建工作的同时，把青年和共青团工作作为一项重要内容，并定期召开会议，专题研究共青团工作，及时掌握共青团组织工作状况，并建立了相应的目标管理责任制、工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、共青团向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，构建了把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党团建设统一部署规划、统一配置力量、统一指导督促。各级基层团组织也积极坚持党建带团建的基本原则，学习党建理论，紧跟党建步伐，把握新时期团建与党建在根本目标、基本内容、工作部署和发展进程等方面的关系，制定相应的团建工作目标、任务和措施，不断推进我校团的建设，使团建与党建的结合更加紧密。

（二）紧抓切入点，党建带团建工作“五带”五到位

1、从思想建设上带---用邓小平理论和“三个代表”重要思想构建当代大学生的精神支柱

根据“三个代表”重要思想的要求和共青团先进性特点，我校团委紧密结合新时期青年大学生的思想实际，开展丰富多彩的活动，各级团组织按照党组织不同时期的政治学习重点，分别组织开展了邓小平理论、“三个代表”“诚信教育”等主题教育。党的十六大召开后，校团委深入开展“创造新业绩，迎接十六大”主题活动，牢固确立了“三个代表”重要思想在共青团和青年工作中的指导地位；以“理想信念、社会责任、成才意识”为特色的邓研会为切入点，按照“知行合一、作用合一、载体合一”的要求，将第一课堂与第二课堂的学习相结合，通过知识竞赛、专题讲座、社会实践、理论型学习组织的建立等形式多渠道、多层次、全方位的学习邓小平理论活动，把团日活动、团校培训、校园文化活动、社会实践活动、志愿者活动、社团活动等等都溶入到邓小平理论学习中，成为上海市唯一连续七年获得市教委大学生邓小平理论学习优秀组织奖的学校。通过形式多样的团组织活动，进一步坚定了广大基层青年“永远跟党走”的信念。

2、从组织建设上带---巩固和夯实了团的基层组织 在校党委的带领和指导下，团委加强组织建设，团的机构健全，充满活力。一方面，认真做好基层团委换届选举工作。在党委的领导和支持下，团干一改过去校方直接任命的方式，采取竞争上岗，通过个人书面申请→团支部推荐→竞选演说→民主评议→团委审核批准→团干正式上岗的流程形成了竞争上岗的机制，极大地调动了学生的政治热情和工作热情，锻炼了学生民主参政的能力，扩大了共青团的影响。通过集中统一换届，增强了团组织的战斗力和活力，实现了团干部的新老交替、结构优化。另一方面，深化推优工作，巩固党建带团建的有效结合，做到推优工作制度化、推优程序规范化、推优育优系统化。

3、从作风建设上带---培养了一批批具有优良品质和高尚情操的青年大学生

党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。我校党委及各学院党总支指导团组织通过各种形式，对团员青年进行正面教育和引导，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“勤奋、求实、创新”的华理精神，培养团员青年不断增强竞争意识，树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚。各级团组织广泛开展“树团员形象，做可爱华理人”的文明修身活动；在全校青年大学生中开展“诚信 成长 成才”的主题活动；青年志愿者广泛活跃在法律援助、校内治安、体育文艺、社会公益等各个方面，去年在抗击“非典”的过程中发挥了突击队的作用；今年还参加了全国大学生运动会和F1的志愿者活动，为全社会体育运动事业的发展作出了自己应有的贡献。另外，我校的青年团员还积极参与扶贫帮困、帮助弱势群体等各项社会工作，体现了大学生的社会责任意识。

4、从班子建设上带——强化了团干部的教育、培养和管理

我校各级党组织能按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的标准，始终坚持“严进高出”的原则，把好入口，理顺出口，动态充实加强我校各级团委工作力量，帮助同级共青团组织配备好领导班子。从三个方面入手，抓好班子建设：一是抓好团委班子的配备——归纳起来就是“一全、二高、三必备”。“一全”即班子健全。校团委有书记一名，副书记三名，宣传部长和组织部长各一名，每个学院也都有一名分团委书记，这样，从学校到学院形成了两级系统，结构完善、分工明确、机制健全。“二高”即班子成员整体素质高、威信高。目前，全校专职团干部的平均年龄为26岁，研究生以上学历为100 %，专职团干部全都具备一定的基层工作经验，有扎实的群众基础，在学生中有极高的威信。“三必备”即必须具备按期换届、民主选举制度，必须配备能力强、会管理的带头人，必须具备团结向上、勤奋进取的精神。二是做好推优荐才工作。近两年来，有多名专职团干部参加了市、区青年后备干部挂职锻炼。三是切实解决团干部的各项待遇。给予团干部以正确的定位、定级，基本将学院专职团干部定位在学院学工部副主任的位置上，并给于副科或者正科级的待遇。最后，还配套实施了严格的考核管理制度，每年对院各级团委工作进行民主测评，对基层分团委书记的考核进一步细化、量化。

5、从阵地建设上带——全面推进了青年团员的素质教育

（1）培训阵地建设。依托团校育人阵地，不断探索培训方法，提供实践舞台。继续推进大学生人生导航的多级（校、院、班）发展模式，总结以往的经验，不断创新导航行动的内容。

（2）科技文化阵地建设。创建学生文化活动中心，培育社团品牌项目，积极参与全国科创活动。我校多次获得上海市“青少年科技节”优秀组织奖，并有诸多作品在高校学生课外科技作品展示评优活动中获奖；2001年校技术物理研究所被团中央、全国青联命名为“中国青年科技创新行动示范基地”，同时被评为“中国青年科技创新行动先进集体”；在“三枪杯”、“张江高科杯”、“通用工程杯”、“挑战杯”等各类上海市或全国科创比赛中获得优异成绩；社团活动方面，我校多次荣获上海大学生社团节优秀组织奖，“计算机爱好者协会”和“推拿协会”曾获得“上海市特色社团”、邓小平理论研究会曾获“创明星社团”、“阳光协会”曾获得上海市高校“明星社团”称号、计算机信息交流协会获得上海市“特色社团”称号等。

（3）社会实践阵地建设。社会实践在两个层面上开展：社区社会实践和暑期社会实践。社区社会实践是由学院党委牵头、学院团委组织，以学校周边地区为阵地，开展实践活动。暑期社会实践是由学校党委领导、校团委组织、学院团委参与，以科技下乡、文艺下乡、扶贫帮困等多种形式在全国范围内开展。我校暑期社会实践多次被中宣部、教育部、团中央授予“先进单位”称号，每年都获得上海市“优秀组织奖”及“优秀项目奖”，多位老师被评为“优秀带队教师”。社会实践形成基地化、长期化、制度化，实践内容不断丰富。（4）宣传舆论阵地建设。利用各种党团组织的宣传阵地，包括新闻媒体、校园网络、工作简讯、宣传画廊、校报、广播、板报等多种形式广泛宣传团的各种活动。

（三）存在的问题

1、团员先进性意识淡化。

社会主义市场经济的确立使社会的物质环境发生了改变，全球化使中国传统的价值观受到了挑战。在这样的大环境下，青年团员价值取向多元化，更强调“个人主义”和“实用主义”，团员先进意识性逐步淡化，主要表现在不愿意主动积极地参加团的各种政治理论学习和其他活动。

问卷调查显示，当问及“您对政治理论学习的态度是”A：积极参加（37.41%）B：参加，但不积极主动（40.00%）C：能不参加就不参加（13.65%）D：反感，不参加（5.88%）E：其它（3.06%）；当问及“您对党组织所组织活动的态度是”A：积极参加（27.88%）B：感兴趣就参加，反之就不参加（35.92%）C：能不参加 就不参加（13.67%）D：出于对组织的尊重，参加（15.82%）E：反感，不参加（3.49%）F：其它（3.22%）；当问及“您认为学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想对自己的作用”A：可以更好地理解国家改革开放政策（27.07%）B：对自己的人生起指导作用（28.82%）C：可以对周围事物做出更正确的判断（19.55%）D：作用不大（24.56%）；当问及“您认为自己现在最需要学习的内容”A：实用技能（27.33%）B：处理人际关系的知识与方法（28.16%）C：计算机知识（17.60%）D：法律知识（5.59%）E：政治理论（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外语（9.73%）H：市场经济知识（1.66%）

2、团组织影响力有待进一步提高。

在传统体制下，国家包办学生的招生、学习安排、生活、就业，所以学生是比较被动的；现在学生在选课、择业等涉及自身成长和发展方面的自由度越来越大，学生由过去集中的状态逐步趋于分散，自主性大大增强，团组织进行统一管理教育难度比以前加大了，在学生中的影响力也逐步下降。当问及“如果遇到困难，您首先会想到什么组织”A：党组织(10.55%)B：团组织（15.58%）C：学校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；当问及“您认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力怎样” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么样（8.29%）。在这种情况下，共青团过去只重视对学生的教育引导，而忽视为学生服务的思想也面临着如何转变的问题。

3、团工作程式化，团干部流动性大。

本次调查访谈中发现，由于缺乏给团干部明确的定位和定级制度以及激励机制，很多基层团干部在刚当团干时往往热情很高，但那时相对缺乏工作的磨练，等到工作经验丰富之后，由于工作任务繁重而又无法落实政治生活待遇使得很难保持原有的工作热情。表现在平时工作中按部就班，以日常事务性工作为主，思想上存在应付想法，缺少创新意识和政治敏锐性，结合中心工作不紧密，体现不出团组织的先锋模范作用。

三、相关的对策与建议

（一）从细微处入手，开展多种形式的教育活动。

1、选择好载体。

所选的载体既要承载理论学习型团组织的理念又要生动活泼易于青年团员接受。比如创办以发表新思想、新言论，启迪智慧为主要内容的青年论坛。

2、选树好典型。

榜样的力量是无穷的。树立一些在理论学习方面有突出成绩的典型人物，让他们谈谈学习理论对自己的帮助，从而带动广大青年团员认识到理论学习的重要性。典型的选树即要注意典型人物在精神层面的鼓舞性，又要注重所取得的物质成果的鼓动性。

3、分层教育。

针对不同层次的学生采用不同深度的理论教育，采取学生党员、入党积极分子、团员的结构，以团组织、理论学习社团、学习小组为依托，有层次，有重点地进行理论学习。即要有网状的整体推进的组织模式，又要有一带一，一帮一的链式结构。

（二）进一步改善作风建设，强化服务意识。

1、密切联系青年团员。

团组织要时刻关注青年团员，把他们的喜怒哀乐、安危冷暖挂在心上，用真情去凝聚人、团结人。始终把青年一代的健康成长与党、团的事业长远发展和国家长治久安紧紧联系在一起，增强为党、团做好团员工作的自觉性。充分尊重广大青年团员，认真听取他们的呼声，准确把握他们的意愿，与青年团员打成一片。

2、竭诚服务青年。

共青团是青年群众组织，只有竭诚服务青年，才能凝聚青年，才能赢得青年。团组织中的团干部要牢固树立竭诚为团员服务的意识，摆正位置，深刻认识到自己作为团干部，是为团员服务的，而不是做官的。服务团员关键是要为他们办实事、谋利益，要服务青年团员学习成才的根本需求，要服务青年团员的多样化需求，要代表和维护青少年的合法权益，要加强对特殊困难青年群体的服务力度。要把为团员们办了多少实事、解决了多少困难作为衡量团的工作成效的重要标准，作为检验团干部作风的根本尺度。把这个根本问题解决好了，才能使团员真正将团组织看成自己的家，扩大团组织在青年团员中的影响力。

（三）完善机制建设，把好三关。

1、把好“入口关”。

在团干部的选配上，真正把思想好、能力强、素质高的年轻干部及时选拔到团组织的领导岗位上来。同时也要按照规定及时落实团干部的待遇，尤其是政治待遇，为团干部的成长成才创造条件。

2、把好“管理关”。

团组织要定期向党委组织部门推荐优秀团干部，符合条件的要列入党的后备干部名单。加强培养锻炼，积极创造条件，使大批优秀年轻干部尽快走上领导岗位。要争取党组织对团干部参加各类培训的支持，主动将团干部的培训计划纳入党组织的干部培训规划。在注重提高团干部理论业务素质的同时，也要通过轮岗、挂职或任职锻炼，帮助他们丰富阅历、提高素质，尽快成长起来。

3、把好“输出关”。

要努力争取党委组织部门做好团干部转岗工作。党组织要大胆提拔，合理使用，按照“培养一个，成熟一个，转向一个”的工作方针，有计划地把优秀团干部输送到其他重要岗位上。

(钱嫦萍 张熠 陈逵 姚奕竑 孙洪锋 何筠)