校园安全工作情况通报（共五则）

第一篇：校园安全工作情况通报

全县学校安全工作情况通报

今年以来，县委、县政府把抓好学校安全工作作为教育工作的重中之重，贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化工作措施，加强安全教育和安全管理，落实安全工作目标管理责任制，构建校园安全管理长效机制，保证学校正常的教育教学秩序，为广大中小学校生营造了一个安静、安宁、安全的学习环境。

（一）完善规章制度，强化责任落实。为切实做好全县学校安全管理工作，县教体局成立了由局长任组长的学校安全工作领导小组，实行班子成员包片、科室包学校的安全责任和联系制度，与学校之间签定安全管理目标责任书；各级各学校也分别成立了领导小组和工作小组，逐级签定了校园安全、学生安全责任书，形成了全县上下齐心协力、齐抓共管的良好局面。县教体局会同安监局联合下发了《关于落实一岗双责完善学校安全工作责任制体系的意见》、《2011年学校安全工作目标管理方案》，重新修订、印发了《**县学校重大突发事件应急预案》等相关文件，进一步完善了学校安全的各项规 1

章制度。各级各学校在建立健全安全制度的基础上，制订了各种突发事件应急预案，并强化应急演练，真正做到防患于未然。

（二）强化安全教育宣传，牢固树立安全意识。各级各学校利用黑板报、宣传栏、主题班会、校园广播、知识竞赛、致家长的一封信等多种形式对学生及家长进行一系列的安全教育，重点强化道路交通安全、消防、森林防火等方面的教育，使学生接受系统的安全知识和技能教育，提高了广大师生的安全意识和防范能力。各学校严格按照上级教学课程方案，全部开设安全课，根据不同季节、时令特点，对学生进行全方位的安全教育，提高自我防范和自护自救能力。召开消防安全专题会议，及时下发《关于做好森林防火工作的通知》，印发《关于森林防火致学生及学生家长的公开信》7万余份，向学生及家长宣传消防安全基本知识和森林防火注意事项。全面开展乘车安全教育，以甘肃、江苏校车事故为案例，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，主动避让行驶车辆；发起了“珍爱生命，拒乘超员超限车辆”活动；发放《超员超限危害大》教育宣传材料，发放《致家长的公开信》和道路交通安全知识宣传材料6万余份，提醒家长提高安

全意识和监护人责任意识，自觉遵守交通秩序，自觉抵制黑车、超速车、超员车。

（三）坚持督导检查和专项检查相结合，全面排查隐患。县教体局专门抽调50余人分成5个工作组，开展学校安全工作监督和检查，重点检查学校道路交通安全教育开展情况、接送学生车辆的排查情况等，发现问题立即整改，不断提高安全防范水平。

1、开展学校道路交通安全整治活动。严格贯彻落实教育部和省、市《关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》精神，制定下发了接送学生车辆整治方案，按照“不漏一校、不漏一村、不漏一车、不漏一人”的原则，全面排查学生上下学乘车情况，掌握接送学生车辆基本信息，包括车辆型号、车牌号码、驾驶员姓名、联系电话、接送学生数量、车辆行驶路线、接送时间等，对接送学生车辆的信息进行登记、建立台账。县交警、安监、交通、教育等部门开展学生车辆联合大检查活动，对各学校门口交通标志和警示标准、道路桥梁及接送学生车辆等进行了全面检查，共排查各类接送学生车辆400余辆次，查处违规接送学生车辆17辆，有效改善了行车条件，巩固了道路交通安全。

2、加强楼梯楼道疏散安全管理。各学校通过划清上

下楼梯分界线、张贴安全出口、疏散标志等措施，明确疏散通道，确保安全畅通；做到每月集中疏散演练一次，个别班额大、教学场所、住宿场所拥挤的学校除加大疏散演练频率以外，利用上课间操的机会，按照演练的次序、路线和要求，撤离教学楼，到达操场指定位置上操，对演练中发现的不足和问题，不断修订和完善，有效提高了学生紧急疏散能力。

3、抓好食品卫生安全管理。县教体局会同药监局开展学校食堂卫生安全专项检查整治活动，对全县43家学校食堂进行集中检查，重点排查学校食堂卫生，购货索证索票，购物台帐，进货质量，饭菜留样，食堂工人身体状况、从业资质，餐厅伙房防蝇、防鼠、防蟑螂措施等方面存在的隐患，对查出的进货索证索票不全、食品留样不好、伙房消毒设备不全、伙房工人操作不规范等问题，当场责令学校纠正，立即进行整改，保证了师生的饮食安全。

4、强化校园治安防范措施。县教体局投资38万余元，为全县学校统一购置消防应急照明灯350个，干粉灭火器1140个，高清摄像头403个，硬盘录像机和液晶显示器37套，增配到各级各学校，实现了教育系统监控联网。各学校全部配齐保卫人员及头盔、警棍、手电筒、报警电话等安保器材，成立校园义务护卫队，加强值班、巡逻，严格外来人员和车辆出入审查登记制度、交接班签字登记制度，并与公安机关建立联动机制，聘请法制副校长、辅导员，定期开展法制教育。

从目前情况看，全县各学校教学秩序有序、校园安全平安，但学校安全工作的形势仍然比较严峻，主要表现在：安全管理机制不顺，尤其是道路交通安全监管难度大；接送学生车辆数量多，且普遍存在超员现象；驾驶员技术不过硬，农村道路安全状况不容乐观。为防止校园安全事故发生，切实保障校园和谐平安，下一步重点抓好以下几项工作：

一是加大安全检查力度。公安、交警、安监、教育等相关部门成立联合执法队伍，加强配合，通力协作，形成监管合力，定期对各学校开展安全检查，重点对接送学生车辆加强监管，加大对违规接送学生车辆的惩处力度；对现有14辆校车，严格专用校车技术标准，不符合标准的坚决取缔，符合标准的加强管理，统一外观标识，落实教师跟车制度，对驾驶员进行培训，防止违规驾驶。

二是加强安全宣传教育。通过家长会、黑板报、宣传栏、致家长的一封信等形式，广泛宣传安全法律法规

知识，切实增强广大学生及家长的安全防护能力；积极开展交警深入课堂活动，对广大学生讲解基本的道路交通知识，提高其自身的安全防范能力和交通法律意识，养成自觉抵制违规驾驶、非法营运、超载超员的习惯。

三是大力发展城乡客运及农村公交。在加快客运发展的同时，不断加大政府投入，全方位发展农村公交，根据学校分布状况，开设学生接送公交专线，固定线路、固定接送点、固定车辆，在学生上下学时间作为“校车”使用，其他时间为公交营运，实现社会资源的有效利用。同时，推行“错时放学”制度，缓解交通拥堵和运力不足问题。

第二篇：学校安全工作通报

合江县虎头镇初级中学校

安全工作通报

(第1周)虎头中学安全管理办公室

2015年3月2日星期一

合江县虎头镇初级中学校 2015年上期安全教育管理工作计划

2015年上期，学校安全工作以党的十八大、十八大三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国、省、市、县学校安全工作会议精神，继续深化“安全生产年”活动，创新工作方法，强化监督检查，确保校园和师生安全。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，继续坚持“抓应急、建机制、夯基础、保平安、促发展”的工作思路和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以强化各个环节的安全管理，落实安全责任为重点，加强应急演练，突出安全宣传教育和隐患排查整治，全面加强“三防”体系建设，创新安全工作管理模式，努力提升管理水平。

二、目标任务

坚决杜绝学校安全责任事故的发生，最大限度避免发生安全事故。排查各类矛盾和不稳定因素，不发生因校园周边事故引发涉及学校、学生的案件和不稳定事件。

三、组织建设

黄家贵(学校校长，对学校的安全工作负总责，负责事故的善后、安抚工作。联系电话***。)副组长：刘登友(副校长，分管学校安全工作，具体负责工作制度、预案及措施的制定和督促落实，负责新闻媒体、社会群众的接待、宣传工作。联系电话***)

组

员：

王孝平（办公室主任、德育主任，负责学生课间活动、道路交通、防溺水，学生矛盾纠纷，负责事故的调查和现场维护工作联系二年级安全教育管理工作。联系电话***）

雍远华（办公室副主任、安办主任，负责危化物品、消防、用电、防雷、防疫卫生、实验实践、信息技术等方面的安全工作，负责学校安全工作的落实、检查和安全工作资料的收集整理。联系电话***）

唐科勇(教导副主任、教科室主任，负责教育教育教学活动安全、早晚自习安全、住校生安生、校舍安全、楼道口安全、地质灾害，负责正常教育教学秩序的稳定工作，联系三年级安全教育管理工作。联系电话***）

谭玉梅（后勤室主任，负责后勤保障、校舍安全、设备设施安全、及食品卫生及营养餐的安全，负责应急用车的调度，联系电话***）

黄丽娟（团支部书记，负责日常活动、学生集会、大型活动安全。联系一年级安全管理工作。联系电话***）

四、主要工作及措施

根据县教科局安全工作意见，结合我校实际，重点实施好以下安全教育管理工作。

（一）强化安全意识

通过召开安全领导组会议、教职工大会、学生会和板报、标语、宣传栏开展安全知识宣传教育引导，在广大教职和学生思想上牢固树立“科学发展，安全发展”的理念，强化安全意识。

（二）落实安全责任

1、扎实推进安全隐患的排查，把安全工作要求落实到方方面面，把安全监管落实到部门负责人、班主任、科任教师、生活老师和保安人员，屋层签订安全责任书、承诺书，全面消除人的不安全行为、物的不安全状态，克服松懈麻痹思想，解决消极情绪问题，彻底整治安全隐患问题。

2、坚持“一岗双责”，明确校长是安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责；分管副校长为第二责任人，负责主抓安全工作的具体落实；部门负责人对所辖对象安全工作负责；班主任对该班的安全负总责；科任教师按规定的作息时间组织教育教学活动，对所任学科在上课、自习、课间安全负责；安保人员按照职责，对所值班的时段内的安全负责；生活老师坚持24小时值班，对学生寝室安全负责。

（三）健全安全制度

进一步完善学校安全工作的制度、预案，出台常态性的安全工作制度和预案，向全体教职公示，确保每一位教职工都明确各自在安全事故发生后的职责任务，对于非常态性的临时活动，要拟出有针对性的应急方案。

（四）推进安保建设

1、进一步加强人防、物防、技防三结合的全方位防范体系。（1）设立安全办公室，由雍远华同志兼任安全办公室主任，保安黄华荣负责门卫工作，负责进出登记、校门及下操场的安全巡查工作，保安周志强负责教学楼、学生宿舍、上操场、综合楼、食堂的安全巡查工作。各班设置1—2名安全监督员，定期（每月）召开监督员培训会议。

（2）强化门卫安保人员的装备。安保人员着装上岗；（3）成立学校应急（护校）分队，由分管副校长任队长，加强值班和校园内及周边治安巡逻。

（4）维护使用好现有的视频监控系统，保持正常状态，做到24小时监控。

2、深入开展校园安全文化建设。开展有针对性和个性特色的安全文化建设，各班间月出刊一期安全、卫生的板报，更换下操场陈旧的安全宣传栏，（五）开展安全教育监管活动

1、根据县教科局有关会议和文件精神，开展好校园“百日安全”活动，强化宣传教育和隐患排查活动。

2、开展好安全生产月主题活动。邀请法制副校长对师生安全法律法规学习，安全知识的教育，以专题讲座、知识问答、宣传板报、校园广播、学生集全、应急演练等活动，让安全意识铭记在师生心中。

3、开展警校共育活动。进一步与派出所签订警校共育协约，续聘法制副校长，进一步协调落实民警在学生放学时段到校门及周边执勤的常态机制，与有关部门紧密配合，积极开展学校及周边治安综合治理，打击影响师生安全的各种违法行为，努力净化校园及周边环境。

4、四月初，举行一次防震减灾、火灾逃生和应急救援演练，进一步明确学生行走路线，完善各类安全标识，备足应急救援物资。

5、积极开展森林防火知识进校园活动。三月初给学生上森林防火知识课，办森林防火知识板报，在学生中开展森林防火知识竞赛，发放《致学生家长的森林防火公开信》，在学生中开展征文活动。

6、全面落实校方责任险，坚持学生自愿的原则，提昌学生补参加意外伤亡保险，规范管理工作。

7、进一步落实楼道口安全监管制度，由随堂任课教师负责该班学生的楼道口安全，下课前要进行楼道口安全的提示和强调，要在指定范围内监管学生上下楼道的安全;学生宿舍的楼道口安全由生活负责,住校生早操、学生紧急撤离时，生活必须在楼道口组织学生有序、安全下数，确保不发生楼道口安全事故。

8、加强学生就餐安全的监管。每日中餐安排2名教师轮流在食堂执勤，维护学生就餐秩序，杜绝学生奔跑、拥挤、插队等行为，杜绝学生就餐发生安全事故，食堂执勤老师要偿试学生饭菜。

9、加强饮食卫生安全的检查力度。后勤室要加强食堂、小卖部进出货的安全监控，定期、不定期对食堂和小卖部进行食品卫生安全的排查，发现一件下架一件、处罚一次；加强食堂操作监管，从业人员必须持证上岗，着装上岗，规范食品的运输、储藏和操作程序，坚持食品的留样和偿试制度；行政值日、值日教师要加强对营养加菜的质量监管。

10、强化缺勤学生追踪和学生请假制度，加强走读生进出校管理。每一节课任课教师都必须清点学生人数，发现缺勤立即核对并通知班主任，班主任必须第一时间与家长或监护人联系进行追踪调查，直到确定学生去向；严格学生的请假审批制度，学生有事有病必须由家长或监护人向班主任告假，在校期间请假必须具备假条，应明请假事由和返校时间，若请假回家批假老师必须与家长或监护人取得联系，并告知学生出校时间，批假老师要认真核查学生请假动机，批假应注明请学生的人数，由行政值日终审后方可出校。

11、定期、不定时进行管制刀具、火具的收缴行动。

12、加强住校生的夜间管理工作。行政值日和生活老师要严格执行作息时间，学生就寝前要认真清点人数，夜间要巡查学生就寝情况并核实学生人数；杜绝学生上床合辅现象，杜绝学生在寝室使用用电器和火具；杜绝学生翻爬围墙或私自外出。

13、加强卫生防疫工作。三月中旬，组织师生服用大锅药，坚持对学生入学防疫筛查，坚持每日的晨检，确保不出现传染病疫情。

14、定期或不定期对校舍、场地、消防、防雷、天燃气、电路的排查工作，发现隐患立即整改。

15、加强教师自驾车管理，教师车辆要规范停放，进出校门时速不超过10公里，且必须等学生进出完后方可启动运行。进一步与派出所协调，杜绝非法车辆接送学生的现象。

16、加强重点时段校门安全值守工作，配合有关部门处理好校门滞留社会闲杂人员问题。

17、加强道路交通、汛期和防溺水的教育监管，各班可设定“路长”，负责监督学生遵守道路交通规范和学生私自下河塘洗澡。

18、加大学生间矛盾纠纷的排查力度，杜绝学生私下处理问题，杜绝打架斗殴。

19、加强禁毒宣传教育工作，邀请派出所、禁毒办、法庭的同志到校召开专题讲座。

20、防邪和维稳工作，向全校师生宣讲邪教的本质与危害，并开展小手牵大手活动，向学生家长宣传防邪知识。

五、落实安全管理措施

安全工作与评优晋级、绩效考核挂钩，安全事故的责任人，按有关制度扣除奖励性绩效工资；安全责任事故的责任人，在评优晋级、绩效考核中一票否决，情节特别严重或触犯法律的，移交司法部门处理。

2015年3月2日

接收对象:虎头镇中学全体教职工(含食堂工作人员、生活老师、门卫保安)通知方式：超级信使短信群发 公示方式：校内公示栏内公示

虎头镇初级中学校

2015年3月2日上午10:30

第三篇：2010年安全生产工作通报

2010安全生产工作通报

同志们:

回顾2010年的工作，我们在开发区党工委、管委会的正确领导下，在区安监局的指导帮助下，开发区认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以科学的发展观统领安全生产工作全局，按照市、区安监局有关安全生产工作的部署，牢固树立‚安全发展‛理念，以遏制重特大事故工作为重点,从安全生产责任体系建设、执法监察效能、制度贯彻落实、宣传教育培训、安全措施落实和各类专项整治行动等方面开展了一些列工作，促进了开发区安全生产状况总体保持平稳态势。

一、安全生产目标责任制完成情况

2010年全年共发生影响较大的各类事故3起，其中山东宏康机械制造有限公司发生一起1人死亡事故，泰安山水建业混凝土有限公司、泰安市信立板材有限公司分别发生一起火灾事故。各类事故直接经济损失90多万元，死亡人数超出了年初下达的责任指标。与2009年相比：事故起数增加1起，上升50%。直接经济损失增加30多万余元，上升33%。

二、主要工作和措施

（一）强化组织领导，及时部署工作。一是年初召开了2009安全生产工作总结表彰大会，对山东煤田地质机械厂等16家企业、山东泰山华岳玻璃有限公司等18家企业18名主要负责人、安全生产管理员进行了表彰奖励。二是定期召开安全生产会议。截至目前共召开

了3次安委会会议、5次由企业、管区、村（居）参加的安全生产工作大会，传达学习上级关于安全生产工作的指示精神，对安全生产工作进行总结部署。三是制定下发安全生产工作文件，对安全生产工作进行安排部署。全年共制定下发了《2010年安全生产工作要点》、《2010年安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》、《关于认真开展‚安全生产基层基础年‛活动的通知》等40几种文件。

（二）强化责任落实，完善制度建设。一是层层签订责任书，明确安全生产责任。开发区管委会张广闻主任与管委会各位副主任，副主任与分管各局办，安全生产分管主任与所辖企业，办事处主任与安委会成员单位、管区、村（居）层层签订了目标管理责任书200多份。二是充分发挥安全管理员的监督、检查、指导作用，消除事故隐患和潜在危险因素，做到‚三不‛生产，强化企业自身的现场安全质量管理。三是认真坚持好‚四不放过‛的原则，从严处理各种违章、违法行为，并认真总结经验教训，以防止类似行为重复出现。四是逐步完善各种企业安全生产管理制度。对不适应现代管理要求的管理制度按照责、权、利相结合的原则重新进行修改、补充、完善。五是及时对所辖企业的安全生产情况进行了调查摸底，做到心中有数。全年补充企业档案资料500余份，充实完善了一企一档。

（三）加大执法力度，强化隐患治理。按照省市区关于开展事故隐患排查治理的部署要求，针对季节性、重要时期安全生产特点，结合开发区、办事处实际，制定季度、专项检查实施方案，认真开展安全生产检查。截至目前，共检查复查企业、村（居）、学校 200余家/次，查处隐患近540 条，下达现场检查记录 130 份，责令改正指令书近100份，建立了隐患整改台帐。在执法监察过程中，坚持‚严‛

字当头，重罚屡次违规现象，使各项行之有效的管理制度真正落到了实处。对存在问题突出，不能按时整改的泰安综艺包装有限公司、泰安康大化工机械有限公司、泰安阳光动力电机有限公司等企业，累计罚款四万余元，企业生产现场状况明显好转。

（四）强化安全培训，提高安全意识。加强企业安全文化建设，以开展多种形式的安全生产活动为载体，积极探索新形势下安全生产工作的规律、特点，研究新情况，解决新问题，适应新变化，推动安全生产工作发展。一是‚安全生产月‛活动期间，制定活动实施方案，悬挂安全标语30余幅、组织企业职工300余人参加市区举办的宣传咨询日等活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识。安监办全体人员、山东宏康机械制造有限公司、山东煤田地质机械厂等企业职工150余人积极参加了‚大地保险杯安全在我心中‛千人知识竞赛活动；泰安市昌达汽车销售有限公司等企业举办了‚安全在我心中‛竞赛活动，通过活动的开展，进一步增强了职工的安全意识。二是督促企业参加市区举办的安全生产培训班和企业全员教育培训，今年以来共有近200名企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员经过培训取得资格证书，大部分企业开展了全员教育培训，企业员工基本达到了先培训后上岗作业。三是狠抓安全生产法律、法规的学习，增强从业人员的法制意识，依法规范安全生产行为。

（五）强化源头准入，规范企业管理。一是中石油泰安分公司第7、67加油站、中石化泰安分公司47加油站通过了市安监局危化品经营证换证审查，泰安安然燃气有限公司天然气输配站建设项目通过市安监局设立安全审查，泰安中科环保电力有限公司垃圾焚烧项目、泰安市禾洋石油物资有限公司第一加油站项目安全设施‚三同时‛通过

省、市安监局验收。二是成立了‚安全生产‘四个创建’活动‛领导小组，制定了活动实施方案，认真组织开展了园区、池子崖社区、泰安市振华机器厂等3家企业安全标准化创建活动。三是山东煤田地质机械厂等51家企业生产安全事故应急救援预案通过区安监局组织的专家评审备案。

（六）完善应急体系，增强应急能力。2010年，开发区组织专家对所辖50家较大企业的《生产安全事故综合应急救援预案》进行了安全评审。建立了较完善的安全生产应急救援预案体系，做到领导落实、措施落实、队伍落实。2010年，开发区、办事处与泰安市兴华工贸有限公司联合举行了消防演练，泰安市岱岳区平安乙炔气厂、泰安综艺包装有限公司等企业开展了针对性事故演练，提升了开发区应急救援水平。

（七）积极配合督导，认真完成工作。一是5月14日迎接了市安委会对岱岳区安全生产基层基础年大检查开展情况督查。二是山东煤田地质机械厂、山东海泽纳米材料有限公司等企业积极配合市区安监局对开发区企业不定期安全生产检查，受到领导好评。

三、存在的问题与不足

2010年，在安全生产方面做了大量工作，有成绩也有问题和不足，各类事故隐患依然令人惊心，安全生产基础亟待夯实，安全生产形势依然严峻。

一是事故隐患仍然存在，自查体系没有很好地建立起来，不是主动消除隐患，而是被动应付，有的隐患每次查每次有，迟迟得不到根本解决。

二是部分企业领导对安全生产工作重视程度不够。安全生产责任制体系不健全，领导分工不合理，少数企业安全生产管理人员不能及

时在岗在位,不符合政府履行安全生产监管职责的要求。

三是安全生产基础建设工作相对薄弱。在去年安全生产目标考核中发现，部分企业没有建立规范的安全生产管理档案，有些企业生产现场没有操作规程，没有安全通道黄线，没有必要的警示牌，没有安全警示标语等，有些企业安全例会不能按时召开等。

四是安全生产培训工作有待于进一步加强。企业从业人员培训不及时、不到位，没有达到全员培训的要求，甚至有的特种作业人员无证上岗操作。

上述问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

2011年，开发区将继续实行‚安全第一，预防为主，综合治理‛的基本方针，积极搞好‚基层基础工作深化年‛，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现开发区安全生产形势的进一步好转，开创安全生产工作的新局面，为开发区经济社会又好又快发展创造安全稳定的良好环境！

二O一一年二月二十日

第四篇：2010年安全工作表彰通报

登封市教育体育局（通报）

登教体通„2011‟14号

登封市教育体育局

关于对2010安全工作的表彰通报

各乡镇区办中心学校，局直各学校：

2010年，在市委、市政府的正确领导下，我市各级各类学校坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为契机，牢固树立“学生安全，重于泰山”的意识，强化责任，健全制度，加强管理，深化对中小学幼儿园安全知识的普及和培训，进一步提高广大师生的安全意识，加大对学校安全隐患的专项排查治理力度，认真开展安全生产“三项行动”，按照“316”安全监管机制的要求，从健全完善学校安全长效机制入手，严格落实学校安全目标责任、安全月报、安全台账、检查通报等一系列规章制度，加强中小学幼儿园安全防范，积极开展创建“和谐平安校园”活动，为登封市第五高级中学 登封市第二中等专业学校登封市直属第二幼儿园大冶镇第二初级中学 石道乡第二小学 大金店第一初级中学东华镇第五小学嵩阳办世纪星哈佛幼儿园嵩阳办中心幼儿园 唐庄乡中心小学卢店镇直幼儿园 告成镇中心小学徐庄镇郑庄小学

附件2：

登封市2010安全工作先进个人名单

王玉宝（颖阳）程远杰（颖阳）董书珂（君召）赵彩玲（君召）陈春奇（石道）王志豪（石道）李银玲（大金店）秦炎福（大金店）桑雪（白坪）姚振庭（白坪）梁学贤（东华）李洪晓（少林）冯殿伟（少林）康金芳（嵩阳）刘忠森（嵩阳）彭艳丽（嵩阳）高三俊（中岳）朱清会（中岳）高瑞锋（唐庄）屈万青（唐庄）王进营（卢店）翟战军（卢店）李朝伟（告成）乔艳红（告成）李慧芳（阳城）高丽娜（阳城）王兴木（徐庄）王同勋（徐庄）张志晓（宣化）弋彦民（宣化）景云超（大冶）李少辉（大冶）张愿锋（送表）杨国印（送表）宋福利（一中）梅耀普（实高）石国锋（嵩高）李雪涛（二中）王向东（三中）卢朝华（五中）屈江坤（六中）冯建欣（中专）李艳苗（二中专）王玉斌（一初中）李锦华（二初中）史现锋（二初中）李宏伟（嵩阳中学）许红勤（一幼）冯佩娟（二幼）魏改鹏（一小）赵志伟（二小）焦亚敏（书院河路小学）石振杰(进修学校)崔红武（聋校）王国军（教体局）赵俊立（教体局）张 会（教体局）陈琳(教体局)王定坤(教体局)王晓东(教体局)-4-

第五篇：安全通报

内部资料 注意保存

安 全 通 报

（2010——2）

江西省电力公司安全监察质量部

2010年3月5日

关于抚州供电公司黎川县公司

“1.5”外包施工队人身触电死亡事故的通报

2010年1月5日8时40分，抚州供电公司黎川县供电有限责任公司外包施工队伍——湖南省新湘送变电建设有限公司江西分公司（以下简称新湘公司，承包方）在农网改造扩增项目施工中发生一起施工人员人身触电死亡事故。为深刻吸取教训，防止类似事故再次发生，现将事故情况予以通报，要求各单位认真组织安全学习，吸取教训、举一反三，认真排查隐患，确保“三个不发生”目标实行，确保电网安全稳定运行。

一、事故经过

新湘公司1月5日工程计划工作任务是10KV供电线线路改道工作，新线路需跨越运行的10KV供电线店前分支线。在此之前，施工队负责人汪超在2009年12月29日向黎川公司调度所 已提出了2010年元月4-7日的停电申请计划（按申请批复要求，施工队应在工作前一天与停电单位联系停电事项，施工当日办理停电相关手续）。2009年1月4日下午汪超原计划准备办理1月5日停电申请，但由于天气预报预测5日、6日天气不好，所以没有和调度所联系1月5日停电事宜。2009年1月5日一早，汪超看天气还可以，就对工作负责人李道镇说“我去办理停电手续，你准备一下”后就离开了去调度所，但没有与李道镇进行工作交待、沟通，此时李道镇已错误地认为该线路已停电。8时15分左右，在作业现场的李道镇接了汪超的一个电话“电还没停，不要挂接地”，但李道镇误听为“可以挂接地”（对李道镇事后调查笔录说当时信号不好，没有听清，再加上出门时就一直以为该线路已停电），也没有与汪超再进行电话核实。于是在未办理工作票、未与公司调度所联系停电事宜、未进行验电的情况下（施工队一共有两只验电笔，但都没有电池），安排施工人员李广清、邱端富（死者，男，53岁）在10KV店前线1号杆处挂高压接地线，周严开挂低压接地线。当李广清上杆安装接地线碰及导线时，地面人员邱端富手中抓着接地棒正在装设接地线接地端，造成触电，事后李道镇立即组织对邱端富进行了触电急救，并拨打120电话，同时安排现场工程车将邱端富送往医院急救，经医生确认已经死亡。

接到事故报告电话后，1月5日11时左右，抚州市公司安全监察部、农电工作部立即赶往事故地点，于5日14时30分 左右到达黎川县10KV供电线店前分支线#1杆事故现场，并调阅了工程施工合同、安全文明施工协议、停电联系申请单等相关资料，询问了生产技术部、调度中心、供电所、安监部等相关人员，核实了事故相关经过。

事故发生后，1月7日下午，抚州公司立即组织召开加强农网完善化工程安全管理电视电话会，对黎川县公司“1.5”外包施工队人身触电死亡事故进行了通报，并要求在各县（区）供电公司范围内立即进行停工整顿三天，黎川县公司停工整顿7天，针对本次事故暴露出的问题，深刻吸取事故教训，举一反三，确保农网施工安全。

二、事故原因分析

1、新湘公司聘用的工作负责人李道镇未严格履行国家电网公司《电力安全工作规程》和江西省电力公司《电气两票管理工作规定》，工作前未执行工作许可规定，未办理工作票许可手续，在未停电验电的情况下，擅自指挥施工人员李广清上杆装设接地线，施工人员李广清挂接地线时未按《安规》要求，在未先安装接地端的情况下，就在导线端装设接地线，以上一系列严重违章行为是造成邱端富触电死亡事故发生的直接原因。

2、施工队负责人汪超，对现场施工负责安排工作时未认真交待办理工作许可的手续和要求，施工队伍现场安全交底不彻底，是导致事故的重要原因。

3、黎川供电有限责任公司对外包工程现场安全监督管理不 到位，本工程确定的现场监护人员郊区供电所副所长万三毛自我安全职责不清，未主动联系施工队，对施工队的现场施工缺乏掌控，对现场所有作业范围监督不到位，是造成本次事故的间接原因。

三、事故有关单位和工程概况

黎川县供电有限责任公司属江西省电力公司控股的股份制公司，经营范围为黎川县供销电。

新湘公司属独立法人的民营企业，营业执照、法人资质、施工资质、安全生产许可证等齐全有效，且主项资质为送变电工程专业承包二级。

2009年9月，湖南省新湘送变电建设有限公司江西分公司承包了黎川县农网第二批扩增工程10KV及以下线路、台区的架设（含附属配电设备安装）工程，黎川县供电公司按规定与其签订了《电力建设工程施工承包合同》和《安全文明施工协议》。

施工前，黎川公司对承包队伍的施工方案进行了审查，并安排了人员对承包方负责人、安全员和有关技术人员进行了全面的安全技术交底，同时到现场进行了危险点告知，进行了交叉跨越等专门的安全交底，要求承包方落实好安全措施。

四、事故暴露的问题

本次事故中反映出新湘公司承接的农网扩增工程，施工队伍存在安全生产管理松弛，组织施工用工不严谨，施工人员素质偏低，对员工的安全教育和培训不力，施工作业现场管理混 乱，作业监督不到位等一系列问题。同时也暴露出黎川供电有限责任公司平时的安全管理工作组织不严密、措施不具体，疏于对外包施工队伍的安全监督管理，存在以包代管问题，施工现场安全监督缺位，省公司对农电生产施工过程和现场安全管理三令五申的“七个严禁”要求，没有落实到县公司各职能部门、各供电所和施工班组、施工现场。

1、现场施工作业的组织管理混乱，规章制度执行不到位。工作负责人严重违反《安规》，作业前对施工人员不进行安全交底，过程中不执行工作票制度、工作许可制度，工作前不验电、不按要求装设接地线。

2、施工单位现场施工极其随意，不与设备管理单位联系，未办理任何手续就进行施工。

3、工作班成员邱端福安全技能极低，不具备电力作业的能力，在杆上人员装设接地线时，手中抓着接地棒，反映新湘公司对聘用人员资质把关不严，同时黎川县供电有限责任公司监督审查不到位，存在走过场现象。

4、新湘公司安全生产管理不到位，对验电笔等安全工器具管理混乱，对员工的日常安全教育和培训不够，特别是对工作负责人、安全员的安全培训和教育不到位。

5、江西诚达监理公司在工程过程中未在工作现场，施工监理不到位，未能严格履行监理职责。

6、黎川供电有限责任公司在明知当天有施工任务的情况 下，对施工作业现场安全监管不力。两票管理不到位，派出的现场安全监督人员素质低、责任心差，施工队工作前未与其联系的情况下，不主动联系施工单位，未到现场监管，监督工作不到位。

7、抚州公司对县公司安全管理的监督检查不全面，尤其县公司对外包队伍安全监管不力，未及时发现并督促其采取有效措施，确保施工的全过程监督。

五、防范对策和调查意见

1、责成抚州公司、黎川县公司立即组织全体员工和施工队伍认真学习《国家电网公司电力安全工作规程》、《江西省电力公司关于进一步加强农电生产施工现场安全管理与监督的紧急通知（赣电安[2009]110号文）》和有关施工技术规程，并进行考试，增强员工安全意识和操作技能，切实履行安全职责。组织各项目部全体施工班组长、工作负责人、安全员到事故现场勘察、分析事故发生的原因和后果，用本次事故教育全体员工，吸取事故教训，举一反三，坚决杜绝类似事故的发生。

2、责成抚州公司要求各县公司：

（1）立即对承揽农改工程的施工单位资质和进网施工人员特种作业资格重新进行严格审查，并备份留存；

（2）督促施工单位加强内部管理，杜绝以包代管。施工单位持证人员上岗前必须进行安全培训并考试合格，严禁无证人员进网施工。同时对有证人员还要定期继续进行安全再教育，提 高安全意识，施工中认真履行各自的安全职责；

（3）加强对施工单位在合同履约过程中的全过程管理，尤其要加强现场安全监管，督促施工单位严格依法履约。在每一个施工现场应配备一名素质高、责任心强的安全监督人员，并履责到位，切实做好双重安全监护，督促施工单位严格执行有关电力规程规定；

（4）督促和检查施工单位开展施工作业危险点辨识和分析，严格进行安全技术交底，落实各项组织和安全技术措施，对施工单位的安全工器具和施工作业器具必须进行认真检查。加强作业现场安全监护，对于特殊作业点，增设安全监护人。同时施工负责人应密切注意施工人员的精神状态，对精神状态欠佳的员工应安排休息或从事简单、易做、危险程度小的工作；

（5）组织所有参与农网改造的施工队伍观看省公司下发的《江西省电力公司1993-2005事故案例警示片》、国家电网公司《农村电网人身事故典型案例分析》，用各种事故案例警醒作业人员，提高施工人员安全意识；

（6）组织所有参与农网改造的施工队伍学习国家电网公司2009版《电力安全工作规程》，并由市公司农电工作部负责组织考试，根据考试成绩重新确定和下发“三种人”名单，责成施工单位对考试不合格的临时工坚决予以辞退；

（7）加强与监理公司的沟通和联系，督促监理公司增派监理人员和依法履约，认真审查施工单位施工组织设计纲要和施 工方案，对不合格的监理人员坚决提出撤换意见和要求。

3、责成抚州公司按照安全生产奖惩规定，对黎川供电有限责任公司领导班子成员、部门有关责任人员进行严肃责任追究和处罚，并报省公司。

六、抚州公司对黎川县公司的处理意见

1、对黎川县供电有限责任公司通报批评并提出黄牌警告、限期整改。对黎川县供电有限责任公司经理付迎胜、党总支部书记张象宇、分管安全生产副经理潘兴华分别给予行政记大过处分，并分别罚款2000元，同时免去付迎胜和张象宇的经理、书记职务；对公司党总支部副书记章玉龙、副经理黄接平、工会主席江兴孙、分别给予行政记过处分，并分别罚款1500元；对负责黎川县农网扩增工程督导的董事会工作部副主任杨世平给予行政警告处分，并罚款1000元。

2、对黎川县供电有限责任公司2010企业负责人业绩考核扣罚5分。

3、扣罚黎川县供电有限责任公司2010工资基数5万元。

4、责成黎川县供电有限责任公司对公司内部相关责任部门及责任人进行处理，并将结果报抚州供电公司。

5、抚州供电公司农电工作部对黎川供电有限责任公司安全监督管理还未完全到位，扣罚农电工作部安全考核奖1000元。