骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示

第一篇：骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示

骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示

7月22日至7月26日，由24人组成的我院第二批赴韩学习考察团，先后考察访问了才能大学校、白石大学校、新星大学校3所具有代表性的韩国大学，并到韩国东光（DK）国际服饰公司和RNL Bio干细胞治疗技术研究公司的生产现场进行了考察学习，圆满完成各项考察学习任务，达到了预期效果。

一、赴韩学习考察基本情况

我院第二批赴韩学习考察团，主要由护理专业、会计专业、轻纺化工专业和生物技术专业的一线骨干教师组成，从一开始就明确了以专业建设、实践教学模式与实习实训条件建设为学习考察的重点，以“开阔眼界、取经探宝”为目标。为此，有针对性地选择了在护理、财税商科、纺织服装、生物技术与食品加工等专业方向具有优势的3所大学、1家服饰公司和1家生物科技公司作为考察访问对象，保证了学习考察的实效性。在学习考察的过程中，普遍受到韩方学校与企业热情周到的接待。虽然正值暑期，但各受访单位都做了非常充分的准备，表现出充分的深化交流合作愿望。

23日下午，学习考察团到仁川才能大学校访问，校长兼韩国大专院校协作会会长（原韩国国务总理秘书室次长和韩国教育部教育次长）李基雨博士，在因故错过了与我院第一批赴韩学习考察团交流的机会后，对第二批赴韩学习考察团表示了热烈欢迎并向考察团介绍才能大学的办学理念与发展情况。随后，才能大学企划处处长详细介绍了大学的发展概况，并就大学的校企合作、课程开发、专业建设、学生职业指导等与考察团老师们进行了讨论。交流会结束后，考察团一行参观了才能大学的宾馆旅游系和航空运航服务系的校内实训基地，品尝了学生制作的小食品与咖啡，观看了航空运航服务系学生的现场表演。才能大学实训基地高度仿真的场所布置、先进的实训设备、现场实训学生的高职业素质和熟练操作技能，给考察团老师留下了深刻的印象。

24日上午，在对白石大学校的访问中，首先由校长崔佳忠先生对我院学习考察团的来访致欢迎词，称我院访问考察全体成员不是客人，是兄弟、姐妹，希望两校今后加强交流，携手合作、共同进步；考察团成员在白石大学校教学部门负责人的引领下参观了校内护理、财税商科等相关专业实训室，并与大学校相关专业教授就专业教学等问题进行了专题交流；结束参观交流后，校长崔佳忠先生陪同我院考察团成员共进午餐。

25日上午，在到达新星大学校考察访问时，校长金昞默先生首先与我院第二批赴韩学习考察团团长李明月、副团长窦家勇等进行了深入交流，并探讨了两校面向未来的合作办学事项；然后，由该校国际交流部门负责人组织两校教师就两校的对应专业建设情况互动交流，相互加深了解。新星大学校副校长及国际交流部门负责人与我院考察团共进午餐后，于25日下午参观了该校的食品料理、护理、汽车等专业的校内实习实训室及相关的学生创新成果，给考察团老师以很大的启发。

考察团还在23日上午对东光（DK）国际服饰公司和24日下午对RNL Bio干细胞治疗技术研究公司进行了考察访问。在考察考察访问过程中，公司相关部门主管向我院考察团详细介绍了公司经营理念、技术优势与工艺流程，并带领我院考察团教师参观公司的生产流程环节，由现场工作人员详细介绍各环节的技术与工艺特点，使老师们真实感受到韩国优秀企业的生产经营状况与企业文化。

在3天的紧张学习访问行程中，考察团全体成员投入了充分的激情与精力，不仅在交流中积极提问各种问题，与韩国学校与企业人员进行了深入交流，而且利用访问间歇时间总结讨论，相互启发，彼此交流考察心得，并结合我院的改革发展实际提出了大量有价值的促进职业教育发展与专业建设的意见建议。

二、考察学校的办学特色与经验

（一）仁川才能大学

才能大学创建于1970年，是韩国最大的教育文化企业--才能教育集团所属大学，是一所具有优秀历史和传统的专科大学。目前，才能大学在校生4000人左右，最大规模7000余人，设有税务会计、物流流通、酒店观光、酒店厨房、韩式厨房、空中服务、休闲科学、高尔夫产业经营、美容艺术、化妆品、环境保健、护理等24个专业（系）。

1.办学理念

才能大学的办学愿景是办成全球性就业培训名牌学校，目标是培养具有国际能力和教养的人才，教育方向是培养学生、父母、企业、大学、地区社会都满意的“实用人才”，最合适企业的人才。

才能大学以就业率最高作为一个目标，认为只有同时满足学生与企业的要求，才能达到目标。因此，每年都做学生与企业的满意度调查，力求逐年提高。才能大学在每一名新生入学时，都做要做学生的就业倾向调查，充分了解学生的“梦想”，如“我想做一名优秀的空中乘务员”、“我梦想成为大韩民国最高端的IT专家”、“我梦想成为一名吸引世界的料理师”等，激励学生“向着更激烈的人生”发展。而才能大学就是要“把有才能的学生培养成专家”，把“可能性”变成“一定做到”。

2.办学成果

2007年被韩国劳动部选定为“就业辅导技能推广事业”大学；2008年被韩国教育科学技术部选定为“培养优秀人力教育力量强化事业”大学；2011-2013年韩国首都圈就业率第一位，教育部“教育能力优秀大学”，获30亿韩元政府资助。

另外，获得2011年韩国保健福利部长官奖；2011年选定为韩国“农食品部韩食烹饪特性化支援事业”学校（146所专业大学唯一选定学校）及相关支援；因校企合作评价优秀获15亿韩元国家支援等。

3.学校运营制度

（1）差别化的入学考试制度

才能大学的入学学生包括普通高中与专职高中生、无入学成绩但有特别才能或意志的学生（如棒球特长生等）、英语能力强的学生、JEIU学生等，其中，后三种主要是面向社会弱势群体提供学习机会。才能大学的入学招考委员会由企业管理层、学校管理层和教师组成，负责制定招生方案，并具体参与学生的面试。

（2）入学管理与就业促进制度

引进的“自我教育”哲学，在学生入学时对学生的人性、创意性和就业潜力进行测试，根据就业潜力将学生分为A、B、C三类，为每一个学生安排指导教师，有针对性地对学生进行指导，特别是对就业意向偏弱的学生进行指导，为被冷落的学生提供能实现自己梦想与自我展望的机会。这些制度显示了学校管理的人性化，突出对学生的人文关怀。

在学校层面设立就业中心，负责组织模拟面试大会、针对大企业培养学生的适应性才能，邀请大企业董事长、社会名人到学校讲课等，以保证达到就业率在首尔圈第一位的成绩。

（3）教授业绩评价制度

教授业绩评价主要包括四项内容：①学生教育指导（60分）；②对学校发展贡献（30分）；③对学系发展贡献（10分）；④校企协力（100分）。在总分200分中，校企协力评价占到100分，即50%的分数，显示出学校对推动校企合作的重视；对学生的教育指导占到30%，也是重要的考核指标。这种考核制度的设定，显示了才能大学校以促进就业为目标、以学生为核心的办学理念。

（4）产学合作制度

成立产学协力处（团），其主要职能是：支援学生到大企业与优良企业高质量就业，支援有现场感的学生实验实习与现场实习，订立且履行能够持续产学合作的产学合作协约，指导和施行各种国家产业与地方自治团体的财政支持事业，为风险企业创业与地区内中小企业支援创业保育，支援企业与大学共同的产学技术开发，提供社会福利教育服务而参与地区社会的发展，通过学校企业运营来扩大在校生的现场实习机会。

（二）白石大学

白石大学始建于1994年，是一所以基督教经常为根本所创立的四年制大学，与白石文化大学和白石艺术大学两所专科大学同属于白石教育集团。“白石”具有“坚固的基础”和“光荣的胜利”的寓意，它体现了学校的发展方向。白石大学以真理与自由为教育理念，教育目标是通过人性教育来培养学生，在此基础上加以知识技能的积累，从而培养出适合社会需要的人才。

白石大学目前设有13个教学部54个专业、7个硕士点和2个博士点，14000名本科在校生及3000名硕士与博士研究生。其姊妹学校白石文化大学，办学方向是培养具有基督教精神的对国家和人类社会的发展有用的实务型人才，设有23个学部59个专业，在校生6000余人。

白石大学与白石文化大学最为突出的办学特色是树立了以“真理”与“自由”为核心的大学精神，将人性教育与人文关怀渗透到学校运营的各个环节，成为学校建设世界一流大学的核心支撑力量。在学生培养过程中，重视学生的内心塑造，一张张发自内心的灿烂笑脸显示了大学的人才培养成效。

白石大学美丽的校园环境和现代化的教学设施成为人才培养坚实的物质支持力量。不仅有完善的设施，更有丰富多彩的教学项目。在实训教学方面，普遍采取了教学与实训室的整体化布置，集“教、学、做”于一体，明显提高了教学效率。

在教师业绩评价方面，白石大学将主要评价内容划分为学生教育、科研、服务、产学协力4个领区，其中，学生教育主要评价教师担任课程、指导学生论文与就业等情况，科研主要评价论文与学术成果，服务的评价包括对校内与校外，产学协力主要评价教师参与校企合作教学、研究、服务等情况。产学协力的评价方法为：教师提交产学协力报告，教师业绩评价委员会审查、汇总。每个领区评价分数在5-0分之间，加权汇总得到评价总分，用于对教师的奖励、是否录用、晋升降级等。

（三）新星大学

新星大学是韩国的一所私立的专科大学。成立于1993年，以培养可以长期在自己的领域为国家和社会做出的贡献的优秀人才素质为教育目标。新星大学是韩国教育部指定的优秀大学之一，是一所以工为主，集文、理、医为一体的二、三年制综合大学。学校坐落于韩国中西部地区，依山傍水，环境优美。学校设有26个专业的9个学科系列，及15个系。先后与韩国、中国、美国、日本、菲律宾、加拿大等国家优秀大学建立了友好交流合作关系。

新星大学的办学特点主要有：

1.高度重视学校文化建设

新星大学非常重视学校文化建设，精心设计校训、校徽、校歌、校兽、校花等文化标志，倡导、引领学生的行为，激发学生的激情、热情。如，以“黑马”为校兽，以突出激发学生的超越精神。

2.突出学校的教育特色

新星大学强化三大教育方针：一是强化外语、电脑应用等教学，突出通用基础性职业能力培养；二是以帮助学生获得职业资格证为切入点，突出职业岗位从业能力培养；三是重视学生的品德教育，全面促进学生的职业素质发展。

3.积累优越的办学条件

一是人性化的学生住宿与生活条件。学生公寓宿舍包括2人间与4人间，同时为了解决学校距离市中心较远所带来的生活不方便问题，在公寓楼内设健身房、练歌厅、咖啡屋等生活娱乐设施。另外，在公寓内设立学生心理疏导办公室，悉心维护学生的身心健康。

二是丰富的教学实训室条件。全真模拟企业生产现场，形成高度现场感的实训室与实训场所；通过企业捐赠等途径获得最新的企业产品、模具；大量装备实训器材，完全满足一个班级实习实训时人手一套实训工具、器材。

三是教学与科研的一体化组织。学校提供专门经费支持教师与学生共同组成科研团队，进行创新设计，参加设计大赛和专项比赛，创新设计与比赛成果丰硕。

三、第二批赴韩学习考察团教师心得

在第二批赴韩学习考察过程中，在途中车上和晚间的空闲时间，组织考察团成员开展了学习心得讨论，老师们踊跃发言，结合考察中的所见所闻，各抒己见。看到差距就有了信心与希望，老师们纷纷针对我院进一步的改革发展提出了许多意见建议，总结起来包括以下方面：

（一）加强实习实训条件建设，是职业院校持续发展的立足点

职业院校的竞争优势在于学生职业岗位技术技能的培养，优良的实习实训条件是培养职业岗位技术技能的基础条件。在校内实习实训条件建设中，通过高仿真形成实训室的真实现场感，是提高学生实习实训效果的内在要求。考察的韩国三所大学校内实训室建设的共同特征就是高仿真性：护理专业的实训室挂上牌子就是医院；航空服务专业的实训室完全仿真波音747的机舱；餐饮料理专业的实训室完全可以作为餐厅饭店的厨房；食品加工专业的实训室本身就是校办食品加工厂；汽车维修专业的实训车间检修设备比一般的汽车维修厂还要先进；化妆美容专业的实训室完全布置了一个个真实的美容厅，凡此等等。实训室的仿真设计来源于合作企业，但实习实训教学的开展并不依赖于学生到企业的顶岗实习，而是在校内实训基地完成教学。同时，数量充足的实训设备也完全能够满足班级实训教学的需要，特别是在实训室中同时设置现场教室和讨论室，使“教、学、做”一体化具备充分的硬件条件支持。

（二）细化专业设置，突出专业特色，保证了学生专业学习的针对性

在韩国的职业院校，在学部下设置专业，一般没有大而全的专业，专业设置细化而有特色，与真实的职业岗位结合密切。只有这样才能有效打造品牌专业，吸引企业捐赠实习实训设备。在我院的专业设置与专业建设中，要借鉴韩国经验，重点专业不要全面开花，要保证重点，突出特色，打造优势，争取形成对企业的吸引力。同时，特色专业的建设要注意善始善终，避免虎头蛇尾，特色塑造要持之以恒，不要只是写到纸上、挂到墙上，要在整体上规划、全面配套与持续努力。

另外，针对不同专业有不同的组织特点，要区别对待，突出不同的特色，而不是一刀切。如我院要求各专业的实践教学时数都要占比50%以上，但在考察中看到，韩国的护理专业理论教学的比重就较大（实践教学时数达不到50%）。特别是我院要注意不要只是强调实践教学，还有注意实训条件的建设，否则，担任课程教师将无所适从，学生受益也不多，效果不够理想。

在专业建设中，离不开企业的合作与支持，而学校吸引企业合作的基本条件则是自身的科研与教学实力。可见，我院作为职业院校，同样需要重视科研与创新，只有科研上去了，才会有向企业提供服务的资本，否则，只是强调向企业提供服务，而不能解决“服务的技术从哪里来，服务的能力从哪里来”的问题，则这种倡导只能是一句空话。在提高科研能力方面，学院要注意通过积极争取纵向课题或学院支持课题研究，逐步积累科研资源，而不是一味强调横向课题的发展。因为没有纵向课题等的研究，科研能力就成为“无源之水、无本之木”，只是一味强调横向课题也只能算是“杀鸡取卵”，难以保证科研能力的持续发展。

（三）推进精细化管理，增强职业院校的教育教学能力。

通过对韩国同类院校的考察交流，他们的精细化管理水平给考察团成员以深刻的印象。在我院的教育教学管理中，可以在以下方面推进精细化管理：

（1）在学生管理方面，要注意学生的差异化，如按照学生的目标、兴趣、能力分类引导管理，如对专升本的学生可在学习环境方面给予特别的安排。在学生入学之初，要深入细致地对学生进行梦想调查、能力测评，为针对不同学生的引导管理方式选择提供依据。

（2）对于教师、员工的行为引导，要注意服务的细节，从业绩考核、职称晋升评聘等方面进行有效的制度安排，从生活与教学服务如授课时的课间休息、饮水供应等方面给予细致的关怀。

（3）在管理风格上，要真抓实干，重在落实。在讨论中，大家都认为我院办学理念不落后，但落实到行动上不够。在实际的管理过程中，要“真办学，办真学”，尊重教育教学规律，扎实地做好每一个办学环节。在日常的管理者行为上，“喊破嗓子不如甩开膀子”，真抓实干才能有实效，领导身体力行才会真正带动员工的行为。

（四）完善评价体系，充分调动员工积极性

完善的评价体系既是指挥棒，又是加油机。要根据学院发展的大方向建立和完善评价指标体系，如在韩国的职业院校，为了突出职业教育特性，调动教师参与实践的积极性，校企协力往往占到考核分值的50%左右，以此提醒学校的政策导向。同时，完善评价体系更为重要的是在评价结果的运用上，要在分配与晋升等方面依据评价成绩真正拉开差距，才能起到充分的激励作用。

（五）建立良好人文环境，塑造合格职业人才

人性化的、和谐的生活学习环境，会在无形中影响人、塑造人。高素质的职业人才不仅是技能高，更要有高素养。

学校对学生多一些人文关怀，学生就会多一层微笑，多一份责任，也多一些平和，这些都是职业人才所必需的职业素养。学校领导者对老师多一些关爱，老师们就会多一份感动，感动了他就会做更大贡献，就会对学生更加关爱，这是一个服务链问题。对学生与教师的管理上，要更多地激励而不是限制，让老师和学生充满梦想，充满希望，也就充满了发展的动力。考察学生的增值，学生的笑脸是具体的体现，考察教师的增值，教师的笑脸也是根本的源泉。

（六）增强国际意识，在国际合作中提高办学水平

眼界决定境界，要提高我院的职业教育办学水平，还需要大力推动国际合作办学。通过国际合作办学，不仅能够引进先进的教育理念与方式方法，还能够扩大办学视野，把握办学方向，提升办学形象，发掘办学的新机遇。

（七）重视学校精神塑造与文化建设，逐步打造百年名校

学校要帮助学生实现梦想，学校有没有梦想就成为一个关键性问题；学校要培养有品格的职业人才，学校的品格是什么就需要明确。这些问题都需要通过学校精神的塑造与文化建设来解决。要建设百年高校，首先需要点亮学校的灵魂。考察韩国的几所高校，无论是本科院校还是专科院校，都非常重视学校精神塑造与文化建设。借鉴韩国学校的经验，我院今后也需要重视学校精神塑造与文化建设，围绕“责任”校训，发掘学校的核心价值，建设学校文化体系，逐步打造百年名校

第二篇：赴某市食药监局学习考察启示

2008年4月24日至29日，**市食品药品监督管理局一行先后到江苏省盐城市食品药品监督管理局、浙江省台州市食品药品监督管理局及其县区局进行了为期6天的学习考察，学到了不少食品药品监督管理的新做法好经验，收获甚多，感触很深，增长了见识，开阔了视野。

一、主要做法和收获

学习考察时间紧，路程长，任务重，每到一

处，我们都听取汇报，进行座谈，有针对性地开展交流。还实地考察了食品配送市场、药品配送市场情况。重点学习了食品安全综合监督、食品药品示范县建设、药品流通、稽查执法、农村“两网”和办公室档案管理等方面的工作。由于外出前制定了比较详细的学习考察提纲，人人都心中抱着目的、带着问题，有备而去，因此考察取得了明显成果，取回了不少好的“真经”，大家感到工作视野更加开阔了，思路更加清晰了，方向更加明确了，一致认为盐城和台州市食品药品监督管理局及其有关县区局有许多工作值得我们学习和借鉴。

（一）食品安全监督工作卓有成效

江苏盐城市食品药品监督管理局积极探索食品安全监管新路子，制定了食品安全工作“十一五”期间“三步走”的战略，即先创建食品安全示范乡镇，到创建食品安全示范县，再到创建食品安全平安地区。农村食品安全示范乡镇和“三网”建设成效显著。盐城和台州农村食品安全“三网”建设做法新颖，效果明显，受到群众的欢迎。

1、建立监管责任网。完善了县、乡、村各级监管组织，落实了政府、部门、企业三方食品安全监管工作责任。各级政府分别将食品安全工作纳入当地年终考核内容，实行食品安全工作一票否决制。强化监管部门责任落实，按照一个环节由一个部门监管的原则，对各部门日常工作中应承担的职责和食品安全事故发生后应负的责任作出了明确规定。各监管部门自身又进一步细化责任，将责任分解到每个职能处室、每个监管人，各负责一片，各监管一块。凡在自身监管责任范围内发生食品安全事故的一律按照有关规定进行处理。强化了食品企业责任落实。企业是食品安全“第一责任人”，把强化企业食品安全责任意识作为工作的重点，经常协调组织开展对食品生产加工企业的检查整顿，对存在的问题限期整改，对违法违规的单位严厉处罚。促进企业自律。

为强化各级政府、部门和企业的责任，他们层层签订责任状，实行责任抵押金制度，把责任落实考核与抵押金挂钩，严格考核与奖惩。

2、建立食品安全流通网。盐城市局首先深入农村开展调研，了解农村消费环境和消费习惯；之后对全市较大的食品连锁经营单位进行摸底调查，针对农村食品市场实际情况，他们制定出台了一系列制度，采取政策引导、宣传动员等措施，积极鼓励一批有实力的企业到镇、村开设网点。市局在调研的基础上，确定了该市著名食品批发配送企业“雅家乐集团”作为龙头食品配送企业，向全市乡村食品经营店配送食品。至07年底该市建成了标准化镇级连锁店280家、村级店1970家，其中“雅家乐集团”负责配送的有1485家惠农家店。他们联合工商、卫生对已建成的村级农家店进行规范，要求统一配送率达到60％以上。

3、建立群众监督网。群众举报是食品药品案件线索的重要来源，也是监督和约束不法食品药品生产经营行为的重要威慑力量。盐城的协管员、信息员分别由人大代表、政协委员、村组干部等一批工作负责、有一定影响力的同志担任。他们围绕食品法律法规、食品安全标准、突发事件处置、工作职责等主要内容开展全面培训，提高其监督水平。与联通公司合作，建立了食品安全通信专网，并免费为2478名协管员配备cdma手机。市局承担每人每月15元的手机费用。协管通信网的建立，有力地发挥了群众监督网的作用。

4、有效发挥各环节知名人士作用，加强食品安全监管。台州市充分发挥党委、人大、政府、政协督查机构的作用，聘请卫生、质监、农业、工商等部门的人大代表、政协委员为食品安全监督员，每年集中针对一些食品安全难点、热点问题进行监督检查，这一做法成效显著，效果明显。

5、食品安全分类试点。台州按照每个县区各负责一项试点工作的要求，在9个县(市、区)分别开展食品安全检测资源整合、废弃食用油脂回收、问题食品应急处置、食品生产加工非食用原料监管、食品配送、食品安全示范县、群众监督网“多员整合”、农村食品市场准入、初级农（水）产品质量监管体系建立等9项食品安全监管试点工作，由各县(市、区)政府负责组织实施。

6、实施“百万学生食品配送工程”。台州市政府印发了《“百万学生食品配送工程”实施方案》，出台了当年实施意见和三年规划。目前，台州全市乡镇学校以上的529所学校中，已有318所学校开始食品配送，其中有308个学校食堂和158个学校商店与配送企业开始启动配送业务。全市乡镇中心校以上的学校食堂食品配送面已达近六成，校内商店的配送面已达到50％，在“百万学生食品配送工程”的带动下，该市学校食品安全得到了更加有效保障。

（二）药品监管成绩斐然

自各局成立以来，他们结合当地实际，主动融入政府中心工作、高度关注民生，破解监管难题，不断加大药品安全监管力度，积极探索药品监管新办法，大力提升系统整体形象，取得了明显成效。特别是台州局，他们的整顿和规范药品市场

秩序专项行动工作受到国家局的肯定，许多好的做法受到省领导的表扬。

1、建立和明确责任体系。台州市政府将原“市食品安全协调领导小组”调整为“市食品药品安全委员会”，并由市长亲自担任委员会主任。市政府不但下发了《食品安全工作意见》，还同时下发《关于进一步加强药品安全监管工作的意见》，进一步明确地方政府、监管部门和企业的食品药品安全责任。同时，各级政府将食品安全和农村药品“两网一规范”建设纳入考核内容，并将重大食品、重大药品安全事故列入“一票否决”项目，食品药品安全工作的重要性在各级政府工作中得到高度重视和体现。

2、突出重点品种监管。在监督检查中，始终把注射剂、生物制品、血液制品、疫苗、新上市药品和特殊药品等作为重点检查品种进行监管，重点加强对重点品种的购销渠道、储运情况的管理，对管理存在缺陷的积极提出整改意见，对不按规定要求的冷藏生物制品、血液制品采取就地监督销毁等行政处罚。

3、加强药品购销环节票据监管。本项工作是台州市局的一大亮点工作。针对药品销售“过票”现象严重的老问题，台州市局去年还特别加强了对以公司名义销售自己药品的查处力度，处罚金额达到全年处罚总金额的40％。

该局联合市国税部门率先在全国出台药品购销票据管理意见，并于2007年7月1日实施。自制度实施以来，该市从非法渠道购进药品现象得到较为全面的遏制，之后全市各药品批发企业和生产企业在销售药品时均能做到票随货走；大部分药品经营企业、医疗机构在购进药品时索票意识明显增强，基本能做到随货索取国家规定格式的发票和销售清单。

4、加大大案要案查处力度。去年台州市局共查处药械违法案件1020起，涉案金额930余万元。其中，违法行为比较典型、社会危害性比较大的有有10个案件。在全国率先突破进口中成药“天蚕镇痛片”非法添加化学药品成分（“双氯芬酸盐”）案件，该案在全国影响极大，总涉案金额4700余万元；生产环节，查处了某公司生产无注册证医疗器械案；流通环节，查获了一些公司非法渠道购进药品案、“斯皮仁诺胶囊”假药调包案、非法经营药品案、“热淋清胶囊”假药案等。其中“斯皮仁诺胶囊”假药调包案有2人被判处有期徒刑。

5、完善稽查内外部监督机制。盐城市局为加强对稽查执法的廉正监察和效能监察，在较大检查活动中，做到事先通知被检查单位和本局监察室，还邀请纪检监察人员参与执法检查，每次检查完毕都向被检查单位发放《执法情况反馈表》，有效地监督了执法行为，杜绝了违法现象的发生。

另一方面，盐城市局还向人大代表、政协委员、涉药单位发放《文明执法情况反馈卡》，定期召开相对人座谈会，上门走访，动态了解执法人员执法情况。

二、主要启示

这次学习考察我们选择的食品药品监督管理局是经济很发达的盐城和台州市局以及所属的县区级局，他们的工作与我局既有很多相似之处，也有许多不同的地方。从相同之处寻找差距，在不同之处学习特色，“他山之石，可以攻玉”，学习的目的就是为了促进工作，关键在于实事求是，吸取成果。学习考察之后我们得到许多有益启示。

1、食品安全主要应在乡镇（社区）体现“政府负总责”的原则，尽快完善我市基层食品安全监管工作机构的体制机制，并能有效运转。要积极探索、大胆推进基层食品安全综合监管体系的建设，不断提升食品安全工作水平。我们所参观考察的市县局都把食品安全工作放在乡村，在乡村的“食品安全工作站”机构健全，工作内容丰富，资料齐全，设备完善，真正起到了监管的作用。

2、明确目标，增强意识。要紧紧围绕省局“确保两个安全，实现一个有作为”的工作目标，把创建江西省食品最安全城市和分宜县食品安全示范县建设抓紧抓好。借鉴盐城局、台州局创建食品安全示范县的工作经验，把我市的创建工作作为全年工作重点。抓好食品最安全城市创建工作，紧紧围绕工作中心，以协管站为起点，以点带面、典型引路，确保创建工作顺利进行。

3、要创新食品安全综合监督新机制。台州、盐城食品安全从农村抓起，农村示范乡镇工作搞得好，抓得实，由下而上，实行“农村包围城市”的新模式，是一条值得借鉴的路子。创新食品安全综合监管机制，摸索一套有效监管的新办法，结合机构改革的新形势，着力学好台州学校食堂“百万学生食品配送工程”、路桥局“问题食品应急处置体系建设”新经验、大丰局“雅家乐集团惠农家”食品配送新举措，进一步健全食品安全突发事件报告和预警机制，提高应急处置能力，妥善应对并及时处置食品安全突发事件。

4、提倡科学监管，提高执法质量。药品稽查办案首先要讲究科学，台州局在办案中要讲究策略，充分发挥药品检验的作用，提高检验的技术支撑和处罚的科技含量。虽然也仅仅是我们常说的“非法添加”老问题，他们却从国内产品查到了国外产品，其胆大心细、讲究科学值得我们研究借鉴。在提高执法质量上，要注重外围排查、心理突破等战略战术的运用，坚决依法稳准狠地打击各种不法行为，做到公平、公开、廉洁，要坚持做到不吃行政相对人一顿饭，不拿行政相对人一包烟，不收行政相对人一分钱，使自己干净做事，清白做人。

第三篇：赴台农业考察启示

赴台考察几点启示

政和县石屯镇党委葛建华

（2011年11月8日）

2011年10月24日至11月4日，由福建省委组织部组织100个乡镇党委书记对台湾现代农业、小城镇建设等方面情况进行学习考察。在台期间先后走访了台湾的城镇和农村社区，切身感受台湾推进小城镇建设和“农村再生”所取得的成果；在台湾中山大学听取专题讲座，加深对台湾城镇农村一体化的认识，也引发了对我省小城镇改革建设的思考。通过此次实地考察和学习，本人感受颇深，受益匪浅。

一、加深了对台湾农业的了解

台湾位于亚热带地区，地少人多，土地总面积近3。6万平方公里。三分之二为山地丘陵，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。占台湾总人口的19%，目前台湾农业总产值为4000亿元新台币，占台湾经济生产总值的3.3%，在台湾经济发展中占有重要地位。台湾农业的发展，经历了由数量增长到质量提高，再到产业经营和效益农业三个发展阶段，目前已进入了以休闲观光为主的现代农业发展阶段。上世纪90年代初期，台湾率先提出发展“精致农业”，推动了农产品分级销售体系的建立。近年来又提出发展休闲农业，引导农业向更高层次发展，进一步促进了农业与二、三产业的融合。本人印象较为深刻的是“四高”：一是台湾岛内城镇化水平高，农业基础设施完善，交通通讯发达，基本实现了城乡一体化和农业

现代化；二是农产品商品化程度高，绝大部分农产品都要经过当地农会组织进行分级加工处理后，运到批发市场或超市销售，大大提高了农业附加值，实观了生产、加工、销售一体化；三是农业的市场敏感度高，各地都很注重发展竞争优势较强的主导产业和特色产品；四是农民收益高，通过农会组织这个桥梁，将农民与终端市场紧密地联系在一起，农民把农产品运送到批发市场拍卖销售后，马上就能得知自己出售的农产品价格是多少，自己有多少收益，同时三天内销售资金就会由批发市场打到每个农民的个人帐户上，而且，台湾农民也早已习惯了追踪市场需求，努力向市场提供优质消费品，以实现农业生产的最大效益化。

二、几点有益启示

12天的考察，虽说只是了解了台湾农业和小城镇建设等方面的冰山一角，但感受仍然十分深刻。就农业经营理念、市场营销体系以及农业合作化组织等而言，台湾许多的成功经验和做法值得我们学习和借鉴。

1、小城镇建设和“农村再生”。在龙崎区本地文化展示馆，社区居民利用当地丰富的竹子资源，制作的斗笠、竹筛、竹篮等竹编工艺品，既丰富了老年人晚年生活，增加经济收入，也展示了当地特有的社区文化；在台南市龙崎区龙兴社区，当地相关人士介绍了“农村再生”和“社区营造”的做法和经验。据介绍，该社区牛埔村地质条件恶劣，村民将废弃轮胎固定在坡地，通过引种抓地力强的培地茅，并间植地毯草、南美蟛蜞菊等，使这块原来寸草不生的荒原从此绿意

盎然，实现了人与自然和谐相处；在台湾中山大学工作坊，学员们变身为“社区居民”，分成社会福利服务、文化传承、地方产业、环境景观、社区组织等5个小组进行“培根计划”模拟演练。按照要求，每个小组根据本组职能提2至3个急需解决的问题，之后各小组讨论提出解决的办法，最后由台湾教师进行点评和可行性论证。通过演练，大家实实在在感受到“发掘问题，解决问题”，以及“要什么，为何要？不要什么，为何不要？”等社会营造的初衷。

闽台农村乡镇有许多相似之处，台湾在“农村再生”方面的做法和经验，值得借鉴和学习。台湾农村再生计划“由下而上，计划导向，社区自治，软硬兼施”的策略，使我们感受到做好农村建设，必须充分调动广大农民参与的积极性和主动性。

2、大力发展农业合作经济组织。农会在台湾是历史最悠久、组织最庞杂、分布最普遍的一个民间公益社会团体。台湾的农会自创立迄今有一百多年的历史，规范化程度高，覆盖范围广，带动能力强，发挥作用大，有效地推动了台湾农业产业化、农业现代化的发展，农业高效、农村发展、农民富裕，台湾农会兼具农民与政府之间、农民与市场之间桥梁与纽带的作用。台湾农业的发展、农村经济的繁荣都离不开农民合作经济组织。然而在我国，农业发展的生命力在于农民专业合作社。但是现有的农业合作组织仍然存在着网络不健全、服务功能不完善、运行欠规范等一系列问题，尤其缺少能真正代表农业生产者利益、为农业生产提供全方位有

效服务的组织机构，有的乃至仅具形式、不求实事而徒有虚名。对比台湾农会我们更应该积极优化农民专业合作社，学习借鉴台湾农会的成功经验，大力培育符合当地实际的农业合作经济组织，从组织、网络、资金、服务、职能等各方面予以扶持，实现农业经济组织的持续发展和制度创新，从而使其真正成为农业生产经营中介或管理服务机构，进而推动农业产业化经营的良性发展。

3、大力发展产后农业。台湾非常重视以农产品为原料的食品工业的发展，先后培育了农友种苗股份公司、统一集团等大型种子种苗研发、繁育及食品工业类企业，并在实践中不断完善集产地、批发、零售为一条龙的农产品三级营销体系，实现产、加、销一体化。近年来，我们也致力于发展农业产业化生产，经过多年的努力，在实现产前、产中、产后等多个环节上有了很大突破，产业链条得以不断延伸。但是，农业企业与生产者之间仍缺乏必要的约束和激励机制，农业的产前产中尤其是产后欠发达，龙头的带动作用难以真正发挥。对此，我们要更加注重培植和扶持具有带动辐射能力强、农产品加工增值潜力大、自有品牌市场需求旺的农产品加工和贸易企业，并采取措施鼓励农业经济合作组织介入，组织农户按市场需要生产，从而实现上对龙头，下接农户，推动农业产业化不断发展。

4、因地制宜发展休闲农业。台湾苗栗县峻丽的名峰险岳、朴实的田园物产、默默耕耘的传统工艺，以及深僻山林的原住民风情，是该县最引人入胜的地方。苗栗县本是一个

衣食丰饶的农渔家园，但和很多地方一样，传统农业受到现代工业及贸易的冲击。于是苗栗县制定了发展农业观光旅游产业的发展策略：利用当地的田园风光、新鲜土产和传统艺术，吸引城里人前来旅游。

苗栗县的农村休闲旅游值得我们山区县新农村建设仿效和学习，我县具有得天独厚的区位优势和良好的生态环境，应因地制宜地发展休闲农业。实际运作中，可统筹规划，加大休闲观光农业资源、田园生态资源景观、农场（农村）人文资源的开发力度，把农业建设、科学管理、农艺展示、特色产品、农场（农村）空间出让等与旅游观光融为一体，让旅游者实现体验农耕、休憩健身、回归自然、休生养性之趣，实现农业产业发展与人居优美环境和谐共存，养生休闲与经济效益共赢的目标。

第四篇：赴新加坡培训考察的启示

三、对我们高职院校办学的启示

新加坡五所学院有五种特色，各有优点，我国与新加坡的国情不同，我校与五所院校开设专业有很大区别，不能完全照搬新加坡职业教育的很多做法，但是他们的一些理念和成功经验对我们职业教育却具有一定的启发作用。

（一）校园文化方面

校园文化方面的建设，是我校的强项，在社团建设，素质教育方面我们探索了几年，应该说还是有声有色，但是比起南洋理工学院那种亲商理念，学校标识无处不在，无界化组织的理念建立，教职工的献身与敬业精神，教师的群体协作精神，视自我提升为己任、愿意学习和分享知识与经验的精神等方面还需要好好学习。我们需要打造出具有我们学院特色的校园文化，提升学校的品牌，让每个学生、教职员工以重庆电专为荣，在社会上开拓人才市场。

（二）专业及课程的开发与设计方面

借助南洋理工的成功经验，在一些合适的专业采用项目驱动法进行课程设置。以学生就业为出发点，社会的需求为导向，立足于行业和区域经济发展的需要，有重点地建设我们现有的专业群及核心课程群，并根据企业岗位的实际情况，做适当的学科整合，为学生未来的生活与就业提供准备。各个专业要有与企业应用相适应的项目，变理论灌输式教学为项目引导式教学，变学生被动式接收为主动式学习，最终通过项目来开发学生的潜能。不能一概的以为项目一定就是开发，可以是维护、使用与检修项目，项目选择一定要有针对性，理论联系实际。加强理论的教学。在开发课程过程中，要主动走向社会，聘请企业、行业的专门人士参与，特别要注意进行人才需求、专业调研和职业岗位能力分析，将用人单位的需求和职业教育的职业特点体现在课程设计中，并且在课程实施过程中，要不断考察市场变化，不断更新课程内容。在开发课程过程中，要遴选优质师资参与课程开发和建设，以保证课程质量。开发的课程要体现本校的个性、特色与风格。

借鉴双轨制，开展专业与课程建设。

（三）综合科技教学模式的开发方面

综合科技教学模式下的学期综合项目的内容一要实、二要新、三要具有适当的综合性。即内容要紧密联系实际，具有真实性、实用性，内容要反映当今企业的实际技术水平或将来的发展趋势，要将多元学科有机地结合起来。因此，在新的综合项目开发中，教师要深入企业了解企业的岗位能力要求，了解专业发展方

向，与企业技术人员共同设计出综合性的实践项目。要合理设计综合项目的组织形式，在明确内容和具体目标后，要合理安排时间、地点、教学形式，将完整的企业工作过程引进课堂。项目在每个阶段都有各自的重点和培养目标，因此要科学地安排教学场所，采取最合理有效的教学方式和辅导方法，要严格遵循企业的程序和规程来规范训练。这样，既能保证所开发项目的组织形式更符合教学规律，符合学生的认知规律，又能充分调动学生的积极性，培养学生的职业能力。

（四）借鉴“教学工厂”理念，改革教学内容和教学方法方面

南洋理工学院通过创新，将“学校的教学”和“工厂的需求”两方面有机地结合起来，将现代工厂的生产经营环境浓缩并模拟到学校的教学过程中，在校内建起技术先进、设备超前、环境真实的“教学工厂”，通过项目管理使师生直接参与到企业的生产经营过程中，实现了理论教学与实践教学的有机结合，使培养出来的学生既具有未来工作岗位所必须的各种知识和能力，又具有企业真实环境所需要的实践技能和团队合作能力、人际交往能力等综合管理能力。通过让学生“现在学的”和“毕业后企业用的”、“自己今后要做的”基本保持一致，使人才培养工作真正做到了“学以致用”，“学用结合”，提高学生的综合素质和职业能力。

我们完全可以借鉴其理念，加强校企联合，加强硬件建设，结合自己的校情来改革教学内容和教学方法。在教学内容的改革工作中，我们要以真实的职业环境和活动为核心，坚持实用性和前瞻性的原则，尽可能地将专业课和实验实训课合为一体，请企业人员共同参与开发出适合时代发展要求和学校自身办学条件的校本课程，按照完成岗位任务的需要安排教学的知识模块和结构，并不断把生产经营、管理、建设与服务一线的新知识、新技术、新工艺充实到教学内容中去，很实在地培养学生的职业能力。在条件允许时，采用以项目为中心的教学方法，根据学生的不同情况设计出不同的项目，既是工作任务也是一个课程单元、一个研究课题，让学生在完成项目的过程中主动地去学习相关理论知识和实践技术，教师在旁给予咨询指导，共性问题进行集中教学或共同研究，个别问题给予辅导。在课时分配与安排上，灵活地安排学生进行工学结合、半工半读和顶岗实习，理论与实践交替穿插，让学生边学边干、边干边学，变“要学生学”为“我要学”，使学生在实践中不断改善知识结构、提高理论素养，从而不断提高学生的专业知识水平和实践应用技能。在条件不允许时，可以模拟企业环境与岗位工作环境，使教学环境与实际工作环境基本相同，让学生通过计算机多媒体训练、仿真模拟器实训后，再进行真机操作训练，最后到真实的企业岗位上顶岗实习。

（五）师资队伍建设方面

师资队伍建设是提高职业教育教学质量的关键。南洋理工学院依靠任人唯贤，重视能力，待遇与能力挂钩的管理模式，建设了一支强大的师资队伍，抓住了学院生存发展的命脉。我校应当好好学习，提高老师钻研业务的积极性，让教学员工有积极进取，以校为家的依托感。

学校向社会提供教育服务，教育的对象是社会、企业和学生，教育质量的好坏是与教师素质息息相关的，所以，要想培养出优秀的学生，必须建设高素质的师资队伍。新加坡南洋理工学院非常重视人力资源，要求全体职员必须充分利用各种培训，掌握一套可灵活使用和具有使用价值的技能来应付未来新的挑战。这种做法非常值得我们学院学习和借鉴。我校专业教师大都直接从院校分配来校任教，缺乏实践经验、缺少实践技能是亟待解决的问题。

解决这一问题主要可以从以下几方面考虑，一是加大兼职教师队伍建设力度，从企业引入部分专业技术人员或能工巧匠，先对这部分兼职教师开展一系列教育理念、教学方法、教学管理、专业及课程设计开发等方面的培训，然后这部分教师再为学院专业教师开展企业管理、生产过程、技术、技能等方面的培训，实现聘任教师与专任教师的共同提高。二是抽出一定比例的教师不承担理论教学任务而专门搞科研项目开发或到企业做兼职，可以以一年或两年为一个周期进行轮换调整。三是先解决教师参加项目问题，提高教师的专业技能，再全面展开项目式教学，以项目实施代替专业教学。教师参加项目可以通过专业教师在校内边教学边搞项目的方法来进行，专业教师除了做好学院分配的工作外，应该在本专业实际项目的研究、开发和产品制作上深入研究，并具体参加一个项目的实施。我们学院也曾经就专业教师搞项目给予经费上的支持和鼓励，但这项工作基本上是属于号召性质的，教师干不干、干的好与坏都没有评价和考核标准。对于大多数教师来说，这样一个好的政策基本上形同虚设。为了确实通过搞项目提高专业教师的技能水平，建议学院考虑制定一个明确的参加项目的量化标准，即规定一个专业教师在一个学内至少应该完成的项目数量或是项目资金额。项目可以由教师根据专业发展自行研究提出，也可以由学校的科研管理部门会同学术委员会提出若干个项目选题供教师选做，最后由相关部门批准后实施。项目经费由学院负责，项目成果归学院所有。在项目进行过程中，要有专人负责项目的进度检查和指标完成情况，在结题时要组织专业人员进行项目验收并作出明确结论，并作为专业教师考核的一项指标。四是利用现有的师资资源，采取像南洋理工学院那样的互相分享心得，提升自身素质。如SOLID（分享、组织学习、交流和对话），组织教师互相分享商业信息、管理经验和最新的知识等；AES（经验积累和分享），职员把工作经验详细记录，供大家分享；AAR（事后检讨），在重要典礼、活动过后，进行分析和检讨，从中学习经验；RRS（阅读、反映和分享），管理人员阅读新的书籍后，与同事分享阅读心得。

（六）学生企业实习，实行全员参与管理制度

新加坡南洋理工学院在学生企业实习的管理方面采取全员参与的政策。学院的每一名员工都有责任和义务与企业建立联系，参与学生的企业实习的联系和管理工作。教工定期到企业中了解学生在企业中实习的情况，负责与企业沟通学生的需要，同时，也可以把企业对学生的评价带回学校。起到桥梁和纽带作用，也可以解决教师不足的问题，这也是我们所面临的问题。

（七）建立“来源于企业，用于企业”的理念，发展平等的校企合作关系 高等学校的三大职能是人才培养、科学研究和社会服务，南洋理工学院将这三者有机地结合起来，在人才培养工作中进行科学研究和社会服务，在科学研究过程中培养人才、进行社会服务，在为企业服务过程中进行教学和科研。学院的教师在承接企业的工业项目时组织学生共同参与，既是教师又是项目经理，既可以完成学院的教学任务也可以完成企业的项目任务，师生双方均能得到锻炼和能力提升，校企双方均可获得较高的效益。在这种良性循环下，校企结成了利益共同体，学校成为了企业的人才库和技术中心，让企业信赖、依赖，自然能获得企业的大力支持和资金、设备的投入；企业的项目与需求，成为学院科研的资源与教育教学改革的动力，也鞭策着学院不断发展前进。我国高职院校在履行高校三大职能方面明显落后。我们往往抱怨企业对参与职业教育的积极性不高、不愿意接受学生实习实训、不愿意赞助设备与资金等，希望国家能出台相应的政策予以促进。事实上，我们首先应该从自身进行反省，看看我们高职院校为企业作出了怎样的贡献，看看我们培养的人才能否快速地为企业创造效益、我们的科研是否能为企业所用、我们的技术开发与服务是否能对企业发展有所促进。企业只有深切地感受到高职院校的人力资源、科技水平和社会服务的不可或缺与不可替代性，才会愿意与我们合作，才能积极主动地向你提供资金投入和设备支持。我们也应象南洋理工学院一样，将“为企业服务”作为自己的使命，深刻地认识“以服务为宗旨、以市场为导向，走产学研结合办学道路”的内涵，根据自身资源与条件采取切实可行的措施，主动融入企业的产业价值链，不断强化服务意识，努力提高服务能力，竭诚为企业提供优质服务。

发展平等的校企合作关系，其最基本的条件是我们的师资具有强大的项目开发能力，能够完成企业对产品的要求。

个人由于非常认同刘《中华新加坡南洋理工学院的办学策略与特色及其启示》的观点，本文中做了大量引用，在此表示感谢。

参考文献：

新加坡南洋理工学院的办学策略与特色及其启示 ——刘中华 高丽敏老师赴新加坡南洋理工学院职业教育考察总结

第五篇：赴福建省考察启示

通过几天紧张而有序地对福建的考察，看到了一个经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、社会文明、充满生机和活力的福建省，厦门等地区正扬鞭策马，昂首飞奔，确实是深受教育，大开眼界，激人奋进。

一、先进的思维方式为经济发展提供了强大的精神动力。

福建厦门地区的人们都能眼睛盯在发展上，凡是有利于发展的就想，就闯，就干。他们想的是发展大计，讲的是发展速度，原创：http://www.xiexiebang.com闯的是发展目标，干的是发展的事业，追求的是经济效益。尤其是那种工作上的现代管理，思想上的大解放，发展上的高速度，思维上的高层次，建设上的高起点，引导着他们向大流通、大产业、大效益、高起点方向发展。相比之下，我们市委、市政府提出的扩大开放，加大投入，突击推进“三化”进程，实施交通先行战略和发展民营经济三个重点是完全正确的，应是全体人民的共同奋斗目标。但相当一部分地区和单位的思想还被小生产者的意识束缚，还被计划经济思维禁锢，还被传统观念所左右。一部分同志唯书不唯实，或小胜则骄，小富则满；或小挫则卑，小进则稳，主观唯心主义盛行。我们要把经济搞上去，关键在于洗刷唯心主义，克服陈旧意识，进一步解放思想，更新观念。时不我待，必须采取强有力的措施，全面灌输社会主义市场经济意识，大力除旧破新，冲关撤卡，使全乡上下形成一个想发展、重发展、促发展的浓烈氛围。

二、完善的基础建设为经济发展奠定了坚实的基础。我们所到之处的大小公路贯穿于大小城市之间，车辆

如行云流水，通讯设施完备，多维发展，信息高速公路名符其实，快捷方便，所有的经济开发区都是九通一平，这一切都为经济发展引来八方宾客，引来拨尖人才和高新技术。回首的基础设施建设，近几年确实是历史上发展最快，无论是公路还是通讯、电力等都为的发展起到了不可低估的作用。但相比之下，我市的基础建设还存在起步慢、起点不高、构建不新、质量不好等方面的差距，这就要求我们要高起点、高质量、大手笔、快速度搞好我市各项建设，为的经济发展奠定一个坚实的基础。

三、过硬的机关作风为经济发展注入了强大的推动力量。

这次考察所接触的是厦门市有关人大机关，并听取了他们工作的汇报、经验与作法，总的体会是，人员精简高效，思想上开拓创新，真正做到了服务于民，服务于经济、政治、文化等各个领域。他们的实干意识强，服务意识浓，有利于经济发展的事只干不争论，成败分是非，效益论英雄，干好再前进。那种服务求真，真抓实干，锲而不舍，追求卓越的精神风扑面而来。近几年来之所以能吹响“进百强，冠三湘”的伟大号角，就在于市委、市政府和广大人民群众一心一意想发展，一心一意闹经济，一心一意干大事。然而我们有一些干部中依然存在着想得多，干得少；议得多，落实得少的不良现象。要推动的发展就必须花大力气，下大功夫扭转我们这种不良现象，大肆倡导讲实话，办实事，求实效的务实精神，形成万众一心，众志成城，志在必得，奋勇争先的浓烈氛围。

《赴福建省考察启示》