箭口初中打架群体事件应急预案

第一篇：箭口初中打架群体事件应急预案

箭口初中学生打架斗殴等群体事件的处理应急预案

为预防和及时处理学生中出现的打架、斗殴等群体事件，提高我校教职工全员防范意识和防范能力，根据国家相关法律法规及规章制度，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立群体事件预防及处理领导小组。

组长：于存河校长

副组长：鞠华政

成员：李来光 殷子忠 王金鹏 李炳建 王仕清 杨军龙 董砚平柳吉臻

二、发生学生打架、斗殴等群体性事件的处理流程。

（一）学生在校内发生打架、斗殴等群体性事件的处理流程。

1、处理学生打架、斗殴等群体性事件应遵循就近原则。任何目击此类事件的教职工均应立即采取有效措施控制局面，防止事态进一步扩大，立即通知值班领导并及时向主管部门及相关领导报告。

2、各主管部门在接到上报后，应及时组织相关人员抵达现场，处理现场并安抚学生情绪。若发生学生伤亡情况的应立即组织对受伤学生的救治。事态较为严重的应及时向上级主管部门上报并请求就近的公安机关及医疗部门给予协助与配合。

3、晚间及节假日期间发生打架、斗殴等群体性事件的，首先发现此事件的教职工应及时通知值班领导。值班领导在接到通知后应立即赶往现场，协调组织在场教职工、班主任及学校保卫人员将参与斗殴的学生迅速分开，并及时对受伤的学生进行救治。

4、事件现场处理结束后，相关人员应在两天内将该事件发生的详细情况和详细处理过程整理后形成书面材料上报相关主管部门存档。

（二）学生在校外发生打架、斗殴等群体性事件的处理流程。

1、双方当事人均为学生，公安机关未涉入调查处理的，学校有关部门获悉后，参照学生在校园内发生的打架斗殴等违纪案件的调查办法进行调查。

2、双方当事人均为学生，公安机关已涉入对该事件的调查的，学校相关部门应协助当地派出所，调查了解事件的原因、经过，并及时处理该事件造成的影响。

3、双方当事人的一方为学生，另一方当事人为校外其他人员，由学生自行到公安机关报案，到保卫处报案的，保卫处可代其向公安机关转交报案材料，保卫处和有关系部协助公安机关进行调查。

三、学生打架、斗殴等群体性事件事后处理办法。

1、学生受伤需住院治疗的需通知学生家长。若事态严重的，可由学校团委协调处理。

2、处理该事件产生的相关费用及赔偿，可由公安机关、学校团委组织双方当事人协商解决。协商不成，告知当事人通过法律仲裁进行解决。

3、学校内发生的此类事件，由学校团委依据调查结果，按学校《学生违纪处分条例》规定的处分等级、程序进行处理。

四、本处理预案从公布之日起实施，请各部门认真配合。

舜王街道箭口初中

2014.2

第二篇：箭口初中学生打架事件处理暂行规定

箭口初中学生打架斗殴等恶性事件处理暂行规定

学生打架斗殴等恶性事件严重干扰了学校正常的教学秩序，在学校内外会造成诸多不良影响。为杜绝在校学生发生这类事件，确保全校师生有一个平安的工作、学习和生活环境，避免可能对学生造成的人身伤害，根据国家相关法律法规及规章制度，经研究，制定此暂行规定。

一.各班主任应高度认识到学生打架类事件的危害性，警示教育时间要重视对学生进行针对性教育，对学生矛盾的排查教育工作要到位、不留隐患。

二.教师发现学生间的冲突，应及时有效地制止、调解，并及时向级部主任和班主任汇报。

三.全体学生应自觉认识到打架的危害性，避免打架事件发生。同学间出现矛盾，及时向班主任（或老师）报告，寻求正确有效地解决办法。

四.全体学生一旦发现打架事件，要积极劝阻、制止、并及时向老师或学校报告。

五.本着以人为本的教育原则，发生学生打架事件，学校各部门，各位老师应把耐心的教育转化工作放在首位。

六.学校将视其情况，对参与打架的学生进行相应的纪律处分。

七.以下打架斗殴等行为，视为严重违纪行为，学校将给予严厉处分。

1、打架过程中，使用了管制器具等危险品的。

2、造成对方身体伤害的。

3、参与打群架的。

4、纠集社会闲杂人员参与打架的。

5、打复架的。

6、屡次参与打架，经教育仍不改正的。

八、参与严重打架事件的学生，学校除了给予通报批评、警告、严重警告处分

外。学校还将作以下处理：

1、学生必须作深刻反省、检讨，家长须到学校作书面保证。

2、有上述第七条行为之一的，当学期综合素质评价自动视为E等。

3、有上述第七条行为之一并情形严重的，学生毕业时自动视为延期，不予毕业，不发毕业证书。

4、有上述第七条行为之一的，在升学、参军、招工、应聘等须学校出具有关证明材料，学校将如实提供其在校表现材料。

5、所有参与打架的学生，不得参加学校各种先进称号的评选，取消其入团资格，所在班级的评价和班主任评价由学校团委给予相应处分。

6、打架过程中出现的医疗费纠纷，双方家长协商解决，学校从中调解。调解不成，双方可申请司法机关裁决。

备注：

1、本办法如与国家有关法规相抵触的，以国家法律法规为准。

2、本办法解释权属学校校委会。

3、本办法自即日起执行。

箭口初中

2014年6月6日

第三篇：突发性群体事件应急预案（定稿）

元泰维稳应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

为了有效预防、及时控制、妥善处置突发性群体事件对我公司的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失。按照新疆维吾尔自治区维稳政策的要求，结合我公司的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我公司的突发性事件，主要包括:（1）利用纵火等手段，袭击我公司员工和各车间的突发性事件。（2）在我标段各个施工临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我公司水质的突发性事件。（3）我公司各车间及施工现场等场所遭受武力挟持和利器砍伤等突发性事件。

（4）我公司员工，财产受到汽车碾压等突发性事件

（5）投掷燃烧瓶，对我公司员工，车间，设备造成伤害的突发性事件。

二、成立维稳领导小组

1、成立维稳领导小组 我公司成立维稳工作领导小组，由魏玉生任组长，江恒任副组长，王日旭，黎天杰，马文兵为领导小组成员。领导小组办公室设在项目部会议室，由安环部负责维稳日常管理工作。

2、维稳领导小组职责

负责组织维稳工作应急救援演练,监督检查演练情况。公司内发生突发性事件时，应在第一时间上报当地政府部门及公安警察部门。一旦发生大规模突发性群体事件，维稳领导小组根据各级领导部门的要求，服从当地党委、政府维稳工作机构的统一安排，在上级领导部门的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。

三、维稳应急预案内容

1、严格落实领导责任

认真执行新疆维稳工政策，公司要严格落实领导带班和24小时值班制度，公司每天至少1名领导值班，并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的安全检查制度。

2、加强项目部各班组的内部管理

对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理，并对可能引发群体性事件的热点问题，采取措施化解；及时做好人员的思想疏导工作，力争做到无漏管失控等现象。公司值班领导要认真执行24小时值班制度，保持通信联络畅通，严格落实检查、登记等制度，积极做到发现问题及时协调、妥善处理，并迅速上报。

3、加强应急管理

值班领导不得脱岗、离岗，各值班人员不得酗酒、关机，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导，积极参与抢险救灾，力争将损失减到最低。严格按照有关管理规定，足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练，提升处置能力，配备防暴器械快速反击，同时及时报警。利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控，遇突发事件提醒现场人员及时应对。

四、应急响应

1、信息报送和处理

（1）发生疑似突发性群体事件后，公司维稳工作领导小组应立即报告当地党委、政府维稳工作机构。

（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

（3）有关党委、政府维稳工作机构发布的突发性群体事件信息中涉及到我公司的，维稳工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。

2、先期处理

（1）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即向当地党委、政府维稳工作机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。（2）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展,。（3）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。

3、指挥和控制

（1）突发性群体事件发生后，我公司会积极配合各级党委、政府维稳工作机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。

（2）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即上岗到位，主持本公司会议，根据本公司碳库，酸站，碱站分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府维稳工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。

（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门维稳工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防新一轮突发性群体事件。

五、应急保障

1、我公司根据实际情况，组建由安环部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的维稳应急救援小组。

2、由采购部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。

3、由安环部有针对性地加强维稳专业技术培训，开展或配合有关部门进行维稳演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。

六、善后工作

处置工作结束后，维稳工作领导小组应在当地党委、政府维稳工作机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。

1、应急处置成果巩固

突发性群体事件处置工作结束后，我公司根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。

2、事后恢复与重建

（1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本公司的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复开车、生活秩序。

（2）配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。

第四篇：建设局重大群体事件应急预案

建设局重大群体事件应急预案

一、总则

制定依据

为了及时控制和妥善处置群体性上访事件，最大限度地减少社会影响，维护社会稳定，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《信访条例》等法律法规，根据广阳区实际情况制定本预案。

适用范围

本预案仅适用于我局职责范围内的群体性上访事件的预防、预警及处理。包括因城镇房屋拆迁、建筑工程、质量、安全、拖欠引发的与建设部门职能有关的群体上访事件。本预案所指群体性上访事件，是指到各级建设主管部门信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因城乡建设管理信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通、影响正常工作，造成较大社会影响的。

工作原则

1、属地管理、统一指挥、分工协作。群体性上访事件的处置工作在事件发生地政府统一领导下进行，做到条块结合、以块为主、分工负责、有机协作和“谁主管、谁负责” 的原则，分级落实岗位。

2、预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

3、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。

4、快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、积极应对，依法果断处置。

二、组织指挥体系及职责

1、成立领导小组明确职责。地区建设局成立处置群体性上访事件应急工作领导小组，统一协调调度有关科室，共同做好现场接待、疏导上访人员和处置情况信息的收集、整理、汇总并报告群体性上访事件的信息和处置工作进展情况等工作。负责处置工作的指挥决策、综合协调。领导小组名单如下：

组 长：徐建德 地区建设局党组书记

副组长：胡 杰 地区建设局纪检组长、副局长

孙国斌 地区建设局助理调研员

成 员：钱治江 地区建设局办公室主任

李新军 地区建设局总工

张继勇 地区建设局建管科科长

韩 庆 地区建设局房产科科长

肖明芳 地区建设局城建科科长

陈志宏 地区建设局质检站负责人

工作职责：

全面领导建设系统群体性上访事件的处置工作；

做好到地委、行署以及上级建设部门群体性上访的劝返工作；

决定本预案的启动和终止；

研究决策重大应急措施；

决定其他相关事项。

2、领导小组办公室设在地区建设局办公室。

领导小组办公室的职责：

负责安排值班，遇有突发事件迅速上报领导小组组长；

负责内部协调，完成领导小组交办的具体工作；

负责信息搜集整理上报及通报，承办新闻发布具体事项；

后勤保障；

总结事件的经验教训。

3、领导小组成员单位的职责

办公室：统一协调本预案的实施，负责处置群体性上访事件信息接受和上报，以及所需医务、车辆等后勤保障工作，维护机关秩序；

房产科：负责处置因房屋拆迁引发的群体性上访事件；

建管科：负责处置建筑市场有关因拖欠工程款或农民工资等引发的群体性上访事件；

城建科：负责处置燃气、供水、排水、供热等市政公用事业群体性上访事件；

质检站：负责因建筑工程质量、安全生产问题引发的群体性事件。

各相关科室要把城建信访应急工作作为一项事关全局的重要工作来抓，负责及时准确地掌握动态，确实把责任落实到各职能部门和个人。加强与有关职能部门的协调和沟通，协助有关职能部门做好城建信访事件的处置工作，特别要做好上访群众的思想工作，严格落实各项政策，果断处置信访问题，杜绝集体上访和避免重大恶性事件发生，确保群众的合法利益不受侵犯。

三、预警和预防机制

信息监测与报告

建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加大对可能引发群体性上访事件和矛盾纠纷的排查力度，对排查出的可能引发群体性上访事件的苗头性问题，及时将有关信息和处置意见报地区行署，并在当地政府统一领导下，做好化解矛盾工作，尽量避免群体性上访事件的发生。

预警支持系统

依托已有的信息报送系统，建立快速、高效、灵敏的应急信访信息网络，随时收集、报告重大集体访信息，充分利用电话、传真、计算机网络、视频会议系统等现代化通讯手段，快速传递和报送信访信息。在敏感期、重大会事期、长假期间要建立值班制度，以保证信息渠道畅通，并做好重大信息反馈工作。

应急信息报送主要内容

1、事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；

2、事发地政府及建设部门已做的工作和采取的措施；

3、已经或者可能造成的社会影响；

4、其他需要报告的事项。

四、应急措施

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，在地委、行署和地区建设局党组的统一领导下，协调一致地开展建设系统信访应急处置工作。

到地委、行署及自治区集体上访的应急处置

全力预防和制止因城乡建设问题到地委、行署及自治区集体上访和避免群体性事件的发生。如已发生，接到通知或得知信息后，在及时报告本局群体性上访工作领导小组的同时，立即召集有关科，研究部署应对处置工作，确定应急反 应规模和应急期的起止时间，迅速启动应急预案，主要领导或分管领导亲自带领有关职能部门负责人和业务骨干，在第一时间赴现场做好劝返工作，会同集体上访事件发生地相关同志一道开展劝返工作，配合当地信访工作领导小组，向地委、行署及自治区相关部门汇报解决问题过程。

属地群体性事件的处置

我局辖区因城乡建设问题发生的群体性事件，参照集体上访的应急处置，落实相关职能部门职责。主要和分管领导参与具体指导，防止矛盾激化、事态扩大和发生越级上访事件，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

现场处置程序

1、领导小组决定派员开展现场处理工作的，相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处置工作。

2、要劝导上访人员迅速离开聚集地，到指定接待场所反映问题。必要时，可请有关地方的领导和工作人员到现场做劝返接回工作。如难以劝离，可将上访人员带至指定的分流处置场所，进行分流。处置工作需要由其他部门协助的，领导小组应及时协调其他部门共同开展处置工作，形成处置合力。

3、要及时了解掌握接待处理工作中的相关信息，并向有关领导或部门报告情况。情况紧急或当时不能了解清楚 的，先报简要情况，再报后续情况和处置结果。

4、对在群体性上访事件中出现围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆、破坏公共财产、危害人身安全、殴打谩骂接待人员等过激行为的，工作人员应进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，应配合公安机关采取必要的现场处置措施。

信息发布

涉及城乡建设群体性上访事件及处置工作的信息发布要严格按照党中央、国务院及《国家突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定执行。

五、责任追究及奖励

对存在下列行为没有及时有效地履行城乡建设信访工作职责的相关科室将予以通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

不按照本应急预案规定处置重大群体性信访事件应急领导小组的要求实施应急处置工作的；

不按要求和规定报告信访工作情况，造成严重后果的；

负有特定责任的工作人员，在应急期间不坚守工作岗位或玩忽职守，甚至滥用职权，造成严重后果的。

对在预防、处置群体性事件工作中重大贡献的单位及个人应给予奖励。

六、后期处置工作

群体性上访事件经过现场处置，群众被劝返回当地后，要在当地政府的领导下，配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作。重大群体性信访事件应急事急办，特事特办，劝返工作结束后，应在30日内办结，并答复信访人，经信访人签署意见后，逐级将处理结果报至地区建设局。

上级领导同志有批示的群体性上访事件，应在两个月内呈报处理结果。并按批示要求做好贯彻落实工作。

对没有上级领导同志批示的群体性上访事件，应在两个月内将处理结果按程序上报。

经验教训总结。对重大群体性信访事件核实处理情况定期通报。应急工作领导小组应及时总结群体性上访事件处置工作情况，完善本部门预案。

七、保障措施

通信与信息保障

局相关科室要按照局应急工作领导小组要求执行值班制度，应急工作领导小组成员要24小时开机，并确保信息通畅。

交通运输保障

本局保障两部车辆为明确处置群体性上访事件过程中的专用车辆。发生群体性上访事件时，应视情况为劝返群众提供运力支持。

医疗保障

在处置群体性上访事件过程中，必要时，应请医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品和医疗器械。

八、附则

管理与更新

本预案由地区建设局根据情况进行评审、更新。

施行日期

本预案自公布之日起施行。

第五篇：县新华书店群体事件应急预案

县新华书店群体事件应急预案

一、预案范围

（一）聚众冲击，围堵机关办公场所，严重影响正常工作秩序；

（二）聚众哄抢办公设备，并进行打砸抢烧非法活动；

（三）在办公区内违法聚众上访，非法集合、游行、示威等；

（四）在承办商贸、庆典活动中发生大规模群体事件；

（五）敌对势力和法轮功等邪教组织策划的非法聚集活动；

（六）其它严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。

二、工作原则

（一）统一领导，分工负责。按照“一岗双责”的要求，本着“谁主管谁负责”的原则，落实责任制，确保责任范围内不发生群体性事件。

（二）坚持预防为主，化解矛盾。机关党员干部要深入基层，及时反映企业和群众的诉求，变群众上访为干部下访民情，力争早发现、早报告、早控制、早解决，有效化解矛盾纠纷，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规范群体性事件的各种因素。

（三）及时上报信息，确保政令畅通。及时上报群体事件动态，掌握动向，准确向县相关机构和部门上报情况，加强与部门的沟通交流和衔接，为科学决策提供依据。

(四)教育疏导，防止激化。对突发的群体性事件必须判明性质，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，按照可散不可聚，可顺不可激，可解不可结的要求，把宣传教育贯穿始终，找准症结，讲究策略和方式方法，实施政策攻心，进行疏导互解，防止激化和事态恶化。同时，要教育群众遵纪守法，通过合法渠道反映问题，维护合法权益。

（五）信息公开，正确引导。建立健全突发事件新闻发言人制度，按照县委、政府的指示精神统一部署，组织好信息发布工作，正确引导舆论，防止歪曲事实的不实报道和谣传。

三、群体事件标准

（一）较大群体性事件

1、参与人数在10人以上，50人以下；

2、参与人员有明显过激行为的事件；

3、涉及本单位影响社会稳定的连锁反应事件；

4、造成人员伤亡的群体性事件。

(二)重大群体性事件

1、参与人员在50人以上，100人以下，影响较大的事件；

2、造成人员伤亡的群体性事件；

3、造成较大人员伤亡的群体性械斗，冲突事件。

4、其它重大群体性事件。

(三)特别重大群体性事件

1、参与人数100人以上，严重影响社会稳定的事件；

2、冲击围攻机关，并进行打砸、抢、烧机关的事件；

3、造成人员死亡或10人以上受伤，严重危害社会稳定的事件。

四、预防预警机制

（一）预防预警信息收集。要及时准确把握社会动向，消除引发群体性事件的不安定因素；要广辟信息渠道，及时获取深层次、内幕性情报信息，落实情况报告，分析、反馈制度，把事件苗头制止在萌芽状态。

（二）健全信息报送制度，分工负责，做到及时、准确，不得瞒报、谎报、虚报和缓报。获取群体性信息后，首先应向办公室通报，然后向分管领导、主要领导报告情况，及时想县委、政府应急中心报告。获取信息后上报时限为最迟不得超过30分钟。

五、应急处置

(一)一旦发生群体性事件，应迅速启动应急预案，班子成员及全体工作人员应在第一时间赶赴现场迅速核实情况，立即向县委、县政府应急办报告。全体人员应迅速到位，开展处置工作，稳定现场，疏导人员，化解矛盾，群体事件有效控制后，为防止事态恶化，要及时摸清情况，统计数据如实上报。同时，按照县应急办的统一部署，积极配合相关部门做好善后工作。

（二）信息发布及宣传报道

群众事件发生后，要及时与相关宣传部门联系，及时如实反映情况，由县相关部门发布报道。同时，积极与新闻媒体衔接，密切关注媒体与网络不实报道，对歪曲、造谣、攻击的不失报道应及时组织有针对性的驳诉和澄清，正确引导舆论。

六、应急保障

（一）资金保障，在机关办公经费中安排专项应急保障经费。

（二）后勤保障

1、政策法规宣传、疏导劝解组：组长：肖尊平；成员：邓钲。负责政策法规宣传教育，并认真做好解释疏导、劝导和善后工作。

2、信息、新闻后勤组：组长：匡刚军；成员：林征阳负责掌握应急动态，收集整理信息，及时向县应急办上报情况，认真接待新闻媒体，引导舆论正确报道。

县新华书店

二0一一年三月六日