精选计生年度工作计划4篇
计生年度工作计划 篇1
1、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。
2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。xxx年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节:
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。
(3)抓长效,经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,20xx年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理,确保性别比正常比例。
20xx年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的'一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好!
计生年度工作计划 篇2
1、协调有关部门,组织社会力量,利用元旦、春节等节假日及5.29、7.11、10.28等纪念日,开展多种形式,多种渠道的社会宣传及“三下乡”服务活动,浓厚宣教工作氛围,强化社会舆论环境。(县、乡两级每年活动四次以上,注意文字、图片等记录资料的保存)
2、充分利用各级人口学校,组织
育龄群众开展全民性的人口与计划生育基础知识教育,促进人们生育观念的转变和人口素质的提高。加强计生宣教干部队伍的培训教育工作,不断提高基层宣教干部的思想水平、业务素质和管理能力。(各级培训应注意培训教案,培训资料的保存)
3、针对20xx年婚育新风进万家活动工作重点,充分利用乡、村人口文化大院及育龄妇女活动室,组织开展有利于独生子女身心健康的文体活动,及专业知识讲座,全面促进独生子女身心健康成长。
4、根据省市关于计生宣教工作要求,及我县《关于开展新农村人口文化基地建设行动》(阜人口字(20xx)10号文件)中“六个一”的标准,继续深入开展新农村人口文化基地建设行动工作,力争到20xx年10月全县基地创建率达到50以上,10月底,全县将组织一次对该行动的抽查和验收。
5、按照上级要求,结合我县实际情况购置,定制及发放各种文、图、声像宣传品,为基层干部及育龄群众提供宣教资料。做好读报、用报暨两报两刊的征订工作。
6、根据本系统各时期的工作特点,做好计生工作信息的收集,反馈、总结汇报工作,并为“**人口”节目收集素材,提供信息。
7、县级宣传站根据不同时期宣教工作的重点及任务要求,加强对基层宣教工作的指导和管理,做好工作计划的编制、组织实施、检查指导、考核评估等系列管理工作,确保全县计生工作的开展和任务落实。
8、做好市人口计生委宣教科及局领导交办的其它工作。
计生年度工作计划 篇3
今年以来,我乡人口与计划生育工作以提高出生人口素质,稳定低生育水平为中心,以提升优质服务水平,依法满足育龄群众对计划生育、生殖保健的需要为根本,与时俱进地开展人口与计划生育各项工作,紧紧围绕县委政府下达的责任书指标,逐步探索和完善“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口与计划生育工作管理新机制,现将今年工作总结如下:
一、计划生育主要考核执行情况
20xx年1-11月份,全乡总人口6456人,其中育龄妇女1732人,已婚育龄妇女1360人;共出生48人,其中一孩32人,二孩16人,计划生育率95.83%;共落实各项避孕措施72例,其中放环20例,绝育6例,人流引产14例,取环32例,综合避孕率达83.46%,避孕药具应用率达到100%。各村都有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上。
二、基础性、创新性工作完成情况
(一)统一认识,加强领导,落实责任
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制,坚持计划生育“一票否决”。首先,年初及时召开全乡计划生育工作会议,乡党委、政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。其次建立严密的计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核。驻村干部坚持深入各村指导工作,发现问题及时纠正,实行月月监控、半年和年终考核制度,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生干部例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。由于乡党委、政府对计生工作的高度重视,计生经费能够足额到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)广泛发动,深入宣传计生法规和优生“两免“政策
我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”,坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,充分发挥阵地的宣传教育作用。5月底开始,我乡全面铺开优生“两免”政策宣传,通过板报、宣传栏、组织观看宣传片、开展大型集中宣传活动、开播广播节目、举办讲座等方式多角度、全方位进行宣传,共发放宣传资料500余份,参加知识竞赛人数200余人次。营造了“预防出生缺陷、提高人口素质”的氛围,增强群众自觉参与“两免”服务的积极性。今年的5月29日我乡认真落实市、县计生协会有关通知精神,树立以人为本的服务理念,加强领导,结合本乡实际,充分发挥计生协会的自身优势和特色,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,并在活动当日向育龄妇女们发放了一些日用品作为“5.29”活动纪念品,得到广泛好评,进一步推动了计生协会工作水平的提升。
(三)依托随访和计生服务站,积极推进优质服务
我乡紧紧围绕“知情选择”、“随访服务监测”、 “出生缺陷干预”、“生殖健康保健”系列工程,坚持面向广大育龄群众,依托随访,积极推进优质服务。产后随访、四项手术随访、中止意外妊娠对象随访等随访服务中,我们及时上门,了解情况,宣传避孕节育及生殖保健知识为育龄妇女排扰解难,与育龄群众成了知心朋友。一年来,我们共下村随访150余人次,在此过程中我乡创新随访方式,及时主动的对新生儿家庭开展关爱活动,特意精心准备了大礼包,礼包包含了婴儿出生后所需的一些生活用品,为每个新生儿家庭送去祝福,并利用“优生代”等宣传材料向新妈妈们传递科学育儿知识,广受群众好评,为下一步开展工作打下良好基础。此外,通过计划生育指导站这个平台,围绕“生育、节育、不育”和系列工程,承担本乡19个行政村的避孕节育和相关生殖保健服务指导工作,努力提高避孕节育服务质量和优质服务水平。结合一年两次的“三查”活动,为已育龄妇女免费查环、查孕、查治妇科常见病。
(四)认真落实农村计划生育家庭奖励政策,健全利益导向机制
建立计划生育利益导向机制,是当前人口和计划生育工作的重点,是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。今年我们通过广播、板报、宣传栏等方式,向群众宣传独生子女奖励扶助制度、独女优先优惠政策、计划生育家庭特别扶助制度等制度,并及时下村对目标人群进行调查摸底。此外,对计划生育困难家庭及时落实公益金补助申请。一年来,我们共调查摸底了20xx年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象10名,办理独生子女证家庭9户,办理计划生育优惠证的家庭2户,共有11户计划生育家庭申请了计划生育公益金救助,计划生育手术并发症扶助人员3名。
(五)强化生育政策管理,坚持依法治育、依法行政。
计生办人员通过增强计生队伍素质建设、规范计生服务制度等措施极力推进计划生育法治建设。一是强化生育政策管理。计生办把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示,并准备了多种的宣传材料,便于群众学习了解政策,增强了政策的透明度。对初婚夫妇,乡计生办主动、及时、免费发放《生殖健康服务证》。符合再生育条件的,通过乡、村两级计生联系员及时将可以申请再生育的时间、需要提供的材料等书面通知到人。二是打造“阳光计生”。计生办充分应用育龄妇女信息系统和流动人口业务管理系统,实行信息化管理,提高了工作效率。一年来,为7名外出成年流动人口发放了流动人口婚育证明,为19对初婚夫妇发放了生殖健康服务证,受理再生育一个孩子申请22例,接受群众咨询、解答有关问题400余人次,发放计划生育政策、知识宣传材料800余份。
总之,我乡的计划生育工作在乡党委、政府和上级计生部门的高度重视和领导下,在乡、村干部的共同努力和育龄妇女的理解支持下,计划生育工作有了一定的成绩,但与上级对我们的要求还有一定的差距,仍需要在工作中加倍努力,使计生工作更上一个新台阶。
计生年度工作计划 篇4
一、年度内完成卫生局和计生局的合并工作;年度内启动县级公立医院改革工作;年底前完成一乡一所公立卫生院工作。
二、年底前实现基本药物在乡镇卫生院的全覆盖,实现基本药物的使用、网上采购和零差价销售三个100%的工作目标。
三、国家基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目工作完成国家及省市工作目标。
四、积极宣传新农合政策,保证参合人数不低于93%(常住人口达到100%),基金使用率控制在90-95%之间。
五、完成创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范区工作。
六、医疗单位将继续深入开展“三好一满意”活动,继续完善行业作风建设,深入落实中央“九不准”,完善约束机制,杜绝吃拿卡要和收受红包现象。
七、、强化落实人口目标管理责任制,保持低生育水平持续稳定。
八、努力提升计生服务能力。继续推进免费孕前优生健康检查工作,争取目标人群覆盖率达到80%以上。发挥原有计生宣传阵地的特色,引导群众树立正确的婚育观和健康文明的生活方式。
九、不断改革创新计生服务管理方式。继续做好“单独两孩”生育审批服务工作。相关部门加大打击“两非”专项整治行动。
十、坚持完善计划生育利益导向机制为重点,抓细民生政策的落实。继续全面落实计划生育家庭奖扶、特扶政策,深入开展“关爱女孩行动”,推动建立健全计划生育家庭社会扶助机制,做好计划生育家庭的健康养老工作,做好奖扶、特扶目标人群资格确认、信息录入等工作,实现扶助对象信息录入准确率100%。发挥计生协会组织网络优势以及协会会员的“宣传、引导、带动”作用,加大政策和资金对农村计划生育家庭的倾斜力度,促进计划生育家庭经济发展和致富能力的提升。
20xx年,我局将紧紧围绕建设“平安惠城”和“幸福惠城”这一总目标,以确保“两个安全”为中心任务,切实履行食品监管新职能,全面强化食品药品安全监管,大力加强队伍和作风建设,不断提高监管的科学化、规范化、现代化水平,努力开创食品药品监管工作新局面。我局20xx年工作要点如下:
一、 进一步建立健全食品药品监管体系。
(一) 加快监管机构建设。
一是力争20xx年上半年完成桥西、小金口、水口三个食药监所的组建工作,建立完善上下对口的食品药品安全监管体系,做到“定格、定人、定责、定标”;二是进一步完善农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员制度,构建起覆盖乡村社区的食品药品安全协管网络,充分发挥基层的“抓手”作用。
(二)进一步完善科学监管长效机制
一是进一步建立健全食品药品监管机制、综合协调机制、部门间、区域间的协调联动机制。二是进一步规范和完善日常监督检查、应急处置程序、举报投诉处理、许可审查、风险评估与预警发布、抽样检验等内部运行机制,切实做到用制度管人管事。三是进一步建立健全绩效评价指标体系。加强对监管部门和镇、街道政府履行食品药品安全监督管理职责的考核。(三)完善稽查工作机制,以案件办理为重点,全面推进市场监管
一是加强稽查队伍建设,业务培训和岗位练兵活动,提高稽查队伍办案、抽检能力水平。二是加大案件查处力度,做到有诉必理、有假必打、有案必查。加强与公安、法院、法制等部门沟通协调,建立专业性的双边或多边打假打劣机制,严厉打击食品药品违法犯罪行为,净化食品药品市场环境。三是提高食品药品抽验监督水平,充分发挥通过监督抽验及时发现问题食品药品并依法查处的积极作用。四是有针对性地开展专项稽查工作。五是严格实行“一案双查”及案件回访制度,对发现监管队伍中有“跑风漏气”,或者充当“保护伞”的,一查到底,绝不姑息。
二、从严监管食品药品生产经营各环节,进一步解决食品药品安全突出问题。
(一)从严监管食品生产加工环节。
严格按照食品生产企业日常监管方式、频次和违法违规行为的处置流程,切实落实我区食品生产企业日常监管职责,做好日常监管工作。抓好乳制品、肉制品等7类重点品种监管,重点治理“两超一非”等突出问题,完成各项专项检查,对违法行为严查重处。
(二)从严监管食品流通环节。
一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、应节食品等产品为重点,以城乡结合部、学校周边、集贸市场、批发市场、大商场超市等作为重点场所,着重开展食品专项整治行动。二是根据省、市局要求,落实好婴幼儿配方乳粉电子追溯体系推广,扩大该体系在全市流通经营户的应用。三是加强酒类专卖监管,规范酒类专卖市场。
(三)从严监管餐饮服务环节。
一是加强校园食品安全专项治理力度,严格要求学校食堂的食品采购索证索票、食品安全管理员和从业人员健康检查制度,通过治理使全区学校食堂量化分级全部达b级以上;二是建立完善与教育部门联动的执法机制,学校食堂的违法情况与学校校长、分管校长、后勤主任任职和承包的经营挂钩。三是按照市、区迎接卫生城市复审督查工作方案要求,依照职能认真贯彻落实,做好督查工作。
(四)加强药品流通监管。
一是加强飞行检查,完善监督检查方法,增加靶向性,善于发现问题并大胆查处;二是重点开展制售假劣药品、中药制剂、互联网非法销售药品、违法广告等专项整治,严厉打击扰乱中药材生产经营秩序,严查违法经营含可待因复方口服溶液、第二类神药品的行为;三是开展药品网格化监管试点工作,遵循“片区清、人员明、主体清、状态明、责任清、任务明”的原则划分网络,按照“定人、定岗、定责”的原则进行分类管理,充分发挥网格责任人和协管员、信息员“知情报情”的作用,推进药品监管工作。
(五)从严监管医疗器械和保化品。
一是重点开展医疗器械注册、生产、经营、使用环节和违法广告的专项治理工作;二是继续抓好保健食品打“四非”专项整治工作,加大经营企业的监督检查,进一步规范市场秩序;三是配合市局搞好国产非特化妆品的备案检查工作,加强对祛斑、美白、祛痘等风险点产品的监管力度,重点开展违法添加和违规标签标识专项整治。
三、进一步优化食品医药产业发展环境
一是优化服务举措。深化行政审批制度改革,加快建设服务型机关,以高效、优质的公共服务营造优质的营商环境。二是充分发挥监管部门的技术优势,主动服务、贴近服务、规范服务,为促进食品药品企业转型升级创造有利环境。三是强化示范创建,巩固现有示范街和示范点成果,充分发挥示范创建的引领、辐射作用,带动更多的地区和企业开展示范创建。
四、进一步加强机关作风建设
一是提升队伍执行力。通过走出去、接地气,提高工作决策的针对性、指导性。二是进一步加强廉政教育,深入落实廉政谈话制度,加强警示教育,切实提高党员干部廉洁从政意识。三是抓好监管文化建设,着力推进制度文化,规范行为文化,健全廉政文化,不断提升“为民、务实、清廉”核心价值内涵,为实现科学监管提供精神动力。
五、稳妥推进民生实事项目建设
一是稳妥推进学校食堂“阳光厨房”视频监控系统建设。按照市局的相关部署,在中心区就餐人数在500人以上的中学食堂安装视频监控系统,建设市级视频监控中心,实现对学校食堂加工间、烹调间、配餐间、餐具洗消间等食品加工操作关键区域的实时监控,进一步增强各学校食堂的规范意识和自律意识,提高校园食品安全监管水平。二是完善快速检测体系建设。完成食品药品快检室建设,切实提高快速筛查及风险评估、预警能力。同时,进一步提升快速检测能力,积极构建与行政监督相适应的快速检测技术监督体系。
六、加强食品药品风险监测防控和应急处理
一是加强食品药品安全舆情监测。结合我区食品药品安全矛盾纠纷联合调处工作实际,成立多部门组成的“XX区食品药品安全矛盾纠纷联合调解委员会”和三个“联调分会”,化解食品药品基层矛盾,落实舆情监测;二是完善应急预案及应急响应机制。进一步完善《XX区食品安全事故应急预案》,加强食品安全事故调查队伍建设,提高快速反应和应急处置能力,建立各有关部门共同参与的协同联动工作平台。完善食品药品安全事故调查处理办法,规范事故调查处理程序。三是狠抓风险排查。加强隐患排查和风险研判,通过监督抽验、投诉举报等技术手段,深入梳理食品药品安全风险隐患信息和线索,建立风险隐患清单,实施整治督办制度。参照市局做法,逐步推进飞行检查制度,提高对问题较多企业及高风险品种企业的检查频率。四是狠抓企业第一责任落实,倒逼企业遵章守法,形成层层追溯、相互监督的机制。
七、加强食品药品队伍建设。
一是加强队伍培训。按照市局、区人社局全年培训计划,按重点围绕各业务部门应用工作内容开展教育学习培训工作。全年组织系统相关业务人员集中培训2期以上,全年系统人员培训率要达98%以上。二是继续完善干部管理制度,建立干部管理档案,规范干部的管理和日常行为,落实日常考核考评方法,加强干部使用和管理。根据工作绩效和综合表现,制定机关股室及所考核项目细则汇总形成绩效考核细则,试行并完善。
八、全面做好迎接国家卫生城市复审工作。
根据区委、区政府和市局的统一部署,结合我局工作职责,以小餐饮店、小食品店等五小行业为重点,按照《XX区食品药品监督管理局迎接国家卫生城市复审任务分解一览表》要求,全面做好卫生城市迎检复审的各项工作。严格对照标准,层层分解任务落实责任,将每一条街、每一家店的整治责任落实到具体工作人员,确保“人员、措施、责任、标准、时限”落实到位,确保片区内食品生产经营食品安全规范整治工作不留死角和盲区。
在新的形势下,围绕市委市政府中心工作,按照“抓改革、强基础;抓监管,保安全;抓服务,促发展”的工作主线,适应新体制,完善新机制,全面落实监管责任。为保障公众的饮食用药安全,实现经济社会的平稳较快发展作出新贡献。现将20xx年食品药品安全监管工作计划如下:
(一)夯实基础,构建有效的工作保障
1、推进机构改革。对新一轮机构改革,要早谋划,早安排,争取主动。根据市机构改革实施意见,明确市镇两级改革到位的时间,确保机构、人员、经费、场地、装备及时调整到位。进一步理顺体制,承担全镇食品安全面上的指导、协调、督促、检查职责。
2、强化基层力量。以此次体制改革和机构调整为契机,明确监管部门职责、加强监管能力建设以及充实基层监管力量。建立起高效的食品药品安全基层监督机构。
3、增强技术支撑。坚持行政监管与技术监督“两轮驱动”。积极推进检验检测项目扩大工作,建立健全食品、保健食品、化妆品检验检测机制,加强快检技术的应用。加强基层检测机构建设,重点提高风险分析评价和预警能力。
(二)凝聚合力,提升干部队伍能力
1、着力提升工作效能。深化学习型机关建设,着力增强干部的学习意识和创新意识,不断提高队伍的综合素质和监管能力。加强专业化队伍建设,举办执法监督、行政许可等各项培训班,提高干部职工业务素质,提升工作效能。
2、着力抓好廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求,严格落实党风廉政责任制,加强廉政岗位教育,继续完善廉政风险防控机制,扎实推进惩防体系建设,不断提高拒腐防变能力。
3、着力转变工作作风。严肃中央 “八项规定”及省委、省政府《实施意见》和“六个严禁”相关纪律。利用走访座谈、民主生活会等形式,广泛征求意见,严格开展自查自纠,树立监管为民、高效权威、开拓进取的良好形象,营造风清气正、团结向上、干事创业的工作氛围。
(三)严格要求,扎实做好日常监管工作
1、抓好食品安全综合协调。继续坚持食安委会议制度、食安办例会制度、食安办专题会议制度等各项协调制度,确保机构改革到位前,食品安全工作“从农田到餐桌”全过程都有责任归属单位,形成合力,减少监管盲区和推诿现象。
2、抓好药品监管。全面梳理监管环节,综合落实精细化监管措施。加大监督检查和有因检查力度,对高风险企业落实驻厂监督员制度。同时,抓好保健食品化妆品监管,进一步健全保健食品化妆品监管档案,做到底数清楚。
3、抓好餐饮食品监管。全面完成持证餐饮服务单位量化分级管理和等级公示。继续实施学生饮食放心工程,开展学校春秋季开学、中高考期间学校食堂食品安全专项检查。继续做好餐饮服务从业人员培训工作,全镇从业人员培训覆盖率力争达到90%以上。推行餐饮服务单位食品安全责任人约谈、餐饮安全检查和“黑名单”制度,进一步建立健全信用档案。
(四)依法行政,严厉打击违法违规行为
1、围绕重点抓整治。加大重点区域、重点行业、重要节点的整治力度,有计划、有步骤、有督查的抓好食品药品流通和消费领域集中整治行动,同时,做好保健食品打“四非”专项行动,扎实推进学生饮食放心工程、放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程建设。
2、围绕隐患抓防控。着力实施和完善风险防控制度。建立风险会商情况定期上报和情况通报制度,做到上下联动、信息共享。建立健全风险信息管理、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置等机制,建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。开展药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品、化妆品风险等级划分,提升风险管理和防控能力。加强应急机制建设,适时开展应急演练。
3、围绕大案抓严惩。要主动作为、快速反应、狠抓落实,以查办大案要案和故意制假售假案件为重点,严字当头、严格监管、严格检查、严厉处罚。进一步强化大案要案督办机制,加强案件查处的协调,查处一批社会影响大、公众反映强烈的违法案件。注重对举报工作管理和案件线索梳理,善于发现,对新体制下的监管模式进行探索,突出上下互动、横向联合,确保监管不留空隙、没有盲区。
(五)强化宣教,营造社会共治新格局
1、实施科普行动计划。结合监管形势及监管中心工作,组织开展“食品安全周”、“全国安全用药月”宣传活动和食品药品安全知识大讲堂活动,组织食品药品安全科普专家开展进社区、进机关、进学校、进农村、进工地等活动,举办食品药品安全知识讲座,普及食品药品安全知识。进一步拓宽公益广告的播放渠道,在社区、学校、医院、工地、农村集贸市场等地设置食品药品安全宣传栏,选择条件好的企业建立科普宣传站,目前,我镇已建立5个科普宣传站试点,通过播放形式,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,普及饮食用药安全知识,营造浓厚的宣传氛围。
2、加强社会沟通互动。加强政府信息公开工作,扩大食品药品安全预警信息发布渠道和范围。完善食品药品安全投诉举报平台,畅通利益诉求渠道。强化政务网站、官方微博、官方微信等信息平台建设,充分发挥舆论监督作用,建立健全监测舆情、分析舆情的工作制度,提高公众满意度。
3、引导群众广泛参与。组织开展“食品安全,你我共建”系列活动,招募大学生志愿者,开展学校食堂食品安全开放日、“消费者看厨房”、“ 我执法你参与”等一系列主题宣教活动,积极探索食品药品监管公众参与机制,营造全社会共同关注食品药品安全的良好氛围。
计生工作计划
2014年,全市人口和计划生育工作指导思想是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕中央、省、市的决策部署,坚持计划生育基本国策不动摇,深化综合改革,逐步完善政策,切实改进作风,统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题,促进人口长期均衡发展,为建设具有历史文化特色的国际化大都市营造良好的人口环境。年末全市人口出生率自然增长率分别控制在12‰和5.5‰以内。
一、认真学习贯彻党的十八大精神,加强高层谋划和倡导
1.坚持用党的十八大精神统领人口计生工作,深化综合改革,推进部门统筹和政策统筹,加强人口发展战略研究,完善人口计生相关政策。年内创建1个综合改革示范区。
2.制定2014人口计划和2015年人口框架计划。开展“十二五”人口计生事业发展规划中期评估,加强实施人口规划的督促和指导,推进重大项目和任务落实到位。
3.确保人口和计划生育事业经费按《人口和计划生育事业发展“十二五”规划》的标准及时投入到位,加强对经费管理使用的监管,提高经费使用效益。
4.积极与组织部门协调,采取多种形式对党政领导干部进行人口计生方面的培训。充分发挥相关科研机构的作用,加强对计生家庭发展能力、开发区人口计生服务管理等问题的研究。加强人口学会建设。
二、完善考核评估,切实稳定低生育水平
5.深化完善人口计生目标管理责任制,落实人口计生工作考核办法、责任追究实施办法,严格实行“一票否决”。
6.围绕中心工作科学设置考核指标,合理确定量化权重和评价指标,探索建立促进人口长期均衡发展的指标体系,强化考核结果科学应用。
7.推进人口统计监测工作,提升人口统计数据质量。进一步改进人口抽样调查工作,不断提高抽样调查工作科学化水平。
8.开展“人口计生信息化建设推进年”活动。推动人口统筹管理信息平台建设,加强人口信息共享和应用,做好“一证通”项目应用工作。
三、持续巩固基层基础,大力加强精细化管理
9.巩固优质服务先进单位创建成果,重点指导创建“国家级计划生育优质服务先进单位”,确保有1个县(区)达到“国优”标准。
10.深入开展阳光统计示范单位创建活动,争创1个国家级阳光统计示范单位。指导基层开展统计业务练兵活动,全市出生统计准确率达97%以上。
11.加强省级重点示范镇计划生育服务站建设,建立计划生育技术服务设备定期更新制度,努力提高基层服务机构的管理水平和服务能力。
12.指导村级(社区)完善人口计生基层群众自治章程和村规民约,剔除歧视女性的条款。继续推行村计生专干集中办公制度,提高村级人口计生工作精细化水平。
四、扎实推进三大工程,提升群众幸福指数
13.将生殖健康“五进活动”融入“母亲健康工程”,加快推进“母亲健康工程”信息化进程,建立“查、防、治”长效工作机制,确保目标人群生殖健康检查率达90%以上,治疗率达85%以上。
14.全面做好“国家免费孕前优生健康检查”项目,推进孕检工作信息化进程,为10万余名待孕夫妇提供免费检查,确保全市孕检率达85%。进一步加强质量管理体系建设,认真开展室间评价,确保评价结果合格。
15.继续实施“优孕通”和“孕事通”项目。开展优生健康教育10万人次,目标人群科普知识普及率达95%。
16.大力推进计生家庭创业工程,市财政投入300万元,帮扶1000户。各区县累计帮扶1000户,每户帮扶资金不少于3000元。加强与发展改革、财政、扶贫和涉农部门的协作,吸引社会团体和企业参与项目。
17.全面加强市计划生育服务中心、市计划生育药具管理站自身建设,充分发挥职能作用。严格监管计划生育药械市场。创新药具发放模式,健全药具发放服务网络。做好独生子女病残儿鉴定工作。
五、坚持实施综合治理,促进出生人口性别比平衡
18.健全综合治理工作机制,不断加大对综合治理工作的领导、指导力度,严格落实定期督查、考评制度。
19.深化关爱女孩行动,协调有关部门落实好中考降分投档、教育资助等政策,在社会经济政策中体现对女孩及其家庭的优先优惠。
20.依法开展打击“两非”专项行动,继续开展集中整治活动。加大对重点区县的督导力度。
21.认真做好出生实名登记和二胎全程优质服务工作,提高性别比统计监测水平,继续利用统计、公安、教育、卫生等部门的人口数据,进行比对分析,深入推进出生人口性别比治理工作。
六、积极推进均等服务,做好流动人口服务管理
22.认真学习、宣传、贯彻《陕西省流动人口计划生育管理办法》,大力推动流动人口服务管理体制机制创新。
23.巩固流动人口“一盘棋”工作成果,加强双向管理,重点加强城乡结合部、城镇新建社区等薄弱环节的工作。
24.简化流动人口一胎生育登记程序。完善流动人口服务管理信息系统,提高信息录入、协查率,重点信息反馈率、免费计划生育技术服务落实率达95%以上。
25.进一步健全基层工作队伍,充分发挥计生协会等群众团体和社会组织的作用,强化村(居)特别是流动人口聚集社区的工作网络。
26.启动流动人口社会融合示范工程试点工作,重点打造1-2个品牌项目,形成“政府主导、部门协同、群众参与、社区落实”的流动人口社会融合新机制。
七、完善落实奖扶政策,促进家庭和谐幸福
27.全面落实计划生育奖励优惠政策,大力推进人口计生政策与普惠政策的配套衔接,对落实奖励优惠政策情况进行专项督察,重点是城市独生子女父母补助金、独生子女保健费、农村集体资产收益和财物分配中对计划生育家庭的奖励优惠等政策的落实。
28.大力实施计划生育家庭综合保险,全年完成参保家庭38.5万户,不断扩大覆盖面。深入开展幸福家庭创建活动,年内救助2100户计生贫困家庭。
29.积极开展计划生育特殊困难家庭扶助关爱活动,探索建立健全生活关爱、健康检查、精神抚慰、再生育技术服务等工作机制,研究新形势下促进家庭发展的社会政策。
30.深化“和谐家园”服务品牌创建工作,指导区县拓展“和谐家园”服务品牌子项目和内涵,拓宽服务领域和覆盖面。
31.做好青春健康和心理健康教育咨询工作,完善“百名专家进社区”工作机制,抓好市心理健康教育咨询中心建设,培训120名社区心理辅导员,加强志愿者队伍管理。
八、注重抓好宣传倡导,加强新型人口文化建设
32.充分利用社会各类新闻媒介,坚持正面宣传、积极引导,对重点工作和群众关注的问题进行深度宣传,巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,营造有利于人口计生事业健康发展的良好环境。
33.提升各级人口网站的宣传策划和应用能力,增进与新兴媒体的合作与交流,提高新闻稿件在中省媒体的上稿率。
34.健全人口舆情监测、预警和应对机制,提高沟通协调、舆论引导、应急处置的能力。
35.深入实施人口文化建设“三大工程”,充分发挥各类人口文化宣传阵地的服务功能,努力满足群众多种文化需求。指导,某区开展市级人口文化园创建活动。
36.在全市开展以“计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化宣传和服务活动。鼓励和扶持区县创作人口计生题材文艺作品,广泛开展形式多样的文艺下乡活动。
37.探索区域早教项目长期可持续发展运作模式,指导做好早教项目的整体发展规划。
九、着力推进依法行政,提升工作法制化水平
38.坚持依法行政,文明执法,对人口和计划生育政务公开工作进行监督检查。切实做好人口计生依法行政工作,进一步规范依法行政工作程序和执法文书,加大社会抚养费征收力度。
39.深入开展诚信计生示范区县、依法行政示范乡镇(街道)创建活动。抓好阳光计生行动示范单位创建工作,年底前50%的区县达到“省级阳光计生行动示范单位”标准。
40.不断规范、完善便民服务大厅人口计生窗口建设。简化办理一胎生育登记和计划生育相关证明程序,实行首接责任制、特殊情况承诺制,探索预约办证、网上办证、网上办事,建立健全方便群众办事长效机制。
41.做好信访接待和维护稳定工作,上级机关、领导批转和群众举报信件办结率达98%以上,解决好越级上访和重复上访问题。
42.办好12356阳光计生服务热线,发挥网上公众信箱和互动平台的作用,继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请城镇居民和流动人口评计生”、“下评上”和人口计生法律法规“六进”活动。
十、不断加强教育培训,增强工作队伍综合素质
43.加强人口计生部门领导班子和干部队伍建设,保证各级人口计生机构、队伍稳定。鼓励干部参加学历教育,开展多种形式的继续教育活动。
44.分期分批培训公务员、管理人员和专业技术人员,开展科技大练兵技术比武活动。做好基层技术服务人员职称评审工作。加强对村级(含)以上计生服务人员参加国家生殖健康咨询师资格认证考试的培训工作。
45.指导区(县)做好计生协会的机构设置、人员“参公”等工作。完成市计划生育协会的换届工作。
十一、强化党建和反腐工作,全面建设五型机关
46.认真学习贯彻落实党的十八大精神,进一步加强机关党的思想、组织、作风、纪律、制度建设,开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力提高党建工作科学化、规范化水平。
47.严格执行党风廉政建设责任制,加强党性党风党纪教育,弘扬廉政文化,深入开展廉政风险防范管理工作,推进惩防体系建设。48.全面落实中央“八项规定”和省市委贯彻落实措施,保持和发扬“严、准、细、实、快”的作风,修订完善机关各项规章制度,增强执行力,加强“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关建设。