第一篇:司法局贯彻落实党风廉政建设责任制情况的总结
2006年,我局的党风廉政建设工作,在市委、市政府和上级司法行政部门的领导下,按照“三个代表”重要思想和十六大精神要求,从严治党,把党风廉政建设工作列入了重要的议事日程。党组书记、局长**同志切实履行了第一责任人的职责,狠抓党风廉政建设工作。在工作中,局党组紧紧围绕司法行政业务和队伍建设的实际,通过深入细致的学习教育活动,全面提高
了党员领导干部对党风廉政建设的思想认识,把党风廉政建设的各项制度落到了实处,促迸了我局各项工作的圆满完成。
一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想,全面推动党风廉政建设工作的深入开展根据市委的统一部署,我局兴起开展不“三个代表”重要思想和“十六大”文件的学习活动。在学习中,局党组高度重视,把握干警对党风廉政建设重要性的认识,促进领导干部廉洁自律,作为一项重要的任务来抓,扎扎实实地抓好每个阶段的工作。局党组在年研究通过了2006年党风廉政建设工作思路》,对全年的党政纪条夫法规教育计划和措施进行了部署。全年班子成员集中学习党风廉政纪法规5次,参加了全市领导于部“三个代表”重要思想、党风廉;建设等学习教育活动,组织局干部职工两次集体观看了职务犯罪人,“现身说纪说法”警示教育片,召开了“理想信念、公正执法、艰苦奋斗”座谈会,按照司法部统一部署,组织开展了对法律服务机构《进行职业道德和执业纪律的学习教育活动》,强化了我局党员干部党纪条法规的意识,为做好我局以法制宣传、法律服务、安置帮教为中心的各项工作奠定了扎实的思想基础。
二、结合司法行政工作实际,把党风廉政建设的各项要求贯彻到实际工作中
我局党组十分重视党风廉政建设工作,全年4次专题召开了纪检工作会议,按照市委关于党风廉政建设责任制的工作部署,及时传达学习市委有关规定、要求,认真分析研究了我局党风廉政建设工作现状,结合司法行政业务和法律服务业务的实际,抓好本局党风廉政建设各项工作的贯彻落实。今年,我局实行了局长与各分管领导、科室处负责人签了党风廉政建设责任书,中层以上干部上交了党风廉政建设保证金,凡违反党风廉政建设规定的要给予党政纪处分外,还要扣除本人和有关科室负责人以及分管领导的保证金,以书面责任书和保证金的形式,落实好各级党风廉政责任制,从而形成谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的机制。
三、切实履行职责,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定
我局党组深入贯彻落实市委和上级司法行政部门关于抓好党风廉政建设的有关精神,认真组织干部职工学习贯彻市委“关于加强八小时外的管理规定”,教育干部职工在八小时内外都要做到廉洁自律,着力提高千部职工自身道德修养,树立司法行政系统工作人员的良好形象。局召开中层以上千部会,充分发扬民主,对本局党风廉政建设工作情况,进行交流讨论,查找薄弱环节,提出改进意见。召开党组民主生活会,认真检查落实领导千部廉洁自律各项规定的情况;开展批评和自我批评。我局认真落实“收支两条线”和“四统一”的有关财务制度,严格遵守市委、市府和市纪委的有关规定,厉行节约、规范了公务接待制度,不用公款搞高消费娱乐活动和大吃大喝,严格控制各种会议和经费开支。坚决执行《关于进一步加强党政机关工作人员通信工具管理的通知》,规范通信费用管理,严格按规定更换办案用车。我局还加强对班子成员重要事项的监督,按时准确地向市纪委上报领导干部收入申报、重大事项报告、礼品上交登记、公务接待开支情况等报表和相关书面材料。同时认真做好领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等专项清理工作。我局严格遵守政府采购制度,对购置的行政装备和办公设备全部申请政府采购,对重大额度的经费开支项目等由局党组会研究决定,并做到局务公开。全面落实防范干部职工违反司法行政、法律服务的职业道德和执业纪律等法规制度;重新制订汇编了12个新的规章制度,从源头上预防各种不良现象的发生。
四、坚持民主集中制原则,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》
我局认真组织中层以上干部通读学习《党政领导干部选拔任用条例》,并组织收看了电视辅导讲座;组织局机关千部参加了XX市司法行政系统《党政领导干部选拔任用条例》的知识竞赛。我局严格执行《党政领导千部选拔任用条例》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿;会议决定”的原则,做到决策按程序,议事有规则,对重大决策、千部任免等重大事项均由党组集体讨论决定并记录完整。我局党组认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,对选拔任用的人选,结合党风廉政建设的内容,就德、能、勤、绩、廉等方面在全局干警中进行民主测评,坚持德才兼备,任人唯贤,不搞任人唯亲。按规定将《党委(党组)讨论决定干部事项守则》置挂在会议室,严格遵照执行。
五、重视监督机制的健全和完善,加强领导干部廉洁从政的监督检查
党风廉政责任制的落实离不开监督检查。我局注重监督机制的健全和完
善,虽然没有配备专职纪检组长,但我局十分重视纪检监察工作,由1名局领导分管这项工作。我局充分发挥和依靠干部职工家属的监督作用。今年聘请了8名社会各界人士为司法行政行风监督员,加强了与社会各界的联系;向案件当事人发征求意见函,了解法律援助律师无偿办案和各法律服务机构执业纪律和廉洁办案的情况;设立违法违纪举报箱和举报电话。经常向局干部
职工和法律服务机构通报违法违纪反面典型材料;开展谈心谈话活动,及时掌握干部职工思想动态。加强对班子成员廉政制度落实情况的监督检查,班子成员自觉遵守了《领导干部廉洁自律从政若干准则》等党风廉政法规制度。对党风廉政建设工作的计划、安排、检查、考核等及时上报市委、市纪委和上级司法局,以自觉接受领导的监督检查。
六、认真开展机关效能建设年活动,牢固树立依法行政、执政为民的思想
根据市委的统一部署,今年,我局认真开展了“机关效能建设年”活动。局党组积极发挥思想政治工作的优势,努力提高班子成员和千部职工的思想政治素质,以扎实有效的思想工作不断改进我局的工作作风,牢固树立公依法行政、执政为民的思想。通过建立信访制度,实行局领导接待日制度,认真接待、办理群众的来访、来信、来电,及时主动地对群众反映的问题进行调查研究,妥善处理。我局还通过行风监督员来局座谈,征求意见,有力地促进了干部职工的工作作风的转变,推动了局“机关效能建设年活动”的深入开展,以实际行动,实践了“三个代表”重要思想。
中共XX市司法局党组
2006年12月15日
第二篇:建平县司法局贯彻落实党风廉政建设责任制工作方案
*****司法局贯彻落实
党风廉政建设责任制工作方案
为进一步加强我局党风廉政建设责任工作,根据县纪委有关文件精神,结合我局实际,特制定建平县司法局党风廉政建设责任制工作方案。
一、确定工作重点,明确责任分工。
主要是制定县司法局党风廉政建设工作重点,将领导干部作风建设,软环境建设、行风建设工作、效能建设工作等作为工作重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为我县经济社会发展提供保证。同时将各项工作分解到分管领导,落实到相关科室,要求各分管领导和各科室要认真负责,真抓实干,确保实效。
二、纳入工作日程,成立领导组织
为确保党风廉政建设和反腐败工作顺利开展,落到实处,成立建平县司法局党风廉政建设工作领导小组,班子年内至少召开党风廉政建设专题会议2次,研究部署廉政和反腐败工作,将党风廉政建设纳入全局工作议事日程。
三、开展党风廉政建设各项活动
一是围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,加强以廉洁从政为核心的思想道德教育。二是加强党纪政纪教育,继续深入落实《实施纲要》,增强宗旨观念,纪律观念,强化责任意识和党性修养;三是加强廉政文化建设,利用多种形式,推动廉政文化进机关活动;四是结合司法工作实际,继续深化司法干警社会
1主义法治理念教育,树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导意识。
四、全力抓好纠风工作和软环境建设工作
一是加强执法监督工作。继续聘请政协委员为司法监督员,对司法干警的执法行为、执法效果以及队伍建设情况进行监督,确保社会主义法制观念真正落到各项执法活动中。二是加强机关效能建设。要以加强机关纪律建设为重点,强化内部管理,提高办事效率,促进司法工作提质、提速、创优,为建平经济又好又快发展创造良好的法制环境。
五、完善机制,落实责任
建立党风廉政建设责任制考核检查制度和奖惩措施,对党风廉政建设责任制落实情况定期进行检查,按照奖惩措施,树立先进典型,严肃查处违纪党员干部。
*****司法局
2011年3月28日
第三篇:司法局贯彻落实党风廉政建设责任制学习提纲
12月15日,中共中央、国务院发布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(简称《规定》),1998年11月颁布实施的原《规定》同时废止。新《规定》在许多方面增强了可操作性,力求做到责任更加明确、监督更加到位、追究更加有力。2011年1月10日,市委、市政府根据《规定》,制定了《重庆市实施〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉办
法》(简称《办法》),对《规定》进行了丰富和细化。为了帮助大家学习,我们以《办法》为主线,梳理出需要重点了解的五大问题。
一、领导班子、主要负责人及其他成员的责任
(一)领导班子的责任范围(《办法》第七条):
领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(二)第一责任人的九项履职要求(《办法》第九条):
1.每年召开专题会议,组织班子成员认真学习贯彻党中央、国务院和上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,研究解决党风廉政建设中的突出问题,部署安排反腐倡廉建设的任务和措施,扎实抓好反腐倡廉各项工作;
2.对党风廉政建设工作进行责任分解,明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责范围和任务分工,带头开展宣传教育,带头作出廉政承诺,带头讲好廉政党课,带头加强监督检查,带头接受民主监督;
3.每半年和年终听取一次反腐倡廉工作汇报,参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动,签批反腐倡廉工作的重要文件;
4.协调领导班子成员间的关系,支持纪检监察机关和其他执纪执法机关开展工作;
5.认真处理人民来信来访,解决群众反映的热点难点问题。加强对大要案件、典型案件查处的领导,组织各职能部门协调配合,及时听取案件查办情况汇报,加强对重要案件的督办;
6.每年组织党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实;
7.管好班子,带好队伍,对涉及领导班子成员和下一级领导班子主要负责人思想、工作等方面的问题和不廉洁行为,要直接找本人谈话,进行告诫,及时纠正;
8.教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁问题;
9.应当履行的其他职责。
(三)领导班子其他成员的七项履职要求(《办法》第十条):
1.根据分工,具体负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败专项工作,指导、督促分管部门、单位制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,组织抓好落实;
2.每年至少召集两次以上牵头和协办部门联系会议,指导督查分管部门、单位开展工作;
3.加强调查研究,分析党风廉政建设情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,组织制定防范性措施和规定;
4.监督检查党风廉政建设责任制落实情况,定期向领导班子和第一责任人报告抓落实的情况;
5.对职责范围内发生的大要案件、典型案件,要按照有关规定和要求支持、指导、协调查处;
6.严格遵守党纪国法,自觉执行廉洁自律和廉洁从政的各项制度及规定,教育管理好配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
7.应当履行的其他职责。
二、责任实施如何落实
(一)要求建立领导小组并下设办公室(《办法》第十一条):
各级党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责组织、协调、指导、监督党风廉政建设工作,检查考核下一级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。党风廉政建设责任制领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)要求每年召开一次以上专题会议(《办法》第十二条):
各级领导班子应当按照上级党委、政府的部署安排,每年至少召开一次党委(常委)会议和政府廉政建设工作会议,专题研究本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设工作计划,分解任务、明确要求、落实责任。
(三)要求每年两次以上听取专题汇报(《办法》第十三条):
领导班子、领导干部应当每年至少两次以上专题听取下一级的工作汇报,重点检查执行党风廉政建设责任制的情况,推动党风廉政建设责任制落实到位。
(四)要求将执行情况进行评议(《办法》第十四条):
领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本部门、本单位进行评议。
(五)要求党委和主要负责人
书面报告(《办法》第十五条):
党委(党组)应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况书面报告上一级党委(党组)和纪委。党政主要负责人应当每年将贯彻落实党风廉政建设责任制和本人廉洁从政的情况书面报告上一级党风廉政建设责任制领导小组。
三、责任考核如何落实
(一)要求建立党风廉政建设责任制的检查考
核制度和考核结果运用制度;(《办法》第十七条、第二十二条,条文略)
(二)要求纪检监察机关和组织人事部门协助同级党委(党组)开展检查考核;(《办法》第二十条,条文略)
(三)要求党委(党组)在适当范围内通报检查考核情况。(《办法》第二十一条,条文略)
四、责任监督如何到位
(一)明确规定了检查方式(《办法》第二十三条):
党委(党组)建立党风廉政建设责任制检查制度。检查采取党委(常委)会督查或者党风廉政建设责任制领导小组中期督查、第一责任人和领导班子成员日常督查、纪检监察机关和组织人事部门抽查、党政班子成员年终带队检查等方式进行。
(二)要求建立社会评价机制(《办法》第二十四条):
党委、政府应当结合实际,采取走访座谈、问卷调查、民主测评、网络舆情收集分析、委托中介或其他社会组织开展民意调查等方式,建立党风廉政建设社会评价机制,动员和组织广大党员和群众有序参与,自觉接受社会各界的评价和监督。
五、责任追究如何强化
这部分内容较多,主要包括应当追责的情形、领导班子追责方式、领导干部追责方式、从重追责情形、从轻或减轻追责情形、不予免责情形、追责机关和程序、追责原则、追责影响和后果、追责监督等。其中比较重要的是:
(一)明确了应当追责的九项情形(《办法》第二十八条):
1.对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
2.对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;
3.对本地区、本部门、本系统、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
4.疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
5.违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
6.放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
7.放任、包庇、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;
8.对配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员严重违纪违法知情不管或者包庇、纵容的;
9.有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
(二)将领导班子纳入了追责范围(《办法》第二十九条):
领导班子有……所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。
(三)明确了对领导干部的追责方式(《办法》第三十条):
情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
(四)建立了追责终身制(《办法》第三十三条):
实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
(五)规定了追责原则(《办法》第三十五条):
实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
(六)规定了追责后果(《办法》第三十六条):
责任追究机关应当将责任追究情况在适当范围内公示。受到责任追究的领导班子、领导干部,实行“一票否决”,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。
第四篇:关于贯彻落实党风廉政建设责任制
关于贯彻落实党风廉政建设责任制
规定的实施办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和省委、省政府关于贯彻落实《规定》的实施办法,加强交通运输厅机关和厅直单位党风廉政建设,明确各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,推动全省交通运输系统转型跨越发展,结合我省交通运输实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于交通运输厅及厅直单位领导班子、领导干部。厅管协会、学会等社会团体参照执行。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院,省委、省政府和厅党组关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。
第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,纪委(纪检组)组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与交通运输各项工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第五条 实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
第二章 责任内容与责任范围
第六条 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)和纪检监察机构关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委(党组)会议和廉政工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。
(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,各级党委(党组)中心组每年开展以党风廉政为主要内容的集体学习不少于一次。结合交通运输行业特点,切实开展廉政文化宣传活动,扎实推进廉政文化建设。
(三)贯彻落实党风廉政法规制度,完善党组织工作机制,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度;推进制度创新,建立健全切合本单位实际的反腐倡廉制度和运行机制,从源头上预防和治理腐败。
(四)积极推进岗位廉政风险排查和防范工作,强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;推进权力运行程序化和公开透明,实行党的基层组织党务公开。切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人和重要岗位、关键环节权力行使的监督。
(五)监督检查本系统、本单位的党风廉政建设情况及下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。
(六)严格按照规定选拔任用干部,积极发挥干部监督工作联席会议作用,防止和纠正用人上的不正之风。
(七)加强作风建设,坚持一手抓“右玉精神”等先进典型的学习宣传,一手抓不良风气的重点整治,切实解决群众反映强烈的党风政风行风方面存在的突出问题,纠正损害群众利益、破坏发展环境的不正之风,健全防治不正之风的长效机制。
(八)领导、组织并支持执纪执法部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题,关心纪检监察干部队伍建设。
第七条 各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(一)各级领导班子的责任范围: 1.交通运输厅党组和交通运输厅:
对厅机关和厅直各单位的党风廉政建设负全面领导责任;
对厅班子成员和厅机关正副处长(主任)、厅直各单位主要负责人的党风廉政情况负全面领导责任;
2.厅直单位领导班子:
对本单位的党风廉政建设负全面领导责任;
对同级班子成员和下属单位领导干部的党风廉政情况负全面领导责任。
(二)各级领导干部的责任范围: 1.厅党组书记、厅长:
对厅机关和厅直各单位的党风廉政建设负总责; 对同级领导班子成员的党风廉政情况负主要领导责任;
对分管的厅机关处室和厅直单位的党风廉政情况负主要领导责任。对分管的厅机关处室和厅直单位正职领导干部的党风廉政情况负主要领导责任。
2.厅党组副书记、厅党组成员、巡视员、副巡视员、交战办专职副主任: 对分管的厅机关处室和厅直单位的党风廉政建设负主要领导责任; 对分管的厅机关处室正职领导干部和分管的厅直单位正职领导干部的党风廉政情况负主要领导责任。
3.厅直单位党政领导干部:
对本单位的党风廉政建设及其承担的反腐败任务负总责;
对同级班子成员和分管单位(部门)党风廉政情况负主要领导责任。4.厅直单位副职领导干部:
对分管单位(部门)的党风廉政建设负主要领导责任;
对分管单位(部门)的主要负责人的党风廉政情况负主要领导责任; 5.各级机关内的处室(部门)领导干部:
正职领导干部对本处室(部门)的党风廉政建设负总责,对本处室(部门)的党员干部党风廉政情况负主要领导责任。
第八条 各级纪委(纪检组)协助同级领导班子抓好本单位和下属单位的党风廉政建设,并承担组织协调、监督检查的责任。纪检监察部门在落实党风廉政建设责任制中履行以下职责:
(一)根据同级党组织和上级纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐倡廉建设工作部署安排,以及本系统、本单位的工作任务、目标、措施和任务分工,认真履行组织协调和监督检查职能,协助同级党组织抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)加强日常监督、专项治理等工作,督促牵头单位(部门、处室)和配合单位(部门、处室)完成各项任务。
(三)协助同级党组织做好检查考核工作,对检查考核中发现的问题,督促整改落实,提出检查考核初步评定意见和成果运用建议。
(四)加强对下级党组织实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题,应当及时督促下级党组织予以纠正。
(五)总结推广落实党风廉政建设责任制先进经验,查处违反党风廉政建设责任制规定的行为。
第三章 检查考核与监督
第九条 各单位要建立健全党风廉政建设责任制领导小组,领导小组组长由单位主要领导担任,负责对下一级党政领导班子和领导干部进行考核,纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查。领导小组下设办公室,负责日常工作,并根据党风廉政建设和反腐败工作重点任务,提出具体检查考核意见。
第十条 检查考核的主要内容:
各级领导班子、领导干部履行第六条所规定的领导责任。检查考核要根据上级部署和要求,结合实际,确定每次考核的侧重点。
第十一条 检查考核的基本方式:
检查考核每年至少开展一次,可以采取全面检查、专项检查、重点抽查等方式进行,也可以与领导班子和领导干部考核、目标责任制考核、党风廉政建设和惩防体系建设检查工作等结合进行,检查考核情况要在一个月内向同级党委(党组)报告。省厅考核组由厅领导带队,成员由驻厅纪检组监察室、厅直机关党委、厅人事处等有关职能部门人员组成。
在必要情况下,可结合案件查办过程中核实的党风廉政问题,选择部分单位领导班子和领导干部,对其执行党风廉政建设责任制情况进行专门检查考核。
第十二条 检查考核的基本程序:
(一)制定实施方案,明确考核目的、内容、方法、步骤及其他有关要求;
(二)成立考核组,对考核组成员进行培训;
(三)考核组进驻被考核单位进行考核。考核组考核一般采取听汇报、述职述廉、民主测评、个别谈话、走访座谈、实地检查、延伸考核等方式进行。经考核领导小组办公室综合日常考核情况,提出考核意见。
(四)向同级厅党委(党组)报告,经党组会议通过后,按要求通报考核结果。
第十三条 党风廉政建设责任制检查考核实行百分制。考核组考核结果为95分(其中日常工作资料考核80分、民主测评结果15分),日常考核为5分。考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次。
第十四条 各单位要建立和完善党风廉政建设责任制检查考核结果运用制度。领导班子的党风廉政建设责任制检查考核结果纳入目标责任考核评价体系综合运用,作为对领导班子总体评价的重要依据。领导干部的党风廉政建设责任制考核结果要记入干部廉政档案,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十五条 各单位要将党风廉政建设责任制检查考核情况在适当范围内通报。被检查单位要针对党风廉政建设责任制检查考核中发现的问题,及时研究方案,提出具体措施,认真整改落实。
第十六条 对党风廉政建设责任制检查考核结果优秀的单位要进行表彰或表扬;对检查考核结果较差的单位,要责成领导班子写出书面检查报告,对班子主要负责人或负有责任的班子成员要进行诫勉谈话;对执行党风廉政建设责任制不好的干部,不能提拔任用,不能评为先进个人。
第十七条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会、述职述廉和党员代表大会的重要内容,并在本单位、本部门进行评议。
第十八条 厅党组巡视办依据巡视工作有关规定,加强对有关单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督。第十九条 党委(党组)应当结合实际,建立走访座谈、民主评议、问卷调查等党风廉政建设社会评价机制,动员和组织党员、群众有序参与,广泛接受监督。
第二十条 加强对领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查,实行以下制度:
(一)定期报告制度。党委(党组)在工作中要把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列为重要内容,进行部署、检查和总结,每年年底前专题报上级党风廉政建设责任制领导小组。
(二)专题报告制度。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中作出的重要部署、发生的重大案件等重要情况,要及时以书面形式报上级党风廉政建设责任制领导小组。
(三)限期整改制度。对检查考核中发现的问题,被检查考核单位领导班子或领导干部要在规定时间内,将整改情况报上级党风廉政建设责任制领导小组。
第四章 责任追究
第二十一条 领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本办法第六条规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或者拒不办理的;
(三)对本单位、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第二十二条 领导班子有本办法第二十一条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。
第二十三条 领导干部有本办法第二十一条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
第二十四条 领导班子、领导干部有本办法第二十一条所列情形,并具有以下情节之一的,应当从重追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;
(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。
第二十五条 领导班子、领导干部有本办法第二十一条所列情形,并具有以下情节之一的,可以从轻追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;
(二)认真整改,成效明显的。
第二十六条 领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制规定,需要查明事实、追究责任的,由省厅或者相关部门按照职责和权限处理。其中,需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察部门会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理。
第二十七条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任,区分主要领导责任和重要领导责任。
追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人责任。
第二十八条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务调整而免予追究。已退休但按照本办法应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
第二十九条 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。
单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。
第三十条 领导干部年内受到撤销党内职务、行政撤职以上党纪政纪处分、因问责受到免职处理的,本人党风廉政建设责任制检查考核结果评为较差等次。领导班子主要负责人年内受到撤销党内职务、行政撤职以上党纪政纪处分、因问责受到免职处理的,同时取消领导班子考核综合评优资格。
第三十一条 纪检监察部门应当加强对下级党委(党组)、行政实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促下级党委(党组)、行政予以纠正。
第五章
附 则
第三十二条 本办法由驻厅纪检组、监察室负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。交通厅党组2001年1月16日印发的《山西省交通厅关于落实党风廉政建设责任制规定的实施办法(试行)》(晋交发字【2001】1号)和1999年9月20日印发的《山西省交通厅党风廉政责任制实施细则》(晋交发字【1999】44号)同时废止。
第五篇:深入贯彻落实党风廉政建设责任制
深入贯彻落实党风廉政建设责任制
近日,贺国强在学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,形成全党全社会反腐倡廉强大合力。
严格落实责任制,必须把党风廉政建设责任制的要求落实到各项工作中,进一步完善责任体系,明确和落实党风廉政建设责任。
严格落实责任制,必须进一步建立健全工作制度,加强监督检查,将党风廉政建设和监督保障工作有机融入日常工作当中。以党风廉政建设责任制为抓手,扎实推进惩治和预防腐败体系建设;以制度建设为重点,加快构建惩防体系基本框架。
严格落实责任制,必须时刻居安思危,增强忧患意识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作。
严格落实责任制,必须要抓住重点领域和关键环节,建立健全教育、监督、预防、惩治各项制度,抓好制度的执行,做到用制度管权、管人、管事。突出惩防体系建设重点,强化对权力的监督和制约,集中力量解决群众反映强烈的突出问题,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,严肃组织人事工作纪律,保证权力公开透明干净运行,最大限度地减少腐败现象的发生。
各级领导班子和领导干部一定要深刻认识反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务,正确把握当前反腐倡廉形势,既充分认识党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢记使命、认真履责,求真务实、真抓实干,解放思想、开拓创新,切实担负起领导和推进党风廉政建设的政治使命。