XX镇安监站2011年11月份安全生产工作小结

第一篇：XX镇安监站2011年11月份安全生产工作小结

xx镇安监站2011年11月份安全生产工作总结

为全面贯彻落实省、州、县安全生产工作有关会议、文件精神，进一步加强我镇安全生产工作，确保‚一赛一节‛期间全镇社会稳定、政治安定、人民财产不受侵害，各项事业有条不紊的发展，我镇通过加强领导、加大宣传、认真排查等措施，使安全生产工作出现了良好局面。现将我镇本月安全生产管理工作汇报如下：

一、主要开展工作情况

（一）高度重视，加强领导

按照县委、县府对安全生产工作的目标要求和任务，镇党委、政府高度重视安全工作，从坚持科学的发展观和加强执政能力建设的高度，切实加强安全生产工作的组织领导。11月7日，我镇及时组织召开《xx镇第四季度安全生产暨全州农村100户以上村寨电气防火安全专项整治动员会》，分析、研究安全生产出现的新情况、新问题，做到有的放矢和针对性，安排部署我镇第四季度安全生产大检查工作和农村100户以上村寨电气防火安全专项整治工作。

（二）道路交通安全方面

针对我镇报德赶场日、节日期间进出xx村的车辆多，存在交通安全隐患的实际情况，切实开展好第四季度安全生产大检查工作，镇镇党委、政府组织镇安监站、综治办、派出所等部门，由分管领导带队深入xx村，开展逢场必查和现场维持交通秩序。及时有效疏导交通，使苗年节节日期间，我镇无交通事故发生。

（三）农村消防安全方面

针对苗年节期间，安全生产事故隐患多的实际情况，结合我镇‚清剿火患‛暨冬季防火专项行动工作和第四季度安全生产大检查。我镇一是通过各包村干部具体负责各村和检查组抽查的方式，及时开展农村消防大检查，真正做到不搞形式、不走过场、不留死角、不漏盲点。二是制发了300多份《欢庆苗年节 安全是前提》的温馨提示宣传单，及时发放到群众家中。同时，制发两幅宣传横幅，悬挂于重点路段，有效加强了群众的消防意识教育。

（四）食品卫生安全方面

为贯彻落实打招呼制度，切实履行‚三级‛（镇、村、户三级）包保责任制，镇政府与xx村、过节群众户签订了《2011年鼓藏节打招呼责任书》实行台账式管理，明确责任，做好鼓藏节暨苗年节节日期间食品卫生安全监管工作，确保过节群众的食品卫生安全。

（五）烟花爆竹安全方面

为切实做好烟花爆竹安全监管工作，结合我镇‚清剿火患‛暨冬季防火专项行动工作和第四季度安全生产大检查，一是组织xx派出所、安监站于11月1日对我镇烟花爆竹零售户进行检查，并对存在问题的余如春和李智两户提出整改意见，并于11月4日进行复查，彻底排除隐患。二是，11月2日配合县安监局对我镇烟花爆竹零售经营户进行安全生产培训，培训6人，并进行考试。

（六）其它工作方面

一是坚决贯彻落实《全州农村100户以上村寨电气防火安全专项整改行动》。及时制发相关表格，发放至各村，进行登记，建立台账，强化管理。

二是我镇严格执行值班制度，明确值班领导干部，保证信

息畅通，确保安全生产事故及时发现、及时上报、及时处理。

二、存在的主要问题和困难

（一）由于各种原因，部分群众安全生产意识淡薄。

（二）由于人员、经费有限，难以有效开展道路交通安全监管执法，少数群众乘坐农用车辆还时有发生。

（三）xx小学师生上学必经凯雷二级公路，改路段无隔离设施，存在严重安全隐患。

（四）我镇多条通村公路出现塌方滑坡，给过往群众带来安全隐患。

（五）进入冬季，草木干枯，存在火灾隐患。

三、下步工作举措

（一）继续加大宣传教育力度，强化群众安全生产意识。

（二）通过与相关部门配合，进一步加大道路交通检查力度，严格执行逢场必查制度。

（三）积极争取各级帮助，采取有效措施，切实保证郎德小学师生安全。

（四）严格按照上级要求，贯彻落实好‚红白喜事打招呼制度‛。

（五）进一步深入开展‚‘清剿火患’暨冬季防火工作专项行动‛活动和‚全州农村100户以上电气防火安全专项整治活动‛工作。

总之，11月份我镇的安全生产形势总体上平稳，未发生一起安全生产责任事故和等级事故。

二〇一一年十一月二十五日

第二篇：乡镇安监站安全生产工作总结

乡镇安监站安全生产工作总结

乡镇安监站安全生产工作总结

镇安监站安全生产工作总结

全年以来，镇安监站在镇党委、政府和上级各职能部门的大力帮助和支持下，严格按照与镇政府所签定的责任状及关于安全生产的有关文件要求，认真开展各类安全生产和隐患排查治理工作，到目前为止，全镇辖区范围内未发生大的生产安全事故，安全生产工作取得了一定成绩。现将具体工作总结如下：

一、进一步地加强了对安全生产工作的领导

我镇的安全生产工作任务重，涉及范围点多面广，工矿企业多，特别是非煤矿山安全生产形势严峻，为了进一步抓好我镇辖区范围内的安全生产工作，镇安监站和党委政府高度重视，切实加强了对该项工作的领导，每季度都召开安全生产专题会议，分别于1月31日、2月13日和9月30日召开了由镇长主持的安全生产委员会成员单位负责人和企业主会议，就全镇的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任。并于5月5日、5月19日召开了安全生产及百日督察专项行动会议，组织学习了上级有关文件精神及百日专项行动方案，要求全体镇干部要将会议精神传达贯彻落实到各挂村委会及辖区范围内各企业，并要求镇各职能部门要将会议精神传达贯彻落实到辖区内各企业、各非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人，全面安排部署了隐患排查整治及百日督查专项行动工作，并结合本镇实际，制定了安全生产隐患排查治理的工作方案，进一步地确定了工作目标，排查范围内容以及工作步骤、要求，为全镇抓好全年的安全工作打下了坚实的基础。

二、建立健全规章制度，完善软件

建设

为了保证安全生产工作的有序开展，我镇安监站制定了定期巡查汇报工作机制、风险金抵押管理规定和安全生产事故应急救援预案。在日常工作中高度重视痕迹管理，做到会议有记录、检查有记录、有存根，各类监管对象明确，有底可查、台帐运转良好，各项制度做到了全部落实。

三、层层签订责任状，认真落实责任制

为进一步有效控制伤亡事故的发生，明确细化安全生产责任，构建齐抓共管，层层落实的工作格局，我镇与各村委会、学校、企业、砂石场分别签订了安全生产责任状，各村委会与村民小组、中心学校与完小、完小与班级、班级与学生家长分别签订了责任状，层层落实责任制，明确了各村委会主要领导及学校、企业负责人、砂石场业主为安全生产第一责任人，承担责任区的安全责任。

安全生产责任制落实情况：

目前，我镇已签订各类责任状10669份，其中，镇政府与村委会签订安全生产责任状18份，与企业签订安全生产责任状23份，与非煤矿山法人、业主签订安全生产责任状21份，与镇直有关单位签订安全生产责任状16份，村委会与村民小组签订安全生产责任状232份，中心学校与各村完小签订安全生产责任状29份，完小与班级签订安全生产责任状225份，班级与学生家长签订安全生产责任状7368份，中学与各班级签订安全生产责任状26份，各班级与学生家长签订安全生产责任状1794份，永铸中学与各班级签订安全生产责任状17份，各班级与学生家长签订安全生产责任状900份。

各企业与车间签订安全生产责任状102份，车间与从业人员签订安全生产责任状1900份。明确细化了安全生产责任，构建了齐抓共管，层层落实的工作格局。

安全生产应急救援预案制定情况：

目前，我镇已制定各类安全生产应急救援预案68份，其中，镇政府制定安全生产应急救援预案2份；

各村委会制定安全生产应急救援预案18份；

各企业制定安全生产应急救援预案24份；

各非煤矿山制定安全生产应急救援预案21份；

各学校共制定安全生产应急救援预案3份，中心学校1份，永铸中学1份，中学1份。

同时，我镇将安全生产工作纳入全镇经济社会十项指标进行考核，对全体镇干部所挂村及村两委干部实行安全生产辖区范围内年终考核，形成了人人关注、个个出力、全面预防的工作机制，促进了安全生产责任制各项工作措施的落实。在全镇联动的基础上，安监专职人员定期或不定期的进行巡查指导，自始至终地坚持“宁当恶人，不做罪人”的

工作指导思想，在镇辖区内全面落实了安全生产责任制，形成了一级抓一级，做到了“横向到边，纵向到底”的工作格局。

四、切实加大了宣传教育力度，镇安监站和党委、政府高度重视安全生产工作，将此项工作纳入党委、政府的议事日程来抓，以来召开了17次大规模的安全生产专题会议，参会人数达670余人，进一步加强了对安全生产工作的宣传教育力度。在“安全生产月”期间，我镇安监站制作两幅宣传标语横挂于320国道边和镇政府大门口进行宣传。同时，利用、云瑞、大堡三个集镇向广大群众宣传“六月安全生产月”的重点内容，累计发出各种宣传资料2200余份，又在、云瑞、彭海、大堡粘贴宣传标语550余条，受教育面达4万多人。同时，对镇辖区范围内的企业、砖瓦厂、加油站、电力等有关单位进行了安全检查，向他们发放了“六月安全生产月”宣传材料，要求23家企业每家写小标语不

得少于20条，通过后期检查，都已完成小标语制作与粘贴任务。全镇辖区范围内企业在“安全生产月”期间共粘贴宣传标语550多条。同时要求华恒木业有限公司、保山康浩有限公司砖瓦厂、小堡子石灰窑、耐火材料厂、钢瓶检测站、加油站、繁民石材厂、锦源石棉瓦厂、东泰石材厂等企业写大幅宣传横幅，悬挂于醒目位置进行安全月宣传。在“安全生产月”期间，累计出动车辆21辆次，人员93人次，合计粘贴标语1230余条，大幅标语20余幅，进一步地提高了人们对安全生产的认识，建立了全镇安全工作的新格局，开创了新的局面。

五、加大专项整治力度，及时消除各类隐患

针对我镇安全生产中存在的突出问题，我镇安监站按照集中专项整治与日常监管相结合，分类整治、突出重点的工作思路，重点对非煤矿山、工矿企业领域进行了排查及专项整治。累计出动车辆260辆次，取缔无证开采户10户，停产整顿3户，发出安全生产监督现场检查记录140份，责令整改通知书95份，安全生产整改复查意见书79份，强制措施决定书36份，强行封停关闭了10户，对辖区范围内企业进行了隐患排查登记，已登记16户重点企业。目前区级挂牌督查企业有强晓加油站、保山黄泥塘铅锌矿厂，现都已停产，杜绝了安全事故的发生。

重点对辖区范围内的非煤矿山进行了整治。非煤矿山一直是我镇安全隐患最突出的一个重点与难点，虽经近两年来的整治，规范了许多，但安全隐患仍然突出。因此，我镇安监站依据区安监局委托执法权限，严格按规定程序，对非煤矿山工矿企业少数不进行认真整改的非煤矿山法人加大了处罚力度。目前，已处罚法人5户，处罚金额元。通过此项工作的正常开展，对辖区范围内的非煤矿山企业法人起到了极大震慑作用，使他们无论从思想认识上、还是从生产上都进一步提高了对安全生产工作

重要性的认识。

为进一步减少或杜绝镇辖区范围内非煤矿山安全事故的发生，切实加大专项整治，消除各类事故隐患。今年以来，通过辖区范围内各非煤矿山业主的努力，镇政府的支持、帮助、协调，截止目前为止，辖区范围内拥有挖机18台，装载机6台，碎石机28套，车辆70余辆，大多数业主都由原来的人工开采变成机械开采，作业人员由200多人减少到现在50人左右。这样，就极大的减少了人工作业风险，提高开采效率，降低开采成本，减少和避免了安全事故的发生，确保安全生产，为全镇安全生产创造了有利地条件。

民用爆炸物品的检查是也我镇安全生产检查的重点，重点对辖区范围内的各非煤矿山民用爆炸物品炸药仓库进行了检查，检查内容包括：内外部安全距离、防火、防雷、防盗等情况；涉爆企业建立健全安全岗位责任制，值班守卫制度落实和民爆物品发放、领用和清

退、登记的情况；库房保管人员人员持证上岗、劳动保护用品发放和穿戴情况；库房超量储存危险品和过期、变质、不同性质同库储存危险品以及已出库且已经拆箱又回库存放民爆物品的情况。今年以来共检查了11家非煤矿山炸药仓库，发出现场检查记录11份，发现安全隐患55条。目前，11家非煤矿山炸药仓库库存炸药共计11851公斤，雷管14700枚，电雷管1112枚，导爆索530米。

重点行业和领域隐患排查治理方面，我镇安监站根据区人民政府办公室关于印发全区重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的要求，结合我镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，对辖区范围内重点行业和领域的安全生产隐患进行了排查治理。

目前，我镇辖区范围内砖瓦厂和建筑施工企业存在的隐患有主要有四条：

一是多数砖瓦厂和建筑施工企业作业人员未正确佩戴劳动保护用品，拖

砖人员穿拖鞋作业，安全意识不强；

二是少数砖瓦厂及建筑施工企业的安全警示标志设置不够；

三是少数砖瓦厂车间内存有裸露闸刀；

四是少数砖瓦厂车间内部分用电线路混乱等问题。

针对这四方面的问题，都一一提出了整改措施，要求作业人员正确佩戴劳动保护用品，拖砖人员不允许穿拖鞋进行作业，车间作业人员必须佩戴安全帽，增设安全警示标志，特别是增设砖瓦厂取土场内的安全警示标志，加强水池、作业车间的安全管理，增强安全意识不强，并对整改时间做了要求。

同时也对辖区内的非煤矿山、企业隐患进行了排查，共查出患五条：

一是多数业主开采不分台阶，顶部有浮石、浮土，岩头高；

二是石场安全警示标志不全；

三是挖机手无特殊作业上岗证；

四是非煤矿山、企业法人安全意识

不强；

五是少数非煤矿山业主对爆炸物品保管使用没有严格按规定进行；

以上几条隐患现已处于办理过程中，辖区内的危化品和烟花爆竹也是我镇隐患排查的又一个重点。目前，我镇3户危化品企业，4户加油站16户烟花爆竹经营户，仅限于过年才大量地销售，平时无库存只是零星销售，在隐患排查过程中，对辖区范围内危化品、烟花爆竹经营户进行了检查，下发了整改通知书，取缔无证经营烟花爆竹户10户，共没收1000响火炮190挂，500响火炮150挂，零星炮仗4件。从而有力的规范辖区范围内烟花爆竹的经营市场，清除了安全隐患，确保了人民群众的生命财产安全。

六、下一步安全生产工作目标及具体措1 2 下一页

第三篇：镇安监站2011年安全生产工作总结

南桥镇安监站 2011年安全生产工作总结 及2012年工作计划

2011年南桥镇安监站在镇党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕县安全监管工作的总体部署，在各村委会、相关部门及企业的支持、帮助和配合下，通过广大安全监管工作者的共同努力，全镇的安全监督管理工作取得了较好的成效。

主要工作及成效

一年来，我镇严格按照县委、县政府的工作安排和部署，结合我镇实际，从道路交通、消防安全、食品卫生、安全生产等各个方面入手，在相关部门的积极配合下，专项整治工作取得了一定的成效。

（一）安全责任落实到位，监管工作有所提高

根据县委、县政府的要求，我镇结合实际分别与17个村委会、3个油库、13座砖窑等签定了相关方面的安全生产责任书，加强对安全责任的量化考核，全面提升安全生产管理体系。

（二）消防安全工作落到实处

消防安全是安全生产工作的重要组成部分，为强化安全责任意识，树立大安全的观念，安监站对人员密集场所（如学校、医院）、易燃易爆场所（如加油站）等进行排查整治，消除火灾隐患。建立、完善重特大火灾事故应急处置机制，制定和完善应急处置预案，确保应急处置工作反应灵敏、快速有效。切实做好消防安全工作。

（三）道路交通整治初见成效

今年3月份以来，我镇安监站联合交警部门利用人员流动频繁的时间设卡赌截，共查获拖拉机载人事件18起，教育违章驾驶人员30人次。对遏止拖拉机载人现象起到了一定的警示作用，有效减少了道路交通事故的发生。

（四）食品卫生强化管理，进一步完善监管机制

在食品卫生监管工作中，根据我镇的实际情况制定了《南桥镇食品加工业整治实施方案》成立了以镇长为组长的食品质量安全工作领导小组，为全镇食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或企业主为食品质量安全监管第一责任人的辖区监管责任制，并与所辖下属单位签订监管责任状。督促各村成立工作领导小组，确定一名协管员，制定监管工作计划。

卫生防疫部门认真履行职责，严格执法管理，对食品生产经营单位做到天天监督，全部检查，不让劣质食品流入市场。

今年我镇组织了四次食品安全质量大检查，出动人力24人次。并于春节前向各企业发放食品质量安全保证通知书36份，有力的保障了人民群众的生命安全。

（五）大力开展宣传工作，安全知识深入人心

利用集日向广大群众发放各类安全宣传资料2000余份，张贴宣传标语22张，播放广播100多次，并充分利用宣传栏、挂图等方式开展多种形式的宣传活动，不断加大宣传力度，丰富宣传内涵，大力宣传党和国家有关安全工作的方针政策，法律、法规和重大举措，使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高，大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。

二、存在的问题和困难

今年以来，我镇安全生产工作取得了一定成绩，但也还存在着一些急需解决的突出问题，主要表现在：

一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄，对安全生产的认识，存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。

二是安全生产投入不够，安监站的经费奇缺，装备不足，人员不能专职固定，缺乏培训和专业知识，评估手段技术滞后。少数经营单位生产方式落后，安全设施简陋，各种事故隐患仍然存在。

总之，安全生产工作是全镇工作的重中之重，是人民生命财产安全的根本保障。在今后的工作中，我们将本着“预防为主，安全第一”的方针，制定行之有效的工作措施，切实将我镇的安全生产工作落到实处，为全镇工作的开展奠定坚实的基础。

三、2012年工作计划

1、进一步完善企业的规范化管理工作，做到各项安全生产制度上墙，操作规程一目了然。进一步完善企业制度化建设，认真贯彻落实上级政策。防汛抗灾工作上，做到思想不麻痹、不松懈，确保安全度汛。

3、认真落实、部署重大节日的安全大检查工作，落实安全防护措施。

4、加强隐患排查治理力度，我镇全年无安全事故发生。促进全镇经济健康发展，确保全镇社会稳定的目标。

第四篇：乡镇安监工作

乡镇安监工作

20xx年，在镇党委、政府的领导下，我镇安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，深入开展安全生产专项整治，落实安全生产责任制，抓好安全生产日常监管工作，充分抓住创建安全生产合格乡镇活动有利契机，进行认真分析，研究决策，采取措施，扎实工作，乡镇安监工作。保证了我镇经济建设和人民生产、生活安全健康有序地发展。现将20xx年安全工作总结如下：

一、加强组织领导

20xx年，镇党委、政府先后召开了研究安全生产工作会议、专题会议，镇安委会例会11场次，组织单位负责人、村两委成员、镇机关全体干部职工、重点企业负责人参加安全知识学习，对各时期安全生产工作做到有计划、有分析、有总结、有反愧有记录。一年来，我们分别开展了森林防火、板房以及过渡房消防安全、易燃易爆物品管理、食品卫生、学校、旅游、企业生产等专项整治。其中，烟花爆竹、液化气、建筑施工、板房安全、企业等安全重点，制定了各类安全预案，并做到每季度检查一次，特别是三溪寺一年三次庙会，我们制定了并实施应急预案，确保了我镇安全生产形势的稳定。

二、健全管理机构

针对单位负责人变动情况，我镇及时调整充实了镇安全生产委员会成员，进一步充实基层的安全员。建立了安全生产网络的信息渠道，并对安全生产委员会成员及安全员进行《安全生产法》的业务知识培训，提高业务水平，真正把基层的安全员作为我们的眼睛和耳朵，保证无论何时、无论何地出现安全隐患，有人汇报、有人督查、有人协调，环环相扣，把安全生产隐患解决在萌芽状态，工作总结《乡镇安监工作》。

三滤布、完善责任制度

今年，我镇认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求，继续完善“一把手”全面负责，分管安全的副镇长具体负责，其他分管领导严格按照“一岗双责”原则，承担分管职责范围内相应的安全责任工作机制。镇政府同各村(社区)、企事业单位签订了20xx安全生产责任书45份。建立健全安全生产档案、相关台帐，责任更加明确。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故，将追究相关人员的责任，从根本上解决责任“落实不下去，严不起来”的问题，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁受益，谁负责”，一级抓一级，逐级抓落实。

四、狠抓安全检查

一年来，镇安办协同有关部门定期或不定期地对烟花爆竹和液化气等易燃易爆物品管理;板房及过渡房消防;道路交通;非营运车辆载客;食品卫生;建筑工程安全;防汛工作;供电线路;学校安全;企业生产;网吧等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业先后进行9次安全大检查，同时进行各类检查18次。一年来，我们认真贯彻党委、政府精神，宣传《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大安全宣传教育力度，提高安全意识。加强安全工作联系报告制度和安全生产日常监督检查，发现问题，及时解决问题，不留死角，尽量减少安全隐患，避免重特大事故的发生。6月12日，镇安办协同派出所、卫生院、能源办、两所学校、电管所在场镇开展“安全生产宣传月”活动，咨询人数达900余人，发出图文资料2800份，收到很好效果。

五、落实预防管理

在安全工作检查过程中，我们先后发出5份的隐患整改通知书，其中已全面整改到位的4份，到位率80%。促辖区内各部门做好安全生产各种制度完善，设立安全员形成一个网络机制，力求从基层抓起，从小事抓好，消除各类事故的隐患，同时实施安全监控管理、跟踪管理，落实承包、定标、定量管理等，把安全管理的重心放在防范工作上。根据上级要求，我们制定了特大、重大安全事故责任应急处理预案，相应成立了抢险救灾队、卫生医疗队、后勤保障队、义务消-防-队。有关部门相应制定了重特大安全事故应急处理预案。

六、着力宣传教育

我们把宣传教育作为抓安全生产源头的根本举措，清醒地认识到安全生产关系到群众的生命财产安全，压滤机滤布 关系到经济发展和社会稳定的大局。一年来，我镇开展了“安全生产宣传月”活动，并召开干部职工、村主任、企事业单位负责人参加的安全生产专题会议。针对我镇安全生产的苗头性问题，进行群防群治，充分调动全体干部、职工的积极性，深入宣传，提高全镇人民群众的安全生产意识。通过各种渠道的宣传，努力营造一个“人人讲安全、人人重视安全”的氛围。一年来共发出通知、通告等380余份，悬挂横幅42条，警示牌15个，书写固定性标语8幅，通过宣传，有效地遏制重特大事故的发生。

七、存在的不足

安全生产工作任重道远，我们的工作还有许多需加强和改进的地方。如在检查中我们发现的主要问题有：一是企业和职工自我安全意识相应薄弱，企业的安全资金投入不足，安全设施的配置、职工的安全培训不到位。二是安全生产监管体系还不适应形势发展的要求，监管不到位，追究不严格。三是执法力度有待加强。

第五篇：如何加强乡镇安监工作

如何加强乡镇安监工作

随着经济社会的快速发展，安全生产形势日益严峻。近年来，县市安监局、乡镇安监办维护社会稳定和构建和谐社会的作用也日益突出。但是乡镇安监工作在诸多方面还存在着不尽人意的地方，有以下三个方面的工作需尽快解决。

一、基层安监队伍不稳定。就焉耆县而言，县安监局于2006年12月从经贸局分离，现有工作人员7名。11个乡镇场相继成立了安监办，配备了兼职工作人员。但两年多来，乡镇先后更换安监人员近30名，造成安监队伍流动性大，造成队伍不稳定因素一是工作安排随意性大，工作人员兼职，不能专职业务工作，业务素质不高；二是待遇低，同是从事“国计民生”的工作，与计划生育、司法工作人员的政治经济待遇都不可比；三是基层安监工作辛苦、任务重、责任大，致使工作人员人心思动，经常是轮流“坐庄”。

二、工作经费紧缺被动开展工作。乡镇安监办自成立以来，财政没有安排专项工作经费。乡镇要自己负担检查工作及现场处理的费用，因为没有工作经费，所以办公室内务建设不规范，各种报表、信息上报不及时，时常造成工作被动和上级决策不够准确。特别是村一级没有固定的安监信息员，工作开展流于形式，基层网络不牢。

三、难以行使监管工作执法权。焉耆县虽然于2008年开展了乡镇委托执法试点工作，但是执法效果不是很理想，大部分乡镇安监人员开展安全生产检查过程中一是没有行政执法权，讲话底气不足，仅靠说服教育，难以达到执法检查目的；二是没有统一着装，到现场后不庄重，往往得不到当事人的尊重，工作相当被动。鉴于上述情况，要彻底改善乡镇安监工作现状，特提出如下建议：

1、将乡镇安监办人员的编制上收。由县市安监局和乡（镇、街道）两级管理，一是有利于整合资源，便于加强人事管理和交流使用，保证安监工作队伍的相对稳定；二是有利于加强安监队伍的建设和壮大安监力量。三是有利于组织安监人员业务培训，提高安监队伍整体素质。乡、镇街道需要提拨或调整安监站工作人员时，须征求县市安监局的意见。

2、加大对基层安监办的财政投入。可以有效避免安监工作人员利用职务之便乱罚款、乱收费，杜绝利用职务之便谋取不正当利益的腐败行为。同时，将基层安监信息员的误工补贴发放到位，以稳固基础。

3、职能部门应强化服务意识。鉴于目前乡镇安监办的权力有限，执法难以到位的状况，县市公安、交通、安监、建设各职能部门应工作前移，重心下移积极支持协助安监办工作，并将一些简易执法程序下放，让基层安监办真正发挥监管作用。预防的重点放在基层，监管执法的重点也放在基层，真正体现“安全第一，预防为主，综合治理”方针。

总之，加强基层基础工作，是加强安全生产源头管理关键，是变事后重视为事前先防范的重要举措，是构建和谐社会奠定扎实的重要保障。（完）（责任编辑：周生斌）