第一篇:户外广告管理座谈会主持词
主持词
主持人:XXX
[2011年6月16日]
各位领导、各位来宾:
大家上午好!首先作一下自我介绍:我叫XXX,区市容园林局副局长,分管户外广告设置审批和收费管理工作。在会议正式召开之前,我向在座各位介绍一下今天参会的领导和相关与会人员:
XX局党委书记:XXX
XX局长:XXX
XX局主任:XXX
XX局广告办副主任:XXX
XX局户外广告管理所所长:XXX
今天,我们在这里召开2011年度户外广告管理工作座谈会,其目的主要基于三个方面:一是通过召开座谈会,创造一个相互沟通交流的平台,达到增进友谊、相互协作、实现共赢的目的;二是通过召开座谈会,广泛征求大家的意见和建议,帮助我们及时发现并改进工作中的不足,达到规范审批程序、提升服务管理质量的目的;三是通过召开座谈会,解决目前在户外广告设置方面与城市发展不相适应的矛盾-2-
理工作不久,有些情况掌握的还不够全面、准确,但是刚才听了大家的发言,我觉得今天收获颇丰,对我今后的工作也是个促进。下面,我就户外广告设置管理工作,提三点要求:
一、合法经营,公平竞争。随着城市建设的快速发展,广告经营单位以及外来企业不断增加,要严格按照户外广告设置、审批、管理等法律法规履行相关手续,用品牌、用质量、用信誉占领市场,坚决杜绝违法经营行为。
二、规范设置,提升品位。在具体实施过程中,要严格按照户外广告审批标准和要求进行设置,不能随意更改设施规格、位置等,逐步提高广告材质及制作工艺水平,以发挥户外广告塑造与丰富城市景观的独特作用。
三、加强管理,保障安全。要切实加强户外广告设施日常的维护管理力度,着力形成管理部门和广告设施责任单位联动监管的有效管理体系,做到安全隐患及时发现、妥善处置,防止不安全事件的发生。
最后,请XX局局长XXX同志讲话......结束语:
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第二篇:户外广告管理
街面户外广告分析建议
随着城市化发展的需求,形形色色的户外广告也涌现在大街小巷,霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型以及其他形式的户外设施里面广告。形式多样,店面电子招牌、灯箱、实物造型广告参杂凌乱,这对市容环境的管理增加难度。
街面户外广告在管理上的好坏,会直接影响市容环境的好坏,因此户外广告的管理对市容环境有着重要的意义。
目前城区内户外广告在设置和管理上的现状及存在的问题;
现南桥城区内分为,由政府出资制作的户外广告(环城南路、解放路、南奉南亭路、环城西路、江海路、南桥路、秀南路、环城东路等路段),另一部分为自行出资制作。政府出资制作的现都超过保修时限,已满3年后,牵涉到归属权及法律责任问题。依照第三十一条(民事赔偿责任)户外广告设施设置人未及时维护、更新户外广告设施,致使设施倒塌、坠落等,造成他人人身或者财产损失的,应当依法承担民事赔偿责任。
政府统一制作户外广告特点:1,美观、尺寸大小一致,与路面环境协调2,设计年限一致,损坏时间较为集中,后续如果得不到很好维护,会出现集中大面积性损坏现象,3、材质用料统一,维护间隔时间大体一致。
商户自行设计或委托制作单位制作户外广告特点:
1、形式多样尺寸大小没有统一标准,材质用料不一致,2、设计期限不定,价格和牢固差异较大,(由于商户在使用上要求不一,有把临时性广告材质当做长久材质使用),3、不注重后期损坏修护,管理上增加难度。
现南桥城区内非公共阵地户外广告现状:
1、一店多招(一家店面有几种招牌,形式多样)
2、破损严重,后期维护和定期安全检测不到位,3、路段店面规格尺寸等技术要求不一,与路段环境不协调。
4、由于户外广告在设置上取得较为方便,涉及门面量庞大,无形中增加了管理难度。
公共阵地广告与非公共阵地广告的区别:公共阵地广告设置于公共阵地,制作者、发布者都以招、拍等形式取得,在监管上要求比较严,设置
使用年限和间隔维护时间,对户外广告进行后续维护,在材料、材质使用、尺寸的大小、安全等级上都有严格的规定并在信息上进行建设。而非公共阵地广告,作为店面经营宣传的方式,在广告发布上没有严格要求,一般安装在店面门楣上方,在材料、材质上没有严格规定,尺寸大小不一,设计期限和后续维护上没有很好的保障,在管理上相对滞后。
政策评价,针对南桥城区内非公共阵地户外广告出现问题,政策上缺少有效的监管机制,户外广告在安装、使用、维护上的监督,缺乏信息档案的建立,在材质用料上没有统一行业规范标准(包括长期性或临时性),在设计使用,维护(破损修复)中缺乏政策的执行力。对一店多招现象停留于“集中整治”阶段,缺少长效管理,店面广告、招牌安装设置没有行业标准,店面多监管难问题突出,政策上得不到法律的保障。
建议:面对现南桥城区内非公共阵地户外广告所产生的实际情况,在政策的执行上和制定上及相关行业具体规定上,希望得到重视
一、分门别类,对不同行业、不同形式户外广告要有所区别户外广告的要求,建立行业设置标准和设置方式体系。(如窗口服务性行业与一般店面的区别)
二、规范广告行业材料用途标准,对商户提出建设性意见,明确使用期限。
三、对广告的设置方位,大小、使用期限、后续维护情况等,进行必要的提出和说明,由市容管理单位备案。
四、对“集中整治”后户外广告,进行长效管理,按区域划分责任单位、责任人,及时发现及时上报及时整改,杜绝不规范现象。
五、对广告量大监管难的问题,建立信息档案系统,对修复,重建等问题有了掌握和了解。
五、对政府出资制作户外广告,签订维护协议,告知其行为。对不及时修复和不牢固等问题广告,进行处罚,对问题小,难度大、修复、完善困难的业主,愿意委托修复,完善的收取相当的维护费和管理费。
户外广告由于牵涉部门多操作难,在实际的执行中缺少完善的法律法规的保障,工作量大没有系统的管理程序。所以各部门应统一配合理顺管理程序。分路段、分步骤、分批实施。
一、摸底、分类、建立信息档案系统阶段:(由市容管理部门负责)
1、对不同的户外广告进行全面的摸底(包括政府出资与自制),理清设置人及责任人,即门面、房屋所有人、广告设置人、广告法律责任人。是否有营业执照,广告设置时间,已使用时间,广告材质、结构。对政府
出资已满保修期需要安全鉴定进行鉴定。
2,建立信息档案系统,对南桥城区内的街面户外广告有必要建立此系统,(1)在以后政治有了依据,户外广告的形式有了定位,(2)系统的建立有利于分清责任人及设置人设置时间、使用时间,安全等级等,为行政管理和执法在法律上有了追究的信息保障。(3)对街面的户外广告整体规划及以后的长效管理做好了基础建设,有利于管理的高效率,提高管理能力。
二、宣传教育阶段:(由市容管理、城管、规划、工商)
对户外广告的设置人、责任人,进行有效的宣传,明确其行为的相关行政和法律上的责任,使其在思想上得到认识,了解和掌握相关行为的重要性,清楚自己行为的不正确方面,为下一步工作做好思想上的教育。
三、对违规户外设施进行集中整治阶段:(由城管执法、市容、规执法
执法是行政管理过程中必要的强制手段,是维护政府管理能力的法律保障,对不听劝告、教育的违规设置现象,相应进行处罚。(内容一点多招、存在安全隐患、破损等)
四、发放户外广告设置许可证阶段:(由城管执法、市容、规划、工商)
根据南桥城区内现有的街面户外广告基本没有申请许可而设置的情况,提高行政管理单位的主动性、能动性,更好发挥解放思想、实事求是的思想,建立健全常态化管理模式的定位,管理和执法结合的理念。
1、对符合户外广告设置标准的门面,进行登记发放户外广告设置许可证。许可证上附上合法门面广告照片,照片上的户外广告内容就是管理部门允许设置人设置形式、字样、造型等,以后再管理上有了参考的标准,方便了管理,在执法和以后维护上有了依据。
2、签订后期维护承诺书,愿意委托修复,完善的收取相当的维护费和管理费。
五、巩固、长效管理阶段:(由市容、城管)
长效管理是市容管理的核心问题,只有将条线和区块结合,违规现象及时查看,及时上报解决,使违规意识、行为得到遏制,才能做到长效管理。
以下是管理上的依据
上海市户外广告设施管理办法(市政府令第56号)
第四条(管理部门)
市绿化市容行政管理部门负责本市户外广告设施设置的监督管理和综合协调;区(县)绿化市容行政管理部门负责所辖区域内户外广告设施设置的监督管理。
市和区(县)规划行政管理部门负责户外广告设施设置的规划许可及其监督管理。
市和区(县)工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。
本市建设交通、交通港口、公安、房屋管理、质量技监、环保、价格、财政等部门按照各自职责,协同实施本办法。
第十五条(非公共阵地设置户外广告设施的申请)
利用非公共阵地设置户外广告设施的,设置人应当向市或者区(县)绿化市容行政管理部门提出申请,并提供下列材料:
(一)营业执照;
(二)广告经营合同;
(三)广告样稿;
(四)证明广告内容真实、合法的文件;
(五)户外广告设施设置阵地使用权的证明;
(六)户外广告设施阵地位置关系图;
(七)户外广告设施设计图、设置效果图;
(八)户外广告设施设置施工图。
第二十三条(维护义务)
户外广告设施设置人应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的有关规定,对户外广告设施进行维护保养,保持户外广告设施的整洁、完好。
户外广告设施配备的照明设备,应当符合市绿化市容行政管理部门制定的有关照明规范的要求。
第二十四条(安全管理)
户外广告设施设置人应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的有关规定,加强对户外广告设施的日常管理和安全检查,确保户外广告设施牢固、安全。
户外广告设施设置期满2年的,设置人应当在每年6月1日前,按照户外广告设施安全技术标准的规定进行安全检测,并向市或者区(县)绿化市容行政管理部门提交安全检测报告;对安全检测不合格的户外广告设施,设置人应当立即整修或者拆除。
设计单位应当明确户外广告设施的设计使用年限。户外广告设施超过设计使用年限的,设置人应当予以更新。
市和区(县)绿化市容行政管理部门、城市管理行政执法部门(以下简称城管执法部门)应当加强对户外广告设施安全的监督检查,并按照一定的比例,对户外广告设施进行安全抽检。
户外广告设施安全技术标准,由市绿化市容行政管理部门会同市质量技监行政管理部门另行制定。
第二十五条(设施拆除要求)
户外广告设施设置期满后,设置人应当在5日内予以拆除。设置人未予拆除的,阵地所有人应当予以拆除。临时性户外广告设施设置期满后,设置人应当在2日内予以拆除。
户外广告设施存在安全隐患或者失去使用价值的,城管执法部门应当责令设置人限期整修或者拆除;逾期未拆除的,由城管执法部门强制拆除,所需费用由设置人承担。
第二十七条(信息系统建设)
市绿化市容行政管理部门应当会同市规划、工商等有关行政管理部门建立户外广告设施管理信息系统,将阵地规划及其实施方案、技术规范、设置人、户外广告设施设置申请和批准等有关信息纳入该信息系统。
上海市市容环境管理条例
第十九条 市市容环境卫生管理部门应当会同有关部门组织编制本市景观灯光设施规划,报市人民政府批准后实施。本市景观灯光设施规划区域内的建筑物、构筑物和其他设施,应当按照景观灯光设施规划和有关技术规范设置景观灯光设施。景观灯光设施规划和技术规范应当向社会公布。
景观灯光设施设置不符合规划或者有关技术规范的,由城管执法部门责令限期改正;逾期不改正,对不符合规划的,可以强制拆除,对不符合有关技术规范的,可以强制停止使用,并处一千元以上一万元以下罚款。
景观灯光设施的所有者、使用者或者管理者,应当保持景观灯光设施的完好,并按照市容环境卫生管理部门规定的时间开启景观灯光设施。违反规定的,由城管执法部门责令改正;拒不改正的,处三百元以上三千元以下罚款。
第二十条 户外广告设施设置应当符合户外广告设施设置规划和有关技术规范。市市容环境卫生管理部门应当会同有关部门编制户外广告设施设置规划,经市人民政府批准后实施;户外广告设施设置规划和技术规范应当向社会公布。
户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、画廊、实物造型等户外设施(以下统称户外设施),应当按照批准的要求设置。违反规定设置户外设施的,由城管执法部门或者其他有关管理部门责令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,强制拆除,对户外广告设施设置者处五千元以上五万元以下罚款,对其他户外设施设置者处五百元以上五千元以下罚款。
户外设施的设置者,应当对户外设施进行维护保养,图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧的,应当修复。违反规定的,由城管执法部门责令限期改正;拒不改正的,处五十元以上五百元以下罚款。
户外设施的设置者,应当加强日常管理,对存在安全隐患或者失去使用价值的设施,应当及时整修或者拆除;在潮汛、台风或者暴雨期间,应当加强对户外设施的安全检查。对存在安全隐患或者失去使用价值的户外
设施,城管执法部门应当责令设置者限期整修或者拆除;逾期未拆除的,城管执法部门应当强制拆除。
因公共利益需要,有关管理部门对经批准设置的户外广告设施作出调整的,应当事先告知户外广告设施设置者,并对设置者因户外广告设施调整造成的损失依法予以补偿。
张奇 2012 年5月1日
第三篇:户外广告管理几点建议
户外广告管理几点建议
户外广告管理是我局市容管理的一项职能,做好户外广告管理工作对城市市容市貌非常重要。然而,通过几年我局对户外广告管理虽有很大起色,还是有不尽人意之处,在日常管理工作中,主要存在管理中的方法和制约手段不足,只有管理的方法和手段跟上,我想户外广告工作管理就能达到目的。市容市貌就能有所改观。
首先户外广告的管理权应集中到市局,这是我局的一项主要职能,不能有政出多门,在工作中,我们常遇到其他部门未经市局的授权或委托,擅自审批同意业主设置户外广告,以致扰乱户外广告管理程序,如庐山区政府市容局,开发区管委会,城西港区管委会,浔阳区政府等部门都曾有这种情况,因此须理清这种管理乱象。
其次是建立户外广告办公自动化,信息资源共享,我局应将户外广告管理审批情况信息进行联网,建立户外广告管理电子档案,提高工作效率,便于基层中队一线管理人员查询,工作中常出现中队与市局广告科,行政大厅窗口信息不畅情况出现,使管理出现被动情况。
三是建设一支户外广告强制拆除队伍。随着九江城区的延伸,户外广告的增多,户外广告的管理任务相应加重,因此,对一些未经审批违法设置的户外广告就要拆除,工作中,因没有一支相应的拆除队伍,致使该拆除的一时未能拆除,只有采取一罚了之的做法,从而影响城市市容市貌,降低城市管理标准。四是要配置相应的户外拆除装备。在工作中,因缺少装备,对一些二楼以上违法设置的大小广告牌无可奈何,如要拆除,请用民工又要花费大量资金,基层中队又无这方面的经费,因此,须配置高空作业的小型升降机,使二楼以上乱悬挂,设置的户外广告牌得到强制拆除,以及高架广告(高炮)破损画面得到及时拆除,避免影响城市形象。
五是严格控制道路两侧绿化带内设置各类指示牌及招牌等。在工作中常遇到一些单位擅自在公用绿化带及道路两侧设置招牌,指示牌,严重影响道路交通和市容市貌。经查,大部分都是有关部门审批同意设置的,既使影响了市容市貌也无可奈何,因此,审批部门要严格控制把关。
六是对无业主或难以找到业主的户外广告牌,灯箱等以登报声明形式强制拆除,从九江市的户外广告管理来看,三区都存在脏乱差,多年无人问津的广告牌存在。对这些相对又难以处理,只有采取登报声明以强制拆除。
七是建立特殊情况下或恶劣气候户外广告管理应急机制。在管理中,基层中队常为应付上级部门的各种考察活动,疲于应急,对上级的要求常处于一种被动状态中,还有在恶劣气候条件下,如暴雨,台风,很容易使户外广告牌刮倒,破损,因此要有一个提前介入的机制,通知广告业主加强广告牌的加固巡视,而不是疲于救急。
以上是我中队多年来工作中常遇到的一些问题,也是希望能尽快解决的问题,当然,在户外广告管理中,还会出现一些新的问题,这都须有待解决。
谢茂相
第四篇:座谈会主持词
区领导“六一”慰问座谈会主持词
各位领导、各位老师、同学们:
上午好!
再过一天就是“六一”国际儿童节,在这个欢乐的日子即将来临之际,区慰问组的领导来到我们中山小学杨司校区看望小朋友,我们深感荣幸。我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我介绍一下在台上就座的各位领导:
1、椒江区委副书记、纪委书记:张迎华
2、区人大副主任:金德顺
3、区政协副主席:蔡云霞
4、区委办副主任:童荣兵
5、区教育局党委书记、局长:朱道鸿
6、区教育局副书记:黄美溪
7、区妇联副主席:黄莎莎
8、区科协副主席:谢玲芬
9、章安街道主任:唐诗虎
我们再次以热烈的掌声对各位领导的到来表示感谢!
二、座谈会开始:
1、请孔校长致欢迎辞。
2、今天,慰问组领导不但来看望同学们,还为你们带来了节日礼物。请学生代表上台接受礼物。
我们以热烈的掌声感谢各级领导对我校学生的关心。
3、请孔校长汇报教育共同体工作情况。
4、请领导讲话,大家欢迎。
掌声感谢!同学们,我们将永远记住今天这个幸福的日子,记住领导对我们的殷切希望,用心学习,用心做事,不辜负领导对我们的关心。
三、结束
各位领导、各位老师、同学们,今天的座谈会到此结束,最后祝各位领导工作顺利、身体健康!祝全体同学节日快乐、学习进步!
第五篇:座谈会主持词
各位青年代表:
今天,我们在这里召开“思想碰撞·友情联谊”青年座谈会,就是为青年员工提供一个相互学习和交流的机会,倾听青年所思所想所盼,加大对青年的关心、培养力度,激发青年的主动性、创造性,就如何传承好三线精神、如何提高通讯报道质量等进行相互交流。
参加今天座谈会的青年职工都是各个党支部推荐产生,具有广泛的代表性,从文化程度上讲,有本科毕业生、有专科毕业生,也有技校毕业,从目前工作岗位看,有车间管理人员、有车间班组长,也有一线职工,尽管你们文化程度不同,工作起点不同,但你们都是公司的宝贵财富,都是能推动公司快速发展的栋梁之才,今天来参加公司青年座谈会,只有一个目的,那就是研究探讨如何使青年职工快速成长成才,就提高通讯写作质量等进行交流。
首先,会议进行第一项,由我介绍我们的好伙伴,博宏公司团委的青年朋友们,首先是博宏团委负责人,我的良师益友熊锋。由于平时大家可能都能互相了解姓名,但是见面不熟悉,请各位青年作简短自我介绍,形式就是我叫XXX,来自XXX单位。
会议进行第二项,请人资部**就公司目前人员结构向大家作简短说明。
会议进行第三项,请青年职工代表发言。
请***发言。
请***发言。
刚才发言的几位同志,根据自己的成长经历,从不同侧面进行了发言,讲的很实际,大家听后很受感动,也很受启发。他们勤于学习、敢于实践、爱岗敬业、肯于吃苦的精神值得在座的青年员工学习。
下面会议进行第四项,与会人员座谈。希望大家不要拘束,畅所欲言,对工作、学习、生活等方面意见和建议都可以各抒己见。
刚才,雄锋,可以说是推心置腹,情深意切,饱含期待,充满期待,两位领导对我们青年成才提出的希望和要求具有很强的针对性和指导性,希望各位回去以后认真思考,深刻领会领导讲话精神,统一思想,坚定信念,立足本职,扎实工作,创新创效,岗位成才,使大家真正成为公司改革发展稳定的中坚力量。
本次座谈会到此结束,散会。