第一篇:森林防火协议书
森林防火协议书
为有效预防和扑救森林火灾,保护人民生命财产和森林资源安全,促进林业和经济社会可持续发展,根据《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》规定,本着相互协支持、相互协调的原则,特签订毗邻村森林防火联防协议书;
1、认真宣传贯彻森林防火法律法规、方针政策,提高群众森林防火意识。
2、不断加强村级护林防火应急分队建设,确保应急分队成员不少于30人,制订和完善扑火预案,储备扑火物资,加强分队演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
3、毗邻村之间加强联系,保证信息畅通,一旦发现森林火灾,立即实施联防。
4、毗邻村接到森林火灾扑救的请求以后,根据需要,立即派出森林火灾扑救应急分队,自带扑火物资工具,赶到位指定地点。5、6、7、钟山村委会签字:
毗邻村:
南门村委员会签字: 毗邻村协助扑火的应急分队人员,统一服从指挥。扑火过程中要认真组织、周密安排,确保应急分队人员安全。扑火过程中所需要的各项费用由各村委员会自行走解决.2011.02.08
第二篇:森林防火协议书
森林防火协议书
甲方: 乡(镇)人民政府 乙方(户主签字):
为确保我乡(镇)林木资源免遭火灾和人、畜破坏,严格对我乡(镇)各户野外用火、放牧的管理,经乡镇人民政府研究决定,与各户签定森林防火协议如下:
一、乙方责任:
1、乙方必须服从甲方的防火规定,接受甲方指派管护人员的监督检查.2、乙方在防火期内,坚决禁止一切野外用火。防火期每年11月1日至翌年5月31日。
3、乙方在春耕播种时节,禁止熏肥、燎地边。乙方在清理完地上杂物时,向村委会报告,由村委会统一烧除。
4、春节、清明节上坟、祭祀必须在确保不引起山林火灾的情况下进行上坟烧纸,烧纸方式:一是在桶里烧;二是土坑里烧,烧完后待火源完全熄灭后在撤离。“寒衣节”如上坟送寒衣的,遵守上述规定,以免发生火灾。提倡如献花等文明的上坟、祭典形式。
5、“春节”和其它时间放炮时,乙方必须确保防火安全,一是禁止燃放远程花炮,二是必须在院内放炮,三是严禁在距离林地、山根、150米以内放炮。
6、乙方要教育好自己的子女,不要在野外随意玩火,2-
第三篇:森林防火联防协议书
森林公安跨区域警务合作协议书
第一章: 总则
根据国家林业局森林公安局《关于建立跨区域林区治安防范合作机制指导意见》,为共同保护国家森林资源安全,统筹现有林区警务资源,充分发挥森林公安机关的整体作战优势,积极构建林区治安防控体系,努力形成分工合作,高效协调,优势互补的林区治安防范跨区域合作机制,确保森林和野生动植物资源得到有效保护及林区长治久安。本着平等互助的原则,经过友好协商,与贵县(区)森林公安机关的行政边界区域,建立林区治安防范跨区域合作制度,形成有效地林区治安防范跨区域合作机制,特签订本协议。
第二章: 责任和义务
第一条:双方行政边界两处森林公安机关的局(分局)、派出所实行对等合作。合作区域是各自辖区。
第二条:共同搞好边界区域的法制宣传活动,教育群众遵纪守法,爱护森林及野生动植物资源,有效保护生态环境。
第三条:以现有公安信息网为支撑加大情报信息资源整合,最大限度实现县(区)信息共享。充分利用“三情”“四网”等基础业务信息互联网,建立社情民意联系点,布建特情耳目,并将边界林区自治联防纳入治安防范合作管理机制,严格落实区域信息共享,调处边界涉林纠纷、涉林案件、禁毒、防火等工作责任制。
第四条:实行巡防联动。跨区域林区结合部地区,要根据各自地理区位,森林和野生动植物资源分布情况以及林区治安状况,联合建立开展全天候、全覆盖林区巡逻防控网络,共同巡逻防控工作。合理布建各自的治安卡点,有效开展区域巡防协作。遇到重大警情时,可跨县(区)一对一直接指挥巡防力量,缩短响应时间,形成堵截违法犯罪的快速通道。
第五条:共同联防。相邻县(区)森林公安机关要通过召开协作会、例会、网上沟通以及联合调动的方式,共同分析研判区域涉林违法犯罪的发案特点,治安动向和重点行业、场所管控方面的薄弱环节,并以研判为指导,实行区域协同作战,联合开展排查整治行动,联手遏制和解决突出问题,实现区域乱点整治一体化。
第六条:互援共处。相邻县(区)森林公安机关应当推动地方政府和主管部门建立涉林矛盾调解机构,及时排查化解涉及林区社会稳定的矛盾纠纷。对规跨区域林区发生的涉林案件、群体性事件等,相邻各级森林公安机关在执法过程中应当加强沟通,互相支持,共同开展调查处理,最大限度地挤压违法犯罪空间。
第七条:办案协作。相邻县(区)各级森林公安机关按照,切实提高合力打击犯罪的整体效能。跨区域案件应当按照就近、便利、迅速的原则确定侦办单位。对于已经发生的跨区域重特大案件,由案件所在地森林公安机关牵头迅速启动跨区域办案协作机制,在协查线索、查缉罪犯、收集证据、提供技术支持等方面联合开展行动。对于一般性跨区域案件,要在信息核查、嫌疑人抓捕、重点人员掌控等方面相互支援、积极协助,全面落实协助配合责任制。
第八条:每年定期互访,交流经验,加深感情,共同研究新情况,解决新问题,制定新措施。必要时可临时会晤。
第九条:本协议自2011年10月1日起生效,有效期为一年,有效期内任何一方不能终止自己的责任和义务。
第十条:本协议一式两份,各执一份为凭。
第四篇:森林防火通道维护协议书
森林防火通道维护协议书
为了加强防火通道的管护措施,各沿线嘎查牧民应有义务的自觉维护道路的完好畅通,确保生态公益林的长久建设与发展。现与道路附近各嘎查牧民达成以下协议:
1、禁止破坏路面,任意翻耕种植、取土、挖坑等一系列破坏道路行为。
2、禁止在防火通道上堆放各类物料、垃圾等,时刻保持道路
整洁畅通。
3、禁止在道路上建设各类建筑物及架设管线等一系列防碍道路安全的行为。
4、对于道路两侧的交通标识及附属设施,各附近牧民应加强维护,不得随意破坏。
5、对于一些因人为因素所造成的防火通道发生损毁的将追究其相应的经济和法律责任。
6、各道路沿线牧民应自觉维护、抵制占路、毁路等一系列不良行为,若发现问题应及时向有关部门反应。
7、树立良好的自觉维护观念,确保生态公益林的长远发展。
****林业局
2008年7月15日
第五篇:森林防火材料
2002年春夏季森林防火会议材料
在4月7日全市森林防火指挥部成员会议上,就如何搞好全市森林防火工作提出了12条措施,并下发到各县(市、区),各县(市、区)根据市12条措施结合各自实际,做了大量的工作,采取了相应的措施。主要有以下几点:
一、强化了各种预防措施
(一)深入开展森林防火宣传,提高群众防火意识。各县(市、区)利用报纸、广播、电视等多种宣传媒体,采取多途径、多形式、多内容广泛开展森林防火宣传活动。从市到县都播放了防火标语。如武冈市电视台、教育电视台每晚黄金节目时间播放一次火险天气和森林防火标语,新宁县电视台播放宣传标语60晚次,发布气象火险预报5期。城步、绥宁、洞口、邵东、邵阳电视台播放火险预报和防火公益广告,绥宁、城步在经费紧张的情况下挤出经费印制了宣传挂历发至各村组农户。各县(市、区)领导发表了电视讲话,出动了宣传车深入各乡村巡回宣传,在中小学开展了“四个一”活动。多数县还印发了森林防火通告。城步计划2万元做永久性(混凝结构)宣传标牌,材料已备齐。邵阳县每个乡(镇)挂大幅森林防火标语不少于20幅。同时还制作了4块永久性标牌立在林区。市团委发出了通告,号召全市青年、团员积极投入到森林防火战斗中来。
(二)加强火源管理。一是严格坚持野外用火许可证制度,坚持申请、检查、审批、监督程序和“六不烧”的规定。二是狠抓重点地区,重点时段的火源管理。在重点地区、进山道口、旅游景区等,派专人严防死守,禁止把火源带入林内。如武冈市在云山的进山道的设立关卡,禁止把火种带入上山。在云山的旅游区,派专人巡逻监视,消除火险隐患。在高火险天气和火源增多的非常时期,如清明节前后,加强实地巡逻,发现问题,及时处置,严防森林火灾。如北塔区田江乡苗儿村在清明节前3后4天内,乡、村干部,护林员到坟山严防死守,并把坟山防火责任落实到人,因而这个林在清明期间未发生森林火灾。该区领导已把此作为经验推广。
(三)加大森林防火资金投入。去冬今春全市投入经费139.4万元,其中市、县、区财政投入55万元,今年春夏投资比例占60%以上,新造生物防火林带193.5公里,抚育300公里,修复防火生土带1030公里,新买风力灭火机6台,购置打火鞭2000多把,新购消防车2辆。
二、及时扑救山火,减少火灾损失。
(一)建立扑火队伍。部分县组建了乡村业余扑火队。如城步、每个乡(镇)组建了50人左右,每个村组建了10-20人的业余扑火队。洞口县在现有专业队16人的基础上,已计划在高沙镇城管中队组建森林消防站20人,人员由该镇城管中队人员组成,扑火工具由林业部门提供,业务技能由县防火办辅导,武冈市已着手在每个乡(镇)民兵应急小分队15-30人组建森林消防队,扑火工具和业务指导由林业部门负责,并以该市森林防火指挥部和武装部联合行文规范起来。邵阳县森林消防专业队(现有10人)人员经费全部由县财政拨给,担负起城市消防和森林消防的双重任务。
(二)积极扑灭山火。各县(市、区)领导和林业局的干部职工,只要一接到火情电话,立即组织扑救,领导亲自上阵,既指挥又战斗。武冈市在清明节期间,市政府领导和林业局干部职工在林业局值班、吃盒饭,严阵以待,坚持数天。
(三)建立双向责任制。一是健全责任制,除三区以外,各县(市)从县到乡(镇)都签订了双向责任制,武冈市已签到村、组、户。新宁也印制了10万份责任书,签发到村、组、户。特别是在林场、从林场到山头地块,责任明确。二是加强防火指挥机构建设。各县(市、区)的森林防火指挥部成员,随着人事变动,及时进行了调整和充实,都是领导实职,武冈、新邵在指挥部中还没有政委,武冈政委由副书记担任,新邵政委由县委书记担任。据统计,全市现建有乡以上森林防火指挥机构244个2028人。为责任制的落实,市、县(市、区)的有关领导深入基层检查督促。在防火期内,领导带头坚持24小时值班,及时掌握情况。三是加大对火灾案件的查处力度。在4月中、下旬,5月开展了森林火灾案件查处的专项行动,对今年1月以来所发生的森林火警57起,火灾51起,重大火灾1起,坚持按照“三不放过”的原则逐一进行查处,据统计,已查处100案112人,其中刑事案件27案34人,治安拘留11案11人,林业行政案件47案48人,逮捕15案19人。为严厉查处火灾案件,新邵县公安局、林业局联合发布了《关于查处烧毁森林处理处理公告》,起到了重大的震慑作用。
存在的问题:
一是资金不够到位。由于林业部门经费紧张,用于森林防火经费相对较少,有的当地财政也没有计划安排,至今仍有绥宁、新邵、新宁县没拨1分森林防火经费,财政无计划,经费无着落。
二是责任制不够到位。从目前情况看,仅有武冈市、新宁有计划地把责任制签到户,其它县(区)的责任状都只签到乡(镇)。
三是火源管理不够到位。现在,造林炼山用火已经控制,但农村烧田埂、土坎、烧纸钱、放鞭炮、吸烟等火源难以控制。
四是森林扑火队伍建设不够到位。现在,仅洞口、邵阳建有专业消防队,其它县(市、区)都未建立,发生火灾后,全靠政府领导、机关干部组织人员扑救,难以实现打早、打小、打了的目标。
今冬明春森林防火工作意见:
今冬明春森林防火工作的指导思想,以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,紧紧围绕生态建设大局,以保护森林资源和人的生命财产为中心,进一步完善与落实森林防火行政领导负责制和部门责任制,强化火源管理,加大森林防火资金投入力度,加强森林消防队伍建设和基础设施建设,提高综合预防能力,切实做好森林防火工作。把森林火灾损失降到最低点。
为此,应着力抓好以下几项工作:
一、继续狠抓森林防火行政领导负责制和部门责任制的完善与落实。党中央、国务院十分重视森林防火工作,国务院副总理温家宝多次在全国森林防火工作会议上强调:“要从政治的高度和改革、发展、稳定的大局出发,以对党、对国家和人民高度负责的态度,切实加强森林防火工作的领导,积极主动地做好森林防火工作。”因此,各级政府要按照中央领导同志的要求,加强对森林防火工作的领导,把森林防火工作摆到重要位置,切实抓紧抓好,要通过层层签订森林防火目标责任状,进一步落实森林防火行政领导和部门责任制,要把森林防火的责任和各项措施落实到村、组、户和山头地块。这是关键,一定要抓好落实,要把森林防火工作列入目标管理,纳入各级政府领导“双文明建设”考核内容之一,与责任人的行政、经济、法律等责任紧密结合起来,严格兑现。各级领导要经常深入防火第一线督促检查,及时解决森林防火工作中的困难和问题,各有关部门和指挥部成员单位要按照责任制的要求,认真履行职责,尽力为森林防火工作解决本职能内能解决的问题。对在森林防火工作中成绩突出的单位和个人,要大力表彰奖励;对工作失职造成重大火灾和损失的,要严肃追究,决不手软。
二、严格管理,及时消除火险隐患。大家都知道,秋冬季一般是降水较少,气温干燥,加上近几年封山育林,林内枯枝落叶繁多,另外,林农秋冬生产,造林炼山等野外用火明显增多,稍有不慎,一点星星火,就会毁掉万亩林。,因此,我们在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的松懈,一定要高度重视,增强紧迫感、责任感和使命感;一定要从严治火、防范于未然。一要充分利用各种宣传媒体,采取多种有效形式,进一步加大森林防火宣传力度,特别是对森林防火法律法规,典型火案,火源管理的宣传、增强人民群众森林防火意识。二要加强野外火源的监督管理。在防火期内,遇5级风以上大风天气,林区一律停止一切生产,生活用火。对违规用火者,要严加惩处。三要对重点时段、重点部位进行重点布防。节假日如国庆节、清明节等重点时段,对风景区、旅游点、火灾多发区等重点部位,要增岗增哨,组织力量如乡、村干部、护林员加强实地巡逻监控,实行重点防范,死看死守。坚决杜绝非生产性用火和烧田埂、土塘、农作物枯萎等引发森林火灾进入防火期、防火值班人员,了望观测员,所有护林人员要坚守岗位。四要严格依法治火。对违反规定用火的,要按章处理。对发生的火警火灾,要及时查清原因,依法追究肇事者和责任人的责任。起到查处一案,教育一片的作用。
三、加强森林消防队伍建设。切实做好扑火准备。我市洞口、邵阳先后已组建了森林消防专业队,洞口县专业队现有16人,年轻精悍。还计划在高沙镇利用镇城管办的人员建立一支森林消防队(或站),如果成功可行,还需扩大范围,凡有类似案件的乡(镇)都可以组建起来。邵阳县专业消防队现有10人,人员经费全部由县财政解决。另外,武冈市利用每个乡镇应急民兵小分队组建森林消防队。其它各县也要象洞口、邵阳、武冈那样,根据各自实际,积极创造条件,组建形式不同的森林消防队,只要能在关键时刻,拉得出,战得胜,什么形式的消防队都行。另外,要切实做好扑火准备。要立足于扑大火的实战需要出发,制定切实可行的扑火预案,全面落实扑火的组织指挥,人员调配,机具装备,通讯联络和后勤保障等工作。要配备好扑火机具、通讯设备、交通工具,并保持状态良好。总之,在防火期内,扑火队伍、扑火设备、要严阵以待,确保一有火情,能快速反应,迅速扑火。真正做到打小、打早、打了。
四、认真抓好值班调度、确保信息畅通。进入防火期,各级森林防火办要坚持24小时值班、上级部门要经常对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗,坚决杜绝在防火期内连电话都不通的个别不正常现象。要严格执行森林火灾报告制度,按规定程序及时准确地报告火情,不得瞒报或退报。要遵照森林火灾新闻报道的有关规定,加强用舆论部门的协调和沟通,确保有关宣传报道的准确性,发挥正确的舆论导向作用。
五、积极筹措资金,加强基础设施建设。从目前情况看,有的对森林防火经费投入甚少,有的甚至没有投入,全靠林业部门投入经费。森林防火是全社会的事,光靠林业部门是不行的,要靠各级政府和各部门的支持。这就要求我们一要各级森林防火部门努力工作,积极争取地方财政和计划部门的支持和理解,不断增加森林防火资金投入,努力改变上面投得多,下面配套少的不正常局面。二要按照有关政策规定从有关费用中提取一定比例的经费用于森林防火,并建立森林防火基金,以加强森林防火基础设施建设,提高综合预防能力。三要把有限的森林防火经费用在刀刃上,坚决杜绝森林防火经费挪着他用的现象发生。