毕业成黑户后资料汇总

第一篇：毕业成黑户后资料汇总

我去年毕业了，学校开了户口迁移证明给我，我到公司（与学校在同一省不同洲）报道后，把证明给了人事科去办理了。结果没继续关注，现在人口普查，突然想起这个问题，不知道我的户口落了没有？人事科那同事又调走了。我该去哪里查我的户口到底在哪里呢？网上可以查么？

最佳答案

1、并不是你所说的“等工 作后在哪就 在哪”：户口迁移，必须要有本人亲自办理、并且要有户口迁移证的，你毕业时，学校是否给了你户口迁移证？

2、如果你毕业时学校没有给你户口迁移证、你毕业还不满2年、你也一直没有自己办理户口的：你的户口可能还在学校，你打电话到学校户籍科查询一下就可以。

3、如果户口还在学校：你应先到学校所在地派出所办理一个身份证，然后再开户口迁移证，因为在户口迁移时必须要用到身份证的。

4、如果你毕业时学校已经给过你迁移证：你的户口就在你的迁移证上了，你没有及时落户，就真的可能成为黑户了。建议：（1）有迁移证的，尽快持迁移证到迁移证上指定地的派出所落户；（2）如果迁移证过期不能落户：持旧迁移证到学校所在地派出所请求重新开一张新的迁移证、在新证有效期内办理落户；（3）如果迁移证丢失：到迁移证上指定落户地的派出所开一张你并未落户的证明，凭证明到学校所在地派出所请求重新开一张新迁移证，然后在新证有效期内落户。

5、学校会不会丢，你只有找学校问过才知道，在家里急死也没用啊，呵呵，还是尽快想想你是否拿过迁移证、你毕业几年了，然后找学校打电话问问情况吧。

| 评论(2)

告诉你一个办法，去你学校保卫处开个证明，然后凭借这个证明到学校当地派出所开个户口以迁出证明，然后再凭借这个证明到老家派出所落户（要找人会好办一点，当时我花了300元落户），我跟你一样不过我已经毕业十年了。如果能够找到当时学校开出户口迁移证就更好办了，直接去老家派出所了（当然也得找找人）

1、到学校和当地派出所出具未落户证明

2、到迁出地派出所复印当年的迁移证底根

3、以上材料准备好后到金湖县公安局户政股办理。

如有不懂请拨打金湖县公安局户政股电话进行询问，电话：0517-8699508

1会很麻烦，我是去银行办卡的时候才发现的，办不了卡的，当时银行给出的理由是身份证号码不存在（现在银行跟公安部户口信息中心是联网的），然后才知道大学毕业后户口两年后（当时毕业后户口可以保留在学校两年）已经被学校当地派出所签出，老家这边没有入户，也变成了黑户，后来跑到学校保卫处开了张证明，再到学校派出所开证明（因为很久了学校的迁移证也找不出了），派出所迁移证是不给开的，证明也不给开的，只开了个户口什么东

西的我忘了，然后再回老家拿着这个一开始老家派出所不认同这个不给办，总之很麻烦（是让我父亲弄的，因为我一直在外地工作）后来又扯了一段时间（当然要找人了）后来派出所收了300元钱（后来听我父亲说这个派出所的指导员因为这个原因被撤职了，具体是什么就不知道了），好不容易能办了，不过当时就可以拿到临时的身份证等了两个月拿到了新身份证，然后再去办理银行卡还是被告之身份证号码还是不存在，还是查不到，办不了卡，后来我就打电话才知道当时我的户口只能在江苏省户口信息系统当然是公安局内部系统才能查到，而公安部的信息系统更新很慢，当然这段时间我是不断地给江苏公安厅管户口打电话，这边总是回复说一直再提醒公安部人口信息系统做更新，大概半年之后，才能查到，总之说这么多，归纳起来就一句话，现在的身份证作用太大什么地方都用到，二是政府效率很低，亏的是自己，赶紧的办。

我的户口上大学的时候跟着去的学校，去了学校没有到学校附近的公安机关落户。现在毕业了，想把户口派到海南。去学校拿派遣证的时候才知道没接收。而且现在户口迁移证已经过期。我现在该怎么办？能不能把迁移证补办一下，然后再迁至海南？

迁移证只能补办一次

如果你没补还能补 补过就不能补了 只能找学校开证明 同等效力可以找人代办 要你写授权委托书和你的身份证复印件

提供给你相关文件供参考

大中专院校毕业生户口迁移须知

2006-09-28 16:59:28

一、户口在学校的毕业生，落实工作单位的，应将户口由学校迁移到工作单位所在地。工作单位所在地公安机关凭省毕业生就业主管部门签发的《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明及学校所在地公安机关签发的《户口迁移证》办理入户手续。

二、户口不在学校的毕业生，落实工作单位的，凭省毕业生就业主管部门签发的《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明，就可将户口由原籍直接迁至工作单位所在地。户口迁出地公安机关凭《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明，直接办理《户口迁移证》，工作单位所在地公安机关不需发《准予迁入证明》。

三、户口在学校的毕业生，要求将户口迁回原籍的，公安机关凭毕业生本人的毕业证和《户口迁移证》办理恢复户口手续。

四、普通高等学校毕业生，毕业离开学校时，还未落实工作单位的，可暂缓2年就业。暂缓就业毕业生的户口可继续保留在学校2年。毕业生在暂缓就业期

间落实工作单位的，公安机关凭省高等学校毕业生就业主管部门签发的《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明，办理户口迁移手续；暂缓就业毕业生，在暂缓期满后仍未落实工作单位的，可按照有关规定将户口迁回原户口迁出地。

五、户口在学校的原农业户口性质毕业生，要求将户口迁回原籍，并要求恢复农业户口性质的，可予办理。为妥善处理好“非转农”后出现的问题，事先应征求申请“农业户口”所在地的乡镇或村委会意见。

六、入学时未将户口办理“农转非”手续的毕业生，落实工作单位后，在办理户口迁出时，户口迁出地公安机关在为其办理“农转非”手续后，以“非农业”户口性质迁出。

七、户口在学校的本省生源毕业生，未落实工作，要求将户口迁回原籍，其父母户口已迁移到本省其他地区的，可直接将户口迁至其父母户口所在地；如果父母一方还在原籍居住的，该毕业生的户口仍应迁回原籍。

八、已领取《迁移证》将户口迁回原籍的毕业生，因故一直未办理落户手续，迁入地公安机关问明情况后，凭原《迁移证》恢复户口；已领取《迁移证》将户口迁往异地，因故一直未办理落户手续的，按有关管理规定办理。

九、普通中等专业学校毕业生分配工作后，人事部门不再发《中等专业学校毕业生分配报到证》。公安机关凭下列毕业生提供的相应证明材料办理户口迁移手续：

1、被机关录用的，提供地级以上市政府人事部门签发的《录用通知书》。

2、被事业单位（不含自主经营、自负盈亏、照章纳税、不要财政拨付任何经费的事业单位）聘（录）用的，提供政府人事部门签发的《事业单位聘（录）用毕业生通知书》。

3、被企业（含各种所有制企业）和自主经营、自负盈亏、照章纳税、不要财政拨付任何经费的事业单位接收的，提供县级以上政府人事部门签发的《毕业生就业通知书》。

本人毕业三年了，从来没有管过户口方面的事，结果前几天去银行的时候被告知查不到身份证的资料了！

有一种说法是这样的，不知道是不是真的？

“到你学校所在地派出所开一张你没有一那里落户的证明（如果还能找到原来的旧迁移证就不必开这证明了），然后到你原籍派出所去申请恢复户口。”

请懂的人指教，非常急，感激不尽

是的，如果你迁移证还在的话~！

1.可以要求原户籍所在地补发

2.请到原户籍所在地派出所咨询户口恢复事宜。

3.学校保存一般是一年，一年之后，如果你们有迁户口，会自动给你打回原籍。

若迁移证丢了

户口迁移证遗失应向原户口迁出地公安机关户政管理部门申请补办。申请补办所需材料：

1、本人书面提出户口迁移证补办申请；

2、所在单位核实、签字并加盖公章；

3、户口未落入证明（户口拟迁入地派出所出具）；

4、遗失的户口迁移证存根复印件（户口原迁出地派出所出具）

个人档案成了黑户

悬赏分：0中级魔法师 六级

最佳答案 金元打字

跟随已跟随取消

1、“个人档案成了黑户”：档案无所谓“黑户”不“黑户”，只有户口没有了才叫“黑户”，档案在自己手里，只会使档案不能再成为单位考查你的依据，是“死档”，不是“黑户”。

2、“听说现在要去人才那去激活!手续很多~都有什么啊!用交钱吗?!”：

（1）肯定要交钱，而且还要把你毕业后这几年的钱都要补齐（一般一年是240元或480元，看你所在省劳动部门的规定）。

（2）手续也不会太多：办理档案托管手续、补充你这34年的档案资料、补齐托管费用。

3、“怎么办理~好象要1个月才能办完!”：

（1）带上你的毕业证、报到证、学位证、身份证等相关证件和档案（最好你自己没有拆过封，如果拆过还要麻烦），到你所在地人事局的人才中心去办理。

（2）至于所需时间：要看办理的人是否多，人少时就用不了一个月、人多时可能一个月办不完。现在正是应届毕业生报到的时间，人应该不算少。

（3）建议你：去之前可以先打电话预约联系，可以节约不少时间。

4、我不同意楼上朋友的意见：如果你以后可能考公务员或是在企业工作，还是尽量办个档案托管手续为好，因为没有档案：将来评职称、上社保、办退休、出国开证明等很多事情都不能办理，而且时间拖得越长越不好办。

当然，如果你准备一生都自己单干，档案要不要也无所谓。

第二篇：中国“黑户”群体调查

中国“黑户”群体调查

来源：南风窗网

2015-03-03

中经摘要：

·由户籍改革滞后和社会管理缺陷造成的黑户问题，是一个具有中国特色的社会问题，这已成为困扰经济增长和社会发展的重要因素。

·黑户现象不仅存在，而且非常普遍。在城市，黑户在大中专毕业生和流浪人员中比较普遍，如广东和河南都有接近15%的大学生毕业后找不到户口档案；而在农村，甚至几乎每个村都有黑户的存在，如江西名口镇的每个村庄都有1%～2%的人从来没有上过户口。

·在以前，黑户主要分布在偏远农村和少数民族聚集地区，许多村民信息闭塞，几乎不与外界联系，更没有主动申领户口的意识。在我们调查走访的“黑户”群体中，相当一部分是属于弃婴、收养或领养子女等。另外，在我们的调查中，也有部分是属于计划外生育子女，由于没有多少文化，不懂得户口还要主动申请登记，所以一个家庭中很容易产生多代都是黑户的现象。

·一般来说，离开老家去外地读书的学生一般会被要求把户口迁到学校的集体户口，而在毕业后，如果找到工作并能解决户口的，一般就迁到单位集体户；而毕业后单位不能解决户口的，一般是挂靠当地人才交流中心；而一直没有找到工作的，一般会被要求迁回原籍。而正是在区域间的接续过程中，不同部门的交叉衔接与不同地区对户籍政策的理解存在差异，再加上管理制度上的各种冲突等，由此造成了大量毕业生成为黑户的现象。

由户籍改革滞后和社会管理缺陷造成的黑户问题，是一个具有中国特色的社会问题，这已成为困扰经济增长和社会发展的重要因素。

根据2010年国务院第六次全国人口普查数据，全国至少有1300余万人没有户口，约占中国所有人口的1%。1300多万“黑户”浮出水面，成为数十年来中国人口政策和社会治理中不容忽视的问题人群。他们没有户籍资料，没有户口卡（常住人口登记卡），也通常没有身份证，所以被社会俗称为“黑户”。他们中大多数是超生人员，也有部分是属于弃婴、收养或领养子女，还有部分则是因为户籍办理程序的繁琐或基层部门的不作为而被迫成为无户籍人员。因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，没有正常的工作、生活和受教育机会，甚至连出行也困难重重。

2014年，我们专门就“黑户”群体的生存状态进行了田野调查。

由于调查对象的特殊性，一旦真正满足“黑户”的条件，就很难通过正式的渠道去获取这部分样本，因此我们采用社会学的田野调查方式来对黑户家庭进行追踪式调查。此次调查，我们获得了分布在全国15个省（自治区）的1928个有效黑户个体，并通过分层线性随机抽样的方法以保证样本代表性，利用设计好的访谈提纲，我们对黑户个体进行了调查，同时让我们对不同类型的黑户总量可以进行合理推论。

总的来看，通过调查，我们发现“黑户”群体普遍缺乏权利保障，心理环境较差，生存状态堪忧。由于长期被排斥在主流社会之外，他们普遍收入较低，就业稳定性差，没有归属感，容易产生报复社会心理，继而成为社会不稳定的潜在来源。

“黑户”群体知多少

总的来看，黑户现象不仅存在，而且非常普遍。在城市，黑户在大中专毕业生和流浪人员中比较普遍，如广东和河南都有接近15%的大学生毕业后找不到户口档案；而在农村，甚至几乎每个村都有黑户的存在，如江西名口镇的每个村庄都有1%～2%的人从来没有上过户口。

相比其他为社会所共知的脆弱人群，黑户们通常不为大家所了解。他们隐匿在社会的某个角落，公众也无法直接感知到这部分群体的存在。他们无法上学，不能到正规医院看病，甚至不可能获得一份像样的工作。可以说，由户籍改革滞后和社会管理缺陷造成的黑户问题，是一个具有中国特色的社会问题，这已成为困扰经济增长和社会发展的重要因素。总体来看，形成“黑户”的原因有很多。

不符合政策超生型。新生儿出生后（二胎甚至三胎），由于计划生育政策的原因，经济状况困难的家庭往往会为躲避罚款，而不会及时到派出所办理落户手续。在我们的调查中，为逃避罚款而没有到派出所办理户口的比例最高，目前占到50%左右。以此类推，全国至少有650万这样的黑户。

这种类型的黑户，一般会等到孩子上学（现在小孩读书需要户口）的时候再去上户口。在办理的时候，派出所一般会要求出具家庭、村/居委和区县的各种证明，手续繁杂，而且要补交较高的罚款或社会抚养费。有些地方有规定提出，社会抚养费数额取决于当地的平均工资或该家庭收入的若干倍。但在实际操作中，具体金额一般取决于个体的讨价还价能力，一般在3000元到5万元左右。

未婚生育型。这里面又分两种情况。其一，一些人未达到结婚年龄就生育，而这按规定不可能获得结婚证和准生证，因此会导致孩子无法上户口。其二，一些人未婚先孕，而父母亲最后没有结婚。而按规定，小孩出生上户口必须随父亲或者母亲，这种情况就会使得新出生的孩子难以办到户口，从而成为黑户。总体来看，未婚生育的黑户公民占到10%左右，全国至少有130万人。

这部分黑户群体去派出所办理户口，一般会被要求出示医学出生证明。而这么多年过去了，出生证明早就不见了；或者孩子本来就是在家里出生的，根本就没有出生证明，所以要办理户口相当麻烦，而且成功办理的可能性也非常低。

没有主动登记型。首先，小孩出生后，父母一直在外打工，留守的儿童没人管，户口也没有主动上，这类黑户儿童一般在5岁左右。其次，孩子出生后由于各种原因没有及时上户口，孩子一直到长大成人也不知道（农村以前上学不用户口），等到工作后才发现自己是黑户。对于符合计生要求，而只是没有主动要求领取户口的居民，占到黑户群体的15%，全国至少有195万人。

这部分没有户口的群体，可以直接申请补录，需要谈话材料、本人申请、村/居委会证明等证明此人确是事实存在。由于未满16周岁的人，还需要另一个医学出生证明，而这个证明材料不容易获得，所以很多人发现自己没有户口的时候，还是会选择等到满16周岁后，再去派出所申请补登户口，而且申请的程序相对简单，成功申请的可能性也较高。

毕业迁移证丢失型。大中专毕业生在考取大学时一般会将户口迁入读书所在地，毕业后由于丢失或户籍接续的原因，而没能在规定的时间内办理入户手续。大学毕业生因档案丢失而导致的黑户现象，在近年有稳定增加的趋势。这种情况在2014年占到总黑户的15%左右，全国推算就是195万人左右。

这类群体在发现没有户口的时候，都会主动去派出所申请上户口。成功办理的可能性较高，但一般要花费半年到两年时间，而且寻找户口档案的各种信息成本、交通成本和协调成本很大，要多次不断往返学校、原户籍所在地、公司所在地等，交通差旅费要花费5000元到2万元不等。

这里还有10%的黑户是其他各种原因造成的，比如派出所漏登记，或户口仍在办理过程中，从而出现户口状态的真空。

“黑户”生存区域在哪里

在以前，黑户主要分布在偏远农村和少数民族聚集地区，许多村民信息闭塞，几乎不与外界联系，更没有主动申领户口的意识。在我们调查走访的“黑户”群体中，相当一部分是属于弃婴、收养或领养子女等。另外，在我们的调查中，也有部分是属于计划外生育子女，由于没有多少文化，不懂得户口还要主动申请登记，所以一个家庭中很容易产生多代都是黑户的现象。

云南省文山自治州31岁的刘二花就是其中的代表。在村民刘辉的带领下，见到了这个多少让我们有点吃惊的妇女。她略带羞涩，不善言辞，不愿意跟陌生人说话，甚至我们3个人的“庞大”调研小组（其中一位是当地户籍科工作人员）显然也让她紧张了。由于语言上的沟通困难，再加上对“公家人”的天生敬畏，她对我们的造访感到不适。据村民刘辉介绍，她小时候是引产活产婴儿，所以没有出生医学证明，至今也没有办理过户口和身份证，所以在13年前嫁给本村的智障人员后，一直没有申领结婚证。

据同行的户籍科工作人员介绍，出发前他们也在户籍系统里搜索了刘二花的名字，发现确实不在里面。而更让他吃惊的是，刘二花的两个儿子也都不在他们的系统里，虽然最大的孩子明明已经12岁了。当被问及成为黑户的过程时，刘二花的反问“户口还需要登记，去哪儿登记？”，这让我们的访谈难以继续。只不过在回来的路上，村长告诉我们说，这个12岁的孩子没有进过校门，6岁就开始跟着妈妈割草放牛，早上6点起来，吃一顿早饭就去山上割草去了，直到晚上才回来。所以，村里人一般也不太能见到这个孩子。在调查中，像这样一出生就是黑户的儿童并不在少数，他们因父母是黑户的历史原因，延续成为“黑二代”，这类群体在户籍问题的解决上更为复杂。

为了完成计划生育任务，很多地方都采用计生与罚款相结合的方法，超生即需要缴纳社会抚养费，所以超生而未缴纳社会抚养费的就不能办理户口。据调查，华东一些省市的社会抚养费征收率略高于70%，也就是说大约还有30%的超生人群未缴纳社会抚养费而不能落户。当然，这只是发达省份的数据，在一些偏远省份，社会抚养费征收率更低，黑户比例更大。

由于不能办理户口，这导致有一些未缴纳罚款的超生儿、非婚生育或早婚早育未办证的孩子被送给他人，或者流入到网络送婴、卖婴的人贩子手里。相当多的“黑户”孩子被拐走后，父母也不报案，因为公安找回孩子的可能性并不大，纵然孩子要回来了，计生委罚款要钱的可能性更大，所以干脆就不报案了。在未来，这些儿童则相当程度地流落到城郊地区，因为这里的管理水平不如城市，而且黑市交易相对活跃，因此成为黑户儿童的常态生存地。

由于多年来“超生罚款”与“新生儿落户”捆绑成为通行的政策，从而有大量的新生儿没有户口。到目前，这部分孩子大都成年，甚至开始有了“黑二代”。在中国经济增长和人口流动管制放松的前提下，这些“黑二代”也在很大程度上流动到了城市地区，成为建筑工地、餐馆或煤矿的工人。虽然工作条件恶劣，但是在这里干活能拿工资而且不需要身份证。

而对于那些缺乏工作能力或者没有工作意愿的黑户，则倾向于滞留在城市并成为“流浪群体”。根据民政部门的一项统计，在城市流浪人员中，有20%是属于没有户籍的黑户群体。在此次调查中，来自河南陕县的刘伟名就流浪在义马市。由于没有身份证，他无法找到一份像样的工作，而没有好工作就挣不到钱，挣不到钱就不能买房，买不到房他就没法落户，因此他被迫在义马市做了一名矿工，后来由于煤矿倒闭，所以他就一直流浪在义马市区长达5年。

“谁动了我的户口？”

近年来，另一种形式的黑户正以快速增长的趋势在提高，即前述的由于户籍档案交接所导致户口档案丢失的现象。

一般来说，离开老家去外地读书的学生一般会被要求把户口迁到学校的集体户口，而在毕业后，如果找到工作并能解决户口的，一般就迁到单位集体户；而毕业后单位不能解决户口的，一般是挂靠当地人才交流中心；而一直没有找到工作的，一般会被要求迁回原籍。而正是在区域间的接续过程中，不同部门的交叉衔接与不同地区对户籍政策的理解存在差异，再加上管理制度上的各种冲突等，由此造成了大量毕业生成为黑户的现象。

老家来自湖北的刘全是2008年从广州大学毕业的，当时读书把户口迁移至学校集体户口（广州越秀公安局），毕业后去了苏州的一家小公司，户口迁移到苏州虎丘公安局（人才中心的所在地）。在工作3年后，刘全辞职回老家。这时他去虎丘公安局办档案，由此了解到他的户口从越秀公安局迁出后，一直没有迁入虎丘公安局，由此变成了黑户。

在咨询朋友后，他从学校，越秀公安局，虎丘公安局来查询办理。首先是去了学校，人家说先需要老家派出所开个拟接收的证明。去了老家的派出所后，他们说要有新工作地的人事局介绍信才给开。所以，他又跑去人事局那边，人事局领导经常不在办公室，跑了好几回，最后得知需要学校出具的未婚证才给开证明。而学校那边的居委会说他的户口早就迁出去了，所以不可能给开这个证明。

“哎，这回真是两头难了，现在我都急死了，跑来跑去的，花了好多钱，到哪都是要证明，没证明就不给你办。”最后，还是通过找关系让学校的居委会给破例开了个证明。然而，学校这边刚办好，老家派出所那边又说，像刘全这样的即使回老家也只能保留城镇户口。“想要非转农是不可能了，他们根本就不办理，因为我们这儿农业户口有分红，而且地方有城镇化率的考核指标。”“跑了大半年，最终才落下了一个自己不想要的城镇户口，没有房、没有田、没有宅基地、没有工作，也没有收入来源。”

在调查过程中，一个显著的事实是，有十多个部门在一起管理户籍，这一方面使得部门分割严重、互相推诿扯皮现象严重，而且不同部门之间互相牵制；不同的部门有不同的规定，而且还自相矛盾，经常让居民陷入自我证明的死结中去。所以，经常出现“不同部门规定太多，甚至连管户籍的公安也搞不明白”的现象。

第三篇：“黑户”群体生存状态调查

“黑户”群体生存状态调查

根据2010年国务院第六次全国人口普查数据，全国至少有1300余万人没有户口，他们没有户籍资料，没有户口卡（常住人口登记卡），也通常没有身份证，被社会俗称为“黑户”。他们中大多数是超生人员，也有部分是属于弃婴、收养或领养子女，还有部分则是因为户籍办理程序的繁琐或基层部门的不作为，而被迫成为无户籍人员。因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，没有正常的工作、生活和受教育机会，甚至连出行也困难重重。

2014年，我们专门就“黑户”群体的生存状态进行了田野调查。此次调查，共获得了分布在全国15个省（自治区）的1928个有效“黑户”个体，并利用设计好的提纲进行了访谈。总的来看，“黑户”群体普遍缺乏权利保障，心理环境较差，生存状态堪忧。由于长期被排斥在主流社会之外，他们普遍收入较低，就业稳定性差，没有归属感，容易产生报复社会心理，继而成为社会不稳定的潜在来源。

“黑户”群体知多少

调查发现，“黑户”现象非常普遍。在城市，“黑户”在大中专毕业生和流浪人员中并不鲜见，如广东和河南都有接近15%的大学生毕业后找不到户口档案；而在农村，几乎每个村都有“黑户”的存在，如江西名口镇的每个村庄都有1%～2%的人，从来没有上过户口。

相比其他为社会所共知的弱势人群，“黑户”们通常不为大家所了解。他们隐匿在社会的某个角落，公众也无法直接感知到这部分群体的存在。他们无法上学，不能到正规医院看病，甚至不可能获得一份像样的工作。可以说，由户籍改革滞后和社会管理缺陷造成的“黑户”问题，是一个具有中国特色的社会问题，这已成为困扰经济增长和社会发展的重要因素。总体来看，形成“黑户”的原因有很多。

一、不符合政策超生型。新生儿出生后（二胎甚至三胎），经济状况困难的家庭为躲避计划生育罚款，不会及时到派出所办理落户手续。据我们调查，这类“黑户”占到总“黑户”的50%左右。以此类推，全国至少有650万这样的“黑户”。

这种类型的黑户，一般会等到孩子上学（现在小孩读书需要户口）的时候再去上户口。除了要交各种证明，还要补交较高的罚款或社会抚养费。有些地方有规定提出，社会抚养费数额，取决于当地的平均工资或该家庭收入的若干倍。在实际操作中，具体金额一般取决于个体的讨价还价能力，一般在3000元到5万元左右。

二、未婚生育型。这里面又分两种情况。其一，一些人未达到结婚年龄就成家生育，而这按规定不可能获得结婚证和准生证，因此会导致孩子无法上户口。其二，一些人未婚先孕，但恋爱双方后来分手。而按规定，小孩出生上户口必须随父亲或者母亲，这种情况就会使得新出生的孩子难以办到户口，从而成为“黑户”。总体来看，未婚生育的“黑户”公民占到10%左右，全国至少有130万人。

这部分“黑户”群体去派出所办理户口，一般会被要求出示医学出生证明。而这么多年过去了，出生证明早就不见了；或者他们本来就是在家里出生的，根本就没有出生证明，所以要办理户口相当麻烦，而且成功办理的可能性也非常低。

三、没有主动登记型。首先，小孩出生后，父母一直在外打工，留守的儿童没人管，户口也没有主动上，这类“黑户”儿童一般在5岁左右。其次，孩子出生后由于各种原因没有及时上户口，孩子一直到长大成人也不知道（农村以前上学不用户口），等到工作后才发现自己是“黑户”。对于符合计生要求，而只是没有主动要求申领户口的居民，占到“黑户”群体的15%，全国至少有195万人。

这部分没有户口的群体，可以直接申请补录，需要谈话材料、本人申请、村/居委会证明等，证明此人确是事实存在。未满16周岁的人，还需要另一个医学出生证明，而这个证明材料不容易获得，所以很多人发现自己没有户口的时候，大都会选择等到满16周岁后，再去派出所申请补登户口。

四、毕业迁移证丢失型。大中专毕业生在考取大学时，一般会将户口迁入读书所在地，毕业后由于丢失或户籍接续的原因，而没能在规定的时间内办理入户手续。大学毕业生因档案丢失而导致的“黑户”现象，在近年有稳定增加的趋势。这种情况在2014年占到总“黑户”的15%左右，全国推算就是195万人左右。

这类群体在发现没有户口的时候，都会主动去派出所申请上户口。成功办理的可能性较大，但一般要花费半年到两年时间，而且寻找户口档案的各种信息成本、交通成本和协调成本很大，要多次不断往返学校、原户籍所在地、工作单位所在地等，交通差旅费要花费5000元到2万元不等。

此外，还有10%的“黑户”是其他各种原因造成的，比如派出所漏登记，或户口仍在办理过程中，从而出现户口状态的真空。

“黑户”生存区域在哪里

在以前，“黑户”主要分布在偏远农村和少数民族聚集地区，许多村民信息闭塞，几乎不与外界联系，更没有主动申领户口的意识。在我们调查走访的“黑户”群体中，相当一部分是属于弃婴、收养或领养子女等。另外，也有部分是属于计划外生育子女，由于没有多少文化，不懂得户口还要主动申请登记，所以一个家庭中很容易产生多代都是“黑户”的现象。

云南省文山自治州31岁的刘二花就是其中的代表。在村民刘辉的带领下，我们见到了刘二花。她略带羞涩，不善言辞，不愿意跟陌生人说话。据村民刘辉介绍，刘二花小时候是引产活产婴儿，没有出生医学证明，至今也没有办理过户口和身份证。13年前她嫁给本村的智障人员后，也一直没有申领结婚证。

据同行的当地一位户籍科工作人员介绍，出发前他们也在户籍系统里进行了搜索，发现刘二花确实不在里面。而更让他吃惊的是，刘二花的两个儿子也都不在他们的户籍系统里，虽然最大的孩子明明已经12岁了。当被问及成为“黑户”的过程时，刘二花反问：“户口还需要登记，去哪儿登记？”这让我们的访谈难以继续。在回来的路上，村长告诉我们说，刘二花12岁的大儿子没有进过校门，6岁就开始跟着妈妈割草放牛，早上6点起来，吃一顿早饭就去山上割草去了，直到晚上才回来。所以，村里人一般也不太能见到这个孩子。在调查中，像这样一出生就是“黑户”的儿童并不在少数，他们因父母是“黑户”的历史原因，延续成为“黑二代”。这类群体在户籍问题的解决上更为复杂。

为了完成计划生育任务，很多地方都采用计生与罚款相结合的方法，超生即需要缴纳社会抚养费，所以超生而未缴纳社会抚养费的就不能办理户口。据调查，华东一些省市的社会抚养费征收率略高于70%，也就是说大约还有30%的超生人群，因为未缴纳社会抚养费而不能落户。当然，这只是发达省份的数据，在一些偏远省份，社会抚养费征收率更低，“黑户”比例更大。

由于不能办理户口，这导致有一些未缴纳罚款的超生儿、非婚生育或早婚早育未办证的孩子被送给他人，或者流入到网络送婴、卖婴的人贩子手里。相当多的“黑户”孩子被拐走后，父母也不报案，因为公安找回孩子的可能性并不大，纵然孩子找回来了，计生委罚款要钱的可能性更大，所以干脆就不报案了。在未来，这些儿童则相当程度地流落到城郊地区，因为这里的管理水平不如城市，而且黑市交易相对活跃，因此成为“黑户”儿童的常态生存地。

由于多年来“超生罚款”与“新生儿落户”捆绑成为通行的政策，从而有大量的新生儿没有户口。到目前，这部分孩子大都成年，甚至开始有了“黑二代”。在中国经济增长和人口流动管制放松的前提下，这些“黑二代”也在很大程度上流动到了城市地区，成为建筑工地、餐馆或煤矿的工人。虽然工作条件恶劣，但是在这里干活能拿工资而且不需要身份证。图片 编辑 删除

而对于那些缺乏工作能力或者没有工作意愿的“黑户”，则倾向于滞留在城市并成为“流浪群体”。根据民政部门的一项统计，在城市流浪人员中，有20%是属于没有户籍的“黑户”群体。如河南三门峡市陕县的刘伟名，就流浪在义马市。由于没有身份证，他无法找到一份像样的工作，而没有好工作就挣不到钱，挣不到钱就不能买房，买不到房他就没法落户。因此，他被迫在义马市做了一名矿工，后来由于煤矿倒闭，他就一直流浪在义马市区长达5年。

“谁动了我的户口？”

近年来，另一种形式的“黑户”正呈迅速增加的趋势，即前述的由于户籍档案交接所导致户口档案丢失成为“黑户”的现象。

一般来说，离开老家去外地读书的学生，一般会被要求把户口迁到学校的集体户口，而在毕业后，如果找到工作并能解决户口的，一般就迁到单位集体户；毕业后单位不能解决户口的，一般是挂靠当地人才交流中心；一直没有找到工作的，一般会被要求迁回原籍。而正是在区域间的接续过程中，不同部门的交叉衔接与不同地区对户籍政策的理解存在差异，再加上管理制度上的各种冲突等，由此造成了大量毕业生成为“黑户”的现象。

老家来自湖北的刘全，是2008年从广州大学毕业的。当初上大学读书时，刘全把户口迁移至学校集体户口（广州越秀公安局）。毕业后，他去了苏州的一家小公司，户口迁移到苏州虎丘公安局（人才中心的所在地）。在工作3年后，刘全辞职回老家。这时，他去虎丘公安局办档案，这才了解到他的户口从越秀公安局迁出后，一直没有迁入虎丘公安局，由此变成了“黑户”。

在咨询朋友后，刘全到学校、越秀公安局、虎丘公安局查询办理。首先是去了学校，学校说先需要老家派出所开个拟接收的证明。刘全去了老家的派出所后，他们说要有新工作地的人事局介绍信才给开。所以，他只得又跑去人事局那边。人事局领导经常不在办公室，刘全跑了好几回，最后得知需要学校出具的未婚证才给开证明。而学校那边的居委会说，他的户口早就迁出去了，所以不可能给开这个证明。

最后，刘全还是通过找关系，让学校那边的居委会给破例开了个证明。然而，学校这边刚办好，老家派出所那边又说，像刘全这样的即使回老家也只能保留城镇户口。“我们这儿农业户口有分红，结果跑了大半年，最终才落下了一个自己不想要的城镇户口，没有房、没有田、没有宅基地、没有工作，也没有收入来源。”

在调查过程中，一个显著的事实是，有10多个部门在一起管理户籍，这一方面使得部门分割严重、互相推诿扯皮现象严重，而且不同部门之间互相牵制；不同的部门有不同的规定，而且还自相矛盾，经常让居民陷入自我证明的死结中去。所以，经常出现“不同部门规定太多，甚至连管户籍的公安也搞不明白”的现象。（据《南风窗》）

第四篇：关于感恩的班会资料《成稿》（定稿）

“心存感恩主题班会”实验笔记

育新镇中心小学--------徐明月

实验时间：2011年12月3日实验地点：六年级班级主持人：岳领于欣

【教学目的】学期末，我校确立了以“走近经典，体验感恩”为主题的活动。结合独生子女表现出的他们所获得的一切都是理所当然的这样一种无所谓的态度，进行一次“感恩”教育，让他们体验到来自于各方面的关心与爱护，以一种感激的心态更加刻苦地学习，将来建设家乡，报效祖国。

【教学思路】感恩—对于我们来说是一个熟悉而陌生的字眼，也许我们都不曾理解过感恩的真正含义，然而，在我们的身边却存在着无限恩情需要我们去感受，去回报。同学们首先会想到他们的父母，但真正实际行动表现出来的却对父母的理解比较少，而且他们对来自于同学、老师、学校的关爱，更是体会很少。如何引导他们开阔视野，把对父母的爱引申到对老师、对学校、对国家的爱，并且把这种爱付诸于行动，是本次主题班会要解决的问题。

【活动过程】

序曲：播放比较柔美的伴奏音乐。

主持人：主持词引出----

男：在这个阳光灿烂，冬日融融的上午，让我们彼此敞开心扉，聆听彼此的心声。女：我班“心存感恩”主题班会现在开始。

合：首先，让我们以热烈的掌声欢迎到场的爸爸妈妈和我们的班任和任课老师。

男：对父母心存感恩，因为他们给予我生命，让我健康成长，他们的一次次牵扶，让我在远离父母的时候，放飞理想。对老师心存感恩，因为他们给了我教诲，让我抛却愚昧，懂得思考，在学习的历程中实现自我。对兄弟姐妹心存感恩，因为他们让我在这尘世间不再孤单，让我知道有人可以和我血脉相连。对朋友心存感恩，因为他们给了我友爱，让我在孤寂无助时倾诉、依赖，看到希望和阳光。感谢曾帮助过我的人，他们用暖暖的心灯让我发现生命是如此丰厚而富有。感谢肯接受我帮助的人，他们用淡淡的柔弱让我可以把这份善良延续。好，下面让我们共同进入这次主题班会-----感恩父母。

女：“万事孝为先”，这是我们中华民族的优秀传统，为世人所称道、所敬仰，古往今来，有多少文人墨客留下经典之作，像“三字经”之类的小孩都能朗朗上口，有时虽不求甚解，但熟背后，却可以作为一种文化去终身消化、理解、受益。下面请欣赏诗朗诵《游子吟》表演者：张佰赫、訾天立

男：是的，谁言寸草心，报得三春晖。最能激起我们心底深深的感恩之情莫过于父母亲，不论我们走到哪里，不论我们有多大年纪，在父母心中，我们永远都是最可爱、最需要保护的孩子。我们不断接受着父母亲给予我们的无私的爱，下面请大家说说在日常生活中，父母使你最感动、最难忘的故事或生活片段。（预先作好书面调查，便于主持人了解后提问）

女：感谢王楚乔、李雪等同学的陈述。多么感人的场景啊！同学们，在我们平淡的日常生活中，我们的爸爸除了要为我们做许许多多生活琐事，还要为了家庭那么辛勤地工作，这其中蕴藏着多么深厚的爱啊！接下来，请欣赏文章诵读《我爱我的爸爸》，表演者：崔博 张思哲，掌声欢迎。

男：谢谢这两位同学的表演。今天，我们的爸爸妈妈不顾工作的疲惫和辛劳，或许还请了假，可以说百忙之中来参加我们的主题班会，让我们再次用热烈的掌声感谢他们的关心厚

爱。看到我们一天天长大，他们肯定有许多感慨。下面请父母代表给我们讲讲心里话，掌声欢迎。（预先与几位家长联系好，明确发言内容，写好发言稿）

女：谢谢父母代表的金玉良言。很久以前我们就听说：理解万岁！今天，我们和父母之间已经架起沟通了心灵的桥梁，一起来“跨越了代沟”。曾经无论我们多么的幼稚顽皮，曾经有时我们那么不顾场合地冲撞父母、伤害父母，但我们的父母始终是那么地包容我们。但其实，在我们的内心深处，我们一直想对你们说：“爸爸，您好！” “妈妈，您好！” “爸爸妈妈，我们爱您！我们感谢您！”下面请欣赏徐悦同学给大家带来的诗歌朗诵《梦的味道》。

男：谢谢徐悦同学的表演。我们是沐浴着爱的阳光长大，人间的真情打动着我们的心。接下来，请李任慧同学演唱《世上只有妈妈好》，掌声有请。

女：谢谢李任慧同学演唱。生活中，我们需要别人的帮助、关爱，当然也应该把自己的爱心奉献给他人，爱是相互的。可是，我们很多人，已经习惯接受别人的关爱，接受别人的帮助，并且认为这是理所应当的。他们渐渐忘记了感动，忘记了说声谢谢，也渐渐淡忘了幸福的感觉。请看接下来的这一幕场景，大家是否觉得似曾相识呢？请欣赏手语歌：《感恩的心》表演者：赵爽等

男：接下来,有请于欣同学为大家演唱《爱的奉献》

女：的确，生活有时是不公平的，在我们身边有的同学由于各种原因缺少父爱或者母爱，这些都是不可避免的。但是，我们相信，在我们的生活中并不缺少爱，因为在我们五中的大家庭里，平时人人都在为献出一点爱而做了很多工作，可以说我们每一个人都生活在一个充满着爱充满着感谢的大家庭里。同时我们也更多地学会了感恩。下面请欣赏刘宇航的街舞表演《Be boy》。

男：下面请欣赏歌曲《好大一个家》 表演者：岳领。

女：接下来，请所有同学们以饱满的激情齐唱《感恩的心》，有请张百赫同学领唱。

男或女：同学们，班主任老师为我们这次活动的开展付出了很多辛勤的劳动，现在，让我们以热烈的掌声请我们的班主任给我们出一个节目好不好？（好）

女：非常感谢班主任的表演。相信在座的各位家长、同学参加了这次主题班会以后，心里一定很不平静。（请家长代表或学生代表说说本次活动的感想）

男：听了家长及同学的讲述，我真的非常感动，今天的班会让我明白了对于爱，我们不能够只是不停地索取，还要懂得感谢与回报。

女：听了家长及同学的讲述，我更明白了，生活中那些平淡温馨的的故事每天都在继续，只要我们用心感受，用心聆听，就会发现生活充满了爱，因为我们学会了感恩。主持人结束语：

男：心存感恩，会让一句简单的话语充满了神奇的力量，让那些琐碎的小事一下子变得无比亲切起来。

女：感恩是积极向上的思考和谦卑的态度，它是自发性的行为。当一个人懂得感恩时，便会将感恩化做一种充满爱意的行动，实践于生活中。

合：一颗感恩的心，就是一颗和平的种子，因为感恩不是简单的报恩，它是一种责任、自立、自尊和追求一种阳光人生的精神境界！感恩是一种处世哲学，感恩是一种生活智慧，感恩更是学会做人，成就阳光人生的支点。每一个有爱心的人，都应该是个懂得感恩的人，人生也正因有了爱心、孝心和感恩而精彩起来，生动起来。心存感恩，回报他人。六年级主题班会到此结束。谢谢大家！

【活动总结】

各位家长、各位同学：首先感谢大家对这次活动的大力支持。看了大家的表演、听了同学的发言，我非常感动，也有很多感触。我们这一代人，缺乏中华民族的优秀人文传统根基，再加上，我们这一代人常常埋藏于书堆之中，因为是独身子女，虽受到方方面面的关爱，但有时往往以自我为中心，自私、不理解父母、不理解他人，对感恩也很不重视，对父母之恩，熟视无睹者有之，麻木不仁者有之，贪得无厌者有之，以怨报德者亦有之，唯独知恩图报者鲜有之。那么对父母无情无义之人，对师长、集体就更不会有情有义了。当然，我们又应该看到，冰冻三尺非一日之寒，严重者弑父弑母，子女之所以敢冒天下之大不韪，恐怕还有一个原因——父母对子女太溺爱、太娇惯，以至于子女要月亮，他们不敢摘星星。积习成癖，姑息养奸，才导致六亲不认、怒而行凶的疯狂。让孩子知道感恩，是家长的重要责任。而且要从小做起，从每件小事做起。在教育孩子感恩父母、亲友的同时，还要教育他们感恩国家、民族、政府和社会，并推而广之，感恩大地、山河和人类。只有心怀感恩情，才能有善待和回报施恩者的行为，才能远离违法犯罪和邪恶。

【实验总结】

通过本次班会，努力唤回学生回报爱心的良知。这次感恩主题会，全部题材都是各班学生在过感恩活动中自主收集的现实生活中的真实材料，是学生、家长、老师生活中一个个真实的记实，因此，触动了在场所有人心灵深处。对于恩情的感悟，从走进亲情到体验亲情，回报亲情，各并引导学生通抒发真情实感的习作来重新构筑健全的人格，懂得爱的无私、伟大、纯洁，激发学生爱的情感。也正因为如此，我们以学校开展的亲情教育系列活动为契机，感到“感恩教育”为重点很有必要，使同学们在感恩行动中不断成长，不断提高人文素养人都以不同形式表达着其思想内涵，同学们把感恩活动中收集到的材料采用演、讲、唱、颂等形式淋漓尽致地表达出来，感恩的情愫又一回润泽了学生乃至家长的心田，使学生与家长在互动中又一次感悟亲情，体验真爱。总而言之，多元化家长会在学生成长中起着至关重要的作用

2011年12月3日

第五篇：成考毕业自我鉴定

成考毕业自我鉴定

为了提高自己的业务综合水平和能力，我参加了20**年的成人高考，考取了合肥师范学院的英语教育专业，开始了两年班的学习，成考毕业自我鉴定。通过学习，本人各方面都有了较大的提高。

政治思想上：本人有坚定的政治方向，热爱祖国，热爱人民，拥护中国共-产-党的领导，热爱教育事业。函授期间，我努力遵守学校的各项规章制度，培养自己的兴趣和爱好。尊敬师长，热爱自己的班级，与班级同学和睦相处，积极参与班中事务。

学习上，克服重重困难，解决工学矛盾，在工作中学习，在学习中工作，不断充电，学习知识，学习方法，为自己终身学习奠定了基矗函授两年半里，我非常珍惜寒暑假面授的短暂时间。上课期间，我不迟到、不早退，有要事则向授课老师和班主任请假。上课认真听老师的讲解，作好学习笔记，并把自己的困惑拿出来和老师同学共同探讨，自我鉴定《成考毕业自我鉴定》。对老师布置的作业，我从来都是不折不扣的高质量的完成。我现已圆满的完成了学院规定的课程，并且无一门补考。

短暂的两年半的学习过去了，我不仅学到了丰富的专业文化知识，重温了快乐的大学生活，提高了教育教学能力，而且更加坚定自己的追求，我将充分挖掘人生价值，发挥个人潜力，有效地服务于教育事业，服务于社会。

回顾高中三年,通过良师的教导和自身的刻苦学习,我已初步掌握如何运用英语知识进行 一般商务活动,也养成了认真对待学习和工作的好习惯!

在思想品德上,本人有良好道德修养,并有坚定的政治方向.我热爱祖国,热爱人民,坚决拥护共-产-党领导和社会主义制度,遵纪守法,爱护公共财产,团结同学,乐于助人.并以务实求真的精神热心参予学校的公益宣传和爱国主义活动.在学习上,我圆满地完成本专业课程.并具备了较强的英语听读写能力.对OFFICE办公软件和其它流行软件能熟练操作,并在因特网上开辟了自己个人空间.平时我还涉猎了大量文学、心理、营销等课外知识.相信在以后理论与实际结合当中,能有更大提高!

在生活上,我崇尚质朴的生活,并养成良好的生活习惯和正派的作风.此外,对时间观念性十分重视.由于平易近人待人友好,所以一直以来与人相处甚是融洽.敢于拼搏刻苦耐劳将伴随

我迎接未来新挑战.在工作上,我通过加入院学通社与合唱团,不但锻炼自己的组织交际能力,还深刻地感受到团队合作的精神及凝聚力.更加认真负责对待团队的任务,并以此为荣!

作为积极乐观新时代青年,我不会因为自己的大专文凭而失去自信,反而我会更加迫切要求自己充实充实再充实.完善自我石我未来目标.且我相信:用心一定能赢得精彩!

“良禽择木而栖,士为伯乐而荣”,勤奋的我将以不怕输的韧劲融入社会.愿借您的慧眼,开拓我人生旅程!