粤经信创新[2012]261号：关于组织申报广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目的通知（5篇）

第一篇：粤经信创新[2012]261号：关于组织申报广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目的通知

关于组织申报广东省第二批战略性新兴产业

政银企合作专项资金项目的通知

各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局(委)，顺德区经济促进局、财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经贸局、财政局，省属企业集团，有关单位：

为贯彻落实省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（粤府„2011‟87号），加强政银企合作，发挥财政资金的引导放大效应，促进战略性新兴产业培育发展，“十二五”期间省政府每年安排10亿元设立战略性新兴产业政银企合作专项资金。根据《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法》（粤财工„2011‟315号），现将广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申报有关事项通知如下：

一、基本原则

专项资金的安排和使用，按以下原则实施：

（一）扶优扶强原则。重点支持符合省战略性新兴产业发展规划，市场前景好、带动效应好的重点产业化项目。

（二）竞争性支持原则。省经济和信息化委联合省财政厅采取竞争性方式公开遴选战略性新兴产业项目，编制下达战略性新兴产业政银企合作专项资金导向项目计划。

（三）政银企联动原则。省财政厅联合省经济和信息化委将导向项目计划推荐给合作金融机构。省财政对获得合作金融机构贷款的战略性新兴产业项目给予贴息补助。

（四）注重诚信、防范风险原则。获得合作金融机构贷款的企业要遵循诚实守信原则，合作金融机构要完善信贷风险预警机制，加强对信贷各环节中各种风险的研判、监测、防范和处置，有效防范化解信贷风险。

（五）绩效导向原则。各地级以上市、省管县（市/区）和省属企业集团须落实绩效管理责任，设立明确的绩效总目标及阶段性目标，开展绩效管理工作，建立绩效问责制度。

二、申报领域

专项资金重点支持高端新型电子信息、新能源汽车、半导体照明、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等八大战略性新兴产业领域，技术含量高、市场前景好、对当地经济发展贡献较大的重点产业化项目。具体申报领域见附件1。

三、扶持方式与额度

战略性新兴产业政银企合作专项资金采用贷款贴息方式安排，贴息额度的计算按《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法》规定执行。

对于已经发生贷款项目（合作金融机构实际拨付贷款凭证的起始时间在2011年1月1日至2012年4月30日期间），通过竞争性遴选后于2012年直接下达战略性新兴产业政银企合作专项资金贴息项目计划。

对于计划申请贷款项目（2012年5月1日以后计划申请合作金融机构贷款的项目），通过竞争性遴选后列入战略性新兴产业政银企合作专项资金导向项目计划，推荐给合作金

融机构进行贷款对接。获得合作金融机构贷款的项目，于下一年度下达战略性新兴产业政银企合作专项资金贴息项目计划。

四、申报条件

（一）项目单位依法在广东省内工商部门注册登记，具有独立的法人资格，注册资本500万元以上；

（二）项目单位有良好社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益较好，会计信用和纳税信用好，能按期偿还贷款；

（三）符合申报领域（附件1）范畴；

（四）贷款机构为战略性新兴产业政银企合作金融机构（名单详见省财政厅网站公布）；

（五）项目贷款金额在800万元以上，且贷款用于项目建设，贷款期限、额度符合有关规定要求；

（六）项目投资、规划选址、国土资源、环境影响评价等必备批件全部落实，且已开工建设，实施地在广东境内；

（七）项目实施后，项目核心产品技术性能达到国内同类产品先进以上水平，在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利（PCT），且形成较大的产品生产能力，能产生较好的经济效益和社会效益；

（八）申报材料真实可靠。

五、申报程序

（一）组织申报。各地级以上市经济和信息化主管部门，顺德区经济促进局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经贸

局会同同级财政部门、省属企业集团（下称“项目主管部门”），根据申报通知要求，组织所属地区符合申报通知条件的单位编写项目材料。

（二）审核推荐。各项目主管部门对项目申报材料进行审核，严格审查项目的前期基础和建设条件，对申请报告及相关附件进行认真核实。各项目主管部门对项目申报材料进行审核后，择优向省经济和信息化委、省财政厅推荐。中央驻粤单位直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。对于重复使用第一批战略性新兴产业政银企合作专项贷款合同或拨付凭证的项目，将不纳入评审程序，并取消该项目单位今后申报省战略性新兴产业政银企合作专项的资格。

（三）行文上报。各项目主管部门正式行文，于2012年5月10日下午5点前将项目申报材料（纸质版一式3份，项目材料电子版及汇总表统一刻制光盘1份）上报省经济和信息化委、省财政厅（材料统一送至广州市先烈南路23号华泰宾馆迎宾楼307室广东省企业自主创新促进会），请严格按时间要求和材料要求上报，逾期或审核程序不完备均不予受理。

附件：

1、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资

金项目申报领域

2、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申报材料要求

3、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资

金项目申请表

4、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资

金项目申请报告提纲

5、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资

金项目贷款情况汇总表（仅已发生贷款项目填写）

6.广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目汇总表

7.广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目要件审查表

二〇一二年四月日

（省经济和信息化委技术创新与质量处联系人：童文锦，易贤辉，020-83133257；省财政厅工贸发展处联系人：姚林，020-83170361；省企业自主创新促进会联系人：李可文，020-87300318）

第二篇：粤经信创新[2012]261号：关于组织申报广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目的通知

关于组织申报广东省第二批战略性新兴产业

政银企合作专项资金项目的通知

各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局(委)，顺德区经济促进局、财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经贸局、财政局，省属企业集团，有关单位：

为贯彻落实省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（粤府„2011‟87号），加强政银企合作，发挥财政资金的引导放大效应，促进战略性新兴产业培育发展，“十二五”期间省政府每年安排10亿元设立战略性新兴产业政银企合作专项资金。根据《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法》（粤财工„2011‟315号），现将广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申报有关事项通知如下：

一、基本原则

专项资金的安排和使用，按以下原则实施：

（一）扶优扶强原则。重点支持符合省战略性新兴产业发展规划，市场前景好、带动效应好的重点产业化项目。

（二）竞争性支持原则。省经济和信息化委联合省财政厅采取竞争性方式公开遴选战略性新兴产业项目，编制下达战略性新兴产业政银企合作专项资金导向项目计划。

（三）政银企联动原则。省财政厅联合省经济和信息化委将导向项目计划推荐给合作金融机构。省财政对获得合作金融机构贷款的战略性新兴产业项目给予贴息补助。

（四）注重诚信、防范风险原则。获得合作金融机构贷款的企业要遵循诚实守信原则，合作金融机构要完善信贷风险预警机制，加强对信贷各环节中各种风险的研判、监测、防范和处置，有效防范化解信贷风险。

（五）绩效导向原则。各地级以上市、省管县（市/区）和省属企业集团须落实绩效管理责任，设立明确的绩效总目标及阶段性目标，开展绩效管理工作，建立绩效问责制度。

二、申报领域

专项资金重点支持高端新型电子信息、新能源汽车、半导体照明、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等八大战略性新兴产业领域，技术含量高、市场前景好、对当地经济发展贡献较大的重点产业化项目。具体申报领域见附件1。

三、扶持方式与额度

战略性新兴产业政银企合作专项资金采用贷款贴息方式安排，贴息额度的计算按《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法》规定执行。

对于已经发生贷款项目（合作金融机构实际拨付贷款凭证的起始时间在2011年1月1日至2012年4月30日期间），通过竞争性遴选后于2012年直接下达战略性新兴产业政银企合作专项资金贴息项目计划。

对于计划申请贷款项目（2012年5月1日以后计划申请合作金融机构贷款的项目），通过竞争性遴选后列入战略性新兴产业政银企合作专项资金导向项目计划，推荐给合作金融机构进行贷款对接。获得合作金融机构贷款的项目，于下一下达战略性新兴产业政银企合作专项资金贴息项目计划。

四、申报条件

（一）项目单位依法在广东省内工商部门注册登记，具有独立的法人资格，注册资本500万元以上；

（二）项目单位有良好社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益较好，会计信用和纳税信用好，能按期偿还贷款；

（三）符合申报领域（附件1）范畴；

（四）贷款机构为战略性新兴产业政银企合作金融机构（名单详见省财政厅网站公布）；

（五）项目贷款金额在800万元以上，且贷款用于项目建设，贷款期限、额度符合有关规定要求；

（六）项目投资、规划选址、国土资源、环境影响评价等必备批件全部落实，且已开工建设，实施地在广东境内；

（七）项目实施后，项目核心产品技术性能达到国内同类产品先进以上水平，在关键技术领域上申请至少1项发明专利或国际专利（PCT），且形成较大的产品生产能力，能产生较好的经济效益和社会效益；

（八）申报材料真实可靠。

五、申报程序

（一）组织申报。各地级以上市经济和信息化主管部门，顺德区经济促进局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经贸局会同同级财政部门、省属企业集团（下称“项目主管部门”），根据申报通知要求，组织所属地区符合申报通知条件的单位编写项目材料。

（二）审核推荐。各项目主管部门对项目申报材料进行审核，严格审查项目的前期基础和建设条件，对申请报告及相关附件进行认真核实。各项目主管部门对项目申报材料进行审核后，择优向省经济和信息化委、省财政厅推荐。中央驻粤单位直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。对于重复使用第一批战略性新兴产业政银企合作专项贷款合同或拨付凭证的项目，将不纳入评审程序，并取消该项目单位今后申报省战略性新兴产业政银企合作专项的资格。

（三）行文上报。各项目主管部门正式行文，于2012年5月10日下午5点前将项目申报材料（纸质版一式3份，项目材料电子版及汇总表统一刻制光盘1份）上报省经济和信息化委、省财政厅（材料统一送至广州市先烈南路23号华泰宾馆迎宾楼307室广东省企业自主创新促进会），请严格按时间要求和材料要求上报，逾期或审核程序不完备均不予受理。

附件：

1、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资

金项目申报领域

2、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申报材料要求

3、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申请表

4、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申请报告提纲

5、广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目贷款情况汇总表（仅已发生贷款项目填写）6.广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目汇总表

7.广东省第二批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目要件审查表

二〇一二年四月

日

（省经济和信息化委技术创新与质量处联系人：童文锦，易贤辉，020-83133257；省财政厅工贸发展处联系人：姚林，020-83170361；省企业自主创新促进会联系人：李可文，020-87300318）

第三篇：广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法

关于印发《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资

金管理暂行办法》的通知

各地级以上市财政局（委），顺德区财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政局，省直有关单位：

为全面实施自主创新战略，发挥财政资金的引导放大效应，促进我省战略性新兴产业发展，省财政设立战略性新兴产业政银企合作专项资金。为规范资金管理，提高资金使用效益，省财政厅研究制订了《广东省战略性新兴产业政银企合作专项资金管理暂行办法》，经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向省财政厅反映。

二〇一一年七月十四日

广东省战略性新兴产业政银企合作

专项资金管理暂行办法

第一章总则

第一条 为发挥战略性新兴产业发展专项资金的引导放大效应，省财政统筹设立战略性新兴产业政银企合作专项资金，通过政银企合作方式促进战略性新兴产业加快发展。为加强资金管理，规范资金使用，提高资金效益，根据《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》（粤府〔2006〕37号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称战略性新兴产业政银企合作专项资金（以下简称专项资金），是指根据省政府决定，2011-2015年省财政统筹安排的用于支持战略性新兴产业政银企合作的贷款贴息资金。

第三条 专项资金的使用和管理应遵循以下原则：

（一）创新机制，引导放大。创新财政资金投入机制，采取贷款贴息方式支持战略性新兴产业发展，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用和乘数效应，引导金融机构及其他社会资金投入。

（二）竞争择优，政银企联动。引入“多中选好、好中选优”竞争性机制，通过竞争性方式择优遴选合作金融机构和财政资金扶持对象，省财政对获得合作金融机构贷款的战略性新兴产业企业给予贴息补助。

（三）注重诚信、防范风险。获得合作金融机构贷款的战略性新兴产业企业应遵循诚实守信原则，及时归还项目贷款及应付利息。合作金融机构要完善信贷风险预警机制，加强对信贷各环节中各种风险的研判、监测、防范和处置，有效防范化解信贷风险。

（四）绩效导向，加强监管。增强资金分配、使用的绩效观念，从扶持对象及合作金融机构遴选、资金计划申报、评估审查到资金使用监管等各环节，都必须以提高资金使用效益为基本导向，并加强对资金使用、项目实施的监督管理，确保提高资金使用达到预期效果。

第四条 省财政厅负责专项资金管理，联合省经济和信息化委下达项目计划，下达专项资金计划并拨付专项资金，对专项资金使用情况进行监督管理和开展绩效评价。负责会同省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅组织竞争性评审，对专项资金支持项目进行监督检查。

第五条 省经济和信息化委负责筛选并推荐项目参加竞争性评审。

第二章支持方式和额度

第六条 专项资金采用政银企合作方式，对获得合作金融机构贷款的战略性新兴产业企业项目所实际支付的利息给予补助。

第七条 专项资金根据战略性新兴产业项目贷款情况确定资金支持额度，具体如下：

（一）对1年以下（含1年）的短期贷款。贴息补助按照以同期国家基准利率计算的当年贷款利息实际发生额的一定比例确定。其中，半年以内（含半年）贷款按实际发生额的80%进行贴息，9个月以内（含9个月）贷款按实际发生额的70%进行贴息，9个月至1年期贷款按实际发生额的60%进行贴息。单个企业项目贷款金额合计应不低于1,000万元，贷款金额在50,000万元（含50,000万元，下同）以内的，按实际贷款额计算，贷款金额超过50,000万元的，按50,000万元计算。

（二）1-2年（含2年）的中长期贷款。贴息补助按照以同期国家基准利率计算的当年贷款利息实际发生额的60%分2年补助给企业。单个企业项目贷款金额合计应不低于900万元，贷款

金额在40,000万元以内的，按实际贷款额计算；贷款金额超过40,000万元的，按40,000万元计算。

（三）对2年以上的中长期贷款，补助资金从实际发生利息当年起以2年期为限，按照以同期国家基准利率计算的当年贷款利息实际发生额的60%分2年补助给企业。单个企业贷款金额合计应不低于800万元，贷款金额在30,000万元以内的，按实际贷款额计算；贷款金额超过30,000万元的，按30,000万元计算。

第八条 特殊项目贴息资金由省财政厅会省经济和信息化委等有关部门审核报省政府批准后另行确定支持金额。

第三章合作方式和内容

第九条 省财政厅牵头会同省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等有关部门研究确定若干家金融机构作为政银企合作的贷款融资合作金融机构，具体办法另行通知。

第十条 省财政厅会同省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅通过竞争性方式择优选择政银企合作推荐扶持项目，并由省经济和信息化委汇总报省财政厅审核。

第十一条 省财政厅将审核后的推荐扶持项目推荐至合作金融机构。合作金融机构依据金融管理规定自行审定被推荐企业项目，自行为企业提供贷款融资。省财政对签订贷款协议并获得合作金融机构贷款的战略性新兴产业项目给予贴息补助。

第四章申报条件和程序

第十二条 合作金融机构应具备的基本条件包括：

（一）贷款业务符合国家金融和信贷政策。

（二）能依法依规提供优质服务，服务理念先进，具有较高贷款审批效率及结算效率。

（三）金融组织机构完善，有相应的信贷服务网点。

（四）具备以上基本条件，愿意按不高于同期国家基准利率为被推荐扶持的战略性新兴产业企业项目发放贷款的金融机构，以及贯彻落实国家及省有关支持战略性新兴产业发展的信贷政策、建立了适应战略性产业特点的信贷管理和贷款评审制度的金融机构具有优先成为合作金融机构的资格。

（五）省有关部门要求的其他条件。

第十三条 扶持企业（项目）应具备的基本条件包括：

（一）属于我省战略性新兴产业重点发展目录及布局的行业或领域，具体以省政府批准的省战略性新兴产业发展“十二五”规划及战略性新兴产业各产业发展规划等为准。

（二）依法在省内（深圳除外）工商部门注册登记，具有独立的法人资格。

（三）具有较强的实力，注册资本在500万元以上。

（四）有良好的社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益较好，会计信用和纳税信用好，能按期偿还银行贷款。

（五）项目产业化须在广东省境内。

（六）省有关部门要求具备的其他条件。

第十四条 有下列情形之一的，不得参加项目申报：

（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（二）未按规定进行工商年检或者税务申报的；

（三）因涉嫌违法行为正在被有关行政部门调查或者被行政处罚后未满两年的；

（四）正在进行有可能影响该企业正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的；

（五）其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的；

（六）正在被人民法院强制执行重大债务裁判的；

（七）省有关部门明确的其他条件。

第十五条 项目申报及评审程序：

（一）制订项目申报指南。由省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅会同省财政厅研究制订专项资金指南目录。

（二）下发项目申报通知。由省经济和信息化委联合省财政厅依据指南目录发布项目申报通知，明确项目申报要求。

（三）项目申报。专项资金申请计划由各地级以上市、省直管县试点县（市、区）经济和信息化主管部门会同同级财政部门审核后上报省经济和信息化委、省财政厅。省属企事业单位、相关部门和中央驻粤单位的项目由省属企业集团（或主管部门）等相关部门、中央驻粤单位参照上述要求直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。

（四）竞争性评审。

——资格审查。省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅会同省财政厅对申报项目进行资格审查，筛选出符合申报要求的项目。

——书面评审。省财政厅牵头会同省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅成立项目竞争性评审小组。评审小组由本行业技术专家、科技管理专家、产业经济专家、财务专家等组成，人数为不少于9人的单数。评审小组对申报项目进行书面评审，出具书面评审意见及评分，提出进入下一环节的项目。

具体竞争性评审办法由省财政厅会同省经济和信息化委联合另行制订。

（五）项目公示。省财政厅会同省经济和信息化委联合审核确认拟扶持项目名单，并将名单进行公示，公示期为7天。

第十六条 拟扶持项目统一由省经济和信息化委汇总送省财政厅，省财政厅审核后会同省经济和信息化委按程序下达扶持项目计划并抄送省促进战略性新兴产业发展领导小组办公室。

第五章资金拨付

第十七条 根据项目资金安排计划，省财政厅按规定办理专项资金拨付手续。其中纳入国库集中支付的项目、省属单位项目专项资金由省财政实行集中支付，市县单位项目专项资金通过财政部门逐级下拨，并由同级财政部门实行集中支付。未纳入国库集中支付的项目，省属企事业单位、相关部门和中央驻粤单位的项目专项资金由省财政直接拨付到项目主管部门。

第十八条 专项资金实行专款专用，单独列账，独立核算。

第十九条 项目承担单位应严格按照财政专项资金使用规定办理支出。严禁将专项资金用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。

第六章项目管理和验收

第二十条 专项资金支持项目实行合同管理，获得立项支持的项目承担单位需与省经济和信息化委签订项目合同。

第二十一条 项目完成后，项目承担单位应在2个月内向省经济和信息化委申请进行验收。第二十二条 项目验收的组织工作，由省经济和信息化委会同省财政厅进行。

第二十三条 项目验收以签订的合同内容为考核的基本依据，对项目所取得的成果、经费使用情况等作出客观评价。

第二十四条 专项资金支持项目因故取消、因不可抗力原因无法继续实施或继续实施已无必要时，项目承担单位应及时向省经济和信息化委、省财政厅申报项目终止。

第七章监督管理

第二十五条 省财政厅负责对专项资金的使用情况进行监督管理，省经济和信息化委负责对项目实施情况进行监督管理。

第二十六条 项目承担单位应加强专项资金管理并专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督检查。

第二十七条 建立专项资金绩效评价制度。省财政厅会同省经济和信息化委按照省财政厅、省审计厅、省监察厅、省人事厅《关于印发〈广东省财政支出绩效评价试行方案〉的通知》（粤财评〔2004〕1号）规定，组织重点绩效评价。

第二十八条 建立专项资金使用、管理检查制度。省经济和信息化委、省财政厅按规定对项目实施情况进行检查，发现问题及时纠正。对项目的监督检查应依法办事，不得干预项目承担单位的正常工作。

第二十九条 对专项资金使用、管理中存在擅自改变专项资金用途，或者骗取、挪用专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行处理并追究有关单位及其相关人员法律责任。

第八章附则

第三十条 本办法由省财政厅负责解释。

第三十一条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：广东省第五批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目申请报告(提纲)

广东省第五批战略性新兴产业政银企合作专项资金项目

申请报告（提纲）

一、项目概况

项目的建设背景、建设地点，主要建设内容和规模，投资规模和资金筹措方案等内容。

二、项目单位概况

项目单位设立情况，主要股东概况，主营业务情况，在行业中的地位和竞争力，现有生产、研发能力，近期财务状况，主要投资项目，未来发展战略等。

三、项目基本情况

项目实施背景，意义及必要性；

项目前期研发及技术准备情况，现有装备等支持配套条件的落实情况；

项目建设目标及主要技术、经济指标；

项目主要建设内容和产能，技术、工艺、设备及工程方案，实施方案的特色、创新性和可行性；

项目总投资及资金筹措方案，项目经费开支预算计划，按基建费、原材料费（包括元件、材料、试剂、配套设备部件等费用）、设备购置及使用费（附主要设备及检测仪器清单）、专用业务费（包括项目的设计、调研、资料会议、检测、外协加工费）、技术合作费等，支出科目中所占比例较大的，需做特别说明的经费开支；

项目实施进度计划（各阶段起止时间及建设内容）； 项目负责人简历、业绩，项目拟投入的人员情况。

四、项目建设条件 项目建设招投标方案，节能方案分析，建设用地、环境保护和生态影响情况分析，安全生产、消防等措施方案等。

五、经济和社会影响分析

经济效益分析：评价项目的经济合理性，包括年新增产能规模、销售收入、利润、税收等经济指标，财务分析，风险分析等；

行业影响分析：分析项目对所在行业及关联产业发展的影响； 社会影响效果分析：阐述项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

六、其他

项目如有涉及商业技术及专利秘密的声明。

第五篇：关于组织申报2012年广东省节能专项资金项目(第二批)的通知

关于组织申报2012年广东省节能专项资金项目（第二批）的通

知

粤经信节能〔2012〕651号

各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局，顺德区经济促进局、财税局，财政省直管县（市）经济和信息化局、财政局，省属企业集团，有关单位：

为鼓励开展节能技术改造，发挥财政资金的引导作用，积极推进全省节能工作，确保完成2012年我省单位GDP能耗下降3.99%的节能目标，根据《关于印发广东省节能专项资金管理暂行办法（2011年修订）的通知》（粤财工〔2011〕392号，以下简称《管理办法》）有关规定，以及省领导在省经济和信息化委、省财政厅《关于在省节能专项资金中列支安排支持能源管理中心建设项目的请示》上的批示精神，现就组织申报2012年省节能专项资金项目（第二批）有关事项通知如下：

二、项目申报原则、范围和奖励标准

（一）项目申报原则和范围。项目申报原则与《关于组织申报2012年省节能专项资金项目的通知》（粤经信节能〔2012〕156号）相同。本次申报项目范围共三类：节能技术改造项目（工业及非工业），资源综合利用、清洁生产及循环经济项目等其它资源项目，以及能源管理中心建设项目。其中,申报节能技术改造项目必须是已实施完成的项目（自2011年8月至2012年9月），且未申请享受过国家或省的资金奖励;申报其它资源项目必须是在建或拟建项目，拟建应在申报后一年内实施的项目;能源管理中心建设项目必须是区域/企事业单位已实施完成的项目（自2011年8月至2012年9月）以及在建或拟建项目。

（二）项目奖励标准。项目奖励标准继续按粤财工〔2011〕392号文办法执行。对能源管理中心建设项目，按照“事前申报、事后奖励”原则，参照非工业领域节能技改项目方式按投资额一定比例给予奖励，即属于企业性质的，按投资额不超过20%给予奖励；属于公共机构性质的，按投资额不超过50%给予奖励。单个项目奖励额最高不超过200万元。已完工项目，通过审核后下达指标；在建或拟建项目，先审核备案并下达计划，待项目完工后再按实际投资额相应比例给予奖励。

二、申报材料要求

（一）申报节能技术改造项目所需材料（年节能量1000吨标准煤以上、5000吨标准煤以下的项目）。

1．企业节能技术改造奖励资金申请报告（见附件1）。

2．单位基本情况表以及项目基本情况表。

3．单位法人营业执照、机构代码证（复印件）。

4．经中介机构审计的上财务状况和生产经营状况、税务机关出具的上纳税证明文件。

5．由市主管部门委托省公布的第三方节能量审核机构出具的节能量审核报告。非工业领域的节能技术改造项目需提供由市主管部门委托省公布的第三方投资额审核机构出具的审核意见（包括投资额和节能量审核内容）。

6．项目的备案、核准或者审批文件。

7．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（限工业节能技术改造项目）。

8．项目投资概算与资金筹措。包括已投入各项资金情况、申请财政资金支出内容等。其中，申请省财政资金使用用途必须符合财政资金使用管理的有关规定。

9．本项目近年获得国家、省级财政资金情况说明。

10．申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章。

11．其他需要证明的材料。

建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业节能技改项目的节能量在5000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），还需提供可行性研究报告（含项目节能量测算，参考附件2），可不提供环评报告（表）。

（二）申报资源综合利用、清洁生产和循环经济项目所需材料。

1．专项资金申请报告（见附件1）。

2．单位基本情况表以及项目基本情况表（请注明单位属省或市清洁生产企业、省资源综合利用企业、省循环经济工业园区、省市共建循环经济产业基地、省循环经济试点单位等）。

3．单位法人营业执照、机构代码证（复印件）。

4．经中介机构审计的上财务状况和生产经营状况、税务机关出具的上纳税证明文件。

5．申报项目的立项建议书、可行性研究报告。

6．项目的备案、核准或审批文件；

7．相应级别银行出具项目的贷款承诺函（或贷款合同、贷款意向书、授信协议），自筹资金证明（银行存款证明和企业用款说明）。已发生贷款的还应提供贷款拨付凭证、利息结算清单和利息支付凭证。

8．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复

9．本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明。

10．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。

11．其他需要证明的材料。

（三）申报能源管理中心建设项目所需材料。

1．专项资金申请报告（见附件1）。

2．单位基本情况表以及项目基本情况表。

3.项目可行性研究报告；

4.项目的备案、核准或审批文件；

5.项目资金落实情况及相关证明材料

6．单位法人营业执照、机构代码证（复印件）。

7．本项目近年获得国家、省级财政资金情况说明。

8．申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。

9．其他需要证明的材料。

已完工的能源管理中心建设项目还需提供由市主管部门委托省公布的第三方投资额审核机构出具的投资额审核报告。

三、项目申报程序

申报程序按粤财工〔2011〕392号办法执行。

四、项目申报数量及时间

（一）项目申报数量。

1．符合要求的节能技术改造项目（包括工业和非工业）、能源管理中心建设项目均可上报，不受数量限制。

2．其他资源节约（包括资源综合利用、清洁生产和循环经济）项目每个地市原则上报3个，财政省直管县原则上报1个，省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团原则上报1个。

（二）项目申报时间。

项目申报材料文字材料一式五份（纸张规格为A4尺寸）和电子文档同时报送。电子文档刻录光盘并贴标签，注明申报单位和项目名称。并请于9月25日下午17时前报省经济和信息化委（节能和循环经济处），请严格按时间要求和材料要求上报，逾期或审核程序不完备均不予受理。

各地市经济和信息化主管部门和财政部门要高度重视，按照有关要求认真组织做好本地区、本单位的省节能专项资金项目申报工作，为申报工作提供指导和服务。

附件：1．省节能专项资金申请报告的主要内容

2．非工业节能技改项目实施方案编写大纲（参考）

3．××市（财政省直管县、市、区）2012年省节能专项资金节能技术改造项目（第二批）申请汇总表；××市（财政省直管县、市、区）2012年省节能专项资金资源综合利用、清洁生产及循环经济等项目（第二批）汇总表；××市（财政省直管县、市、区）2012年省节能专项资金能管中心建设项目汇总表

4．第三方节能量审核报告补充要求

5.××单位××项目现场审核报告及主要内容（适用于非工业节能技改项目）

广东省经济和信息化委员会

广东省财政厅

2012年8月17日

（省经济和信息化委联系人及电话：付国仙020-83133359，张娜020-83133482，传真：020-83133335，地址：广州市吉祥路100号省经济和信息化委508室； 省财政厅联系人及电话：王远林 020-83170273）

来源：节能和循环经济处

相关附件:   粤经信节能〔2012〕651号附件（1）.wps 粤经信节能〔2012〕651号附件（2-3）.doc