市住房改革委员会五年工作总结

第一篇：市住房改革委员会五年工作总结

市住房改革委员会五年工作总结

一、房改工作回顾

撤地设市以来，丽水的住房制度改革体系、经济适用住房建设销售等工作满盘皆活，通过经济适用住房的建设，既解决了干部职工住房问题，又为政府筹集住房货币化分配资金，推动了丽水住房货币化补贴制度和住房保障政策的实施，也促使住房制度改革的实践能稳步健康地推进，一举多赢，效果良好。

市房改办好范文版权所有!在积极稳妥地推进住房分配货币化进程，加快发放市本级财政供养单位的住房补贴；经济适用住房销售；积极做好房改房上市工作；积极稳妥地处理房改遗留政策问题等方面做了大量工作，取得了显著成绩。

（一）进一步深化住房制度改革，稳步推进住房分配货币化工作。在省房改委《关于的批复》文件出台后，及时制定了相关配套政策。主要有：《丽水市区住房货币化及住房补贴资金管理实施细则》、《市区经济适用住房价差补助试行办法》、《关于市直机关事业单位住房补贴资金安排》、《丽水市区实施住房分配货币化有关具体政策

（一）》、《关于异地调入丽水市区干部职工参加市区房改有关问题》等。到2005年11月底止，共发放干部职工12596人，住房补贴和补助资金1.99亿元，其中：财政供养单位5846人，住房补贴和补助资金1.3亿元；自收自支单位（包括企业）干部职工6750人，住房补贴和补助资金6907万元。市本级财政供养单位住房补贴发放工作基本完成，在全省各市名列前茅，发放住房补贴进度最快的市，受到省表扬。

（二）补充和完善了房改政策体系。在房改政策总框架下，根据市区房改的实际情况，对已制定与实际操作有一定距离的房改政策，通过调研，将有关政策作了调整并予以明确。一是大单位大系统自建经济适用住房问题。自建经济适用房不利于整个房改工作的有序系统推进，不利于房地产市场健康发展，明确大单位大系统不得自行开发建设经济适用住房。二是部门派出乡镇机构人员发放住房补贴和补助问题。情况复杂，上级又无明确的政策规定，此项工作具体由莲都区政府组织力量调研，并在充分调研的基础上拟定解决方案，市房改办做好相关配合工作。三是自建私房发放经济适用住房价差补助问题。严格执行有关政策不得再购经济适用住房或申领经济适用住房价差补助，市房改委已结合相关政策，进行了充分地研究，对仍有异议者，市房改办以书面形式予以严肃告知。四是关于退休人员在退休前申报，退休后取得技术职务资格及教师退休后无技术职务享受面积标准及侨汇建房发放住房补助问题。为维护房改政策的严肃性，按现行政策规定办理，不开新口子。五是关于部队要求购买经济适用住房问题。对军人现租住的住房，符合房改政策的给予房改，房改解决不了的干部，逐步纳入地方的经济适用住房供应。2004年在后甫小区经济适用住房的房源中，有26套住房供应给现役军人，占住房总套数的5.7。六是地方和军队房改政策衔接问题。军队复转人员在军队已领取一次性住房补贴的，不满20年的，不足部分到地方后借支一次性补足，已满20年的，不再发放住房补贴。军队复转人员到地方后，符合购买经济适用住房条件的，可购买经济适用住房，不发放经济适用住房价差补助。七是公积金个人贷款额度问题。每个职工公积金贷款额度从8万元提高到10万元，等等。进一步明确了房改有关具体政策，使房改政策体系进一步完善。

（三）认真落实房改房上市政策。市政府办公室批转了《市住房改革委员会关于丽水市区房改房上市实施办法的通知》，由市房改办对转让房改房和尚未转让房改房进行审核，办理有关手续。共办理7133户，其中：补办土地出让手续5861户，收回房屋维修资金288万元；房改房上市交易的1272户。

（四）积极妥善处理房改遗留政策问题。共处理市委市政府交办的信访人本人信件和信访人直接上访的有关政策问题信件451件（不包括电话来访）。市房改办对来信函件，进行认真研究，对照有关房改政策，在规定职责范围内能给予解决的，均给予解决，共调处）327件，书面回复81件。确属解决不了的也给信访人说明原因，使信访人心中有数。

（五）搞好集资房产权核定工作。由于单位集资建房不规范、原报批手续不齐全、随意更换集资建房人、让不符合条件的对象参加集资建房、集资房中涉及企业债务纠纷等问题，集资房产权核定工作量较大。经市房改办和集资单位的工作人员共同努力，共核定1095套集资房产权，建筑面积9.23万m2，个人补交房款3490万元。

（六）继续推进公有住房出售工作。根据省房改办文件规定，在98年底前租住单位房的职工，符合条件，均可享受房改政策。共出售房改房494套，建筑面积2.41万m2，房款收入624万元。连续两次对全市的公有住房成本价和住房租金进行了调查汇总上报省房改办、省物价局，并对市本级的公有住房成本价和住房租金进行了调整，同时按规定做好有关减、免、补

等政策，落实减、免、补对象。

（七）进一步加强住房资金管理。为加强住房资金管理，严格按照政策规定，杜绝住房资金在运行中的违规现象，做好住房资金的清偿工作，严格遵守《浙江省住房资金管理暂行办法》和《浙江省住房资金会计核算暂行办法》认真做好住房资金财务核算工作，共归集住房资金3177.2万元，维修资金288万元，累计住房资金

11770万元，累计支出住房资金7070万元（发放住房货币分配资金7025万元）。

（八）住房公积金决策机构建立和管理机构调整进展情况。一是组建管委会，建立决策制度。按照省建设厅、财政厅、编办等九部门《转发建设部等九部委关于完善住房公积金决策制度意见的通知》（浙建房〔2002〕102号）要求，我市于2002年9月设立了住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。明确管委会的设立、职责、决策制度和会议制度，管委会下设办公室，与住房改革委员会办公室合署办公，负责管委会日常工作、会议筹办及决策事项的督办工作。二是切实做好各项移交工作。2002年12月13日顺利完成了市房改办与“公积金管理中心”分设的资料及业务移交工作。2003年2月13日又移交了单位住房资金、单位维修资金、其他住房资金和住房补贴等资金。住房公积金决策机构的建立、市房改办与“公积金管理中心”分设工作在全省名列前茅，特别是房改办与“公积金管理中心”分设工作在全省是第一家。

（九）做好经济适用住房的销售管理工作。为了建立和完善以经济适用住房为主的多层次住房供应体系，切实解决好干部、职工的住房问题，根据国家和省有关规定，出台了《丽水市区经济适用住房建设实施意见》和《丽水市区经济适用住房销售管理办法》，规范了市区经济适用住房的建设和销售管理工作。从99年开始到2004年底止，市区共销售建筑面积19.31万m2，1541套，分六批销售：

首期第一批经济适用住房销售。首期第一批经济适用住房建筑面积6.45万m2，502套，销售时间：2001年9月18日。每套建筑面积在134m2，出售给市区机关、全额拨款事业单位的副处级以上干部（包括离退休）中的无房户和异地调入干部及副高级职称（包括离退休）中的住房建筑面积75m2以下的住房困难户。

首期第二批经济适用住房销售对象。首期第二批经济适用住房建筑面积1.99万m2，113套，销售时间：2001年12月24日。销售对象同上。

首期第三批经济适用住房销售对象。销售对象：市检察院干部职工，住房建筑面积1.29万m2，84套。销售时间2002年4月2日。

首期剩余（第四批）经济适用住房销售：市本级第一、二、三批经济适用住房留下的48套，住房建筑面积0.39万m2。销售时间：2003年10月18日。房款1223万元。

市公安局经济适用住房销售情况。市公安局经济适用住房建筑面积1.45万m2，96套，销售时间：2004年6月18日。房款3302万元。

五批经济适用住房销售按有关文件要求，经申报、核实、登报公示、委托中介机构随机抽签选房，并经市监察局执法室的监督和公证处的公证等程序，在整个过程中贯彻公开、公平、公正的原则，出售经济适用住房，社会反映良好；政府收益3933万元。

积极做好市区后甫小区住房的销售工作。后甫小区经济适用住房建筑面积7.74万m2，698套。在2004年12月底前销售。报名人数1326人，其中副县（处）级及以上职务的干部职工371人（住房套数214套），科级及以下干部职工955人（住房套数242套），其中242套划给莲都区销售，房款2.36亿元。后甫小区住房销售方案经过征求市人大、政协、市直有关行政、事业、企业单位和部分干部职工等多层次意见，经过多次修改，经过两次市住房改革委员会会议研究，并经市政府常务会议和市委书记办公会议同意，市政府出台了《丽水市后甫小区住房销售办法》。根据市政府出台的销售办法，市房改办向市直单位发出了公开销售后甫小区经济适用住房的通知，销售工作在购房人数多，时间紧，资金归集工作量大，而市房改办工作人员少的情况下，通过报名、审查、公示、摇号（公证）、排序、选房（公证）等等程序，从报名到资金归集在一好范文版权所有!个半月内全部完成，为政府和财政部门减轻了资金压力，也为发放住房补贴和补助准备了资金。后甫小区销售工作充分体现了“以人为本”的原则，避免了往年在每个销售环节上出现取消购房资格的情况，规范了销售行为。主要做法是：一是本次销售在报名时明确“报名的条件、要求由申报购买经济适用住房的干部职工所在单位负责通知到本人”，报名截止前通知单位尽快报送材料；二是资格审查后，在《丽水日报》上公告购房者名单时，再次明确告知摇号的日期及注意事项和领取《摇号资格卡》和《选房资格卡》的时间；三是为了避免摇号现场购房对象不到场的情况，我办首次特意制作了《参加摇号资格卡》，事先发放对号入座票，把入场资格审查程序事先告知单位和购房者。如在规定的日期内单位经办人未领取《摇号资格卡》的，在摇号开始前另给半小时领取《参加摇号资格卡》的机会，以保证购房者在这个环节上不被取消资格；四是对副高、副县及以上干部发放《选房资格卡》，如在规定的日期内单位经办人未领取《选房资格卡》的，市房改办再次电话通知单位和本人领取，以免耽误购房者按时选房；五是为使资金归集工作有序进行，在这个环节上我们把房款首付时间、签订购房合同时间、按揭贷款审核、签订贷款合同日期、缴房款最后期限、选房具体的时间段等事项，以书面通知形式印发给每一购房者，避免迟到选房者、缺席选房者或错过缴房款时间。通过以上各程序的认真仔细工作，在销售过程中未出现一例在时间和销售程序过程中被取消的购房者，销售工作很顺利，各单位的房改负责人、经办人和购房者对政府的销售工作满意。

二、房改工作主要体会

（一）吃透政策，敢于从实际出发，因地制宜制定住房改革配套政策。

任何时候任何事情都必须首先吃透上级的政策，善于结合当地实际，房改工作也不例外。针对当时房改大政策全国统一，但具体实施情况各地不同的背景，我市的房改工作压力很大，矛盾诸多，举步维艰。对此，市委市政府领导及时吸取各地的住房改革经验，勇于探索，将来自各方的压力变为动力，研究一整套管用的办法，制定出适合我市实际的、较完善的住房改革配套政策，为我市快速实施住房货币分配制度，创造极其重要的条件。

（二）坚持以人为本，让欠发达地区的干部职工真正得到实惠。

坚持以人为本，协调各种利益关系是房改的根本关键。住房制度改革涉及各方面的利益，坚持以人为本，正确处理国家、企事业单位和个人之间的这些利益关系，是房改得到各方面支持，奠定广泛群众基础的重要保证。住房制度改革要取得群众的广泛支持，关键是要使干部职工在房改中得到实惠。市委市政府急为干部职工所急，想为干部职工所想，力所能及的解决好干部职工的利益，制定适合本市的住房货币化分配方案，经省同意在本市推行发放经济适用住房价差补助政策，在全省尚属唯一，这使身处欠发达地区的本市干部职工在住房问题上得到了一定的实惠。同时，积极推进住房公积金贷款，科学制定经济适用住房价格，合理设计房屋套型，客观处理历史遗留问题等，都体现了以人为本，设身处地为干部职工着想。市里科学地调度和运作住房资金，使行政事业单位住房货币化分配制度较快地得到了实施且走在全省前列。

（三）与时俱进，不断完善和创新，做到房改工作可持续推进。

在国家、省的住房改革政策的总框架下，我市的住房改革政策体系逐步健全，经得起历史、群众、实践的检验。在实践中，根据客观情况的变化，针对出现的新情况，新问题，及时研究补充完善有关房改政策，既真正体现与时俱进，又使住房改革政策被老百姓理解和接受，较好地实现了改革、发展和稳定相结合的目标。

（四）加强部门配合，积极稳步推进房改工作。

房改工作是一项系统工程，政策性强，涉及面广。无论是经济适用住房的建设、分配和办理手续，还是货币化房改工作的资金测算，调度等环节多，工作量大。在实际工作中，各部门密切配合，通力协作，识大体，顾大局，齐心协力履行好各自的职责，共同完成房改各项任务，使住房改革积极稳步地推进。

（五）规范配套政策，做到“公开、公平、公正”。

经济适用住房建设初期，由于政策的不完善，在实践中暴露了一些问题。市委市政府及时完善政策体系，在开发建设各阶段采用招投标选用建设单位，既保证工期又保证质量。2005年又改变以往以成片开发为主，变为在房地产开发地块中，经济适用住房数量占有一定比例的建设形式，既节约政府成本投入又提高效率；在户型面积的确定上既符合政策规定，又能保证干部职工的住房需求；在价格的制定上采用限价销售，其定价在商品住宅社会平均价的基础上优惠一定比例，政府能获得一定空间的收益，购房者也获得一定实惠。我市经济适用住房制度不仅没有冲击房地产市场，每批经济适用住房价格的制定，带动了商品住宅价格的稳中有升。每项政策出台，分配方案的确定，操作办法的规定，做到程序规范，运作公开，结果公正。处理历史遗留问题，严格按政策规定，坚持原则，从不乱开政策口子，从不开人情的后门，树立了政府的良好形象，取得了较好的经济效益和社会效益，又促进了和谐社会的建设。

第二篇：发展和改革委员会二○○五年工作总结

发展和改革委员会二○○五年工作总

结

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一、认真开展好以实践”三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动

根据中央和省市委的统一安排部署，我委从今年元月中旬开始在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动开始后，我委紧紧围绕”提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，始终把学习提高和边整边改贯彻到教育活动之

中，始终把促进各项工作贯彻到教育活动之中，扎扎实实地开展各项教育活动。经过学习动员、分析评议和整改提高等三个阶段活动，我委于****年*月**日组织对保持共产党员先进性教育活动进行了群众满意度测评，参加测评会议的有市政府分管副市长、市直有关部门、县区发改局和项目单位领导共计**人，经统计测评分数，总评分达到****分，群众满意率达到***%，教育活动取得了明显成效。活动开展以来，最全面的范文参考写作网站先后召开党组会**次，先教领导小组会**次，组织集中学习**次**学时人均记学习和读书笔记***万字，理论测试*次，党员撰写体会文章**篇，编写教育简报**期，征求意见*次共计**条，撰写党性分析材料**份，整改各类问题***条。通过扎实有效地教育活动，党员的素质得到进一步提高，党组织凝聚力、战斗力有了显著增强，服务人民群众的宗旨意识进一步强化，有力地促进了各项工作。

二、认真做好”十一五”规划编制工作

编制好天水市国民经济和发展规划，是我委重要工作职能，编制”十一五”规划是我委****年重要工作任务之一，根据全市”十一五”规划编制工作的安排，在去年工作的基础上，今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队，委领导和科室负责人参加，深入到五县两区及市直主要部门，对”十一五”规划编制的原则、面临的环境和全市”十一五”期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究，在此基础上对”十一五”规划前期调研的*个课题报告先后进行了审核并提出修改意见，组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审，根据评审意见对规划进行了反复修改，为编制规划奠定了扎实的基础。二是广

泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏，将”十一五”规划*个重大课题研究成果逐一进行刊登，课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面，通过新闻媒体宣传，让全市人民了解并参与到”十一五”规划的编制工作中来，思想汇报专题使规划编制能集中更广泛的群众智慧，从而更符合我市市情，同时体现出”十一五”规划编制工作的公开性和公众参与性特色。三是认真组织编写。对规划编写的主要人员采用”送出去、请进来”等多种形式进行重点学习培训，在充分提高规划编制人员思想认识和业务水平的基础上，先后完成了《天水市国民经济和社会发展第十一个五年规划大纲》（提纲）和《天水市”十一五”规划纲要要点》的编写工作，提出了《天水市”十一五”专项规划指导意见》，对全市**个专项规划编制工作进行业务指导。并征求市直各部门、县区和专家咨询组成员意见，认真听取合理化建议，修改形成了《天水市”十一五”经济社会发展规划总体构想》（讨论稿），先后向市委、市政府领导、市政府常务会议、市委常委会（扩大）做了专题汇报，并由市委、市政府主要领导、分管领导带队，市发改委主任、副主任和各科科长参加到省发改委进行了专题汇报，对”十一五”重点建设项目进行了衔接。之后，由市委办、政府办组织召开了市人大、政协、老干部、科技等各个领域代表参加的”十一五”规划座谈会，我委认真吸纳各方面的意见建议，对《规划总体构想》进行了反复补充完善。为了使《规划总体构想》更加符合实际，体现民意，我委将《规划总体构想》刊登在发改委网站上，进一步听取社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，使规划编制工作逐步向公共参与、民主决策、专家论证、科学决策的方向迈进。

三、竭尽全力抓好项目工作

****年，我委按照市委、市政府的工作要求，以全省白银”发展抓项目”

现场会为契机，紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我市基本情况，立足于抓大项目、抓对全市国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全市重点项目建设，项目工作取得显著成效。

*、进一步完善项目库建设

根据国家、省上产业政策、投资政策、立足我市基本情况，在认真同各县区、各部门衔接的基础上初步谋划筛选了大批事关全市生产、生活各个领

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第三篇：市发展和改革委员会工作总结

xxxx年是实施“十二五”规划的关键一年，也是xx市经济持续平稳较快发展的一年，在市委、市政府的正确领导下，我委积极落实市委1号文件确定的各项奋斗目标，坚持科学发展观，深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神，坚持以抓项目为主，强攻重点项目不动摇，全力推进新“三化”进程，努力建设“文化、开放、幸福、和谐”xx崭新局面，以优异的成绩迎接

党的十八大胜利召开，现将xxxx年工作总结如下：

一、认真谋划发展思路，做好规划工作，当好参谋助手

1、发挥职能，引导全市经济朝预期目标发展。我委充分结合实际，把握市情，研究制定并组织实施《xxxx年国民经济和社会发展计划》，确定了各项经济指标的预期目标，在实施中，本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则，制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施，确保了全年工作目标顺利实现。

2、加强规划引导作用，着力构建新型产业体系。按照国家风电发展规划，把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构，推动能源生产方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措，在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作，配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作；二是认真做好煤矿矿区规划编制工作，不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。

3、实施动态管理，发挥助手作用。我委根据计划，认真把握经济运行脉搏，及时掌握经济运行动态及各类经济指标的完成情况，认真做好《xx市xxxx年季度经济运行分析》、《xx市固定资产投资通报》、《xx市xxxx年重点项目进展情况》等各类报表汇总结及材料的上报工作，做好全市重点项目跟踪、协调、服务工作，每月完成一期固定资产投资动态表、固定资产投资完成情况通报，并上报市委、市政府及主要领导，及时为市委、市政府对下一阶段工作的开展提供科学、准确的决策依据

二、全力推进固投和项目建设，拉动投资作用明显增强。

我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设，狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体，细化工作措施，明确月度、季度节点进度，使xx市固投继续保持良好增长态势。截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元（其中：重点项目完成98.5亿元，一般项目完成27.3亿元），同比增长37.32%，全年预计完成地方固定资产投资171亿元，增长35%。今年xx市重点建设项目115个，项目总投资735亿元，当年计划投资151亿元，其中：固定资产投资141亿元。截止9月开工项目112个，开工率97%，累计完成投资102亿元，完成年计划投资的68%，其中：固定资产投资98.5亿元，完成年计划的70%；截止9月一般建设项目开工92个，完成固定资产投资27.3亿元。

1、加快推进重大项目前期工作，把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓，为增强经济发展后劲奠定坚实基础。（1）加大了风电项目建设力度，切实做好了xx东南部200万千瓦风电项目的核准和开工建设工作；（2）做好xx十三间房风电15万千瓦工程跟踪、协调、服务、统计工作，目前十三间房3个风电项目1个已成功并网发电，其它2个正在建设，计划年底建成并网；（3）今年xx市石城子光伏产业园区取得自治区发改委核准批复的项目13个，装机30万千瓦，目前已全部开工建设，计划年底建成投运；（4）国网大南湖2×100万千瓦电厂、国电大南湖2×100万千瓦电厂、华能xx工业园2×66万千瓦电厂、神化潞新2×66万千瓦电厂、国投大南湖2×66万千瓦电厂5个项目已完成自治区层面所有支持性文件，现上报国家发改委申请“路条”；（5）华能沙尔湖3000万吨/年露天煤矿项目已完成可研编制并通过中咨公司评审，各项专项报告已委托编制；（6）国投大南湖煤矿二B区1200万吨/年煤矿建设项目已开工建设，前期已完成自治区层面所有支持性文件，待矿区总体规划批复后上报国家发改委；（7）徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。

2、强化措施，狠抓项目管理。一是加强项目评审管理工作，提高投资决策的科学化水平，优化投资结构，不断拓宽项目评审思路，提高评审的准确性、规范性和效益性。制定《xx市重大项目专家评审和论证制度》，凡在xx市的投资项目都要经过专家评审论证，把他们的意见作为项目立项、管理与决策的重要参考依据，保障xx市在建和尚未开工建设项目的合法性、合理性、可行性及可控性，使项目建成后能充分发挥经济效益和社会效益；二是进一步完善投资项目

第四篇：市发展和改革委员会2010工作总结

2009年，市发改委深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府全年工作决策部署，紧紧围绕保持经济平稳较快发展首要任务，积极落实国家、省市保增长、扩内需各项政策措施，努力克服金融危机带来的不利影响，把握关键环节、狠抓主要矛盾，突出发展重点、迅速贯彻落实，较好地完成了各项工作任务。全市经济运行出现积极变化，经济运行总体呈现企

稳回升态势，主要经济指标有望完成全年预期目标。

一、2009年重点工作完成情况

（一）1－10月主要经济指标完成情况及全年预测

市发改委承担的经济指标完成情况：

（1）地区生产总值增长10％以上。全市实现生产总值617.1亿元，同比增长8.5%。其中，一产完成62.5亿元，增长5.8%；二产完成214.0亿元，增长5.7%；三产完成310.6亿元，增长10.8%。经过努力，预计全年可完成增长10%计划目标。

（2）全社会固定资产投资增长34％。全社会固定资产投资完成320.5亿元，同比增长35.6%。其中，城镇固定资产投资完成249.3亿元，增长35.5%，农村固定资产投资完成71.3亿元，增长35.8%。预计全年可完成省下达增长34%的目标。（市人大会议通过目标为全市增长20%，我市下达县区分解目标为全市增长40%）

（3）单位生产总值能耗降低6%。初步统计，月单位gdp能耗同比降低6.5%。预计全年单位gdp能耗下降6.5％左右。

（4）计划安排千万元以上项目246项，计划投资220亿元。1-12月，全市实施千万元以上在建项目304项，完成投资223.3亿元(含铁路、电力省管项目投资37.4亿元)，增长59.8%。其中：续建项目126项，完成投资136.4亿元。新开工项目178项，完成投资86.9亿元。预计全年超额完成投资计划。

（5）引进国内资金增长5%。1-12月，全市共签订国内合作项目249项，总投资83.95亿元，合同引进资金81.09亿元，实际到位资金68.87亿元，同比增长33.09%，完成全年目标任务的107.61％。其中，省外到位资金59.66亿元，同比增长33.55%，完成全年目标任务的99.43％。

（二）主要工作

1、抢抓国家扩大投资拉动内需有利时机，积极争取国家新增中央投资。密切跟踪国家投资方向和重点，不断加大争取中央、省专项资金工作力度，截至10月底，累计下达我市新增中央投资目73项（类），296个项目，中央投资4.54亿元。全市296个项目中，共有257个项目开工建设，开工率87%。其中，前三批新增中央投资项目已全部开工，第四批有部分项目由于规划调整、项目选址用地落实和季节原因等没有开工（开工率61%）。

在全力争取资金的同时，不断加强中央投资项目管理，督导项目建设进度，确保资金使用规范有效。代市政府起草《关于加强新增中央投资项目建设管理工作的通知》、《关于加强新增中央投资项目管理的意见》，并印发执行。规范项目申报和计划下达程序，明确了项目建设管理和工作机制。认真落实项目配套资金和各项建设条件，定期调度中央投资项目建设进度，及时研究解决项目实施中的相关问题。加强全市新增中央投资项目督导检查工作，联合监察、审计、财政、规划、国土、环保局、建设局等部门在全市范围内开展新增中央投资项目督导检查工作，及时发现问题并整改，保障全市中央投资项目的顺利实施。多次接待省督导组来我市督导检查新增中央投资项目建设存在问题整改情况，对我市中央投资项目责任制、中央投资项目信息公开制度建立和有关案件查处情况进行调研。督导组对我市新增中央投资项目管理和监督检查工作表示满意并给予充分肯定。

2、加快重点项目建设，不断增强发展后劲。一是狠抓省市重点建设项目推进。1-12月，全市实施省、市重点在建项目103项，完成投资139.6亿元，完成计划的101%。其中：实施省重点在建项目56项，完成投资103.9亿元，完成计划的102.4%；实施市重点在建项目48项，完成投资35.8亿元，完成计划的97.5%。二是加强项目建设的组织和管理，强化项目建设调度、跟踪、问效。认真贯彻执行重大项目领办制、重点项目建设全程服务制度，加大对山海关造船、耀华整体搬迁、中油宝世顺钢管等在建项目的协调督导，帮助项目单位解决建设中遇到的问题，确保项目顺利实施。三是加快推进重大项目专项。津秦客运专线项目，在市领导亲自督导指挥和相关县区的共同努力下，津秦客专项目征拆进展迅速。目前除海港区两家军企及抚宁县卢王庄64户民房拆迁没有完成外

第五篇：XX市发展和改革委员会2009年工作总结

XX市发展和改革委员会2009年工作总结

今年以来，我委在市委、政府和上级主管部门的正确领导下，在全委同志的共同努力下，深入落实科学发展观，紧紧围绕全市的中心工作，按照“谋大战略，拿大主意，搞大平衡，进大市场，抓大项目”的工作思路，切实发挥“参谋部、协调部、项目部”的职能作用，积极进取，攻坚克难，不断探索，各项工作进展顺利。

一、认真调研，科学规划，切实当好政府的参谋助手

为了适应新形势、新任务，我委立足本职，深入调研，先后协调有关部门编制和上报了XX市档案馆建设规划、XX市2008巩固退耕还林成果项目实施方案、XX市2009京津风沙源治理工程实施方案、XX市2010-2013年农村牧区饮水安全工程规划、XX市中等职业教育基础能力建设（二期）规划、XX市奶牛标准化规模养殖小区建设规划。并在年初由人代会审议通过了《XX市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的报告》。通过调研，加强对全市经济运行情况的分析、监测，准确把握我市经济发展形势，及时提出对策和建议，为市委、政府提供决策依据。

二、充分发挥职能，强化项目的备案、核准和上报工作 按照国家产业政策和投资取向，积极进行项目的备案、核准和上报工作，截止目前，共受理备案、核准项目35个，资金达29881万元，上报审批项目48个，资金达105503万元，这 1

些项目的核准上报，为调整产业结构，增加财政收入，拉动经济发展起到积极的作用。

三、以扩大内需为契机，加大项目资金争取力度

以服务我市经济建设为出发点，全面贯彻国家和自治区扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，积极加强与上级发改部门的沟通协调，进行项目申报工作，经过认真细致的整理筛选，上报了51个项目，总投资13亿元。通过努力争取，截止目前，已争取到项目30个，资金11847万元，占全乌兰察布市争取投资额的14.2%。这些项目的争取，为我市经济社会发展提供了有力地资金保障。

四、积极拓宽项目融资渠道

通过认真调查分析，向市政府推荐了全市2009年拟贷款项目28个（其中项目贷款18个，企业流动资金贷款10个），总投资118420万元，贷款额度66405万元。其中政府贷款项目4个，城市道路及配套设施工程项目贷款6670万元已到位。廉租房项目贷款1445万元、城市污水改扩建工程贷款2300万元、饮马河综合治理工程贷款2700万元前期工作就绪，正在进入贷款程序，预计年底可到位。

同时，积极进行政府债券申报工作，2009年共申报政府债券项目48个，总投资116912.3万元。现已申报到1257.4万元的政府债券。为项目的顺利开工建设提供了资金保障。

五、加强固定资产投资监控管理

通过对全市在建、拟建项目进行统计筛选，分门别类汇总，编制了《XX市2009年固定资产投资项目计划表》，并根据项目

进展情况随时进行调整充实。同时加强固定资产投资监控力度，严格实行固定资产月报制。今年共实施57个项目，确保完成145000万元的目标任务。

六、积极开展招商引资工作

招商引资任务不列入国民经济和社会发展主要指标之内。2009年我市招商引资全年任务22亿元，实施合作项目22个，总投资35.72亿元，进入上报程序的项目有18个，1-10月份，到位资金11.6亿元，完成全年目标任务的52.7%。按产业划分，一产项目3个，总投资0.31亿元，到位资金0.31亿元；二产项目9个，总投资12.921亿元，到位资金9.3751亿元；三产项目6个，总投资12.15亿元，到位资金1.95亿元。力争年底完成全部计划任务。

七、加大项目前期工作力度，完善项目库建设

加强项目前期基础工作力度,从项目的可研、土地、环评、规划等方面进行规范，全力做好项目上报的组织协调工作。项目库建设是向国家争取更多资金和搞好招商引资工作、加强项目管理的重要手段，为寻找新的经济增长点，切实促进我市经济的发展，我委按照国家产业政策和投资取向，结合我市实际，精心筛选和组织能够带动全市经济快速发展的项目，充实完善我市项目库建设，并对落后和不符产业政策的项目进行及时更新、淘汰。目前已筛选了100个项目进行储备，为推动我市经济可持续发展做好充足的项目资源。

八、搞好项目的协调服务工作

为了消除金融危机对我市经济的影响，加强项目的调研工作，积极服务于企业。深入全市奶牛和种猪养殖园区进行调研，为企业出主意、拿方案，并上报上级部门，争取扶持资金。协调和林发改委，对粉煤灰综合利用项目进行考察调研，使投资商对该项目的发展前景有更深的认识。同时，对酒厂、电梯厂、硅钙等项目的开工进行协调服务，加大了项目业主的投资信心。此外，还协调上级主管部门进行了重化工业园区污水处理工程的可研评审，参与全区氟化工企业研讨会等。

九、全面加强生态建设工程

生态建设工程是我市实施的期限最长、资金最大的国债项目。2008巩固退耕还林成果项目总投资3403.35万元，其中国家专项1992万元。包括基本口粮田建设、农村能源沼气建设、生态移民工程、后续产业、技能培训和补植补造。2009京津风沙源治理工程总投资2504万元，其中，国家投资1456万元。工程总治理面积13.875万亩，包括人工造林、封山育林、暖棚建设、饲料加工机具、小流域综合工程和节水灌溉。为了加强对生态环境建设工程的管理、监督、协调，由我委牵头，会同农、林、牧、水等单位编制了《XX市2008退耕还林成果项目实施方案》和《XX市2009京津风沙源治理工程实施方案》，并于3月份顺利通过自治区发改委组织的专家组评审。在项目确定后，又积极与有关部门衔接，安排作业设计，全面启动工程建设。同时加大对2008年巩固退耕还林成果项目和2009年京津风沙源治理工程的检查力度，经常组织有关人员深

入各工程点进行督促检查，做到底数清、责任明，确保了工程的质量和进度。

国家投资1434万元的2008年京津风沙源治理工程已全部完工，并于今年5月份顺利通过自治区的检查验收。

十、注重信息的开发导向工作

根据市场经济建设和加强宏观调控的要求，增强对全市各类经济社会信息的开发研究，强化信息服务。抽组专人，进行全市经济信息的收集、传输、发布。特别对国家产业政策、投资导向、政策建议及我市重大项目等进行及时、准确地传输、发布。同时建立经济信息月报制，截止目前，共编发《发改〃动态》信息16期，为全市宏观决策提供科学依据，发展地方经济提供可靠的信息资料。继2006、2007年之后，今年9月份，我委再次被市委办、政府办评为2008信息调研工作先进集体。

十一、切实抓好学习实践科学发展观活动

自全市深入学习实践科学发展观活动开展以来，我委

高度重视，精心安排，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条基本原则，紧密结合发展改革工作实际，围绕“抓住战略机遇、推进科学发展、当好参谋助手、建设和谐机关”的活动主题，按照实施方案的要求，认真组织开展了学习实践活动，做到了总体活动有方案，各个阶段有安排，具体任务有分工，各项工作有落实，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了预期目的。

另外，为了明确职责，调动全委党员干部的工作积极性，结合这次学习实践活动，加强机关作风建设，整章建制，重新进行领导分工和科室调整，梳理我委办事流程，使全委干部各司其职、各负其责，从而强化了服务，提高了办事效率。

十二、加强基层党组织及党风廉政建设

今年以来，我委切实加强基层党组织和党风廉政建设工作，发展先进分子入党，充分发挥党支部战斗堡垒作用。认真组织党员开展学习，努力提高广大党员的思想政治素质，充分发挥党员的“传帮带”作用，为委里的各项工作起到了积极的促进作用。在廉政建设方面，严格按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为八条规定，从思想上、组织上、纪律上、作风上构筑拒腐防变的坚固堤防，从源头上克服消极腐败现象。今年5月份，我委积极配合全市党风廉政建设宣传月活动，共发放宣传单1000多份，进行党风廉政建设，优化投资环境宣传。

十三、积极推进政务公开、行风评议、优化环境工作，全力实施机关良好形象工程

根据市委精神，结合我委实际，积极开展政务公开、行风评议、优化环境宣传培训工作，制定了《发改委2009年政务公开实施方案》、《发改委2009年行风评议实施方案》、《发改委优化环境培训教育实施方案》。通过各种形式，进行政务公开，对我委的重大事项、审批项目和程序全部向社会公开，接受社会监督，从而改进施政方式和工作作风，促进依法行政水平，增强机关工作的透明度，提高服务水平。