人大代表5年追问：集体户口结婚难

第一篇：人大代表5年追问：集体户口结婚难

人大代表5年追问：集体户口结婚难

【户口直通车导语】户口挂靠在人才市场的集体户，结婚时却遭遇借不出户口结不了婚的难题。广州市十四届人大四次会议今天上午开幕，广州市人大代表、律师林泰松准备继续“死磕”这一难题，连续第5年发起追问。

近年来，广州近10万集体户遭遇“婚育难”的问题屡屡见诸报端，在户籍管理、计划生育政策、高房价三重钳制下，挂靠在人才市场中的“集体户们”无法结婚、无法合法生育小孩。在2010年的省人大旁听人员座谈会上，林泰松抛出这一问题，引起舆论关注。

在2012年广州市十四届人大一次会议上，作为人大代表的林泰松旧事重提，提出了《关于尽快解决我市集体户口人员结婚难、生育难问题的建议》，呼吁为集体户口人员解决“双难题”。建议引起了不少人共鸣。一时之间，他的邮箱多了很多年轻人提建议、表达心声的邮件。

据了解，外来人员进入广州后，因无房落户只能挂在人才市场的集体户口上，在签订落户协议时还必须同时签保证书，保证结婚后把户口迁走，否则就不同意进行户口代理。一旦签了保证书，人才市场又以此理由拒绝提供户口办理结婚证，即使侥幸办下结婚证，当地的计生部门也不会为其办理准生证。

“问题的根源在于计生工作没人愿意接管。”林泰松说，集体户口人员结婚后的计划生育难管理，容易出现漏洞。人才市场不得不卡住户口，限制落户人员结婚。同样，当地计生部门也是因为觉得计生管理困难而拒绝给集体户口的适龄夫妇办理准生证。

2012年4月，林泰松收到广州市人口和计划生育局的回复。该局承诺“推动人才市场取消结婚时必须迁出集体户的协议”，承诺采取措施解决该建议反映的问题，“逐步改变在人才市场设立集体户的做法，将集体户口的集中管理改为分散管理，切实落实集体户口人员的计划生育管理”等。

时至今日，问题却仍然未得到解决。今年情人节时，林泰松专门让两个助手实地走访，人事专员给出的答复仍然是要结婚就必须迁走户口。

“这并不是什么制度性难题。这些集体户口人员已经是事实上的广州户口，允许他们结婚和生育并不会给政府增加额外的负担，无需触及户籍制度的重大改革。”林泰松说，期望市政府能够督促相关部门勇于承担责任，正视并彻底解决这个问题，切实帮助来广州打拼的年轻人。

“只要问题一天不解决，我都会追问下去。”林泰松表示，在今年的人代会上将再度就此提交建议，呼吁采取街道与人才市场联动的办法，试着按照集体户人员现租房所在地，划分计划生育管理区域和计划生育管理责任。

第二篇：集体户口结婚难（范文）

众多白领因集体户口面临结婚难题 多少人是集体户口。不要再做户口无所谓的美梦了，当你发现连原籍都回不了的时候就晚了！身在天朝还是关注一下吧 来源： 肖凯的日志“集体户口让我结不了婚”

作者:南方周末记者 沈颖 实习生 祝莹莹 雷妍发自北京、广州

一个外地大学毕业生进入一个新城市工作，一般只能以“集体户口”的方式落户。这类户籍的奇特之处是，它和民政部门的规定、计生政策相互作用后，只要集体户口者没有在这个城市拥有房产或直系亲属，他就结不了婚。

集体户口为何结婚难

“结婚是人权，怎么可能买不了房子就结不了婚？”从北京大学毕业三年的杨蕾，就被一本房产证和一张集体户口卡阻挡了婚姻。

杨蕾“结不了婚”是因为陷入了由房地产市场与集体户口管理政策组合起来的荒诞怪圈: 杨蕾在广州工作后，成为了挂靠在人才市场的“集体户口”。国内的多数人才市场都规定，“集体户口”结了婚后一个月内必须从人才市场迁出，杨蕾也面临这个选择。杨蕾的集体户口如迁出落成“家庭户”，就必须要把户口落在当地房产上。但广州的房子太贵，杨蕾的月薪虽然达8000元，但她和爱人仍买不起房，所以他们就“落不了户”。由于他们的现状已表明“迁不出户口”，所以人才市场就不会把户口卡给杨蕾。没有户口卡，民政局就不愿给她办结婚证。所以，最后的结果是，仅仅因为她是集体户口与无房一族，她就被剥夺了结婚的权利。这种阻碍了杨蕾结婚的户口，是由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍而立户的户籍。杨蕾要结婚，就得成为“家庭户口”，以“具有血缘婚姻或收养关系”而立户。所以，集体户口是介于临时户口与常住居民户口之间的特殊户口。杨蕾也曾绞尽脑汁想突破这个由“特殊户口”设下的怪圈。

她曾给人才市场写“保证书”，保证“只要把户口卡给我去办一下结婚证，我就在一个月内把户口迁出去”。但人才市场看她拿不出房产证，也就能判断她在事实上是不可能马上迁出户口去落户的，所以就拒绝了她的请求。

最后，杨蕾就考虑将户口迁回老家山西小城，但当地派出所不接收，“往北京广州迁可以，往回迁不行。”杨蕾一家四处托关系，甚至向当地一市级官员求情，但仍无果。她也想过找在广州有房朋友以“表姐表妹”名义落户，最终也没成。

经历半年折腾，杨蕾心灰意冷，只打算回家办个酒席，“证先不领了，太痛苦”。

杨蕾只是“集体户口”结婚难的代表而已。2009年7月，全国数量庞大的外地毕业生(每年毕业生均在600万以上，由此可推算每年在外地就业的学生将不是小数目)，将户口档案从学校集体户口迁出，迁入各地人才市场集体户口。据不完全统计，广州目前有数十万集体户。如果他们买不起房又想结婚，就会面临和杨蕾一样的困境。

但即使人才市场发了慈悲心，把户口卡给杨蕾办结婚证，如果她生了孩子还没有房产，孩子就仍会是身份不明的“黑户”。

1992年始，包括北京市在内的各地，逐渐实行婴儿落户随父随母自愿政策，但不少城市户籍制度中仍保留了集体户口“须有住房”才能为子女上户口的规定。

类似的遭遇让杭州市民张剑很苦恼。他的孩子刚出生就成为“黑户”，身为博士的他“深感自己无能”，此皆因为他和妻子都是杭州某人才市场“没有房产”的集体户口。他告诉南方周末记者:“杭州的房价天价般高高悬挂，买不起房子，经济适用房条件又符合不了，集体户口不让孩子落户，又无法转回农村老家。”

一位户籍在山东枣庄的网友在网上介绍经验，如果夫妻都是集体户口孩子落不了户，就贿赂房产开发商，伪造一份售房合同让孩子落户。

但问题还不止于此，集体户口即使有了房产，生出来的孩子仍可能是黑户。

已住北京5年的陆欣欣就碰上了这一难题。

她大学毕业后集体户口放在武汉市人才市场，她的丈夫是中科院博士，他们在北京买了房。但由于她的丈夫马上要出国去做研究，集体户口就落在北京市留学服务中心。按北京市规定，此类“学生集体户口”，即使有房产也不能转为“家庭户口”。

就在丈夫出国前，陆欣欣发现自己意外怀孕了。但由于她和丈夫没有家庭户口，腹中孩子就可能成为“黑户”。为此她伤透了脑筋。

他们计划孩子出生后就带出国，办护照就需要给孩子尽快落户。陆欣欣的集体户口不能带小孩落户，人才市场说只要有亲戚、朋友在武汉，就可迁出正式落户。她好不容易找到一个朋友愿帮忙，但武汉市公安局不批，于是她只能考虑将户口迁回老家江苏连云港，“市公安局说已结婚的不能将户口迁回；未婚才可以”。

连云港公安局的工作人员给她提出两个方案:让她在当地找个工作，把所有的人事关系都转回来；或者在连云港买个房子，就可落户。陆欣欣不由一声哀叹:“荒唐透顶！”

人才市场倒苦水

对这一户籍怪圈，南方周末记者作了不完全统计:

广州、苏州、沈阳等地人才市场要求集体户口结婚就必须把户口迁走。福州、重庆、西安、兰州、哈尔滨、泉州、杭州、广州等城市多个人才市场规定，无房集体户口的孩子不能落户。北京、宁波、南京等城市子女落户较困难，需要单位开具证明；上海改革后可以落户。这一政策影响了许多人，仅广州、兰州媒体报道称两地就各有十几万集体户。

北京政策莫衷一是。2006年初，北京发生集体户口父亲因孩子上不了户口，抑郁症发作，将亲生儿子摔死惨剧(详见2006年8月10日南方周末头版报道《无户口婴儿之死》)，同年官方对该规定作了改革:“父亲是北京市集体户口(不包括在校生集体户口和驻京办事处、联络处等集体户口)子女可随父报出生。”但附加条件是“集体户口征得„所在单位同意‟就可为孩子落户”，这又使不少人“卡壳”。

受此困扰的新移民们将矛头指向人才市场。“我们也快被憋死了。”某市一大型人才市场负责人李映辉向南方周末记者抱怨。

李映辉的恐慌是，“如果放开(让他们结婚)，几万人膨胀成家庭集体户，就成一个小城市。”

该大型人才市场挂有4万多集体户口。由于高校连年扩招，每年新增几千毕业生，而买得起房子迁出去的不过几百人。由于“没人愿意迁回农村，城市户口改农村户口也难”，4万人多数结不了婚。

李映辉称，人才市场之所以不敢发慈悲，是因为“前有户籍政策这么死，导致我们只进不出，后有计划生育国策宝剑悬在我们头上”。他解释，挂靠在此的集体户，流动性很强，无法监督，“万一超生，一票否决，我先被免职，计划生育军令状层层签下来。”

一位不愿具名的户籍专家对此有进一步的分析:“你是集体户口，没人愿意为你的超生负责，包括人才市场。所以你干脆就不能结婚。要结婚，你就必须把集体户口转到房产上，才会有街道居委会管着你，保证你不会超生。而在实际效果上，却又逼着大家都去买房子。” 李映辉回忆，有些集体户由于长期被户口卡着结不了婚，结果他们一气之下痛殴人才市场工作人员，“被打得住到了医院”。

数十万新广州人因集体户口面临结婚难

被迫无奈，李映辉所在的人才市场同意其中的一千多集体户结婚，“条件是在这城市工作，有单位担保不超生”。

这一千多户在李映辉这个“超级大家长”看来仍像危险的“定时炸弹”，“超生风险很大”。李映辉一直在绞尽脑汁“甩炸弹”。每次全国各地人才市场负责人开会，他就向其他人讨要“秘笈”:“他们的招五花八门，被逼的都不走正道，有的地方与计生局搞好关系，出了问题不追究人才市场责任。谁都有倒不完的苦水，还不知道向谁去诉。”

李映辉期望公安局放开政策，充许集体户“无房可以投亲靠友落户”。但公安局说他们说了不算，“问题是谁说了算呢？”李映辉一声长叹。

凭户口卡结婚遭学者批评

李映辉把集体户口问题归结到公安部门的户籍改革。但户籍专家、中国人民公安大学教授王太元认为:“公安部门在替人背黑锅。”

在为谁背黑锅？王太元认为是在替“制定了不合理规则的民政、人事、教育、社会福利、住房等部门”背黑锅。

“50年来，尤其是改革开放以来，在户口制度上存在的最大问题是，各个社会领域错用户籍制度管理内部事务。”王太元说。

如对集体户口结不了婚的问题，王太元认为:“拿户口卡登记结婚根本不讲道理。婚姻法里有要求是本市户口吗？民政部清楚。”

自1985年身份证颁发，国务院、司法部、民政部、公安部等四部门一同发文，凭身份证结婚、离婚。

实际上，全国婚姻和计划生育信息系统早已联网，民政部和计划生育管理部门有手段查出此人婚姻和生育状况。

在中国人民大学劳动人事学院刘尔铎教授看来，一系列死结背后的深层次问题是，1977年后，集体户口异化成流行至今的控制人口流入城市的重要手段。

一个在大城市的大学读书的农村孩子，尽管在读期间有大学集体户口，但如果他不能获得留京户口指标，户口仍会被打回农村原籍。“集体户口是过渡户口，各城市通过给集体户口在城市落户附加条件，很技巧地限制了人口流入。”

李映辉提议的“投亲靠友政策”就会突破外地人口流入城市，自然不会被采纳。

被各级官员们多次引用的改革反面案例是，郑州市曾在2003年宣布入户政策完全放开、允许外地人员以“投亲靠友”等方式办理户口，但一年之后却以“暂缓人口激增带来的城市压力”为由，踩了“急刹车”。原因是此类户籍改革无力承担附加在户口上的诸多福利。

王太元认为，跟户口有关的不公正，90%以上不是错在户口本身。根源要追溯到1950年代的计划经济时期，户口卡与就业权、教育权、分配权、住房权、工资福利补贴权等各项社会利益捆绑在一起。“画地为牢”的管理方式在计划经济时代还适用，“到了市场经济时代仍习惯性沿用„绝对错误‟”。

但现实是，城乡间的公共资源分配不公在近年愈加剧烈，导致户籍与福利的绑定关系更加牢固。在北京，买节能灯泡、妇女肿瘤筛查、老人免费逛公园等都要北京户口才能享受

故而，王太元认为，应该把户籍还原到“登记、统计、管理人们基本信息的”单纯功能，改变用户籍制度管控各个社会领域尤其是社会福利的做法。

改革者建议给户籍“减负”

王太元“替户籍减负”的观点与公安部的表态相吻合。

公安部分管户籍的有关官员曾公开称:“现行户籍制度突出问题是多种社会福利待遇的不合理附加……使户籍登记失去了本来面目，也严重制约了户籍管理制度改革进程。”

事实上，早在1992年，国务院就成立了由国办牵头、公安部等部门参加的国务院户籍制度改革文件起草小组，并于1993年6月草拟出户籍制度改革总体方案，但至今无法实现改革目标。

2006年，国务院14个部门组成6个调研组，分赴全国12个省市，就户籍改革工作进行了综合调研。

了解内情的专家告诉南方周末记者，该调研组得出的结论是:户籍改革本身并不复杂，但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局错综复杂。不研究解决好相关问题，户籍管理制度改革将难以稳步推进，建议国务院责成有关部门对计划生育、最低生活保障、社会保险、教育等与户籍改革相关的现行法律法规政策进行一次全面清理，并制定出相应的过渡性措施。

近年的户籍改革，主要由公安部推动，还涉及国家发改委、民政部、人力资源和社会保障部、财政部、教育部、卫生部等，但“无实质性改变”。

王太元解释，“这和利益涉及面太广，与各部委的协调配合难度大有关”，所以他认为“不改革现行社会政策，户籍改革单兵难进”。

但这并非一定要中央改了地方才能改，上海对集体户口就作了有益的改革尝试。

2008年上海“两会”期间，该市政协委员沈以华提案，上海集体户口家庭未成年子女落户难，一直是新上海人关心的重要问题。不少新上海人短期内还难以具备买房条件，子女落户“门槛高”，容易间接导致人才流失。

此后，上海市公安局迅速修订了相关政策，允许此类集体户口子女在没有买房的情况下落户，但对集体户外省市配偶及子女不能享受就学、就医等市民待遇问题尚未涉及。

第三篇：集体户口介绍信

集体户口介绍信

集体户口介绍信1

XX人才服务中心：

我公司同意聘用 XX 先生（XXXXXXXXXXXXXXXXX）为本单位 XXXXXX 部门， XXXXX 岗位员工，同意将该同志档案存入 XXXXXXXXXXX 档案集体户中，请协助办理档案转移相关事宜。

XXXXX股份有限公司人力资源部

20xx 年 X月XX日

集体户口介绍信2

XXX派出所：

兹介绍我单位XXX，男，现年XX岁，身份证号XXXXX前去贵所办理变更户口事宜，请给予接洽为盼。

此致

敬礼！

XXXXXX单位

年月日

介绍信写作规范

（一）普通介绍信。用公文纸书写：

1. 在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。

2. 联系单位或个人的.称呼。

3. 被介绍人的姓名、身份、人数（派出人数较多，可写成“×××等×人”）。

4. 接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。

5. 本单位名称和写信日期，加盖公章。

（二）带存根的印刷介绍信。有规定格式，使用只须填上有关内容。

1. 存根部分简填，以便日后查考。

2. 本文部分要填写详细些。

3. 派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。

4. 重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。

5. 除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章

介绍信写作要求

1. 接洽事宜要写得具体、简明。

2. 要注明使用介绍信的有效期限，天数要大写。

3. 字迹要工整，不能随意涂改。

集体户口介绍信3

xx人才服务中心：

我公司同意聘用xx先生（xxxxxxxxxx）为本单位xxxxxx部门，xxxxx岗位员工，同意将该同志档案存入xxxxxxxxxxx档案集体户中，请协助办理档案转移相关事宜。

xxxxx股份有限公司人力资源部

20xx年x月xx日

集体户口介绍信4

兹有我单位职工（身份证号码：）与（身份证号码：）于20xx年xx月 xx日结婚，二人系初婚。于20xx年xx月 xx日生育一（男/女）姓名（王奕皓），符合国家生育政策。经公司研究决定，同意接受入户，请贵所给予办理户口入户。

此致

敬礼

单位（盖章）

（工作单位）

20xx年xx月 xx日

集体户口介绍信5

一、前期准备材料

1、人才交流中心阶段：

（1）公司需填表格：

《人事代理协议书》一式两份（企业法人代表或总经理签字盖章）；

《人事代理委托书》一式一份（企业法人代表或总经理签字盖章）；

《委托人事代理单位员工基本情况表》（只需加盖公章）；

《营业执照》副本原件及复印件（须加盖单位公章）；

《组织机构代码证》副本原件及复印件（须加盖单位公章）；

珠海市医院的《招、用工体检项目结果》（原件复印件、半年内有效）。

（2）个人需填表格（干部）：

《珠海市人才交流登记表》一式两份、双面打印（填写要求见备注1）；

调动人的身份证、学历证书、结婚证、独生子女证（有小孩要随迁的）、职称证书等原件、复印件以及珠海市计划生育证明原件（在单位所在地的街道办办理）。

2、派出所阶段：

《营业执照》副本；

《租赁合同》；

法人身份证、户口本；

公司建立集体户口的申请（以上均需原件复印件）。

二、办理程序

1、填写《人事代理协议书》、《人事代理委托书》、《委托人事代理单位员工基本情况表》、《珠海市人才交流登记表》，送到香洲区人才交流中心代理部。

（《人事代理协议书》一般为一年一签，最长代理年限为营业执照到期时间）

2、代理部核验相关商调材料，审核通过者可到中心代理部领取《商调函》；若不同意的则口头答复接收单位或本人，商调材料不予退回。

3、申报调动人持《商调函》与档案所在地（总公司）联系，邮寄档案到人才交流中心。

4、人才交流中心代理部收到档案后10个工作日内，负责初次审档，对符合条件的经审核同意后，申报调动人须提交珠海市医院的《招、用工体检项目结果》（原件及复印件）半年内有效，等待区人保局审核。经审核通过的，到中心代理部领取《干部调动通知》、《调动人员情况登记表》、《调动人员花名册》；若档案材料不齐，通知调入单位或申报调动人补齐材料；若补不齐或不予认可的，通知调入单位终止调动并退档（限期二个月）。（3、4步大概需15至30天时间）

5、凭区人保局开具的《干部调动通知》、《调动人员情况登记表》、《调动人员花名册》（原件及复印件）到市公安局户政科4楼办理《户口准迁证》。地址：香洲胡湾路93号警察学校对面，乘车路线：从我中心代理部乘11路车到警察学校。

6、凭区人保局开具的《干部调动通知》、市公安局开具的《户口准迁证》回原单位所在地人事部门、公安部门及社保部门开具《基本养老保险参保缴费凭证》（注：调入前为国

家机关单位或者参照、依照国家公务员制度管理以及其它财政全额拨款事业单位的职工，因当地未启动养老保险而未参保的，必须出示当地地级市以上社保部门的有效证明文件；咨询电话：12333），到户口所在地派出所办理《户口迁移证》，及其他行政、户籍及社保关系转移手续。

7、凭调出单位所在地人事部门开出的《干部介绍信》、所在地公安部门开出的《户口迁移证》及市公安局开具的《户口准迁证》到区人保局办理报到手续（即《入户指标卡》）（如有党员组织关系接转的，凭调出地组织部开具的介绍信，到市组织部或区组织部办理接转）。

8、凭区人保局开具的《干部介绍信》、《入户指标卡》、调出单位所在地公安部门开出的《户口迁移证》及市公安局开具的《户口准迁证》到市公安局户政科办理户口迁入手续。

9、到派出所办理集体户口迁入（见备注2）

10、完成入户手续后，凭区人保局开具的《干部介绍信》到我中心代理办理人事代理手续。（将《干部介绍信》交回到人才交流中心，以介绍信时间为准缴纳费用，每人240/年）

11、申报调动人调入后，须与调入单位办理劳动用工关系并缴纳基本养老保险费后，才能凭我中心开具的《干部介绍信》及本人身份证或或户口簿（原件和复印件）、《基本养老保险参保缴费凭证》到工作单位辖区内的市社保经办机构办理社会保险关系转接手续（咨询电话：12333）。

三、关于户口调动的一些具体政策及提供材料

1、属夫妻分居调动的`，除提供调动人身份证、学历证书、结婚证、独生子女证、职称证书等原件复印件以及珠海市计划生育证明原件外，还需提供另一方调入珠海的干部介绍信或工人介绍信和户籍材料原件及复印件。

2、夫妻双方只调一方的，则还需提供另一方身份证（原件及复印件）以及暂不调动的承诺保证书，由此造成两地分居的生活问题由自己解决。

3、属超龄的（男45周岁、女40周岁），提交养老保险费补缴承诺书，养老保险费补缴承诺书需要单位盖章再到社保局办理。

4、如接收单位为新成立的企业（外资、内联、合资）或未在我中心办理过人事代理的，须先办理有关人事代理手续方可递交调动材料。

5、需随迁小孩（16周岁以下）须在“随迁家属情况”栏清晰、明确地填写小孩情况（提供随迁小孩的身份证号码或户口本复印件）；如无需随迁的，请注明。

6、已在珠海买房入户的，需出示房产证或购房相关材料的原件和复印件

备注：

1、《珠海市人才交流登记表》填写要求：

试用单位考核意见栏须注明企业或单位规模、主要经营范围的简单介绍（包括申报调动人进入单位试用的时间、从事何岗位、在单位工作期间的现实表现、技术、业务工作能力等考核意见）。其中“接收单位”栏需法人代表或总经理签名加意见（是否同意调入）并加盖单位公章。

2、市外干部调入的学历职称要求：

调动人应为本科以上学历，或大专以上学历但具有中级以上职称方可调入。如第一学历为本科，则必须是统招；如第一学历为专科，后通过函授或自考等其他形式升为本科的也可。

3、珠海市公安局所列“调动、录用的干部、工人入户的核准”需提交的申报材料：

（1）到市组织、人事、劳动部门办理相关手续后，持市组织、人事、劳动部门签发的《调动人员花名册》、《调动人员情况登记表》和招调通知原件及复印件到市公安局治安警察支队户政中心办理《准予迁入证明》；

（2）持《准予迁入证明》到户口所在地派出所办理《户口迁移证》；

（3）持《户口迁移证》、《准予迁入证明》（第三联）和组织、人事、劳动部门出具的接收证明（或在《户口迁移证》背面加具接收意见）到治安警察支队户政中心办理户口迁入审核手续；

（4）持经治安警察支队户政中心加具意见的《户口迁移证》、《准予迁入证明》（第三联）、拟落户的《户口簿》、原《居民身份证》（遗失的可就地报失）、第二代《居民身份证》数码相片回执及两张相片到入户地派出所办理入户。

第四篇：集体户口迁移

集体户口迁移

1、在集体户口所在地打个户籍证明（可代办）；

2、持集体户口的身份证和户籍证明到迁入地的县或市的户籍科打《准迁证》，最好带上集体户口本（若是学生带上学位证和毕业证）；

3、持《准迁证》到集体户口所在地办理迁出并开迁移证明；

4、持迁移证明和身份证到迁入地办理户口入户的问题。

第五篇：集体户口管理办法

集体户口管理规定

第一条职工集体户成员的迁入。由外地调入、分配、海外归国到我院工作，但在本市无产权房的职工，经医院同意，其户口落入我院职工集体户口的，具体办法如下：

落户者应持有《户口迁移证》等有关材料到后勤保障部出具落户许可证明，到所属辖区的派出所办理落户手续。

第二条职工集体户成员的迁出。职工集体户的成员具有以下条件之一时须将本人及子女户口迁出：

㈠在本地有合法固定住所的；

㈡在本地有直系亲属（指配偶、子女、父母等）可以投靠的；

㈢属离退休人员或辞职、工作调动、解除劳动合同等已离开工作单位的。

第三条职工集体户成员子女的出生登记。对于职工集体户成员所生子女的户口登记应根据下列情况办理：

㈠新生婴儿父母双方一方为集体户，另一方为家庭户的，应按照经常居住地登记户口的原则，将新生婴儿户口登记在父或母所属家庭户之中。

㈡新生婴儿父母双方均为集体户，且确无直系亲属可以投靠又无合法固定住所的，可按随父或随母原则在所属集体户办理出生登记。

㈢新生婴儿落入我院职工集体户，需准备的材料如下：

新生儿的《医学出生证明》、计划生育手册、夫妻双方的户口、身份证、结婚证原件及复印件、医院出具落户许可证明，到所属辖区派出所办理落户手续。

第四条职工集体户成员的死亡登记。职工集体户成员死亡的，应由其亲属或其部门人员持死亡证明、学校介绍信、医院证明等材料及时到驻地派出所申报死亡人员的死亡登记。

第五条职工集体户成员的“三投靠”（夫妻间投靠、子女投靠父母、父母投靠子女）。由于集体户成员没有合法固定住所，故不能办理“三投靠”。

第六条职工集体户口由专人专管。

第七条如果出现政策性变化，以公安部门最新出台政策为准。

第八条本规定由保后勤保障部负责解释。

XXXXXX

二O一二年六月十三日