第一篇：以服务群众为宗旨
以服务群众为宗旨以维护稳定为己任
——记光明路司法所长魏友银同志
魏友银同志自2003年被市中区司法局调任市中区光明路司法所所长。长期以来，他政治坚定，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，始终以一名共产党员高标准严格要求自己，扎根基层，忠于职守，带领全所人员，认真贯彻执行上级司法行政机关的工作部署和要求，紧紧围绕党委、办事处的中心工作，以维护地方稳定为己任，立足基层，开拓创新，积极谋求和探索司法行政各项业务的大发展，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，为光明路街道的社会稳定和经济发展做出了突出的贡献。他所领导的司法所被国家、省评为先进单位“规范化司法所”，被市、区评为 “先进单位” 和“群众满意基层站所”；他本人也多次被评为市、区先进个人，多次荣立三等功。
一、扎根基层，情系群众
光明路司法所辖区环老城区一周，区域位置复杂，村居分布面较广，全街道辖17个行政村居，27个自然村。魏友银同志不怕艰苦，坚实地扎根基层，热爱农村基层工作，情系群众利益。长期以来，他不论村庄远近，不论刮风下雨，常常不顾身体不适，坚持走村串户，宣讲党的政策，宣传法律法规，为群众调处纠纷，提供法律服务，为群众排忧解难。魏友银同志以服务群众为根本宗旨，无论事大事小，1
对群众的事“热心”，为群众排忧解难“尽心”，做群众思想工作“耐心”，调解纠纷“公心”，受到群众高度誉。
二、爱岗敬业，化解矛盾
“有为才有位，有位再创有为”是魏友银同志的座右铭。他爱岗敬业，勤奋工作，甘于奉献，常说：“只要是群众的呼声，不论在哪里，不管是什么时间，他都要有求必到，到必解决。”他说到，也能做到。近年来，为群众宣讲政策法律227场次，有5万多名村民受教育；为群众解疑答惑，提供法律咨询3760多人次，为群众代写法律文书132份；化解群众矛盾纠纷173件，成功168件，化解矛盾纠纷成功率达97%；他在老百姓的心目中有着极高的，有疑难有纠纷找魏所长常被村民们挂在嘴边；他所作所为得到街道党委、办事处的高度肯定，受到上级司法行政机关高度赞扬。
2009年8月20日早，所长接到街道党委的指派到东垎塔埠村调处一起死亡事故，到了现场哭声、骂声、求声不断，现场十分混乱，但所长还是用热情的态度和认真负责的态度，认真听取死者亲属的诉说：“因2009年8月19日我丈夫赵某在东垎塔埠村曹某的造纸公司焊锅炉，不知什么原因窒息死亡，公司老板曹某紧急送到就近医院抢救，还是无效于8月19日19时左右死亡，他家庭的 “顶梁柱”去了，上有年迈的父母，儿子才2岁，请求政府给我们主持公道。”所长听诉求后，觉得案件较棘手，但叮嘱当事人的亲属：“①我会认真负责处理这件事，一定会给你们一个说法；②请你们一定要遵纪守法，不要使矛盾的激化，人死了不能复生，不准闹到业主和包头家中去，要冷静思考，如果你们再闹下去事态发展就会变民转刑案件，并叫当事人按程序办事。”所长全面了解事情的经过，通知公司负责人到村办公室进行耐心构通，在掌握确切证据事实的基础上，通过给双方做耐心细致的工作，参照相关规定，促使曹某当面许诺赔4万元，但所长是一个调解能手，怕房主反悔，不顾吃饭，从8：30开始工作到下午2：55分，给双方起草好协议，用同样的方法和亲热感对死者家属进行相互耐心做工作构通，所长说：“死者是谁派过来的维修锅炉的”，根据法律作为承包人要承担主要赔偿责任，造纸公司只是从人性的角度适当补偿，不存在负主要责任。所长用换位思考的方法再进行逐步沟通，这一沟通就沟通到晚上的12点55分，才将该协议写好，印上手指印总算松了一口气。第二天一早所长将该协议打印后，又怕当事人反悔，早早联系曹某，因昨晚说好第二天上班，9时来拿协议并付钱，直到死者家属拿到4万元钱并将钱当面点清，完善了相关手续后，所长才深深松了口气，总算把一场即将激化升级的矛盾平息。
三、苦练本领，排忧解难
魏友银所长常说：“要想工作好，就要有扎实的法律知识和熟练的工作技能”。他这样说，更是这样做。长期以来，他在做好工作之余，坚持认真学习政治理论和刻苦专研业务理论。他学习业务理论知识，还认真做好学习笔记，吸取精华，融会贯通。魏所长注重学习理论知识的同时，还非常注重把书本中的理论知识、法律法规和工作经
验运用到工作实践当中，做到理论联系实际，学以致用。长期的不间断学习，他有着较高的政策理论水平、丰富的业务理论知识和过硬的工作技能，在化解矛盾纠纷中，能够始终贯彻党的路线、方针、政策，正确贯彻执行党委、办事处的决定，充分运用所掌握的政策理论、法律法规知识，耐心细致地做群众的思想工作，引导群众合理合法表达自己的诉求，使得一起起纠纷得以妥善化解，一桩桩干戈化为玉帛。
四、帮教解难，预防犯罪
魏友银所长经常告知所里工作人员“对于走出高墙不久刑释解教人员，正处在人生十字路口的，稍有疏忽，他们就会走向重新犯罪的道路，影响到社会的稳定，这个时候我们要拉他们一把，多关心帮助他们”。对于辖区刑释解教人员，他以维护社会稳定为根本要求，第一时间安排帮教小组，落实帮教措施。无论路远路近，不辞辛劳，坚持每月走访到户，在第一时间了解他们的生活状况，掌握他们的思想动态，落实他们的政策待遇。用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，激发他们重新生活的勇气和信心，使他们顺利回归社会，融入社会大家庭的温暖。近五年来，在魏所长的努力工作下，辖区55名刑释解教人员，回归后全部落实土地政策，一些生活困难的刑释解教人员在魏所长的帮助下，还不同程度的获得救助，无一名重新犯罪。
五、严格执法，用情施矫
社区矫正工作开展以来，他积极探索教育矫治方法。坚持以人为
本的原则，以提高矫正质量为核心，严格监督管理，真情感化教育，真心帮困解难的社区矫正对象。他对辖区社区矫正对象监督管理，一个字“严”，铁面无私，毫不畏惧。对每一名矫正对象都落实了监督帮教小组，从严监督考核社区矫正对象遵守社区矫正各项制度，参加公益劳动和学习教育活动情况。对个别入矫伊始，不服监管，情绪对立社区矫正对象丝毫不畏惧，而是正言告诫，让他们清楚意识到触犯法律了就必须受到惩罚，行为是受到制约的，必须接受社区矫正机构的监督管理。他对辖区社区矫正对象帮助教育，一个字“真”，真情感化，真心帮助。他坚持每月对辖区社区矫正对象入户走访，掌握他们的思想动态，了解他们的生活情况，探察他们需要帮助解决的困难。这样的事不止一桩，他还多次主动积极与辖区内的公司联系，为4名社区服刑罪犯找到了工作。这就是魏所长，只要是符合法规政策的，他就是跑断腿，磨破嘴，都要为社区矫正对象争取。他的真情赢得了辖区社区矫正对象的敬重，激发他们尚未泯灭的人性良知，主动的与他沟通，自愿的接受矫正，辖区部分社区矫正对象，在他的感化下，思想稳定，服从管理，接受教育，认罪悔过意识和社会责任感有较大的增强，无一人重新犯罪，还涌现出一些救助他人的典型，受到社会公众赞扬。
六、服务大局，发挥优势
魏友银同志任所长以来，认真贯彻执行上级司法行政机关的工作部署和要求，紧紧围绕党委、办事处的中心工作，以维护地方稳定为
己任，服从和服务于党委、办事处工作大局。他积极参与上访、信访处理工作，利用职能优势，加强预防和妥善处理人民内部矛盾引发的各类事件，引导群众依法合理表达诉求，依法解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。同时，他围绕办事处中心工作，积极接受办事处指派，办理相关案件；接受办事处指派办理涉法信访、调解纠纷等案件28件，如参与处理涝坡村土地、财务信访案件、沙河子村民因土地的上访案件等，得到了办事处领导和相关部门的肯定和好评，为维护社会稳定发挥了积极作用。
七、从严治所，廉洁自律
魏友银同志任司法所长以来，从管理入手，从严治所，规范了所里各项工作制度、办事程序和工作纪律。他领导下的司法所日常管理规范有序，运转高效，年年被评为“先进司法所”。他联系群众，团结同志，作风正派，办事公道；他严格执法，热情服务，恪守职业道德和纪律，清正廉洁。
作为一名基层司法所长，魏友银同志出色地发挥着党委、政府的参谋、助手作用，使得辖区出现的矛盾纠纷得到及时调解，把绝大多数矛盾化解在萌芽状态，维护和促进了辖区的社会稳定，受到地方党委、政府，上级司法行政机关的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。
光明路司法所
二〇一一年八月二十二日
第二篇：以服务为宗旨 打造安全卫生食堂
以服务为宗旨 打造安全卫生食堂
——长江师范学院后勤服务集团饮食中心举行座谈会
（通讯员司宇）为加强学校与学生之间交流，吸取广大学生关于饮食工作的意见或建议，促进食堂健康稳定发展，长江师范学院后勤服务集团饮食中心学生伙食管理委员会座谈会于今日（5月12日）上午在涪陵区聚云山风景区顺利召开。该校后勤服务集团副总经理彭启能，饮食中心主任夏宏文，副主任秦琴，学生伙食管理委员会指导老师谭学龙，委员会主任司宇等出席座谈会。同时参会的还有食府采购员以及食府各班组负责人，相关优秀员工代表，学生伙管会全体成员等。座谈会由秦琴主持。
座谈会上，学生伙食管理委员会主任司宇就该校2011——2012学生伙食管理工作做了详细汇报。
汇报内容主要包括四个方面：一是加强监督，细处入手，食堂环境建设成效显著。本，学生伙食管理委员会通过食堂值勤，食堂内部卫生检查两种形式，确保食堂良好的就餐秩序以及创建安全健康的饮食环境。二是秉承传统，服务同学，爱心招领工作成绩突出。爱心招领站通过网络平台、简报信息、教学楼爱招宣传栏等方式，对同学们的失物进行及时公示，方便失主认领。本，共收集失物600余件，其中包括书籍、饭卡、钱包、银行卡等，其中以饭卡、书籍、雨伞居多，现已归还失物400余件，对于长期无人认领，且无任何有效信息的失物，采取了有效措施进行处理，如将书籍捐赠给希望小学或图书馆等，弘扬传统美德，符合广大学生利益，获得了广大师生的一致好评。三是结合实际，锐意进取，学生各项活动丰富多彩。2011——2012，学生伙管会通过开展内部成员座谈会，同涪陵区职业教育中心学生会劳保部交流，第二届校园饮食文化节等活动，进一步丰富学生伙管会成员课余生活，增长阅历。四是以人为本，创新形式，不断完善部门内部建设。通过新老干部交流会，公文写作培训等多样形式，提高干部素质，增强干部凝聚力，强化学生干部队伍建设。主动同学生伙管会二级学院分会交流沟通，促进工作稳定开展。制定委员会成员生日簿，在委员会成员生日时，送上委员会的祝福，体现人文关怀。
饮食中心主任夏宏文向大家介绍了食堂工作现状。后勤服务集团一直以来以“三不”原则开展食堂工作，“三不”即不提高价格、不降低质量、不减少数量，但这不能够及时适应快速上涨的物价，导致亏损经营。再加上食堂员工招聘难，员工素质、技能参差不齐，采购难度大等问题，食堂工作开展步履维艰。夏主任还在讲话中客观分析了食堂存在的问题，如菜品创新有待加强、就餐环境拥堵等，并为今后的工作点明了思路。
“饮食工作是我院重点工作之一”，后勤服务集团副总经理彭启能在讲话中指出，“现在集团的经济压力非常大，希望大家可以理解支持食堂工作”。自2011年以来，集团为食堂员工工资全部上调，并为全体编外员工购买五险，体现对员工的人文关怀。同时与饮食中心主任签订食堂经营目标协议，以此督促食府工作顺利开展。
彭总对学生伙食管理委员会的工作表示肯定，在讲话中对学生伙食管理委员会提出了两点希望。一是做好宣传工作，对食堂饭菜价格与市场物价对比，食府员工工作的辛苦等进行一个宣传，让同学们理解食堂工作。二是起好纽带作用。将学生意见或建议及时反馈给饮食中心及食堂员工，及时整改，促进食堂安全稳定发展。
会上，大家就学生伙食管理工作做了深入交流。学生代表2011级学生潘蕾提出，“深入市场内部，对物价进行仔细调查，将目前市场物价与上一相比，制作成展板向全校师生员工展示，加大全体师生员工对物价的认知度”。
学生伙食管理委员会主任司宇建议后勤服务集团饮食中心在召开食府员工大会时，邀请两名左右学生伙管会代表参会旁听，进一步了解食堂员工工作安排及工作动向，及时做好上传下达工作，同时监督食府员工有没有按照员工大会精神认真开展各项工作。该建议得到在场领导一致认可。
民以食为天，食以安为先。食堂工作无小事，确保食堂安全稳定发展乃学校工作之重。本次座谈会的成功开展，总结了2011——2012学生伙食管理工作，同时对下一步食堂工作的开展做了详细规划，起到了良好的引导作用。
第三篇：以服务群众为主题（xiexiebang推荐）
第五师医院2015年党建工作计划
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、加强基层组织建设为核心，以提高党员干部职工队伍素质能力为重点，扎实拓展党的群众路线教育实践活动，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进我院医疗事业又好又快发展提供强有力的政治保证，结合我院实际，特制定2015年党建工作计划：
一、从严从实，继续抓好党的群众路线教育实践活动
（一）深入拓展教育实践活动成果。继续贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和兵团党委《关于兵团深入深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》要求，继续抓好四风建设，进一步抓好整改落实，确保学习教育成果不反弹，整改成效不打折。认真开展通过主题教育的深化，扎实推进全院各项工作。
（二）以强化“四项纪律”为载体，深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和兵团的统一部署，深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，把强化“四项纪律”，即：政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律为载体，认真谋划，精心组织，认真抓好党员领导干部“三严三实”专题教育，党委书记和党支部书记带头讲一次党课，“七一”前后召开以“三严三实”为主题的民主生活会，切实使广大党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。
二、深入学习贯彻党的十八大精神，加强党员干部思想政治建设
（一）认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、自治区党委八届七次、新疆工作座谈会议精神，切实加强党的基层组织建设。认真贯彻落实中央、自治区、地（市）各级党委的指示精神，切实加强对党建工作的领导，完善党建工作制度。年内，组织一次学习党的十八大报告和党章知识竞赛活动。
（二）加强学习型党组织建设。一是抓好中心组学习。坚持每月集中学习一次，形成良好的学习氛围。以中心组学习带动全院党员的思想政治学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定。二是抓好全体党员职工学习。学习要与本院实际相结合，以提高医师护理队伍整体素质为目标。加强医务工作者理想信念教育和职业道德教育，进一步规范医生从医行为，严格要求医务工作者认真履行职责，为人医表，救死扶伤。学习宣传优秀医务工作者，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理医疗队伍中有违医德的行为。三是努力开展系列切实有效的活动，围绕“一切为患者服务”的思路，引导广大职工进一步提升服务意识、责任意识、质量意识，不断我院医疗水平。
（三）打造服务型、创新型党组织。以贯彻落实党的群众教育实践活动成果为主线，结合大讲堂、讲党课、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全党员管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高党员干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
（四）深入推进党风廉政建设。督促落实中央和兵团、师市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
三、坚持巩固基层，扎实推进党的基层组织建设
（一）建立创先争优“三亮三比三评”的长效机制。紧紧依托“三亮三比三评”活动为载体，积极实施窗口单位为民服务创先争优活动。一是大力推行“三亮”，主动接受监督。通过佩戴党徽和工作牌、设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。二是广泛开展“三比”，比岗位奉献、比技能、比服务、比业绩、比群众满意，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质。三是认真组织“三评”，开展党员自评、领导点评、群众测评相结合，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评,以实际效果取信于民。建立争先创优，服务患者的长效机制。
（二）加强党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确党建工作责任制，不断完善和规范党支部工作考核办法，提高考核效果。
（三）提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从业务岗位、重点科室发展党员，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
（四）强化基层经费保障管理。一是明确经费标准纳入财务预算。每年安排党建工作专项经费10万元、按照各支部人员比例进行分配，用于支部的培训、学习、活动。二是加强经费使用管理，建立党建活动专项经费，做好党建活动经费预算方案，党员教育培训经费、由院党委统筹管理。基层党建工作经费不得用于机构开支和人员经费，各种奖金、津贴和福利补助。三是强化经费监督力度。财务科将每年党建工作经费预算、收入、管理和使用情况，向党委会、党代会或党员大会报告，接受审议和监督。党建工作经费预算、使用、管理的情况要与其他预算资金一起接受纪委的监察。
（五）完善“工青妇”组织建设。坚持党建带工建、带妇建、带团建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织党员干部职工围绕全院中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;积极开展青年志愿者、党员志愿者活动。
四、以服务群众为主题，加强作风建设。
（一）发扬密切联系群众的工作作风。党委班子成员增强群众观念，注重调查实践，继续发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实领导干部下基层调研制度，倾听群众意见和建议。要进一步关心职工的身心健康，关注民生，切实解决好2015年民生10件事。
（二）进一步规范党务、院务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、政务公开、重大决策坚持“三重一大”制度，使党务、政务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、政务公开工作实效。
（三）着力解决群众反映强烈的突出问题。通过医德医风办、医患沟通会等多种渠道做好民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持医院工作。
五、突出品牌创建，不断加思想文化建设
活跃支部文体生活。继续开展好“一书一报一讲堂”、“全院一张床”等品牌活动，发挥党员干部的模范带头作用，提升党员干部、职工群众素养，凝聚人心，树立良好形象。组织基层党支部开展以义诊、棋类、球类比赛、运动会、读书会等为主要内容的群众文体活动，增强职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。
坚持正确舆论，强化宣传工作成效。要切实重视我院学科建设、基层组工生活的宣传报道工作，继续加强对宣传工作的领导，做好对外宣传工作，加强与各级新闻单位的联系以及我院通讯员队伍建设，抓好重大题材的宣传报道，努力提升我院的社会影响力。
大力加强思想道德建设，继续开展好“道德讲堂”活动，推动思想道德建设常态化，以提升全院职工思想道德修养和文明素质，强化宣传教育，自觉成为道德的传播者和践行者，在全院营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围。
第四篇：以服务“三农”为宗旨、发展农业职业教育
以服务“三农”为宗旨加快农业高等职业教育的改革与发展
彭宏任洁
（福建农业职业技术学院福建福州350007）
内容提要 :近年来我国的农业职业教育发展迅速，但由于农业职业教育在我国属新兴产业，在教学、实训、师资等方面还存在许多问题。农业高职院校要抓住机遇，明确办学宗旨，深化改革，承担起为农业、农村一线培养农业高职人才的重任，促进农村经济快速发展，为建设小康社会做出应有的新贡献。关键词：农业农民农业高职教育改革发展
温家宝总理2004年3月5日在第十届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”“切实把教育放在优先发展的地位，用更大的精力、更多的财力加快教育事业发展。实施新一轮《教育振兴行动计划》，重点加强义务教育特别是农村教育。…优化教育结构，积极稳步发展高等教育，大力发展职业教育和继续教育。”温家宝总理的讲话，强调了在农业发展的这一关键时期中职业教育的重要性。要深刻认识在新的形势下，大力推进农业职业教育改革与发展，是实施科教兴国战略，加快实现农业现代化伟大任务的需要；是加快人力资源开发，全面提高农业劳动者素质的需要；是促进就业和再就业的需要；是促进农民增收，有效解决“三农”问题的需要，是突破农村小康建设瓶颈的重要途径。农业高等职业院校要抓住机遇，加快农业高等职业教育的改革与发展，为促进农民增收做出贡献。
1.农业高等职业教育存在的主要问题
几年来随着经济、社会和教育体制改革的不断深入，全国农业高职教育也从小到大，从少到多，不断发展。目前举办农业高职教育的学校主要有以下几种类型：一是由老农业专科学校、农业本科高校下设的原有成人二级学院举办农业高职教育，二是农业中专升格举办的农业高职教育，三是由私人投资创办的农业高职院校。教育部2000年将高职的审批权下放到地方后，近两年，各地大量新批准增设许多农业高职院校或涉农高职院校，但农业高职教育发展很不平衡，存在许多问题。
1.1 办学宗旨不明确。无论是公立的还是私立的农业高等职业院校，多数首先考虑的是生存和效益，只要什么专业好招生，就办什么专业，很少考虑教学质量和人才培养方向及国家未来人才需要等问题。
1.2经费不足，办学条件差。由于农业高职院校属于新兴的农业教育事业，国家对农业高职教育没有投入和资金支持，也没有特殊的扶持和保护政策,学费收高了生源又有问题。由于受办学资金的困扰，严重制约了农业高职院校自身的发展，教学基础设施，如校舍、实验设施设备、图书等方面还非常薄弱。难以适应现代职业教育发展的需要。
1.3 师资队伍还不适应形势发展的的需要。目前，农业高职院校师生比偏低，教师严重不足，教师超负荷工作，有的教师每个学期都上新课，教学质量的提高根本无从谈起；特别是“双师型”教师亟缺。高等职业教育的特点要求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是要具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力。而许多农业高职院校的现任教师，绝大多数是从学校到学校，缺乏实践能力的培养和锻炼，难以胜任农业高等职业教育对技能培训的要求。
1.4 教学改革滞后，课程体系与教学内容跟不上形势的要求。教学方法陈旧、教学手段落后。许多农业高职院校，特别是一些新建农业高职院校，教学改革还只是停留在口头上，其教学方法、教学手段与原有的中专或大专相比并无明显的改变，远跟不上新形势的要求，课程体系结构不合理，课程内容相对陈旧。许多学校的课程体系仍然摆脱不了其前身(农业中专、成人高校或普通专科院校)的影响，“三段式”仍占主要地位；由于受没有实训基地的限制，有的农业高职院校根本就没有实训，只是最后半年或一年放学生回家，名曰“生产实习”。另外，由于社会产业结构的迅速调整和职业岗位的不断变化，许多课程的内容显得相对陈旧，知识的更新与教材滞后的矛盾日益突出，影响了高职为生产、建设、服务、管理第一线培养急需人才的目标的实现。
1.5 生源数量不足、质量差。由于农业高职教育多属于农业行业创办的大专层次的教育，农业行业属于工作环境艰苦行业，高职层次又低，不是社会、考生心目中的理想行业，也不是理想层次，因此在市场竞争中不具优势。加之农业高职院校大都坐落在城郊或农村，这更不是目前社会、考生心目中的想往之地，特别是独生子女都想到大城市去接受其环境培养，这一趋势非常明显，就是农村考生也不例外，他们更加向往到大城市读书，毕业后留在大城市就业。受上述两个问题的影响，生源不足，生源参差不齐且文化基础，综合素质普遍较低。
1.6 教材建设落后。目前农业高职采用的教材偏重理论的多，应用知识特别是最新科技成果应用知识少，有些是大专、本科教材的翻版，一些农业高职院校目前基本上还是借用了普通院校的本专科教材甚至还有的用中专的教材，其内容和结构不适应农业高职教学改革的需求。某些应用性强，知识更新快的学科教材内容完全跟不上形势的发展变化的要求。
2.高等农业职业教育面临前所未有的发展机遇
2.1 新形势、新政策给农业职业教育带来前所未有的新的发展机遇。二00三年一年内开了两次农村工作会议，还召开了中央农村教育工作会议，颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，可见中央对农村工作对农民增收的重视程度，2004年中央又发了《促进农民增收的若干政策意见》的“一号文件”，随后中央又召开了人才工作会议，提出要实施人才强国的战略。所以我们对农业职业教育的发展形势要有一个清醒的认识。一方面要看到农业职业教育面临非常好的发展的机遇，另一方面形势的发展对农业职业教育提出了更高的要求，2.2 社会的发展为农业职业教育提供了良好的机遇。随着我国小康建设进程的加速，社会主义市场经济的迅猛发展，既对农业高职教育提出了新的要求，又为其发展创造了良好的机遇。第一，随着我国社会、经济的迅速发展和社会主义市场经济体制的日臻完善，社会（或市场）对适应生产、管理、服务第一线的高级应用型人才需求必将大大增加。2003年教育部的调查显示，我国技能型人才紧缺，社会对技能型人才的需要量加大，并可能成为今后劳动力的主体；对高级职业技术人才的需要量持续上升。第二，今后几年内，与发展农村二三产业相适应的职业教育将迅速得到发展。农业部决定从2004年起将通过10大行动全面推进农产品加工业的发展，包括粮食加工、肉蛋奶制品加工、饲料加工、果品加工、水产品加工、蔬菜加工、茶叶冷藏加工及特色农产品加工等。这些产业的发展，势必需要大批的高级职业技术人才。第三，随着农业产业化建设的不断深入，规模、效益、特色、无公害、生态和有机农业将得到长足的发展。与之相适应的职前、职后教育必将得到健康、持续、稳定的发展，农民教育的分层次、按需求、有计划的教育、培训将成为农业高等职业教育发展的方向。第四，农村社会化终身教育对农业职业教育提出了新的要求，在农村社会转型的动态发展中，也要求农业职业教育要与时俱进、动态变化，与基础教育相结合，与继续教育相结合，实现农村社会化终身教育。第五，随着农村城市化、国家现代化的进程，更多的农村青壮年将走出农村，这是社会发展规律。这就要求农业高职教育一方面要搞好农村劳动力转移培训，另一方面要培植农村专业农户、中坚(先导)农民，防止农业劳动力的老龄化、妇女化、弱质化，为农村和农业的持续发展提供保障。第六，培养农村基层干部和农业技术推广人员。农民的科技文化素质要得到提高，农业科学技术的推广，农业、农村要得到长足的发展，需要有一大批有文化、懂技术、高素质的农村基层干部和农业技术推广人员，农业高等职业教育将成为农村基层干部和农业技术推广人员知识更新、充电的主要力量。
3.深化农业高等职业教育改革为农村小康建设输送合格人材
我国是一个幅员辽阔、人口众多、文化教育水平较低且分布不均衡的欠发达国家，13亿人口，9 亿多分布在农村。农民科技文化素质低，贫困地区仍占一定比重，为了实现奔小康和农业现代化的宏伟目标，农民的科技素质提高问题已摆上重要的日程，国务院总理温家宝多次强调，没有农民素质的全面提高，便很难实现全面小康。“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。面对复杂而严峻的“三农”问题的挑战，党中央提出了明确要求，并把增加农民收入作为衡量政绩的一个重要标准。作为提高农民素质的关键部门，农业高职院校要进一步增强责任感和紧迫感，抓住机遇，勇挑重担，振奋精神，开拓进取，努力开创农业高等职业教育改革与发展的新局面。
3.1 要进一步树立为“三农”服务的宗旨农业高职院校的党政领导，要树立科学的发展观和正确的政绩观，把农业、农村发展，增加农民收入视为已任，作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。要进一步明确农业高职教育的办学宗旨是为建设农村小康社会培养新型农业高职人才。党的十六大提出全面建设小康社会的伟大号召，需要培养数以千万计的农业高职人才做支撑，这一历史重任责无旁贷地落在了我们农业高职教育肩上，农业高职院校要增强责任感和紧迫感，千方百计办好农业高职教育，要顺应时代发展，坚持为农村、农业、农民服务的办学方向，植根于广大农村、农业、农民之中。
3.2 适应建设学习型社会的需要，大力开展各种形式的短期培训党的十六大明确把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，”列为小康社会的奋斗目标之一，并强调要“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。”这是全面建设小康社会的客观需要，也是当今世界教育发展的共同趋势。农业职业学院要改变以往只注重学历教育，一味追求全日制学历教育生源的旧观念，在开展全日制学历教育的基础上，积极实行更加开放、灵活、多样的办学形式，继续推进学历教育与培训结合，全日制与部分时间制结合，大力开展非学历岗位资格培训和各种形式的单项技术和技能的培训，推行多种形式办学，扩展农业职业院校的办学功能，适应农村经济发展对不同层次、不同类型、不同专业、不同岗位农业高职人才的需求，推动学习型组织、学习型社区和学习型城市的建设，满足人民群众对教育的多样化需求。
3.3 产学结合，积极发挥农业龙头企业、农业科技示范场、示范园区在农业高等职业教育中的作用。目前，国家的龙头企业已发展到了370多家，还有一大批的省、市级农业龙头企业，农业高职教育应加强与农业龙头企业的合作，了解农业企业对人才的需求，订单、定向培养人材。国家近十几年投入了大量的建立了大批农业科技示范场、示范园区，这些示范场、示范园区多属于农业厅、局所有或管理，农业高职院校可将这些农业科技示范场和示范园区作为学校的实训基地，使在校学生直接接触农业高新技术。
3.4 加强农业职教师资队伍建设，提高教育教学质量。建设一支数量充足、素质较高、结构合理的教师队伍，是提高农业职业教育教学质量的重要保证。因此农业高职院校必须在办学中坚持“以师为本”，充分相信教师、依靠教师、支持教师、激励教师。创造最为宽松的成才环境，善于发现并挖掘人才，使每一位教师都能心情舒畅、人尽其才、才尽其用，要采取措施，切实加强农业职业教育师资队伍建设。一是通过对口招收录用具有本科学历以上的毕业生补充师资，逐步提高教师学历合格率；二是推动教师深造，院校要努力为教师创造良好的教学和科研条件，改善教师的生活待遇，提高教师的社会地位，千方百计留住人才。制定优惠政策鼓励教师通过在职研究生等多种渠道，提高在职教师的学历层次，要引导教师加强学习，不断更新教育观念、更新专业知识，积极探索和实践农业职业教育的新方法、新形式。三是鼓励教师积极参加农业生产实践、专业学术交流和农业科研活动，密切关注教学与专业发展新动向；应鼓励教师利用假期或无课的学期到农业企业挂职或兼职学习，掌握农业高新技术的应用和推广。参考资料
[1]李春红，高职教育如何适应WTO 《教育与职业》2000.5
[2]《中华人民共和国职业教育法》
[3]刘桂林《中国近代职业教育思想研究》高等教育出版社，1997年
[4]《黄炎培教育文集》中国文史出版社，1994年
[5]娄玉琴：《高等职业教育培养目标与人才规格》，《职业技术教育》1998年第1期
[6]田建荣：《关于高等教育学术性、职业性问题的思考》，《厦门大学学报》，1999年第3期。
[7]路明著，《农业教育50年的回顾与展望》，中国农业出版社，2000.4
附：
作者简介：彭 宏，1959年4月出生，1982年7月毕业于福建农学院农学专业，现任福建农业职业技术学院生物技术系教师，农业技术推广研究员。联系电话：手机：***办公室：0591-5322528宅：0591-3114067
第五篇：牢记宗旨,深入基层,服务群众
牢记宗旨，深入基层，服务群众
龙岗区城管局与南澳街道四个社区开展“一对一”结对活动
5月6日上午，龙岗区城管局党总支下属支部兵分四路，深入南澳街道东涌、南隆、东渔、南渔四个社区开展调研，了解结对联系社区基本情况及主要存在问题，受到社区干部群众的热烈欢迎。
区委下发《关于开展机关党组织和党员干部“进社区、进家门、促和谐、保稳定”活动的通知》后，区城管局党总支高度重视，周密部署本次活动，制定切实可行的实施方案，并及时组织支部委员分头深入结对联系社区进行调研，认真听取社区领导介绍社区基本情况及主要存在问题，详细了解结对社区开展“扫雷”、“查违”及社区换届选举等中心工作开展情况，为下一步具体开展帮扶活动奠定了良好的基础。据了解，龙岗区城管局现有党员干部66名，该局领导表示，要通过此次“一对一”结对联系活动，让机关党员深入基层、深入群众，切实了解基层群众所想、所需、所急、所难，力所能及地帮助群众排忧解难，进一步密切机关与基层的联系，增强党员宗旨意识和服务观念，以实际行动让基层、让群众感受到党的温暖和关怀。
通讯员：宋炯龙吴玉雷
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