开展社会主义法治理念教育深化专项整改活动实施方案

第一篇：开展社会主义法治理念教育深化专项整改活动实施方案

开展社会主义法治理念教育深化专项整改活动实施方案

按照地委、林业局政法委的部署，院党组决定，2006年在全院各科（局）室广泛深入开展社会主义法治理念教育，并以此为新的切入点，进一步深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

一、意义和目的这次在全院各科（局）室和全体干警中开展社会法

治理念教育其意义是：持续不断地加强检察队伍建设，提高检察机关执法能力的重大举措，是巩固扩大转向整改活动成果的需要，是大力预防纠正执法不公、不规范、不文明问题的需要，是进一步改善政法机关的形象，提高法律公信力的需要。其目的是：解决检察队伍中长期存在的纪律松弛，作风散漫、工作推诿、效率低下、不思进取、形象不佳；办案不公、徇私枉法、重权轻法、重利轻法、重情轻法；关系案、人情案、金钱案等违法违纪问题。因此，全院干警要清醒地看到工作和队伍中存在的问题，充分认识到检察队伍建设的长期性、艰巨性，深刻理解开展社会主义法治理念教育，深化专项整改活动的重大意义，以对检察事业高度负责，对全院干警政治上高度负责的精神，认真组织开展好“教育”和“整改”活动。

二、任务和目标

这次开展社会主义法治理念教育和深化专项整改活动的主要任务是：要组织好全院干警认真学习并领会中央政法委编发的《社会主义法治理念教育读本》，学习胡锦涛同志关于深入开展社会主义荣辱观教育的重要讲话，学习罗干、***同志在全国政法机关深入开展社会主义法治理念教育以及地委政法委副书记朱洪祥、地委政法委书记郝敬江同志在全区政法机关深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议上的重要讲话精神。全院各科（局）室要通过学习提高认识，端正思想，联系实际，对错误、有害的思想认识和执法实践中存在的问题进行集中清理，对共性的、突出的问题要逐项列出，并切实采取有效措施加以整改和纠正；要按照社会主义法治的要求，结合去年开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的成果，继续推进制度建设，重点强化监督制约机制和措施，解决好执法工作中的突出问题。

要达到的目的和要求：

（一）让全体干警普遍受到一次社会主义法治教育，普遍掌握社会主义法治理念基本内涵，普遍增强“公正执法、一心为民”的观念，普遍提高自身的政治素质、法律素质和道德素质。

（二）全体干警清楚认识到哪些观念意识有悖于社会主义法治理念，哪些行为、做法违背了公正、规范、文明执法的要求，使一些共性的认识问题和实践问题得到纠正。

（三）执法制度建设取得新的进展，执法监督考核机制普遍建立并切实发挥作用，执法信息化建设迈出新的步伐。

（四）检察队伍中的违法违纪问题和涉法涉诉上访问题减少，政法部门的执法水平和群众对政法工作的满意程度提高。

三、认真组织好社会主义法治理念教育活动

（一）要搞好思想发动。要利用板报、宣传栏、横幅、标语、宣传车、媒体大造声势，广泛宣传，把社会主义法治理念教育深化专项整改活动推向高潮。要把干警的思想统一到中央、省委、地委和党委政法委的部署要求上来，形成人人主动参与，人人受到教育。

（二)要合理安排。全院各科（局）室要结合工作实际，对教育的内容、重点、方式、分阶段地制定出合理的规划，确保教育活动按计划、分阶段、有步骤地进行。

1、每名干警在活动中要做到“四个一”即：要通读一遍中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》，收看收听一次有关的专项报告，联系自己的思想实际和工作实际写出一篇学习心得，参加一次社会主义法治理念教育考试。

2、从5月份开始，每个专题大致安排一个月左右，专题依次是：依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导。职业道德的教育要根据中央学习贯彻胡锦涛同志社会主义荣辱观讲话的部署。

3、重点研读《社会主义法治理念教育读本》和中央、省委、地委领导同志的有关讲话，同时召开各种形式的座谈会、研讨会、典型案例分析会，请专家辅导报告，进行集中轮训，以及在媒体上发表文章进行讨论等。

（三）把握活动的侧重点。在全院干警中开展社会主义法治理念教育活动，要突出执法工作的特点和要求，紧密结合政法干警的执法实际和思想实际，紧密结合专项整改活动的实际，在查找、纠正执法上的认识问题、实践问题上下功夫，在深化专项整改、完善制度机制上下功夫，在最大限度地实现公正、规范、文明执法上下功夫。全体干警要在教育活动中动脑筋出好讨论题目，抓紧问题的整改。

四、深化专项整改活动重点工作

开展社会主义法治理念教育，深化专项整改活动，重点是抓住完善制度、强化监督两方面的工作。

（一）建立干警的执法档案。从今年起，全院里会建立干警的执法档案，内容包括：个人基本情况、执法资格、专业培训考试情况，季度、半年、年终工作考评情况，受到责任追究、纪律处分和表彰的情况等。

（二）按照制度建设三年规划的要求继续建立完善相关制度。全院各科（局）室要以容易发生执法问题的部位和环节作为重点，本着惯用、简便易行、规范稳定的原则，进一步规范行为标准，严密办案流程，落实工作责任。组织干警学习掌握相关制度，努力使出台的制度转变为干警自

觉地认识和行为准则。

（三）加强办案质量和效率考评工作。要在进一步明确办案质量和效率的评查标准、范围、考评办法的基础上，由纪检和院领导实施定期、不定期的抽查或普查，将执法质量和效率考评结果记录在干警的执法档案中，并于领导干部和干警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩。

（四）加大执法监督力度。要建立对群众投诉、举报、涉法涉诉信访的受理、调查、处理、反馈的工作机制和信访事项责任倒查、责任追究、重大疑难信访事项“会诊”听证制度。在我院内部，要完善执法情况通报制度，确保办公室、纪检等部门和主管领导能够迅速发现、纠正执法中的问题。要进一步完善执法公开制度，对执法公开的原则、内容、公正渠道及相关工作制度做出更加明确具体的规定，通过制度公开加大对执法活动的监督，避免或杜绝新的涉法涉诉上访问题的发生。

（五）强化责任追究。全院各科（局）室对内部考评、监督发现的问题，以及群众反映的问题，一经考证查实，要区别情况，坚决追究相关责任人的责任。切实改变责任不明确、查究不到位的状况，以保证各项制度机制真正发挥作用。

（六）加大执法工作信息化建设力度。从今年开始，全院各科（局）室要按照地委和党委政法委的要求将信息化建设列入规划，分阶段组织实施，不断提高信息化建设水平。全院各科（局）室要组织业务技术力量，从最敏感的执法部位、最容易出现问题的执法环节入手，积极推广使用执法业务应用软件，实现执法办案的网上流程管理、网上审批和网上监督，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，作到以信息化规范执法程序，落实执法制度、强化执法监督，提高执法质量和效率，力争在两年内实现办案流程信息化管理。

（七）积极开展执法先进模范人物的表彰、宣传工作，籍此弘扬正气，树立标兵，推广公正、规范、文明执法的先进经验和作法。

（八）建立科学的教育培训长效机制。全院各科（局）室要根据条块管理的办法，按照党委政法委的要求，制定岗位基本素质要求和干警素质提升动态、综合考核办法，使教育培训经常化。

三、方法步骤

社会主义法治理念教育活动分五个阶段进行。从5月20日开始，到11月20日结束。

（一）思想发动阶段（5月20日至15日）

由院党组主持召开专门会议，研究部署教育活动有关事项安排。召开全院教育活动动员大会，把干警思想统一到教育活动的要求上来。

（二）学习培训阶段（5月16日至6月15日）

要认真搞好学习培训，深刻领会社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。采取集中学习和自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题、有针对性地组织学习。重点学习胡锦涛、罗干同志的重要讲话和中政委编写的《社会主义法治理念教育读本》。在积极参加分院组织的各项集中培训和专门培训的基础上，组织全院的社会主义法治理念讲座。每名干警要写出一篇学习体会，分院要组织好各个部门和各个层次的轮训和集中培训。

（三）查摆阶段（6月16日至9月15日）

要实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。对照五个方面的具体要求，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，找准自身存在的突出问题，深挖思想根源。要勇于联系实际，从执法思想、执法观念，职业道德、执法作风，执法水平、办案质量上找差距。

（四）整改阶段（9月16日至10月15日）

要深入扎实地搞好整改，在端正执法思想、解决问题上见成效。对查摆出来的法治理念上的问题，要按照中央领导的要求，牢固树立“七种意识”。对查摆出来的工作上的问题，要制定整改措施，认真加以规范，本着边教育、边改进、边建设的思路，抓住容易出问题的岗位和环节，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项检察工作中去。

（五）检查验收阶段（10月16日至11月20日）

我院在逐阶段检查的基础上，对整个教育活动进行总体验收，组织好分院考核，对各科教育活动的实效进行抽查，对教育活动不深入，效果不明显的科室要推倒重来，回头补课。对教育活动开展扎实有效的科室进行表彰奖励。

五、切实加强组织领导

全院各科（局）室要把社会主义法治理念教育，深化专项整改活动摆上重要位置，作为今年工作的一件大事来抓。全院各科（局）室要制定出本工作活动实施方案，对每一阶段都要做出详细安排，要坚持条块结合以块为主的原则，认真将此项活动扎实有效的开展下去。对本院的活动开展情况主管领导要勤知道勤检查、勤督促并作好考评工作，使教育活动与专项整改活动和日常工作相互配合，共同促进。全院各科（局）室在制定工作方案时要结合地区分院的工作意见，将制定好的活动实施方案。

十八站林区人民检察院成立开展社会主义法制理念教育，深化专项整改活动组织领导机构：

组长：李平

副组长：张兴江李跃华

成员：张敬凯王平孟庆芳刘涛

张丕毅刘戒躁徐春玲

办公室主任：王平

第二篇：“社会主义法治理念教育，深化专项整改活动”情况汇报

按照省市县委政法委、市院关于开展“社会主义法治理念教育，深化专项整活动”的部署，进一步提高检察队伍的整体素质，切实解决当前执法活动中存在的突出问题，促进检察机关更好地维护社会的公平和正义，克山县院在开展法治理念教育专项活动中，做到了精心组织，认真开展，经过一段时间的运行，将情况汇报如下：

一、深入发动，增强全体干警参与社会主义法治理念教育活动，深化专项整改活动的自觉性

（一）、统一思想，层层发动

党组先后多次召开专门会议学习文件，专门安排此项工作的开展，切实将其摆上位置，纳入日程，并学习了中央领导同志讲话及省、市有关领导的讲话精神，统一院党组一班人的思想。在此基础上，召开全院干警大会做动员，提高全体干警思想认识。先后几次召开七个重点部门负责人会议重点部署，组织干警原原本本地学习有关法治理念教育活动文件，紧紧围绕五个专题，吃透精神，领会实质，把思想和行动统一到上级要求上来。通过反复学习动员，形成了法治理念教育就是检察机关的大局，就是当前的中心工作，就是维护人民群众根本利益的共识。

（二）、制定方案，推进工作

根据省、市的要求，我院制定了方案，对法治理念教育的时间、形式、目标、任务、步骤进行了具体制定，并对工作开展情况、开展质量做了具体要求。

（三）、开展培训、深化认识

一是结合法治理念教育的内容，开展了培训工作，检察长彭济民同志首先给全院干警上了两堂培训课，对社会主义法治理念教育工作的目的、意义进行了详细的剖析，对依法治国、执法为民的深刻含义，结合当前检察工作的实际情况和荣辱观教育的内容进行了授课，近日，又专门观看了专题的电教片，根据电教片授课内容，全院干警写了3000字以上的心得各一篇，撰写了笔记达5000字以上。

（四）、强化宣传，提升认识

为了在全院营造人人参与专项整改活动的浓厚氛围，我们充分运用宣传载体，在局域网上开辟专项整改活动专栏，发布文件指示，交流经验体会、反映工作动态；在楼内设专项整改活动宣传板，将干警的学习心得体会文章展览，供大家学习之用；召开不同类型的座谈会、恳谈会、讨论会，让干警充分发表自己的见解，强化参与意识；还印发三期专项整改学习资料发给每个干警供大家学习之用。6月22日，又在我县的繁华地段即商业大厦门前、天泽购物广场门前、相关社区开展了法治理念教育专题宣传活动，通过采取这些措施，使干警对专项整改活动的目的意义和要求更加入脑入心。

（五）、突出重点，强化研讨

在学习动员的基础上，紧紧围绕法治教育的“五个专题”进行了研讨，研讨中不走形式，不走过场，结合检察业务工作重在树立依法治国的理念，执法为民的理念，公平与正义的理念，服务大局的理念，加强党的领导理念上下功夫，采取了分战线、领导包科室等方式，对外开展了走访座谈即先后走访了案件当事人，发案单位，人民监督员，人大与政协委员，企事业单位，社区等部门，征求意见和问题，对内我们召开了典型案件剖析会，对侦查部门撤案案件进行了个案分析，从立案到判决的各个环节进行点评，召开了服务大局加强领导的专门科长会议，对以往单纯办案、机械执法等问题进行了深刻剖析和整改，通过剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。

二、真查实摆，找准社会主义法治理念教育存在的突出问题

问题清才能整改实。我院坚持高标准、严要求，在摆得实、查得准、析得深上下功夫，力争做到“四求”，（一）是学习教育要求深求细。

（二）是围绕主题，搞好结合。

（三）是排查要求准求实。

（四）是整改提高要求真求效。

（一）案件普查，自己把问题查出来

按照省市县委政法委的部署，我院将对2004年至2005年办理的各类案件件人逐案填写《检察机关自查案件登记表》。首先由办案科室、办案人员自查，办案人、科长、主管检察长逐级签署意见。然后，由院研究室牵头逐案复查，最后再交由常务检察长检查。特别重点清查了“三不一撤”、法院判决无罪、刑事抗诉案件，刑事申诉纠正和涉法涉诉上访案件。对撤案和法院判决无罪案件的承办人必须写出产生问题的原因的分析材料，把执法中存在的问题、产生问题的原因，从思想上、工作作风上。业务能力上进行了深刻反思。同时，我院党组本着不抓辫子、不打棍子、不扣帽子的原则让干警自己查摆在执法中有哪些不文明、不规范、不公正、不作为问题。

（二）走访座谈，发动他人把问题提出来

我院自身存在的问题，社会各界特别是与检察机关接触过的人员看得更清楚。查摆中我们将走访案件当事人，发案单位、人民监督员、人大代表、政协委员、公安、法院干警和律师、新闻单位记者、离退休老干部，机关党政领导，企事业单位、社区居民、镇、村干部和农民等。向他们征求意见和问题。

（三）剖析调研，把问题查出来

找到了问题，不分析解决，查摆就会走过场。我们对这些问题不掩盖、不包庇、敢于公布于众，分析原因、研究对策，教育干警，接受监督。在这方面，我们将

第三篇：“社会主义法治理念教育，深化专项整改活动”情况汇报

按照省市县委政法委、市院关于开展“社会主义法治理念教育，深化专项整活动”的部署，进一步提高检察队伍的整体素质，切实解决当前执法活动中存在的突出问题，促进检察机关更好地维护社会的公平和正义，克山县院在开展法治理念教育专项活动中，做到了精心组织，认真开展，经过一段时间的运行，将情况汇报如下：

一、深入发动，增强全体干警参与社会主义法

治理念教育活动，深化专项整改活动的自觉性

（一）、统一思想，层层发动

党组先后多次召开专门会议学习文件，专门安排此项工作的开展，切实将其摆上位置，纳入日程，并学习了中央领导同志讲话及省、市有关领导的讲话精神，统一院党组一班人的思想。在此基础上，召开全院干警大会做动员，提高全体干警思想认识。先后几次召开七个重点部门负责人会议重点部署，组织干警原原本本地学习有关法治理念教育活动文件，紧紧围绕五个专题，吃透精神，领会实质，把思想和行动统一到上级要求上来。通过反复学习动员，形成了法治理念教育就是检察机关的大局，就是当前的中心工作，就是维护人民群众根本利益的共识。

（二）、制定方案，推进工作

根据省、市的要求，我院制定了方案，对法治理念教育的时间、形式、目标、任务、步骤进行了具体制定，并对工作开展情况、开展质量做了具体要求。

（三）、开展培训、深化认识

一是结合法治理念教育的内容，开展了培训工作，检察长彭济民同志首先给全院干警上了两堂培训课，对社会主义法治理念教育工作的目的、意义进行了详细的剖析，对依法治国、执法为民的深刻含义，结合当前检察工作的实际情况和荣辱观教育的内容进行了授课，近日，又专门观看了专题的电教片，根据电教片授课内容，全院干警写了3000字以上的心得各一篇，撰写了笔记达5000字以上。

（四）、强化宣传，提升认识

为了在全院营造人人参与专项整改活动的浓厚氛围，我们充分运用宣传载体，在局域网上开辟专项整改活动专栏，发布文件指示，交流经验体会、反映工作动态；在楼内设专项整改活动宣传板，将干警的学习心得体会文章展览，供大家学习之用；召开不同类型的座谈会、恳谈会、讨论会，让干警充分发表自己的见解，强化参与意识；还印发三期专项整改学习资料发给每个干警供大家学习之用。6月22日，又在我县的繁华地段即商业大厦门前、天泽购物广场门前、相关社区开展了法治理念教育专题宣传活动，通过采取这些措施，使干警对专项整改活动的目的意义和要求更加入脑入心。

（五）、突出重点，强化研讨

在学习动员的基础上，紧紧围绕法治教育的“五个专题”进行了研讨，研讨中不走形式，不走过场，结合检察业务工作重在树立依法治国的理念，执法为民的理念，公平与正义的理念，服务大局的理念，加强党的领导理念上下功夫，采取了分战线、领导包科室等方式，对外开展了走访座谈即先后走访了案件当事人，发案单位，人民监督员，人大与政协委员，企事业单位，社区等部门，征求意见和问题，对内我们召开了典型案件剖析会，对侦查部门撤案案件进行了个案分析，从立案到判决的各个环节进行点评，召开了服务大局加强领导的专门科长会议，对以往单纯办案、机械执法等问题进行了深刻剖析和整改，通过剖析，吸取了教育，教育了干警，收到了良好的效果。

二、真查实摆，找准社会主义法治理念教育存在的突出问题

问题清才能整改实。我院坚持高标准、严要求，在摆得实、查得准、析得深上下功夫，力争做到“四求”，（一）是学习教育要求深求细。

（二）是围绕主题，搞好结合。

（三）是排查要求准求实。

（四）是整改提高要求真求效。

（一）案件普查，自己把问题查出来

按照省市县委政法委的部署，我院将对2004年至2005年办理的各类案件件人逐案填写《检察机关自查案件登记表》。首先由办案科室、办案人员自查，办案人、科长、主管检察长逐级签署意见。然后，由院研究室牵头逐案复查，最后再交由常务检察长检查。特别重点清查了“三不一撤”、法院判决无罪、刑事抗诉案件，刑事申诉纠正和涉法涉诉上访案件。对撤案和法院判决无罪案件的承办人必须写出产生问题的原因的分析材料，把执法中存在的问题、产生问题的原因，从思想上、工作作风上。业务能力上进行了深刻反思。同时，我院党组本着不抓辫子、不打棍子、不扣帽子的原则让干警自己查摆在执法中有哪些不文明、不规范、不公正、不作为问题。

（二）走访座谈，发动他人把问题提出来

我院自身存在的问题，社会各界特别是与检察机关接触过的人员看得更清楚。查摆中我们将走访案件当事人，发案单位、人民监督员、人大代表、政协委员、公安、法院干警和律师、新闻单位记者、离退休老干部，机关党政领导，企事业单位、社区居民、镇、村干部和农民等。向他们征求意见和问题。

（三）剖析调研，把问题查出来

找到了问题，不分析解决，查摆就会走过场。我们对这些问题不掩盖、不包庇、敢于公布于众，分析原因、研究对策，教育干警，接受监督。在这方面，我们将召开了典型案例剖析会，对于侦查部门撤案案件进行了个案分析，从立案到判决的各个环节进行点评，分析办案单位和办案人错在哪里，原因是什么，预防措施有哪些。通过剖析讲授了业务、传播了方法、吸取了教训，教育了干警，收到了良好的效果。

三、健全机制，围绕不规范执法问题运用信息化和规范化手段进行整改

我院本着边查找、边整改、边建设的原则，依据查找的问题和原因，着眼于制度机制建设。

（一）建立、细化办案流程，运用信息化手段以程序保规范

按照上级部门的要求，我们将对业务科室规定了建立、细化办案流程的要求，对案件实施全程监督，运用信息化手段输入微机让办案人按设定的办案步骤和程序办理案件，使办案的时间、步骤、过程随时在系统中展示出来，接受监督和检查，一案“三清”：即案件走向清、完成时限清、移交程序清。各业务科室明确了规范化建设标准，使办案工作得到了全流程、全方位的规范和约束，有效保障检察权依法正确行使。

（二）加强科技应用，运用信息化手段以科技保规范

我院始终把科技强检作为加强业务建设一项重要举措来抓。近年来，我院针对当今社会高智商,高科技犯罪日益突出,加之上级检察机关多次要求加强科技强检保证案件按程序诉讼的要求,不断加大技术装备投入。目前，我院的技术装备已初步形成计算机网络、办公自动化。先进的科技装备在检察业务实践中发挥了巨大的效能，极大的提高了办案效率和办案质量。例如我们充分利用三级网的开通，只用轻点鼠标，就可获取常用的刑法条文，人大立法解释、两高司法解释，及有关座谈会、纪委和同类机关的疑难案例精释。为了掌握这些高科技成果的应用，我们还一直坚持组织50岁以下干警每年进行一个月的计算机培训，80以上的干警已经能熟练的操作微机。

（三）健全内部监督制约机制，以监督保规范

强化查办职务犯罪案件的内部制约，是我院党组此次专项整改活动的又一个重要具体步骤。一是由纪检监察部门对自侦案件实行全程跟踪监督，主要抓好案前警示、案中监督、案后讲评三个重点环节；二是对举报办案干警违法违纪问题和线索，随时查处并及时通报。

四、大力加强制度建设，建立和完善严格执法的长效机制

我院在结合第一阶段集中整改的同时，注重了长效机制的建设，以切实解决问题，建立可行的规章制度，来推进此项活动深入地开展。

（一）整章建制，解决存在的突出问题

在查摆问题中，我院突出了7个重点部门，广泛征求意见，开门搞整改，在全员发动的基础上，深入查摆，做到了真查、深查、查准，把握住查摆的“严”、“深”、“细”、“实”，针对查摆出的问题，坚持边整边改，及时予以解决。

1、在依法治国方面加强了法律的严肃性、公正性教育，加强业务学习，提高法律素质，增强严格执法观念，自觉接受监督，强化学习意识，强化理念意识。

2、在执法为民方面，执法思想不端正，个别干警存在着特权思想、霸道作风，伤害群众感情，还有的对案件当事人言语粗鲁、态度蛮横，存在着执法不文明的现象。针对这些问题，我们建立完善了《办案安全事故检讨制度》、《案件全面考核制度》、《错案责任追究制度》。

3、在公平正义方面，主要是诉讼监督的力度不够，怕担风险不敢监督，考虑关系不愿监督，缺少方法不善监督，致使监督职责履行的不好，对于枉法裁判、徇私舞弊、以罚代处等案件监督的也很不够。针对这些问题，我院建立完善《自侦案件流程》、《超期羁押案件质询制度》、《监所检察办案工作细则》、《派驻看守所检察工作流程》、《监外执行检察工作流程》、《纠正假、减、保工作细则》。

4、在服务大局方面，主要表现一些自侦部门办案时重实体轻程序，违规超时限办案，一些工作人员缺乏立案前的认真调查，前期工作没有到位就传唤被查对象，给侦查工作带来不利。克服机械办案思想，从实际出发，从大局出发。针对这些问题，我们建立完善了《办案工作考评办法》、《渎检局办案工作流程》、《侦查人员参加庭审制度》、《案件请示汇报制度》。

5、在加强党的领导方面，加强党的绝对领导，把检察工作绝对置于党的领导之下，全面充分履行宪法和法律赋予的监督职能，从实际出发，确保执法公正。

（二）细化办案流程，规范执法行为

我院建立完善工作分类规范体系和考评体系，逐步达到对案件流程管理和动态监督，实现执法规范化。既从执法工作的最基本环节和最基本要求抓起，从看的见、摸得着、短期内易见效的事情抓起，对查找出来的问题及时进行规范，又着眼长远，研究制定各项业务工作规范体系和考评体系，逐步实现对办案的流程和动态监督，力求达到办案工作项项有规定，事事有标准，每个执法环节和执法行为都处于严密的制度规范和指导之下。

1、完善了《公诉科办案工作流程》、《侦查监督科办案工作流程》、《民事行政检察科办案工作流程》、《监所检察科办案工作流程》、《反贪局办案工作流程》、《渎职侵权检察局办案工作流程》、《控申科办案工作流程》，对各办案部门各类案件逐案进行全程跟踪考察。加强办案工作正规化建设，对办理自侦案件有必要实行全程录音录像。

2、完善执法责任制和责任追究制度，健全内外部监督制约机制，把责任明确到每个人、每个岗位，严明纪律，对于我行我素践踏制度规范的，要坚决追究，切实维护法律规定和工作规范的严肃性。在完善和落实纪检监察部门《重要案件全面考核制度》、《办案安全事故检讨制度》、《错案责任追究制》和《办案安全保障制度》等制度的基础上，我们严格要求干警，坚决执行中央政法委的“四条禁令”、“九条卡死”，以严明的纪律保障执法行为的规范。同时，进一步加强内部各个诉讼环节之间的制约，特别是加强举报、立案、侦查、审查批捕、审查起诉、申诉等环节的相互制约。进一步完善外部监督机制。深入推进人民监督员制度试行，健全和规范检务公开，增强执法透明度，更好地接受人民群众和社会各界的监督。目前，我院办理的“三类案件”，无一例外地全部纳入人民监督员的监督程序。

五、深化法治理念专项教育活动，促进业务工作，保证整改活动取得实效在专项法治理念教育活动中，我们将借助“规范执法行为，促进执法公正”这一有效活动载体，强调把整改活动的成效体现在进一步提高法律监督能力上，体现到“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题上，使检察干警的执法理念有明显提升，法律监督的作用有明显增强，推行各项检察工作的发展。

第四篇：法治理念教育深化专项整改活动实施方案

法治理念教育深化专项整改活动实施方案

按照地委、林业局政法委的部署，院党组决定，2006年在全院各科（局）室广泛深入开展社会主义法治理念教育，并以此为新的切入点，进一步深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

一、意义和目的这次在全院各科（局）室和全体干警中开展社会法治理念教育其意义是：持续不断

地加强检察队伍建设，提高检察机关执法能力的重大举措，是巩固扩大转向整改活动成果的需要，是大力预防纠正执法不公、不规范、不文明问题的需要，是进一步改善政法机关的形象，提高法律公信力的需要。其目的是：解决检察队伍中长期存在的纪律松弛，作风散漫、工作推诿、效率低下、不思进取、形象不佳；办案不公、徇私枉法、重权轻法、重利轻法、重情轻法；关系案、人情案、金钱案等违法违纪问题。因此，全院干警要清醒地看到工作和队伍中存在的问题，充分认识到检察队伍建设的长期性、艰巨性，深刻理解开展社会主义法治理念教育，原创：http://www.xiexiebang.com/深化专项整改活动的重大意义，以对检察事业高度负责，对全院干警政治上高度负责的精神，认真组织开展好“教育”和“整改”活动。

二、任务和目标

这次开展社会主义法治理念教育和深化专项整改活动的主要任务是：要组织好全院干警认真学习并领会中央政法委编发的《社会主义法治理念教育读本》，学习胡锦涛同志关于深入开展社会主义荣辱观教育的重要讲话，学习罗干、***同志在全国政法机关深入开展社会主义法治理念教育以及地委政法委副书记朱洪祥、地委政法委书记郝敬江同志在全区政法机关深入开展社会主义法治理念教育电视电话会议上的重要讲话精神。全院各科（局）室要通过学习提高认识，端正思想，联系实际，对错误、有害的思想认识和执法实践中存在的问题进行集中清理，对共性的、突出的问题要逐项列出，并切实采取有效措施加以整改和纠正；要按照社会主义法治的要求，结合去年开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的成果，继续推进制度建设，重点强化监督制约机制和措施，解决好执法工作中的突出问题。

要达到的目的和要求：

（一）让全体干警普遍受到一次社会主义法治教育，普遍掌握社会主义法治理念基本内涵，普遍增强“公正执法、一心为民”的观念，普遍提高自身的政治素质、法律素质和道德素质。

（二）全体干警清楚认识到哪些观念意识有悖于社会主义法治理念，哪些行为、做法违背了公正、规范、文明执法的要求，使一些共性的认识问题和实践问题得到纠正。

（三）执法制度建设取得新的进展，执法监督考核机制普遍建立并切实发挥作用，执法信息化建设迈出新的步伐。

（四）检察队伍中的违法违纪问题和涉法涉诉上访问题减少，政法部门的执法水平和群众对政法工作的满意程度提高。

三、认真组织好社会主义法治理念教育活动

（一）要搞好思想发动。要利用板报、宣传栏、横幅、标语、宣传车、媒体大造声势，广泛宣传，把社会主义法治理念教育深化专项整改活动推向高潮。要把干警的思想统一到中央、省委、地委和党委政法委的部署要求上来，形成人人主动参与，人人受到教育。

（二)要合理安排。全院各科（局）室要结合工作实际，对教育的内容、重点、方式、分阶段地制定出合理的规划，确保教育活动按计划、分阶段、有步骤地进行。

1、每名干警在活动中要做到“四个一”即：要通读一遍中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》，收看收听一次有关的专项报告，联系自己的思想实际和工作实际写出一篇学习心得，参加一次社会主义法治理念教育考试。

2、从5月份开始，每个专题大致安排一个月左右，专题依次是：依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导。职业道德的教育要根据中央学习贯彻胡锦涛同志社会主义荣辱观讲话的部署。

3、重点研读《社会主义法治理念教育读本》和中央、省委、地委领导同志的有关讲话，同时召开各种形式的座谈会、研讨会、典型案例分析会，请专家辅导报告，进行集中轮训，以及在媒体上发表文章进行讨论等。

（三）把握活动的侧重点。在全院干警中开展社会主义法治理念教育活动，要突出执法工作的特点和要求，紧密结合政法干警的执法实际和思想实际，紧密结合专项整改活动的实际，在查找、纠正执法上的认识问题、实践问题上下功夫，在深化专项整改、完善制度机制上下功夫，在最大限度地实现公正、规范、文明执法上下功夫。全体干警要在教育活动中动脑筋出好讨论题目，抓紧问题的整改。

四、深化专项整改活动重点工作

开展社会主义法治理念教育，深化专项整改活动，重点是抓住完善制度、强化监督两方面的工作

第五篇：深化社会主义法治理念教育

深化社会主义法治理念教育

推进社会主义新农村建设

中共夏店乡党委书记张平怀

建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发做出的重大战略部署，是我国现代化建设进程中的重大历史任务。深化社会主义法治理念教育，加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重点工作之一。我们必须深刻认识加强社会主义法治理念教育在社会主义新农村建设过程中的重要意义，切实做好这项工作，为社会主义新农村建设提供有力的法制保障。

一、深刻认识社会主义法治理念教育在建设社会主义新农村中的重要意义

社会主义法治理念教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的重要保障。加强法治理念教育，是促进农村生产力发展的重要保障。生产发展，是建设社会主义新农村的根本目标。要发展农村经济，就需要有完善的法律制度规范、调整各方面的社会关系，形成有利于社会生产力发展的法治环境。但是法律规范需要各类社会主体来学习和遵守，这就需要切实加强社会主义法治理念教育，增强各类社会主体的法治意识、法

治观念，实现依法经营、公平竞争、诚实信用，从而促进农村生产力水平的提高。加强法治理念教育，是推进农村各项改革的客观需要。稳定是改革发展的前提。解决影响农村社会稳定的矛盾和问题，需要运用经济的、行政的手段，更需要运用法律的手段。加强社会主义法治理念教育，有利于引导、规范农民和农村基层干部的各种行为，学会运用法律手段来维护自己的合法权益，减少和及时化解各种矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会环境，保障农村各项改革事业的顺利进行，促进农村经济又好又快发展。加强法治理念教育，是加强社会主义新农村精神文明建设的有力举措。乡风文明是建设新农村的精神支柱。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民，也包括具备较高的法律素质。加强农村法治理念教育，有利于提高广大农村干部群众的整体法律素质，提高农民群众的民主意识、法律意识；有利于促进广大农民平等友爱、和睦相处，全面提升农村的文明程度和农民的文明素养，为社会主义新农村建设提供必要的人才保障。加强法治理念教育，是强化社会主义新农村基层民主法治建设的基础工作。管理民主是建设新农村的政治保证。加强社会主义法治理念教育，加大基层民主法治建设力度，充分发挥法治的保障和维护作用，有利于提高村级组织依法管理、依法决策的能力和水平，引导广大农民自觉参与各项村级事务的管理，充分保证广大农民知情权、参与权、管理权和监督权的行使，保证广大农民群众依法行使当家作主的权利，使整个农村社会有章可循，稳定有序。

二、切实突出在农村进行法治理念教育的工作重点

加强社会主义法治理念教育，推进社会主义新农村建设，就必须抓住新农村的特点，突出重点内容、突出重点人群、强化主要措施，进行全面动员。

(一)突出在农村进行社会主义法治理念教育主要内容必须紧紧围绕党和国家建设社会主义新农村的一系列方针政策和农村政策稳定发展的实际，积极开展针对农村、农民的社会主义法 治 理念教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强农村广大干部群众的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展以农业生产、农村市场经济为重点和法律法规的宣传，进一步促进农村市场经济法律秩序的健全；大力开展以维护农村社会稳定为内容的法律法规的宣传，特别是农业法、农村土地承包法等法律法规和农村税费改革、粮食直补等方针政策等，着力增强农村干部群众依法办事意识，促进农村民主法制建设，引导广大农民群众依法行使权利，依法履行义务；大力宣传见义勇为的先进人物和模范事迹，宣传建设平安汝州的重大意义、目标要求和任务措施，以及信访条例、安全生产、道路交通法等法律法规，不断增强广大群众参与平安建设的积极性和主动性，为社会主义新农村建设营造浓厚的法治氛围。

(二)突出在农村进行社会主义法治理念教育的重点对象

乡镇领导干部是落实党的农村各项政策的组织者、推动者，在加强社会主义法治理念教育工作中，承担着不可替代的作用。要加强对乡镇领导干部的教育，建立和完善乡镇干部学法制度等一系列规章制度，组织乡镇干部定期学习法律

法规特别是和新农村建设有关的法律法规知识。要保证学习时间和学习效果，进一步提高领导干部依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。农村青少年是农村的未来，他们的法治意识如何，直接影响到我们建设社会主义法 治 国家，一定要加强对农村青少年的法治教育。要建立和完善农村学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，对农村青少年进行法律常识和法律基础理论教育，加强管理和服务，增强他们的法制观念，从源头上预防和减少未成年人违法犯罪行为，促进农村社会秩序的稳定。我市是一个农业大市，80%的人口是农民。特别要指出的是，我市农民群众由于历史的原因，文化程度普遍较低，法律知识更是匮乏，对他们进行法治教育，显得尤为重要。因此，要以农村村组干部为主，采取法制宣传和法律服务相结合的形式，以点带面，进行法制宣传教育，使广大农民群众能够学法、懂法、用法、守法，培养和增强农民群众参与村民自治活动和其它社会管理的能力，使农民群众了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。

(三)强化在农村进行社会主义法治理念教育的主要措施

要整合职能资源 , 注意发挥人民调解、法律服务的法制宣传教育功能，融法制宣传教育于人民调解、法律服务的全过程中，使司法行政在农村的职能作用互相补充，互相作用，提高教育的社会效果。要整合人才资源。加强农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传教育志愿者等队伍建设，动员组织广大法律志愿者和有关社会力量在农村开展法制宣传教育，动员城市法律工作者对农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传教育志愿者进行传、帮、带，形成以城带乡，城乡统筹发展的良好法制宣传教育局面。要整合阵地资源。在乡镇设立法制辅导站，在行政村建立法律图书室。充分利用板墙报、标语、横幅、小报、夜校等农村传统法治宣传教育阵地，充分发挥报刊、电视、广播和网络等大众传媒在法制宣传教育中的积极作用，将网络法治教育向农村延伸，把多姿多彩的法制文化和法律服务送给农民，送到农村千家万户。

三、切实加强在农村进行社会主义法治理念教育的组织领导

党的领导是社会主义法治理念教育的主要内容，也是社会主义新农村建设的根本保证，只有加强组织领导，精心组织实施，才能确保社会主义法治理念教育的实际效果，推进社会主义新农村建设顺利进行。

(一)要完善领导机制

作为直接面对广大农民群众的乡、村两级，必须把社会主义法治理念教育作为一项政治任务，摆上重要议事日程，健全完善组织网络，加强普法队伍建设，为法治宣传教育提供强有力的组织保障。主要负责同志要坚持亲自抓、负总责，精心组织，周密安排，把社会主义法治理念教育作为重要依据，纳入考核目标，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(二)创新工作机制

要善借外力，积极调动各种有利因素，举社会各界之力，建立健全横到村组、纵到农户的法治宣传教育工作网络，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。要坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好做法，好经验，又要善于结合实际创造性的开展工作。要加强信息交流，收集反映工作中出现的新情况、新问题、新经验，及时总结，指导和促进工作，提高农民群众学法用法守法的自觉性。

(三)要强化保障机制

乡级财政必须将社会主义法治理念教育的工作经费纳入预算，并予以保障落实，做到经费有保障。要进一步完善各项工作制度，建立一整套科学有效的考评机制，做到制度有保障，以避免脱离实际、华而不实的简单化和表面化，使社会主义法治理念教育在农村持续健康开展。

(四)要建立推动机制

深化社会主义法治理念教育，要把社会主义法治理念教育同开展社会主义荣辱观教育结合起来，同创建平安、和谐、稳定的社会环境结合起来，同当前正在开展的“讲正气、树新风”活动结合起来，同促进经济社会又好又快发展结合起来，把教育活动焕发出来的热情和干劲转化为促进工作创新与发展，建设富裕汝州、文明汝州、平安汝州的强大动力，转化为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的强大动力，切实发挥开展社会主义法治理念教育的应有作用。

（约3400字）