如何切实提高档案部门的执行力

第一篇：如何切实提高档案部门的执行力

政府是国家权力机关的执行机关，代表党和人民行使国家意志，执行力是第一位的。提高政府执行力，是建设服务型政府的本质要求，是贯彻落实科学发展观的必然选择，是促进***又好又快发展的内在要求，是优化发展环境的迫切需要。

同政府执行力不是抽象的一样，政府也不是抽象的。它是由政府首脑机关及其职能部门共同组成的一个行政实体。政府执那一世小说网 http://www.xiexiebang.com行力也是由它的首脑机关及其职能部门共同承担并充分体现出来的。在其中，首脑机关要充分发挥主导作用，职能部门要充分发挥基础作用。换一句话说，就是既要有强政府，也要有强部门。政府不强，就无法起到司令部和指挥部的作用；部门不强，政府再高明的智慧和再科学的决策都会失去抓手和支撑，政令就无法畅通，工作就没有办法落到实处。

政府执行力既是一种法律授予的强制力，也是一种需要依托人的主观能动性的“软实力”，属于上层建筑，影响并制约着经济基础的发展环境、速度和水平。对于国家，它是执政力的表达、行政力的体现、凝聚力的基础、生产力的前提、竞争力的条件、创造力的源泉。各级政府及其职能部门要真正体现“人民政府为人民”的宗旨，最大限度地满足党和人民的重托和信任，就必须不断地强化执行力、培育执行力、提高执行力。

档案部门是党和国家的一个重要职能部门，如何切实提高档案部门的执行力？这里先借用两个理论：一是“破窗理论”；二是“短板理论”。所谓“破窗理论”，是说如果一个人打坏了一扇窗户玻璃，又没有受到应有的惩罚，就会“暗示”更多的人去打坏更多的窗户玻璃，后果相当严重。所谓“短板理论”，是说一只水桶的容量，不是由它的长板决定的，而是由它的短板决定的。要想提高水桶的容量，最好的办法，不是加高长板，而是加高短板。联系实际，就是档案部门提高执行力，必须理清思路，找准缺点，堵塞漏洞，克服不足。因此，切实提高档案部门的执行力，必须做到以下几点：

第一，要认真贯彻落实省委、省政府的要求。要在去年广泛开展局（馆）机关“作风建设年”活动的基础上，结合今年的实际，认真贯彻落实省委、省政府的要求，扎扎实实地开展以“六看六查”为主要内容的提高政府执行力学习讨论活动，分析问题，查找原因，达成共识，严肃整改，为切实提高档案部门执行力奠定坚实的思想基础，找准正确的行动方向。

第二，要坚持理论指导实践。提高档案部门执行力要始终坚持以科学发展观为指导，有“***草原”（这里应该是“档案草原”）的情怀，“谁砸牌子就砸饭碗”的勇气，“谁敢打破窗户就受到惩罚”的措施和“加高短板”的具体办法。档案部门履职的具体对象是档案，背景因素是党委、政府的高度重视和社会公众的巨大需求。虽然档案部门目前还存在诸多的困难，但随着国家经济社会快速发展，人民文化素质迅速提高和民主意识不断增强，档案工作的社会地位将会越来越高，功能作用将会越来越强。这是机遇，也是挑战。档案部门要在机遇和挑战中，不断地磨砺自己，提高执行力，培养和壮大实力，以档案工作的优异业绩，为党和政府争光，让人民群众满意。

第三，要以追求“效能、效率、效果”为目标。“效能”，强调能力；“效率”，强调速度；“效果”，强调结果。联系起来，就是能干事、快干事和干成事，潜台词是干好事、做大事，内在要求是素质、作风和宗旨观念。也就是说，档案部门提高执行力，要以高的素质、好的作风和强的宗旨观念为人文基础，“干好事、做大事”，要以党和人民的利益为出发点，落脚点是用实事说话。

第四，要以解决“不适应不协调”问题为重点。一方面，要做到政治强、业务精、作风正、形象好。“形象好”是干部思想、政治、业务和作风素质的综合体现。另一方面，要大力增强“五种意识”，即大局意识、宗旨意识、服从意识、忧患意识和创新意识。把“忠诚”放在第一位，即对党要忠诚，反对口是心非。服从是天职。服从就是讲政治。要做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，始终与党中央保持高度一致，确保有令必行、有禁必止。

第五，要以“制度化管理、机制化运行”为保障。提高档案部门执行力，要以制度化管理、机制化运行为保障。首先是要有制度。制度用以规范。譬如首问负责制、全程跟踪制、会签协商制和过错追究制等等，切实做到用制度管人管事，公平透明，阳光操作；其次是要建立机制。机制促进运行。包括行必责实的责任机制、环环相扣的运行机制、严查细究的检查机制、赏罚分明的奖惩机制、协调联动的合作机制及科学合理的评价机制等等。已有的制度要结合提高档案部门执行力的需要进一步充实完善，制度的缺陷要通过发现问题及时予以整改修补。

第六，要充分调动和发挥人的积极性、主动性。提高档案部门执行力，关键在人，要害在于人的品德、观念、作风和能力。要大力加强档案干部队伍建设，为切实提高档案部门执行力提供强有力的人才保障。同时，要大力营造愿干事、想干事、敢干事、能干事、干好事、成大事的良好氛围，为全面提高档案部门执行力夯实环境基础，提供广阔舞台。只有人人都做提高档案部门执行力的尖兵和表率，才能更好地形成提高档案部门执行力的共识与合力，构建有利于人才脱颖而出，大胆创新的崭新局面，从而不断推动档案事业发展进步，为全面建设小康社会和把***建成促进中部崛起的重要战略支点作出新的更大贡献。

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第二篇：如何提高部门执行力

浅谈企业如何提高执行力

一、执行力概念

二、对执行力的认识

三、企业出现的现象

四、解决方案

五、怎样提高自身执行力

一、执行力概念：是指企业贯彻落实领导决策、及时有效地解决问题的能力，是企业管理决策在实施过程中原则性和灵活性相互结合的重要体现。

二、对执行力的认识、执行力决定着企业的成败，没有执行力就没有核心竞争力。企业要实现快速发展，除了企业的决策层要不断善于捕捉发展机遇，制定出好的战略之外，更重要的是要具有实施这一战略的执行力。台湾著名学者汤明哲指出，一家企业的成功，30%靠战略，40%靠执行力，其余的30%靠运气。由此可见，执行力对于企业来说是何等的重要。提高企业执行力就是将人员流程、战略流程、运营流程进行合理运用，从而达到战略规划的实现和改进。

健全的人员流程首先、是准确而深入的评估每位员工；

其次、是提供一个鉴别与培养各类领导人才的架构，以配合组织未来执行策略的需要；

第三、则是充实领导人才储备管道，以作为健全接班计划的基础。

一个好的战略规划应该准确界定企业的发展方向与定位，并让企业得以朝这个方向移动。战略流程界定了企业希望行进的方向，而人员流程则界定哪些人该参与其中，至于运营流程则是为这些人员指明路径，并将长期的产出切割成短期目标。为达成这些现时现地的目标。

企业目标的实现最终要靠执行者付诸实际的行动，若执行力不佳，那么无论多么理想的计划都无法得到理想的效果。要提高执行力，首先领导人要有强的执行力，要成为执行型的领导，同时更为重要的是要培养下属工作人员增强责任感，提高执行力，这是增强团队执行力的保障。执行力的强弱反映了一个单位的管理水平，更体现在全体员工的精神面貌上，它无时不在影响着每个部门、每个环节的工作。那么，如何提高执行力，我个人有以下几点认识：

《一》、要使企业的目标、策略和各项制度让全体干部职工有认同感。

这样，才能激发大家对提高执行力的激情，使其发挥内心深处最大的潜能，用良好的心态，愉快乐观的精神和饱满的工作热情来成就自己的每一项工作，努力创造出一流的业绩。

《二》、对目标要做出详细的解码。

常言道：千斤重担大家挑，人人肩上有指标。只有对各部门、各岗位的职责范围、衡量标准以及完成时限进行了细分和量化，执行力才有前进的方向。

《三》、建立良好的管理机制，有一套科学的标准去衡量，合理的奖惩制度来激励。

制度和规定是为规范员工的行为而制订的。因此，只有形成规范的、有章可循的管理制度，才能增强管理的公平性，使每个人的执行力得到更加充分的发挥。

《四》、用正确的人做正确的事。

管理者执行力的高低，既可以促使各项工作的快速发展，也可以造成工作停滞不前，它直接决定着事业的成败。因此，各层次的管理干部要选拔具有坚强的执行力，办事公道，为人正派，有一定人格魅力的精英来担任，并且与领导层要同心同德，这样，工作起来有快乐感、荣誉感，才能对本单位的决策和目标义无反顾地执行。

《五》、在实现目标的过程中要不断地跟进，同时要设立反馈机制，也就是所说的回报。

这样，不仅了解执行力的程度，而且便于及时发现问题，及时解决问题，使制度在执行过程中更加完善，使各项工作更加完美。

三、但现在很多公司却遇到各种相关执行不力的问题，我个人觉得有以下几种现象：

1、员工不知道干什么

公司没有明确的能够落实的战略规划，没有明确的营销策略，使员工得不到明确的指令；或者营销策略不符合市场需求，员工只好自发的进行修改；还有一些是公司政策经常变，策略反复改，再加上信息沟通不畅，使员工们很茫然，只好靠惯性和自己的理解去做事。

这就使员工的工作重点和公司脱节，公司的重要工作不能执行或完成。

2、不知道怎么干

究其原因就是公司要么没有培训直接上岗，要么培训没有针对性和实操性，如公司对员工做励志培训和拓展训练，使员工热血沸腾但工作怎么干还是不知道；有的公司给低层员工做一些行业趋势、宏观战略的培训，也还是没有交给他们方法。

当然，还有一个比较普遍的深层原因，就是中高层领导业务能力差，自己都不知道怎么干，就没法对下面的人说清楚，总监说不清，经理也说不清，最后是真正执行的最底层不会干，有苦说不出。

3、干起来不顺畅；

就是公司的各种业务流程或者操作流程太繁琐，遇事不能随机应变。若仍然按照原来的工作流程，必然使得下属员工的积极性和热情被消耗，员工慢慢的也就变得不主动做事了。

4、不知道干好了有什么好处

企业大都有对员工的激励措施，尤其是对销售更是必不可少的。但是在制定激励政策时却往往犯一个错误，就是把政策制定的太过复杂，使员工很难算出来下个月自己花多少精力达到什么结果就能拿多少奖金。这样就使激励政策的作用大打折扣。

销售永远都是只看眼前，这是工作性质决定的，但当眼前的好处看不到时自然就没有太大的兴致去做。

5、知道干不好没什么坏处

考核指标不合理是很多企业最常犯的严重错误，突出表现在定性指标太多，诸如团队精神、创新能力、忠诚度等等五花八门，这些指标的考核带有太多的人为因素，而实际生活中又偏偏有一个共性的现象，就是“业务能力强的人往往不太听话，不干活的人往往人缘比较好”，这会造成什么后果？----不干活的人照样能够获得很高的综合评分，个人利益不受影响。

处罚不重或没有处罚也比较常见，有的是亲缘、血缘、地缘关系，能放一马就放一马；有的是自己的人，当然不能处罚；有的虽然是民企但是保留着国企作风，你好我好大家好。当罚而不罚严重破坏了游戏规则，“榜样的力量是无穷的，坏榜样的危害也是无穷的”。

四、面对上述问题，那么就需要有解决这些问题的方法：

解决执行差难题的五大方法 ：（个人意见）

清楚了执行力差的原因，解决的办法也就变得明朗了，那就是要做到“目标清晰、方法可行、流程合理、激励到位、考核有效”。

1、目标清晰

目标明确就是要落实指标。指标定的准确、能落实，是做预算、定政策、激励考核的基础，是销售管理中最重要的事。大多数公司的销售指标也都分解到大区、省区、办事处和代表，但这还远远不够，销售指标要想既准确又能落实必须层层分解，直到不能再分。

使目标明确的另一个辅助手段是工作单制，工作单上明确描述工作内容、期望结果、完成时限、可用资源、负责人、主要协助人等，签字生效。工作单在两种情况下会发挥明显的作用：一是跨部门协作时。由于各部门都有自己的重点工作和业务侧重，所以各个部门对工作的理解很难一致，并且协作的工作容易被本部门的工作挤占而造成拖延。

所以，工作单的主要作用是要让工作要求更加清楚，而不是为了签字落实责任。

2、方法可行

制定一个可行的方法需要决策、支持、反馈三个环节有效配合。

首先决策不能是根据领导的意愿拍脑门决定，而是要结合市场情况充分论证；

支持可以是高级员工给下属的业务指导，也可以是专业的内部或外部培训，其中需要注意的是，对于执行层来说，传授工具和方法远比传递思想更重要，励志培训不会带来多少业务增长，解决问题更多是靠方法而非热情；

任何一个方法总有不足之处，执行中的反馈有助于使其进一步完善。

3、流程合理

在大多数企业里，流程在形式上没有问题，而是在执行中表现出不合理。不合理的原因有两个：（1）外行管内行；（2）责任、权利不对等。

比如有些企业里营销老总不掌握业务代表的人事权，招聘和辞退都是人力资源说了算，这样如何保证代表的工作能力，又如何处理不该留用的员工，又怎么能保障执行力？这是外行管内行的典型表现。

责任、权利不对等则造成了工作互相推诿，人人都管，人人都管不了，最终所有小事都推到老板那里。

所以，要想使流程合理，首先要转变管理思想，一是老板要适度放权，二是部门之间要强化支持功能、淡化管理功能，尤其是不能让外行管内行。比如说财务部和销售部的关系，财务部的管理功能应该体现在两个方面，一是审核票据真实性和合理性，二是在做下一的预算时控制财务指标。但是有很多国内公司则不然，市场和销售部门的每一笔钱该花不该花掌握在财务部手里，而财务部不懂具体的营销业务，所以既不批也不拒，一直拖着，严重影响了销售进行。这实际上就是财务部的管理职能太强而支持功能太弱。营销的费用应该营销总监或副总说了算，只要没有超出的预算即可。同样的尴尬也经常发生在人力资源部和营销部之间，人力资源经理如何去评价一个市场总监或营销总监是否合格呢？反之，人力资源认为合格的营销人员一定能做好业务吗？在很多国内医药企业，人力资源在员工招聘和管理中发挥了过多的作用，导致员工多干活多犯错，不干活不犯错，只要态度好就行。这样的公司很难做出好业绩。人力资源部门还是多加强办理员工保险福利等支持功能为好。

4、激励到位

所谓的激励到位有三层意思：力度到位、描述到位和兑现到位。

激励力度要做到市场上有竞争力、员工中有吸引力、公司里有承受力。

激励的描述要简洁易懂，最好能够形象化。

兑现到位就是公司说的话一定要算数。

5、考核有效

考核有效要做到三点：一是考核要真正发挥导向作用；二是避免人为因素干扰；三是处罚措施要严格执行不能估息。

考核指标不合理的现象并非鲜见，如有的公司对销售考核纯销但不考核回款，结果造成大量应收，公司回款指标不能完成。也有很多公司的考核面面俱到，指标过于分散，主要指标所占的权重必然减少，同样会削弱其导向作用。

避免人为因素干扰的最佳手段就是考核指标全部是定量的或半定量，并且去除难以评价对错的指标。比如不设忠诚度、团队意识、创新能力、主动性等指标。有的公司设有代理商投诉一项，这项指标就很难评价对错，因为并非代理商投诉的都是有理的，如果对招商经理考核这个指标，只会迫使他向代理商“投诚”从而牺牲公司利益。

处罚措施必须严格执行，毫不含糊，否则就破坏了游戏规则，宽容了一个，损害了一批。

所以说，执行力差是老板的问题，是管理的问题。要提高执行力，必须转变管理思想，完善管理工具，最起码要做好上述五个方面的工作。

五、怎样提高自身的综合执行力、首先、要通过不断努力学习，掌握新知识，树立新观念，提高新技能，使自己具备落实执行力的能力；其次、要不折不扣，保质保量的按时完成领导交办的各项工作任务，使自己负责的工作不断完善，不断进步，不断创出新的佳绩。

第三、严格执行各项规章制度，保持严谨的工作态度和作风，找到工作的切入点，按轻重缓急进行分类，集中精力在最短的时间内使工作取得最佳效果。

第四、强化岗位技能，提高综合素质。执行中存在的许多问题往往与自身能力不足有关，所以，必须加强业务知识的学习，熟练掌握岗位技能，力争成为本岗位的行家里手。

东方国际管理学院

029-85420150 朱老师

第三篇：切实提高执行力[小编推荐]

整顿作风，规范标准，切实提高执行力

在接到东8-11井责任事故的通报后，我们组织全队干部职工从事故的起因到事故的酿成，从事故的责任分析到事故给予我们的经验教训等方面进行了认真的讨论，通过讨论大家认识到：整顿作风，规范标准，切实提高执行力是实现各项生产和工作任务平稳运行的根本保证。

一、整顿干部工作作风，提高干部执行力，必须让干部做到每日“五查”：1，安排工作前，检查自己是否将影响此项工作完成的各种因素考虑周全。包括：落实现场情况、确定参加人员，准备施工材料（车辆）、工用具、制定安全防范措施、明确责任人等；

2、工作安排后，检查任务执行情况。包括：是否按预定的计划开展工作、是否落实了安全防范措施、是否达到了质量标准和效益目标；

3、工作结束后，检查考核情况，包括：班组对个人的日考核是否落实、是否对班组进行了考核、考核是否实事求是；是否进行了公示；

4、一天工作结束后，检查全天工作完成情况。包括：全队各项工作是否按计划平稳运行、对存在的问题是否制定了整改措施、是否制定了次日的工作计划、上级安排的各项工作是否全部完成或落实到位；

5、检查自己的表率作用是否发挥好。包括：重要的生产事项是否亲自到现场督促指导、对涉及产量任务、人员或设备安全的事项是否做到了严格把关、在苦、脏、累、险等关键时刻是否起到了模范带头作用。

二、提高职工执行力，必须规范职工工作标准，在落实标准上坚持高标准、严要求。

1、规范责任标准。包括：工作责任、安全责任、治安责任、集体事项责任；

2、规范操作标准。包括：巡回检查标准、资料录取标准、报表填写标准、设备操作标准、情况汇报标准。

三、加强对干部职工的宣传教育力度，为提高执行力提供思想保证。我们在讨论中认识到，职工责任意识的缺乏和干部身份意识的缺失是造成事故的根本原因。持不懈地向干部职工宣传和灌输提高执力对原油生产和企业效益以及自身利益的现实和长远意义，教育和引导干部职工增强纪律意识、大局意识、责任意识、身份意识，不仅要使他们知道自己应该做什么，而且要使他们明白自己必须做好什么。通过干部职工主观能动性的作用，克服工作中推、拖、耗、等的不良习惯和作风，自觉地按时、按标准完成各项生产或工作任务，只有这样，执行力才能成为夺油创效的推动力。

第四篇：切实提高各级干部的执行力

切实提高各级干部的执行力

大力推进“一化三基”战略，是省委、省政府对我省发展经验和全省人民智慧的高度凝练，是我省立足新的历史起点，推进富民强省大业的宏大战略。

把蓝图变为现实，把梦想变为荣光，这是湖南各级干部的重大使命和重要职责。省委书记张春贤在7月14日省委常委会上特别指出，现在，全省发展的战略思路、战略重点、实现途径都已经非常明确，关键是我们各级干部要增强执行力，要带头执行，创造性地执行，真抓实干地执行。

“执行力”指的是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。对执行力重要性的认识，古今中外皆可得见。“言必信，行必果”，这是孔子在《论语》中反映出的古代文化“执行”的思想。《致加西亚的信》的主人公罗文，一个普通的军人，在不知道送信地方的情况下，忠于职守，不惧艰难险阻，完成了“把信送给加西亚”的历史任务。这是西方关于执行力的一个经典故事。一个地方的发展也是一样，光有意图、决策、战略不行，最重要的是执行。执行有力、执行到位，就会事半功倍；执行不力、执行不到位，就会一

事无成。“一化三基”战略实施的成败，最为重要的也在于各级干部的执行力。

要在带头示范中提高执行力。执行力是领导干部最基本、最重要的能力。科学有效地推进“一化三基”战略，是各级干部施展才华、成就大业、健康成长的良好平台，也是对各级干部执行力的一次重大考验。事业大如天、责任重如山。各级领导干部既是“一化三基”战略的实践者，也是“一化三基”战略的组织者，更应强化推行“一化三基”战略的责任担当。我们各级领导干部要做到敬业奉献，身体力行，加强对宏观战略和本地实际的研究，坚持科学调度，靠前指挥，一个一个目标加以推进，一项一项工作加以落实；要坚持率先垂范，做出表率，将精力聚集到“一化三基”战略上来，将人心凝聚到“一化三基”战略上来，将智慧汇聚到“一化三基”战略上来，提高执行的自觉性与有效性，形成万众一心、众志成城的良好氛围；要敢于担责任，勇往直前，直面推进“一化三基”战略中遇到的一切困难，以对人民负责的精神化解矛盾，解决问题，不折不扣地贯彻落实“一化三基”的战略部署和决策。

要在改革创新中提高执行力。船的力量在帆桨，人的力量在创新。“一化三基”是一项全新的开创性的事业，需要我们强化终生学习的理念，发扬创新精神。我们要借鉴国内外推进工业化的成功经验和失败教训，但更多的是要根据“两型”、“两新”的要求和我省实际，大胆创新、先行先试，为全国两型社会建设探路、拓荒。湖南历来是农业大省，农耕文化深厚，工业底子薄弱，要推进代表新型工业文明的“一化三基”战略，遇到的困难和阻力很大，需要突破的领域很多。解决这些困难和问题，要靠解放思想提高决策力，靠更新观念激发创造力，靠改革创新提升执行力。需要进一步解放思想、转变观念，加快政府职能转变，多一些开明包容，多一些宽容大度，多一些互利共赢，在“一化三基”的关键领域和重要环节取得新的突破。执行力好与差，还要看我们的耐力与韧劲，不能一遇困难就不敢前行，一遇阻力就撒手不干。只要发扬湖南人“敢为天下先”的精神，坚持改革创新不动摇，坚定不移地朝着“一化三基”的目标迈进，我们就一定能够达到胜利的彼岸。

要在真抓实干中提高执行力。三分战略，七分执行。没有执行力，再好的战略是空谈，再好的思路是空想，再好的机遇也是过眼云烟。“抓而不紧，等于不抓。”在“一化三基”的实施过程中，需要大兴真抓实干之风，狠抓各项工作的落实。现在有些工作落实得

不快、不坚决，或者虎头蛇尾，反映出我们有的干部素质、能力和作风与“一化三基”的要求、与加快发展的需要还有相当差距。推进“一化三基”战略，我们必须把抓落实贯穿于决策、行动、实施的全过程，这是提高干部对事业的忠诚度、提升干部执行力的一种重要手段。天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。推进“一化三基”，需要脚踏实地的工作作风。各级干部要多一些激情，少一些惰性；多一些真抓实干，少一些坐而论道；多一些深化、细化、具体化，少一些空话、套话、不管用的话，以雷厉风行的作风、只争朝夕的劲头，抓出实实在在的成效。

执行力是一种竞争力、发展力，也是一道分水岭。只要我们以卧薪尝胆的使命感、寝食难安的责任感、时不我待的紧迫感，励精图治、锐意进取，凝聚起6800万三湘儿女的智慧与力量，抓紧每一天时间，抓住每一个机会，抓好每一件事情，坚持不懈地推进“一化三基”战略，就能开创湖南富民强省的崭新局面。

第五篇：切实提高反腐倡廉制度的执行力

切实提高反腐倡廉制度的执行力

当前党员领导干部在党风廉政建设方面的主流是好的。同时不可否认，还有一少部分党员领导干部为党和人民工作信念缺失，依法做官、依法用权、依法办事的观念不强，官德败坏，腐化堕落，让群众在背后戳脊梁骨，严重损害了党的形象和社会风气，成了人民的罪人。在这方面出现的主要问题有：贪财好色型，妻儿失教型，独断专横型，表里不一型，以权谋私型，追求享受型，知法犯法型，丧失信仰型，晚节不保型，为儿牟利型，职务犯罪型，无耻贪婪型，司法腐化型，等等。其突出表现：一是自律性差，对上级要求和党纪法规视若罔闻，我行我素，你有你的“关门计”，我有我的“跳墙法”；二是表率作用差，对群众讲得头头是道，自己搞的却是另一套，名、权、利思想严重，事业心差，在其位不谋其政；三是道德品质差，欺上瞒下，阳奉阴违，台上讲人话，台下伪君子，热衷于搞权钱权色交易，丧失了做人起码的准则；四是政策水平差，处理问题不按党的原则和政策办事，把道德良心抛诸脑后，以权当法，以情代法，贪赃枉法。

究其根源，一是这些干部忽视党性、人品、官德修养，人生观、价值观、道德观颓废，思想境界滑坡；二是监督机制不尽完善，监督主体职能受限；三是制度建设有待加强。从古至今，明智的执政者都明白一个道理：当茅屋不舒服时，宫殿是不会安全的。我党的宗旨是全心全意为人民服务，如今最影响党和群众血肉联系的问题就是腐败，党中央已经把这个问题提到了影响执政之基的高度。可以说，在现阶段讲反腐倡廉，就是讲立党之本，就是执政为民最本质的表现。因此，必须切实提高反腐倡廉制度的执行力，把加强反腐倡廉建设作为执政为民的最重要举措。

一、加强反腐倡廉建设，必须要对腐败现象采取“零容忍”态度。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，是确保党同人民群众血肉相连的重要举措。加强反腐倡廉建设，必须要对贪污腐败现象保持“零容忍”的强硬态度。从目前形势看，尽管绝大多数党员领导干部自律都比较严格，但同时也必须承认，一些单位和领导机关干部还不同程度存在大吃大喝、封官许愿、吃拿卡要等违规违纪现象。“千里之堤，溃于蚁穴”。如果对这些违纪苗头和现象过于“容忍”，势必会助长贪腐歪风，最终影响到整个社会的风气建设。相反，当一名党员干部徘徊在违纪违法边缘的时候，越早进行查处，不仅能更早地使当事人“终止”错误或犯罪，对单位建设发展造成的损失也会越小。因此，各级党委、纪委和职能部门要以“零容忍”的态度，对发生的各类违纪违法问题，不管是哪个单位、哪个部门，不管涉及到什么人，不管职务有多高、权利有多大，都要一查到底，绝不姑息迁就。对那些欺上瞒下、隐情不报、弄虚作假等不良风气，坚决予以纠正。对敢于干扰阻挠、拉拢腐蚀甚至恐吓威胁、打击报复办案人员的，坚决予以揭露和查处，构成犯罪的，严肃追究刑事责任。

二、加强反腐倡廉建设，必须要把监管“一把手”作为重中之重来抓。无数事实证明，失去监管的权利，必然导致腐败。从严治党，关键是从严治吏。推进反腐倡廉建设，必须要把“一把手”监管摆在首要位臵。从当前建设实际看，加强对“一把手”的监管，一是要规范监管内容。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》几乎涵盖了工作、生活、娱乐圈的各项事务，“一把手”要从三个方面抓好落实：严格执行民主集中制，按照党委议事规则研究决策；正确行使手中权利，严格按相关法规制度办事用权；严格廉洁自律，管住自己、管好配偶子女、管严身边工作人员，保持健康生活情趣。二是要重视 发挥制度监管作用。要贯彻落实中央“四个法规性文件”、省纪委“十项制度”；严格执行中央《责任追究办法》、《有关事项报告办法》、《“一报告两评议”办法》、《离任检查办法》，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条；落实民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项、考察考核等“七项制度”；落实办事公开制度，坚持对涉及群众切实利益和单位建设的重大事项决策，通过大会宣布、张榜公布、网上公示等形式，及时将办事依据、标准、程序、结果进行公开；落实任期经济责任审计制度；提高民主测评在党风廉政考核中的权重。三是要从严处理涉及“一把手”的问题。各级党组、党委每年至少分析一次下级单位领导班子的建设状况，对发现的苗头性问题，及时督导整改；对检举揭发“一把手”的纪检和信访问题，必须做到事事有着落、件件有结果，经查属实的依法依纪严肃处理，不属实的在适当范围予以澄清。四是要保障群众民主权利。落实信访举报、案件查办、谈话和诫勉制度，坚持把构建警示训诫防线与办信办案紧密结合，及时发现问题，及早进行教育，有效保护和挽救一些犯有轻微错误的同志。对署真实姓名反映问题或检举、控告领导干部违规违纪行为的，受理机关要为其保密；反映问题属实的，要给予检举人奖励；对捏造事实诽谤、诬告、陷害他人的，要坚决进行排查并依纪依法追究其纪律或刑事责任。

三、加强反腐倡廉建设，与其“亡羊补牢”不如“未雨绸缪”。实践证明，监督时机影响和决定着监督成效。事前监督、同步监督可以有效预防腐败，事后监督往往只能总结经验教训和惩治腐败。促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强反腐倡廉建设，不能当事后诸葛亮，而要高度重 视做好主动预防工作。一要超前预测。职能部门要认真研究和预测可能出现的违纪问题和苗头，完善信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察、巡视等工作规范，切实增强工作的针对性、主动性。二要超前教育。教育不是万能的，但忽视教育作用的做法也是极端错误的。职能部门要持之以恒地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，增强遵规守纪的自觉性。三要超前督查。坚持以各级领导和机关为重点，以人财物管理使用为主要领域，由纪检监察部门牵头组成巡查小组，对干部选拔任用、大项经费开支、公积金运行情况、招投标等关键环节，进行不间断地巡视检查，将领导干部离任经济责任审计向任前、任中审计延伸，确保把问题发现在前、研究在前、解决在前。

四、加强反腐倡廉建设，必须要保持监管主体的相对独立性。制度的效用取决于制度的执行。要有效加强反腐倡廉建设，就是要按照胡主席“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”的要求，加快改革步伐，严格落实《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》，实行垂直监管体制，由上级纪委派驻纪检组，各级纪检职能部门保持相对独立，实施监督和查办案件直接向省纪委、监察厅负责，重要情况和问题及时向省纪委、监察厅请示报告。纪检员的任免、经费、福利待遇等由上级纪委统一管理，从而真正使其放开监督“手脚”。派驻机构必须牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，把监督作为派驻机构第一位的职责，坚持原则，敢于和善于监督，切实增强对同级党组、党委领导和敏感业务部门的监督效能，进一步提高反腐倡廉建设的质量。一是加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督，主要是抓好对贯 彻执行民主集中制，尤其是对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督，保证权力正确行使，防止权力滥用。二是加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督，实行专职纪检监察员派驻制度，通过梳理廉政风险点，采取必要的防范措施，有效预防腐败行为的发生。三是配合驻在单位做好廉洁自律、宣传教育、治本抓源头等各项反腐倡廉经常性工作，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进惩治和预防腐败体系建设。四是在驻在部门重要会议上发表意见，对发现的问题及时向驻在部门党组提出意见和建议，配合省纪委对驻在部门党组成员进行谈话提醒或诫勉等。