多元化农技推广制度

第一篇：多元化农技推广制度

多元化农业技术推广制度

按照“一主多元”的原则在发挥公益性农技推广机构主导作用的基础上充分发挥试验示范基地、农民专业社、专业服务组织、科研教学单位等机构在农业技术推广工作中的重要作用。

（一）积极支持科研单位、教育机构、产业化经营组织、农民合作经济组织、村级农技信息服务站等参与技术推广服务，大力培育多元化推广体系，更好地为农户服务。

（二）支持和帮助农民建立专业合作社，开展产前、产中、产后技术服务，提高养农户进入市场的组织化程度。

（三）高度重视在农业技术推广中的作用，引导涉农企业不断完善与农户的利益联结机制，为农户提供市场信息、生产技术和销售服务，增强服务和带动能力。

（四）加强公益性技术推广的管理，规范各类经营性服务组织的行为，建立技术推广服务信用制度，完善信用自律机制。

第二篇：农技推广人员培训制度

农机局农技推广人员培训制度

第一条为加强农机推广队伍建设，不断提高农机推广人员的业务素质和科技水平，结合我区实际，制定本制度。

第二条各级农机推广人员都必须参加和接受业务知识与技能的培训。

第三条农机推广人员培训内容包括：

（一）农机推广基础知识及农机法律、法规、规章；

（二）与农机相关的法律、法规；

（三）农艺、土壤、机械设施和农机管理方面的基础知识；

（四）农机推广人员举止、仪表基本学识；

（五）农机推广必须具备的其他有关知识。

第四条农机推广人员的培训可采取举办专题讲座、研讨、考察及以会代训、以案释法等形式。

第五条农机推广人员必须进行岗前培训，经考核合格后方可上岗。

第六条各级农机推广队伍都要编制培训计划。

第七条鼓励农机推广人员参加与本专业对口的电大、夜大、函授等各种形式的学习，并按有关规定予以奖励；对培训工作中作出显著成绩的单位和个人，农机主管部门应当给予表彰和奖励。

第八条农机推广人员的培训成绩，应当作为考核的重要内容和评比先进的条件之一。

第三篇：农技推广五项制度

农技推广五项制度

农技推广人员培训教育制度 农技推广人员聘用制度 农技多元化推广制度 农技推广责任制度

农技推广工作绩效考评制度一、二、三、四、五、

第四篇：梓潼县农技推广人员责任制度

梓潼县农技推广人员责任制度

一、县级首席农技推广专家

（一）职位设置

首席农技推广专家按我县主导产业和特色产业的实际情况，设粮油、蔬菜、水果、植保、种子、土肥、农业科技管理、农产品质量安全8个岗位，由有较高知名度和权威性的技术人员担任，具体由县农业行政主管部门确定并聘任。

（二）任职资格

1、拥护党的领导，遵纪守法，诚实公正，爱岗敬业，作风正派，责任心强。

2、掌握本领域最新科技发展动态和市场需求，熟悉本专业相关法律、法规、政策、技术标准及规范，专业基础理论扎实，技术水平过硬，业绩显著，为本地、本领域的技术带头人。

3、具有丰富的“三农”工作经验，从事本专业技术工作10年以上，大学以上学历、有高级专业技术职务或5年以上中级专业技术职务任职时间。

4、有较强的组织协调、文字和语言表达能力，思维敏捷，善于开拓创新。

（三）岗位职责

1、宣传贯彻有关“三农”发展的各项法律、法规和方针政策，为当地制定农业发展规划、重大农业决策提供科技咨询。

2、根据我县农业发展、市场需要和农民生产生活等源头性 1 需求，研究提出本地区本领域农业科技推广计划方案。

3、组织实施并带头开展本领域重大关键技术（机具）的引进、试验、示范和集成推广，确定主导品种、主推技术和主要措施。

4、通过农业信息网、农技

110、农民信箱等，为农民提供相关科技信息，解答各种农业技术咨询。

5、培养和培训本领域技术指导员、责任农技员、科技示范户等，解答技术指导员、责任农技员提出的各种技术问题。

6、组织或参与农业地方标准的制订，按照“标准”研究制定相应的技术操作规程、生产模式图，推广标准化生产技术。根据产品准出、市场准入及产地可追溯等农产品监管制度的要求，研究提出本领域农产品质量安全控制的相关技术措施，指导搞好田间生产档案记录。

（四）主要量化工作指标

1、掌握农民的科技需求动态，年提供1项以上农民急需的有效实用技术，组织1次农业标准化和农产品质量安全推广活动，建立1个稳定的农业科技试验示范基地，联系1个乡（镇）、1个生产基地、1个生产组织（农民专业合作社、农业企业等）、10个科技示范户的科技服务工作。

2、开展农技指导员、责任农技员的业务培训，落实每人每年12天的培训要求。

3、及时答复农技

110、农民信箱的技术咨询，答复率达100%。

4、结合农事季节发布有较高质量的农情信息10条以上。

5、全年下乡（镇）、村、户时间不少于50天，完成业务分折报告和课题调研报告各1篇以上。

二、县级农技指导员

（一）职位设置

农技指导员职位包括县级农技推广机构中除首席农技推广专家的其他所有种植业技术推广职位。

（二）任职资格

1、拥护党的领导，遵纪守法，诚实公正，爱岗敬业，作风正派，责任心强。

2、了解本领域科技发展动态和市场需求，熟悉相关法律、法规、政策、技术标准及规范，有较丰富的专业理论知识和较强的业务技术水平。

3、专职从事农业技术推广工作，大专以上学历或具有国家初级以上专业技术职称。

4、有较好的组织协调、文字和语言表达能力。

（三）岗位职责

1、协助首席农技推广专家研究制定本领域全县的农技推广计划，完成首席农技推广专家及上级部门交办的农技推广工作。

2、组织开展新品种、新技术的引进、试验、示范，主导品种、主推技术的宣传推介，农作物病虫害及农业灾害的监测、预报、防治和处置，指导农民采用良种良法、科学用肥用药、开展标准化生产。

3、组织落实农产品质量安全控制的相关技术措施，指导农 业生产组织及农民按照农业标准、技术操作规程及生产模式图，开展标准化生产，搞好田间生产档案记录。

4、联系、指导乡镇责任农技员业务工作，组织开展对责任农技员、科技示范户、农民的农业技术培训，及时解答责任农技员、农民提出的各类技术问题。联系、指导若干个生产基地、农民专业合作社、龙头企业及重点示范户，开展生产调研、技术培训、技术指导和技术咨询。

5、掌握全县的生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。

（四）主要量化工作指标

1、年主持或参加1项以上新品种、新技术的引进、试验和示范的实施，组织1项以上主导品种和主推技术的推广。

2、建立1个稳定的农业科技试验示范基地，联系1个乡镇（村）、1个标准化生产基地、1个生产组织（农民专业合作社、农业企业等）、10个科技示范户的科技服务工作。

3、组织或参与组织4期300人以上农业技术培训，4期农业科技示范户现场指导会。

4、全年入乡（镇）、村、户时间不少于80个工作日，入联系户平均不少于5次。

5、对农技

110、农民信箱的技术咨询，答复率达100%。

6、发布有较高质量的农情信息20条以上，业务分析报告1篇以上。

三、乡镇责任农技员

（一）职位设置

责任农技员包括所有从事种植业技术推广的乡镇农技人员、科技特派员职位。

（二）任职资格

1、拥护党的领导，遵纪守法，诚实公正，爱岗敬业，具有良好的职业道德和较强的工作责任心。

2、专职从事农业技术推广工作，具备农业专业中等学校以上学历或具有国家初级以上专业技术职称。

3、了解国家有关农业及农技推广的方针、政策和法律、法规。

4、具有一定的专业理论知识和较强的业务技术能力，能独立开展农业技术的试验、示范、培训、推广工作。

（三）岗位职责

1、宣传贯彻有关各项“三农”发展的方针政策，协助落实上级农业科技部门在当地开展的农业新品种、新技术引进、试验、示范工作。

2、全面负责若干村（片）责任区全体农户的农技推广服务工作，重点联系若干个科技示范户。通过现场指导或农技

110、农民信箱等渠道，及时答复责任区农户提出的各类技术问题，不能解决的负责向上一级或其他农技推广机构、人员寻求帮助。

3、在上级农技推广部门的指导下开展本专业新品种、新技术及农业标准化集成技术的推广应用，确定主导品种和主推技术，建立试验示范基地、示范片、示范户，做好农作物病虫害及 农业灾害情报发布、防治和处置，指导农民技术操作规范和模式图开展标准化生产。

4、举办或组织农民参加农业科技培训。指导农业龙头企业、农民专业合作社等生产组织建立“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）基地，记载生产档案，全面负责本区域农业标准化的推广、农产品质量安全监督工作，是联系农户农产品质量安全的责任人之一。

5、掌握当地的农业生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。

（四）主要量化工作指标

1、开展1项以上新品种、新技术的示范推广。

2、在责任区内建立1个农业科技试验示范基地，联系1家农民专业合作组织（农业企业、大户）、10户科技示范户的农业技术服务工作。

3、责任区内田间生产档案记录实施率占应建数量的85%以上。

4、年组织农民培训500人次以上，举办或参与举办科技示范户参加的现场指导会4次以上。

5、年进村入户时间100天以上，入联系户平均5次以上。

6、农技

110、农民信箱技术咨询的回复率达到100%，报送或发布农业生产及科技信息20条以上，完成业务工作分析报告1篇以上。

第五篇：基层农技推广责任制度建设专题

基层农技推广责任制度建设专题 讲课提纲

一、当前基层农技推广体系现状及存在的主要问题 我市基层农业技术推广体系主要由县和乡镇两级农技推广机构构成。据调查统计，目前，县级农业技术推广机构有88个机构，在编人数1003人，批准编制数为1061人。乡镇农业技术推广机构有290个，在编人数2861人，批准编制数为2882人。乡镇农业技术推广机构编内人员中有专业技术职称的有2118人，其中高级职称3人，中级职称372人，初级职称及以下1743人，分别占0.1%、17.6%、82.3%。具有大专及大专以上学历的有1478人，其中具备本专业学历人数583人，仅占27.5%。

自2005年省政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》(浙政发〔2005〕31号)、《关于推进畜牧兽医体系改革切实加强动物防疫工作的通知》(浙政发〔2005〕32号)文件下发以来，我市各地按照省政府的有关要求，认真推进基层农技推广体系改革，基本解决了一些长期困扰农技队伍建设和广大农技人员的后顾之忧。基层农技推广队伍在农业新技术引进、试验示范和推广应用，开展技术培训和咨询，提高农民素质，推动农业和农村经济发展，发挥了重要作用。但是随着农业和农村经济发展进入新阶段，基层农技推广体系已凸现出体制不顺、队伍不稳、力量削弱、机制不活、保障不力等诸多问题，在实际工作中，时常会遇到乡镇农技人员找不着、农民迫切的技术需求得不到满足、农业科技成果推广不到位等现象，基层农技推广越来越不能适应市场经济体制的需要。概括起来主要有这样一些问题： 一是乡镇农技推广工作定位不清、责任不明。二是乡镇农技人员身份复杂、结构不合理。

三是乡镇农技人员业务本末倒置，在编不在岗情况突出。四是乡镇农技人员素质不适应现代农业要求。

五是乡镇农技人员监督考核机制缺位，考核激励制度不完善。六是乡镇农技推广条件依然比较艰苦。

二、我省推进基层农技推广体系改革情况

现行基层农技推广体系是在农村家庭承包经营基础上建立的农业社会化服务体系，是政府对农业支持保护体系的重要组成部分，也是实施科教兴农战略的重要载体。基层农技推广队伍是农业战线上一支传统的重要力量，也是一支不断改革创新的队伍。中央、省委、省政府、市委、市政府历来都十分重视农技推广体系建设，也一直关心着广大农技人员，2005年以来出台了一系列推进改革的政策措施。从2005年开始，浙江省在全国率先推进农技推广体系的体制改革和机制创新，至今已经迈出了三大步。第一步在2005年，重点 启动了县以下基层农技推广体系的改革，解决市场经济下农技推广的定性定位、定职能定机构、定编定人定经费等体制性障碍，基本解决了农技人员的工资待遇、退休养老等历史遗留难题。第二步在2006年，启动了责任农技推广制度建设，并在11个县开展农技推广责任制度试点工作，我市泰顺县作为全省11个试点县之一。泰顺县的试点，为我市全面推行农技推广责任制度积累了宝贵经验。从试点情况看，凡是推行农技推广责任制度的地方，农技推广水平得到了明显提升，农技人员的积极性得到了充分发挥，农技推广队伍自身建设也得到了明显加强，农民群众、农技人员对此是满意的。为此，省政府决定从今年起全面推行农技推广责任制度建设，并要求在今年6月底前基本完成实施任务，年底前全面推行这项制度。第三步在2007年，启动了市以上农技推广体系的机制创新，整合、集聚农科教各方面农技推广资源和力量。

三、实施农技推广责任制度加快构建新型农技推广体系的重要意义

（一）实施农技推广责任制度，是贯彻党的十七大精神和省委“两创”战略的具体实践。

（二）实施农技推广责任制度，是发展高效生态现代农业的迫切需要。

（三）实施农技推广责任制度，是农技推广体系自身建设的 重大举措。

四、实施农技推广责任制度加快构建新型农技推广体系的工作重点

我市下一步建设新型农技推广体系的总体思路是坚持以科学发展观为指导，按照发展现代农业和“两创”总战略的要求，以增强农技推广能力为核心，通过机制创新，优化整合现有农技推广、科研、教学等单位的科技推广资源，集聚农、科、教、企等各方力量，尽快建立起以公益性农技推广机构为骨干、科研教育机构和社会化农技服务组织为补充、乡镇责任农技员为基础、与农业生产经营主体紧密结合的新型农技推广组织网络，建立起责任制度健全、推广服务到位的农技推广管理机制，促进农技推广有序、有效开展，努力满足农民群众和农业龙头企业、农民专业合作社等农业主体日益增长的科技需求。

在具体工作中，要突出抓好以下四个方面的工作：

（一）以组建农技推广中心为抓手，构建新型农技推广网络。

（二）以全面实施农技推广责任制度为重点，强化农技推广基础建设。

为进一步加强基层农技推广管理能力建设，各地要按照浙政办发〔2006〕130号文件精神，围绕建立“组织体系完整，职责任务明确，运作方式高效，绩效评价科学，奖惩手段有力，保障措施到位”的新型农技推广体系的目标，全面推行 责任农技推广制度。对于怎样建立农技推广工作责任制度，浙政办发〔2006〕130号文件已提出明确要求，重点是要建立和完善组织体系、责任体系、考核体系、培训体系、协作机制和保障体系。

1、要建立与完善组织体系。首先，要进一步深化基层农技推广体系改革，把推行农技推广责任制度与深化体系改革有效结合起来。其次，要确保农技推广人员的精力。第三，要注重农技推广体系外延组织的培育。

2、要建立和完善责任体系。根据公益性农技推广机构的性质，浙政办发〔2006〕130号文件将现有农技推广人员分责任农技员、首席农技推广专家、农技指导员三类管理，并明确各自职责。在推进分类管理中，着重要把握好三关：一是职位设置关。特别是首席农技推广专家，一般按主导产业和主要专业来设，一个产业或专业设1个岗位。二是资格认定关。首席专家要坚持公平、公正、公开、竞争的原则产生。要利用这次机会，整理农技推广队伍，理清组织结构，不能再将不在岗的农技人员甚至管理服务人员全部归为农技推广人员。三是责任确定关。（县级政府的责任是认真落实有关农技推广体系改革的政策措施，加强农技推广机构、队伍建设，合理配备农技人员，落实人员和工作经费，具体组织实施责任制度等等。农口有关部门的主要责任是，组织开展农技推广活动，指导乡镇合理配备农技人员，加强对责任农 技人员进行指导、培训和考核管理，解答责任农技员提出的有关问题等等。乡镇政府的主要责任是，明确责任农技员的工作范围、内容和任务，提供必要的办公条件和经费，合理安排工作，确保责任农技员有足够的精力从事农技推广工作。同时，在政治上、生活上关心责任农技员，确保与同类人员同等待遇。）对农技推广人员，按首席专家、农技指导员、责任农技员，分别确定各自的职责任务，并作为硬指标列入考核重点。按照省农业厅文件提出的职位说明书规定：首席农技推广专家的责任是根据农业生产的源头性需求，研究提出相应专业领域的产业发展、主导品种和主推技术等方案；带头开展技术试验、示范，为农民开展技术指导服务；通过“农民信箱”、“农技110”、党员远程教育系统等渠道，为责任农技员、农技指导员、科技示范户和广大农户提供相关技术信息，承担相关技术咨询和培训工作；为当地制定农业科技发展规划、发展高效生态农业以及重大科技决策提供咨询。农技指导员的责任是协助首席农技推广专家研究制定本领域全县的农技推广计划，完成首席农技推广专家及上级部门交办的农技推广工作；承担面上的工作指导、咨询培训工作，开展新品种、新技术、新机具的试验示范；联系乡镇责任农技员、特色优势农产品基地、农民专业合作社、农业龙头企业和重点示范户等。责任农技员的责任是为农民群众提供农业技术服务、信息服务和产业指导。承担类似“班主任”的 职责，全面负责若干村（片）全体农户的农技推广服务工作，重点联系若干个科技示范户，对责任区域的科技示范户和农户开展技术指导，通过现场指导或农技

110、农民信箱等渠道，及时答复责任区域内农民提出的各类技术问题，不能解决的负责向上一级或其他农技推广机构、人员寻求帮助；在上级农技部门的指导下开展本专业农业新品种、新技术及农业标准化集成技术的推广应用，确定主导品种和主推技术，建立示范场、示范方、示范户，做好农作物病虫害及农业灾害情报发布、防治和处置，指导农民按技术操作规程和模式图开展标准化生产；举办或组织农民参加农业科技培训。指导农业龙头企业、农民专业合作社等生产组织建立“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）基地，记载生产档案，开展标准化生产；掌握当地的农业生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。各地要按照省里的说明书，结合当地实际，制定出更加具体可操作的实施办法。

3、要建立和完善考核体系。考核管理是落实责任农技推广的关键。浙政办发〔2006〕130号文件对责任农技员、首席农技推广专家、农技指导员，以及承担政府“花钱买服务”任务的社会化农技推广组织提出原则性考核意见。省农业厅已提出了具体的考核办法，各地要结合实际认真落实。要确定一个专门部门负责对责任农技人员的考核，充分体现主管单位、业务主管部门和服务对象三方面的意见。考核程序要 简便可行，不宜过于复杂，同时以考核农技推广实绩为主。整个考核不同于我们平时所进行的年终考核，不单纯是上级对下级的考核，而是一套综合的考评体系，即由主管单位、县级农技推广主管部门和服务对象三方面共同对责任农技员、首席专家、农技指导员进行考核，考核结果将作为农技人员动态管理的重要依据，与奖金发放、职称评聘、项目支持等相挂钩。对考核不合格的，予以警告；连续两年考核不合格的，不得继续聘用为责任农技员、首席专家和农技指导员。

4、要建立与完善培训体系。要深入实施农业专业技术人才知识更新工程（“653工程”），把建立规范的农技人员知识更新培训纳入农技推广责任制度的建设范畴。首先，要注重分级培训。各地要根据农业主导产业发展情况，有计划、有步骤地组织知识更新培训。农技人员知识更新培训实行分级管理、分级培训，省级主抓首席农技推广专家和农业主导产业优势明显的乡镇（区域）农技站长，市级主抓农技指导员和乡镇农技站长培训，县级主抓责任农技员的培训，乡镇主抓科技示范户的培训。其次，要确保培训时间。农技人员业务知识培训时间每年不少于12天，这是一个原则性要求，没有变通的余地。当然在确保培训时间的同时，也必须关注培训质量，确保培训效果。第三，要改进培训方式。采取灵活多样、多种渠道，可以选派优秀人员到农业学校进修，可以 采取上挂和下派结合，可以采用学历教育以及短期培训等方式，培养多方面的人才。

5、要建立和完善协作机制。要积极探索新型农科教、产学研结合机制。加强农业科研、教育、推广部门之间的联合，拓宽科技下乡的渠道，加速科技成果转化。要鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、中介组织、科技示范户开展农技推广活动。要充分利用推进农民专业合作社生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化“五化”创建活动的良好机遇，着力增强农民专业合作社的社会化农技推广能力，培育一批经营性农技服务实体，为推行“政府购买服务”不断创造条件。

6、要建立和完善保障体系。县级政府要进一步加大财政保障力度，科学核定公益性农技推广机构的人员编制和办公、科研、人员等经费，并全额列入财政预算。一要确保农技推广人员特别是责任农技员集中精力从事农技推广专业工作。二要进一步加大财政保障力度，确保农技推广各项工作的正常开展。三要优化农技推广队伍结构，确保农技推广人员素质进一步提高。

（三）以建章立制为基础，建立促进农技推广的长效促进机制。建章立制是责任制度建设的基础和重点，如果制度不健全，农技推广体系迟早还要瘫掉。各地在组织机构、农技人员到位的基础上，要抓紧建立健全人员管理、考核奖惩、培 训和保障等制度建设。

（四）以农技推广项目为保障，促进农技推广进村入户。从今年起，省里设立了省级农技推广项目，项目原则上由已完成农技推广体系改革、建立农技推广责任制度的乡镇农技推广机构联合责任农技员、生产主体，通过“浙江农民信箱”网上申报和纸质文件申报相结合的方式，向县级农口部门（或农技推广中心）申报。一年申报2次。

五、推进农技推广责任制度建设加快构建新型农技推广体系的工作措施

为确保农技推广责任制度建设，取得实效，当前，着重抓好六个方面的工作：一要抓组织领导；二要抓方案制订；三要抓经费落实；四要抓工作推进；五要抓效能发挥；六要抓督促检查。