湖南浏阳制造产业基地坪头片区控制详细规划设计招标公告

第一篇：湖南浏阳制造产业基地坪头片区控制详细规划设计招标公告

湖南浏阳制造产业基地坪头片区控制详细规划设计招标公告

一、项目概况与招标范围

1、项目名称：湖南浏阳制造产业基地坪头片区控制详细规划设计

2、项目概况：本项目位于湖南浏阳制造产业基地坪头片区西至永和路，南至永泰路，北至捞刀河规划路网，东至永裕路（不含黄花机场后勤基地用地），面积约6平方公里。

3、资金来源：自筹

4、设计周期： 中标后二个月内通过方案评审，通过评审后一个月内出成果。

5、招标方式：公开招标。

6、招标范围及内容：

① 范围：西至永和路，南至永泰路，北至捞刀河规划路网，东至永裕路（不含黄花机场后勤基地用地），面积约6平方公里，具体界线以规划附图为准。规划深度达到控制性详细规划成果要求。

② 内容：本项目的方案设计（要求达到国家现行规划设计规范标准），提供合格的设计文件、有关技术资料及相应的技术服务。

7、立项文号：浏发改投【2013】 350 号

二、投标人基本资格条件：

1、具备独立法人资格的企业单位，营业执照在年检有效期内；

2、具有城乡规划编制甲级（含）资质；

3、拟任项目负责人要求为国家注册规划师且具备规划高级工程师职称；

4、参与本次投标的授权委托人和项目负责人必须是本企业在职人员（须提供由劳动和社会保障部门出具的最近的社保证明），且注册证书或岗位证书与投标单位必须一致。

5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时进行该项目投标；

6、企业近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格。

7、本项目不接受联合体投标。

三、投标到场人员资格审查要求

要求投标单位法定代表人或法人授权委托人参加资格审查，由法人授权委托人到场的需出具授权委托书。

四、到投标现场提交法人承诺书人员要求

本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺，开标时，投标人的法定代表人或法人授权委托人须现场提交招标文件规定格式的、由其法定代表人亲笔签署的《投标承诺书》，并加盖本单位和法定代表人的印鉴。否则由评标委员会初审后作废标处理。

五、资格审查方式：采用资格后审方式。

六、评标办法：综合评分法。

七、评标委员会组建

本项目评标委员会由5名专家组成，均在专家库中按前附表中招标依据中的法律法规规定随机抽取。

八、设计补偿： 无

九、招标文件的获取方式：

本项目招标取消投标报名环节，招标文件将在浏阳市招标投标监督管理办公室网站（）、浏阳市招标投标监督管理办公室网（）、浏阳市招标投标监督管理办公室网（）、浏阳日报发布。

十四、联系方式

招 标 人：浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司 地址： 浏阳制造产业基地

联系人：田先生

联系电话：0731-83208889

招标代理机构：浏阳市明诚建设工程招标代理有限公司 联系人：吕先生

联系电话/传真：0731-83625324

第二篇：建设项目修建性详细规划设计及建筑设计方案招标公告- 河南省招标

安阳市人民医院整体搬迁建设项目修建性详细规划设计及建筑设计方案招标公告-河南省招标-中国国际招标网首页 | 招标中心 | 进口申报 | 招标机构 | 我的招标网 | 社区 | 百科 | 招标师 您当前位置:首页 > 招标中心 > 招标公告 安阳市人民医院整体搬迁建设项目修建性详细规划设计及建筑设计方案招标公告 来源：中国国际招标网 发布时间：2011.01.27

一、招标条件

本招标项目安阳市人民医院整体搬迁建设项目已由安阳市发展和改革委员会以安发改社会（2010）8 号文件批准建设，招标人为安阳市人民医院，建设资金来自政府贴息贷款加医院自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围、工程名称：安阳市人民医院整体搬迁建设项目修建性详细规划设计及建筑设计方案 2、工程位置：安阳市光明路与明福街交叉口西南 3、工程性质：新建医院、工程规模：总建筑面积约 26.88 万平方米，2500 张床位。其中包括门、急诊、医技、病房、行政、后勤保障、院内生活科研教学以及地下停车库（含地下人防、设备用房）等 5、投资金额：约 12.4 亿元、招标范围：本次招标内容为该新建医院修建性详细规划设计及建筑设计方案、中标单位负责修改完善中标方案并承担初步设计任务，其设计成果必须经政府相关部门审查通过。

三、投标人资格要求 ．报名单位具有独立法人资格，营业执照通过有效年检；、报名单位须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程设计甲级及以上资质和城市规划乙级及以上资质； ．项目负责人具有国家一级注册建筑师资质且具有高级职称，拟派人员中须有一名具备规划师执业资格证书。．项目负责人须承担过类似项目（承担过国内医院修建性详细规划设计、建筑设计）； 5、本项目接受联合体投标。

四、设计任务及深度要求

本次招标由医院总体规划和建筑方案设计两部分组成，要求总体规划和建筑设计方案必须具有良好的创意和可实施性，整体布局合理，满足医院功能要求。、医院总体规划设计，按照三级甲等综合性医院的标准布局要求进行规划设计；、规划设计在满足医院总体布局，使用功能的前提下，还需充分考虑与周边环境及地形、地貌、建筑风格、色彩、城市配套等方面的衔接工作； 3、主要建筑物的单体建筑设计方案。

五、投标报名、网上及现场报名时间为： 2011 年 1 月 27 日 至 2011 年 2 月 1 日（每日上午 9:30-11:30 时、下午 14:30-16 ： 30 时，法定节假日除外）、报名地点：安阳市建设工程交易中心（安阳市平原路 16 号）412 房间

六、报名提交资料要求：、企业法定代表人证明或其委托代理人的有效授权书，联合体协议（联合体提供）； 2、营业执照（副本）、单位资质证（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、项目负责人资格证和拟派人员资格证书；、项目负责人 2008 年以来类似项目业绩证明材料两份(以合同签订时间为准)； 4、以上所有材料均要求出示原件，留复印件（复印件必须加盖单位公章）。

七、招标文件的获取、凡通过上述报名者，请于 2011 年 1 月 27 日 至 2011 年 2 月 1 日（每日上午 9:30-11:30 时、下午 14:30-16 ： 时，法定节假日除外）到安阳市建设工程交易中心购买招标文件。2、招标文件每套售价 1000 元。

八、设计补偿费：

通过专家评审委员会评审推荐前三名中标候选人，排名第二的中标候选人且符合招标人设计深度要求的投标单位给予拾万元补偿费；排名第三的中标候选人且符合招标人设计深度要求的投标单位给予捌万元补偿费，未被推荐为前三名或其设计深度未达到招标人要求的投标单位和第一中标候选人不予补偿。

九、联系方式

招 标 人：安阳市人民医院 招 标代理机构：河南兴达工程咨询有限公司 地 址：安阳市解放路中段 地 址：郑州市淮河路 131 号 联 系 人：周志强 联 系 人：叶永力、楚艳强 电 话： 0372-5905911 电 话： 0371-68865960 2011 年 1 月 27 日 [收藏此页] [打印文章] [关闭此页] 提示：

为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。

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第三篇：巴中曾口老场镇片区控制性详细规划及城设计

巴中市曾口老场镇片区控制性详细规划及

城市设计

一、功能定位、控制规模和规划结构 1.功能定位：

曾口老场镇片区作为“三生（生态、生活、生产）一体、活力展现”的森林公园城市新区。

2.控制规模

规划范围总用地面积约385.76公顷，其中城市建设用地面积约254.18公顷。规划居住人口规模为3.0万人。

3.规划结构

规划曾口老场镇片区形成“双核引领、两轴发展、绿带渗透、四区协同”组团式的空间布局结构

“双核引领”包括公共服务核心、产业服务核心。

公共服务核心包括行政中心、体育中心、文化中心、医疗中心以及商业服务中心。

产业服务核心是为曾口工业园区配套产业

展销功能。

“两轴发展”包括城市发展主轴、空间文化景观主轴 城市发展主轴是依托曾口大道串联曾口生活功能区与曾口工业园区的东西向城市发展轴线；

空间文化景观主轴是串联“方山寨-磨庄广场-曾口老场镇-中坝-牛背山”空间文化景观轴线。

“绿带渗透”是指依托木桥河形成的城市生态景观带和依托巴河形成的滨河景观带。

“四区协同”包括旧城更新区、北部综合服务区、产业创新服务区、产业配套居住区。

二、用地规划 规划范围总用地面积385.76公顷，其中城市建设用地面积约254.18公顷；居住用地78.00公顷，公共管理与公共服务设施用地24.36公顷，商业服务业设施用地26.51公顷，物流仓储用地8.69公顷，道路与交通设

施用地60.85公顷，公用设施用地2.91公顷，绿地与广场用地49.79公顷，水域和其他非建设用地131.58公顷。

三、公共服务设施规划

规划保留曾口镇人民政府（曾口镇国土资源所、巴州区地方税务局第八税务所）、曾口镇人民法庭、曾口镇工商所、寿星村村委会，新建曾口综合服务中心、曾口公安分局、曾口派出所。

规划在公共服务核心区设置曾口文化展览中心1处。规划在产业创新服务区临近曾口工业园区设置家具展览中心1处。规划结合社区服务中心设置综合文化活动站，共设置3处。

规划保留现状曾口老场镇内部的曾口镇中心小学，北部综合服务区的巴中市巴州区曾口中学校，新增2所小学。

规划在曾口老场镇片区新增片区级体育中心1处，即曾口体育中心。

规划曾口老场镇片区设置1所综合医院，即曾口综合医

院，作为服务于曾口老场镇片区及周边农村地区的医院。规划扩建现状的曾口镇中心卫生院，发挥医疗补充作用。规划结合社区中心设置社区卫生服务站，共设置3处。

规划在曾口老场镇片区方山寨山脚设福利院1处。

四、道路交通规划

1、道路系统结构

规划道路由“快速路、主干路、次干路、支路”四级道路组成。——快速路即曾口大道，串联曾口片区的老场镇片区和曾口工业园区，道路红线宽度为32米，双向六车道，设计车速均为60km/h。

——主干路包括省道409线、工业大道（近期省道409线）、东溪大道、方山寨东路、学府路、南华路、寿星东路，主干路道路宽度为30米、24米、18米，为双向四车道，设计车速

均为60km/h。

——次干路包括杨方路、方山寨西路、杨帆路、朝阳街南段、田湾街、荷花街、寿星大道、寿南路，道路宽度分为24米、20米、18米、16米、12米，为双向两车道、四车道，设计车速为40km/h。

——支路道路宽度为24米、20米、16米、12米、6米，为双向两车道，设计车速为20km/h。

2、停车设施

规划设置3处大型公共停车场，用地总面积1.41公顷，分别位于地块C-03-07、地块A-10-02、A-11-01。

其它地区公共场所的社会停车可以通过大型公共建筑的停车场对外开放来解决，不另行规划独立的社会停车场。

清江片区停车位，按照《巴中市城市规划管理技术规定》（2014修订）停车位的标准执行。

3、公交枢纽站

规划在曾口老场镇片区北部入口地块B-01-02设置1处公交枢纽站，作为整个片区的换乘枢纽。

规划结合老场镇内部社会停车场（地块A-10-02、A-11-01）设置公交首末站。

五、公共开放空间系统规划

本次规划将曾口老场镇片区绿地分为公园绿地、防护绿地、其他绿地三类。

（1）公园绿地：满足规定的日照要求、适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憩绿地，应包括综合公园、社区公园及带状公园等。

规划将方山寨山整体打造成为曾口老场镇片区的佛教文化公园、将民丰公园打造成为民俗文化公园、将创新公园打造成为家具展览、艺术展览主题公园。规划在老场镇结合旧城更新设置2个社区公园、在城市新区结合公建设置2个社区公园，共4个社区公园；规划为塑造曾口老场镇片区的城市景观，结合曾口大道两侧各设置有10米的带状公园绿地。

（2）防护绿地：具有卫生、隔离和安全防护功能的绿化用地。包括城市卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、城市组团隔离带等。其中省道409线两侧各控制30

米宽的防护绿地、曾口老场镇片区内巴州城区至平昌的高压燃气管线两侧各控制25米宽的防护绿地。

六、市政公用设施规划

规划曾口老场镇片区水源来自巴河沿岸的地下水；在曾口老场镇片区西北侧新建自来水厂（地块B-

12、占地0.2公顷并预留未来发展空间），供水能力为1.4万吨/日，保留现状水厂（地块B-

16、占地0.06公顷）作为备用水源。

规划近期在曾口老场镇片区东南侧、巴河下游的寿星村的 E-09地块内新建曾口污水处理A厂，占地面积0.27公顷，规划设计污水厂处理规模为0.08万吨/日，排污口设置巴河下游处。

远景在巴河对岸新建曾口污水处理B厂，占地面积1.08公顷，规划设计污水厂处理规模为1.0万吨/日，排污口设置巴河下游处。

规划在木桥河下游设置污水提升泵站，将污水提升到曾口污水处理A厂进行处理；远景通过倒红管将污水排至巴河对岸，并设置污水提升泵站，将污水提升到曾口污水处理B厂进行处理。

规划在D-09-01地块新建曾口110kV变电站，规模为250MVA。

规划曾口老场镇片区不单独设置电信支局和邮政支局，结合商业用地配建，在曾口老场镇片区中部B-08-06地块内设置。

规划在曾口老场镇片区北侧的C-10地块设置一个燃气

配气站，占地面积为0.2公顷，配气规模为1.7万Nm3/d。

按每个中低调压站负荷半径500米设置，规划共设置5个燃气调压站，每处用地面积为100-120平方米，建筑面积为50平方米。

规划曾口老场镇片区设置1处垃圾转运站，位于地块B-17-01，用地面积为0.129公顷，垃圾转运量为30吨/日。生活垃圾实现封闭化储运，由环卫部门负责管理，统一运至在光辉乡的巴中市垃圾处理厂处理。

七、城市公共安全和生态环境规划

规划曾口老场镇片区内防巴河、木桥河的防洪标准按照50年一遇设防，防洪标高不低于320米；山洪防洪标准为10年一遇。

规划曾口老场镇片区设置1座一级普通消防站，位于D-08-02地块，规划用地面积分别为0.43公顷。

曾口老场镇片区处于基本地震烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g。

第四篇：烟台高新技术产业园区烟威高速路以北片区控制性详细规划及城市设计方案征集公告

烟台高新技术产业园区烟威高速路以北片区控制性详细规划

及城市设计方案征集公告

根据中华人民共和国财政部有关《政府采购管理暂行办法》及烟台市的相关规定，为推动高新区核心城区的发展，结合城市发展需要，现就《烟台高新技术产业园区烟威高速路以北片区控制性详细规划及城市设计方案》项目进行公开征集，欢迎有实力的设计单位参加。

1、征集内容：《烟台高新技术产业园区烟威高速路以北片区控制性详细规划及城市设计方案》详见任务书。

2、征集报名期限：自本公告发布之日起接受应征单位参加入选资格选拔报名，报名截止时间为2009年11月16日下午4：00。

3、征集报名要求：应征单位报名交付征集计划书时须附设计单位营业执照副本复印件（加盖公章）、法人资格代码证复印件。

4、征集报名方式：接受现场或特快专递报名，逾期或不符合规定的征集计划书文件恕不接受。

5、联系方式：

名称： 烟台高新技术产业园区规划国土建设局

地址： 烟台高新区马山街道办事处纬三路35号

邮政编码： 264670

联 系 人： 姜希宾（电话：0535-6922059***）

袁浩轩（电话：0535-6922***627）

传真： 0535-6922180（注明姜希宾收）

电子邮箱： ytgxqjxb2009@126.com

2009年10月27日我们将通过综合比选，确定3家设计单位参与方案征集。

附件1：征集须知

一、项目概况

《烟台高新技术产业园区烟威高速路以北片区控制性详细规划及城市设计方案》是指导烟台高新技术产业园区核心地段发展的纲领性文件，是编制该范围内修建性详细规划和实施规划行政管理，安排建设工程和调配建设资金的重要依据。

二、征集对象

征集项目面向国内外规划设计机构，应征者以单位名义参赛，设计机构必须有国内规划甲级资质（擅长控制性详细规划和城市设计）的设计单位合作，付款方式为国内人民币支付，联合征集者应确定一个主要责任单位。

三、征集要求

（一）征集资格要求

1、规划编制坚持高起点设计，应征者应具有城市规划设计甲级资质，对城市核心区有深入研究，有高新区规划设计和城市设计经历，市场信誉较好，以前规划案例成功，在业界有较高知名度，有强烈的社会责任感。

2、征集者要组织具有国内外领先水平、年龄结构和知识结构合理、人员相对稳定的项目组。项目组应不少于4个高级职称（其中规划专业2个、建筑学专业1个、景观专业1个），主要设计人员要有必要的与项目相关的前期研究成果和充足的时间保证。

3、项目负责人必须具有正高级或相当于正高级专业技术职务，是课题实际组织者和指导者，并能在主要阶段亲自来烟汇报方案。

4、联合体应征者资格

（1）征集文件对联合体各方均具有法律约束力；

（2）联合体各方应签订联合体协议，以明确约定各方在联合体中所占的权益份额、拟承担的工作和责任，该协议须作为应征者资格文件的组成部分一并提交主办方；

（3）联合体各方应共同推举一名联合体代表，由联合体各方共同签署一份授权书，授权其代表联合体各

方承担责任和接受指令。该授权书应作为应征者资格文件的组成部分一并提交主办方；

（4）联合体各方不得再以自己的名义单独应征，也不得同时加入其他联合体应征，如出现上述情况者，其应征及所参加联合体应征资格将被取消。

（5）除非另有规定或说明，本须知中“应征者”一词亦指联合体各方。

（三）征集计划书基本内容

1、单位/公司介绍

1.1.公司基本情况

．发展历程

．主要情况

．团队构成．合作伙伴

．资质证明

1.2.业绩介绍

近年内主要相关成功案例

2、工作思路与技术路线

3、费用及时间安排：方案设计费报价（包括成本费、后续服务费、奖金）及完成初步方案所需时间。

4、项目组人员计划

4.1.项目组人员介绍

．资质（附资质证书）

．主要业绩

．主要经历

．专长及其他能力

4.2.项目团队综合实力评价

附件2：规划区域概况

一、烟台市概况

烟台市地处山东半岛中部，位于北纬36°16′－38°23′，东经119°34′－121°57′处，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海。地形为低山丘岭区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错。烟台市气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温在摄氏11.8度左右，年平均降雨量651.9毫米左右，无霜期210天。

烟台市辖6区7市1县，即芝罘区、福山区、莱山区、高新区、开发区、牟平区、龙口市、莱阳市、莱州市、蓬莱市、招远市、栖霞市、海阳市、长岛县。全市总面积13746平方公里，人口651.69万，其中市区面积2722平方公里，人口179.39万。烟台市依山傍海，全市海岸线长达 900多公里，盛产海珍品，地下矿藏也非常丰富。这里还是著名的烟台苹果和山东大花生的集中产区，柞蚕丝绸、莱阳梨、大樱桃等土特产品，也都遐尔闻名。1987年，烟台市是中国第一个被国际葡萄和葡萄酒局命名的“国际葡萄和葡萄酒城”。

烟台市交通运输发达，在近代就是我国最早的对外通商口岸之一。全市有大中港口9个，其中5个为对外开放的港口，有万吨级以上泊位22个。烟台铁路、公路四通八达，莱山机场达到4D级标准，被国务院正式批准为对外籍飞机开放的国际空港。烟台的通信传输也达到了世界最先进的水平。

烟台市现有烟台大学等高等院校7所，中等专业学校90所，县属以上的科研机构47所，拥有专业技术人员27.6万多人。

烟台市风光秀丽，气候宜人，是理想的旅游避暑胜地。有秀丽的山色和迷人的海岸风光，还有众多的名胜古迹，有被称之为“人间仙境”的蓬莱阁、中国书法艺术的稀世珍宝“云峰山魏碑石刻”，有秦始皇当年东巡时的遗址，有崇楼宏阁、景色幽雅的“烟台毓璜顶”等。这里还是有名的温泉之乡。每年来自美国、德国、日本、香港等30多个国家和地区的游客数以万计。

烟台也因为其独特的地理气候和丰富的人文自然景观，使其成为最适合人类居住的城市之一，先后荣获了“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“最佳中国魅力城市”、“联合国人居奖”等诸项殊荣。

二、高新技术产业园区烟威高速路以北片区基本情况

高新技术产业园区位于烟台市的东部莱山区和牟平区之间。规划地块位于高新区中部烟威高速的北侧，濒临黄海拥有优质沙滩和崖壁；现状有东、西泊子，南、北寨，草埠五个村庄；航天513所，三校科技园，中国农业大学，烟台职业技术学院等已建或在建项目；境内有通海东河、通海西河、马山河和辛安河四条河流，滨海路南侧分布大规模沿海防护林。北侧烟威高速路是目前烟台至威海的重要交通要道，在新一轮烟台市总体规划中远期确定为连接福山区、芝罘区、莱山区、高新区和牟平区的城市快速路。中部马山寨向南沿线地势高，东西两侧低。马山寨以西片区污水通过东泊子污水泵站输送到马山寨以东管线，并通过马山寨以东管线输送的辛安河污水处理厂；马山寨以东片区的污水通过污水管线直接输送到辛安河污水处理厂。

附件3：《烟台高新技术产业园区烟威高速路以北片区控制性详细规划及城市设计设计任务书》附件4：合同主要条款

一、工作时间和设计阶段：

本次征集活动开始时间自乙方勘查现场之日算起，其后为乙方工作时间。整个设计分为六个阶段：

（一）乙方勘查现场后60日内，应向甲方提供规划方案，届时甲方将邀请国内著名专家，组成专家评审委员会对方案进行评审，选出一个推荐方案。

（二）如乙方的方案被选为推荐方案，则乙方有义务按照专家会和甲方的意见在15日内完成方案修改，并向高新区管委进行汇报。

（三）方案经高新区区管委通过后，则乙方有义务按照高新区管委的意见在15日内完成方案修改，并向市规划局项目审定委员会进行汇报。

（四）方案经市规划局项目审定委员会通过后，乙方应根据项审会和甲方的意见在15日内完成方案修改，并等待甲方安排向烟台市规划委员会进行汇报。

（五）经烟台市规划委员会确定通过的方案，为本次方案征集活动的中标方案。如乙方的方案中标，则乙方应根据会议和甲方的意见修改完善，尽快按照任务书的要求完成最终方案成果并提交给甲方。

二、有关费用及付费阶段

（一）成本费：乙方提交的设计成果，经专家评审委员会评审后，符合任务书及本合同要求，无论获胜与否，皆由甲方在15日后支付乙方成本费人民币万元(万元)。

（二）后续服务费：如乙方方案被评为推荐方案，则乙方有义务按照设计阶段

（二）至设计阶段

（五）的要求进行修改完善报批，直至经烟台市规划委员会确定中标方案为止，由甲方在15日后支付乙方后续服务费人民币万元(万元)。

三、有关责任：

丙方应保证本方案在向专家评审委员会、高新区管委、烟台市规划局项目审定委员会、烟台市规划委员会汇报时，主要项目负责人（）亲自到会汇报。如有一次无法满足本要求，则甲乙方有权视情况扣除阶段设计费的20%~50%，直至取消丙方的参与资格，合同中止。

第五篇：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）招标文件

第 第 1 页）

徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

公开招标文件

采购编号：ZJYR2016-033 采

购

人：徐闻县住房和城乡规划建设局 采购代理机构：湛江市友仁工程监理有限公司 编 制 日 期：2016 年 9 月 30 日

湛江市友仁工程监理有限公司 1 温馨提示

一、如无另行说明，投标文件递交时间为 投标截止时间之前 0 30 分钟内。

二、为避免因迟到而失去投标资格，请 适当提前到达。

三、投标人请 注意区分电汇招标文件、投标保证金及中标服务费 各收款帐号的区别。务必将保证金按招标文件的要求存入指定的 投标保证金缴纳账户，切勿将款项转错账户，以免影响投标及保证金退还的速度。中标服务费存入指定的 中标服务费缴费账户。

四、投标保证金必须于投标截止时间前到达招标文件指定的 投标保证金缴纳账户（开户银行及账号见《投标人须知》）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒绝，建议 至少提前 2 2 个工作日转账。

五、投标文件应按顺序 编制页码。

六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求 盖章、签名及密封。

七、请正确填写《开标一览表》，并与《投标保证金缴纳凭证》一同封装在单独的唱标信封当中。

多包项目请每包单独封装，并请仔细检查包号，包号与包名称必须对应。

八、招标项目内或所投包号内有多项设备或报价内容的，应加总后报总价。

九、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。

十、购买了招标文件的公司，请在投标截止时间前 3 日以书面形式通知采购代理机构是否参加投标。

（以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招标文件为准）

湛江市友仁工程监理有限公司 2 目录

第一部分

投标邀请函

·····················3

第三部分

投标人须知

····················8 一、说

明

....................................................8 二、招标文件

..................................................9 三、投标文件的编制

...........................................四、投标文件的递交

...........................................五、投标人在开标核对资料时需提交以下资料原件进行核对：

.......七、开标、评标与授标

.........................................八、质疑

.....................................................九、合同的订立和履行

........................................十、适用法律

.................................................十一、评标方法、步骤及标准

...................................第四部分

合同格式

·····················

第五部分

投标文件格 式

···················

湛江市友仁工程监理有限公司 3 第一部分

投标邀请函

各（潜在）投标人：

湛江市友仁工程监理有限公司受徐闻县住房和城乡规划建设局的委托，采用公开招标方式对徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）进行采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。

一、采购 编号：ZJYR2016-033 二、采购项目名称：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

三、项目预算：1320000.00元 四、采购内容：详见招标文件《采购项目内容》 五、投标人资格：

1、中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力； 2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 3、具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（查询内容须包含投标人、法定代表人及项目负责人）； 4、投标人须同时具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质或具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）和工程测绘丙级以上（含丙级）资质单位组成的联合体（联合体的主办方必须为规划编制单位）； 5、拟委派的项目负责人必须是投标单位的人员，并须同时具备城市（乡）规划高级工程师职称及注册城市规划师资格； 6、本工程允许联合体投标； 7、投标人的法定代表人或其被授权委托人须携带本人第二代身份证亲自到场报名。

六、符合资格的投标人应当在 2016 年 10 月 10 日起至 2016 年 10 月 14 日期间（每天上午 9:00 至 11:30，下午 15:00 至 17:30；法定公休日、法定节假日除外。）到湛江市友仁工程监理有限公司（详细地址：湛江市徐闻县德新二路 097 号三楼）购买招标文件，招标文件每套售价 200.00 元，售后不退。

七、购买本招标文件时须提交以下资料（提交以下资料 如是复印件须加盖公章并提供原件核对，无原件核对的不接受报名）：

1、有效期内的企业法人营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件, 《税务

湛江市友仁工程监理有限公司 4 登记证》副本复印件；（注：已取得“三证合一”新版营业执照的投标人，提供新版营业执照即可。）

2、人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件； 3、有效期内的城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质证书副本复印件； 4、联合体投标协议书复印件；（注：独立体投标无须提供此项。）

5、拟派该项目负责人的城市（乡）规划高级工程师职称证书、注册城市规划师资格证书及社保部门出具的 2016 年 7 月至 9 月任一个月份的单位为其缴纳社保的证明复印件； 6、投标人的法定代表人证明书原件及身份证复印件； 7、授权委托书原件及被授权委托人身份证复印件；（注：如法定代表人亲自到场报名无须提供此项。）

8、投标人须提供广东建设信息网“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤企业和人员诚信信息登记网页的打印件。（注：广东省内企业无须提供此项。）

八、投标文件递交截止时间：2016 年 11 月 2 日 10 时 00 分。

九、投标文件递交地点：湛江市徐闻县德新二路 097 号二楼。

十、开标时间：2016 年 11 月 2 日 10 时 00 分。

十 一、开标、评标地点：湛江市徐闻县德新二路 097 号二楼。

十 二、本公告期限（5 个工作日）自 2016 年 10 月 10 日起至 2016 年 10 月 14 日止。

十 三、采购项目联系人与联系方式 ：

采购人名称：徐闻县住房和城乡规划建设局 联系人：梁先生

电话：*** 联系地址：湛江市徐闻县东平一路 62 号

采购代理机构名称：湛江市友仁工程监理有限公司 联系人：

符先生

电话：0759-4800322

传真：0759-4800322 联系地址：湛江市徐闻县德新二路 097 号二楼 有关本项目的补充(更正)通知和采购结果查询请注意浏览湛江市政府采购网：

sdf.lkj//zhanjiang.gdgpo.gov.cn 徐闻县住房和城乡规划建设局 湛江市友仁工程监理有限公司

2016 年 9 月 30 日

湛江市友仁工程监理有限公司 5 第二部分

采购项目内容

一、投标人资格要求

（1）中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本采购项目的经营范围和能力；（2）具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（3）具有人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》；（4）拟委派的项目负责人必须是投标单位的人员，并须同时具备城市（乡）规划高级工程师职称及注册城市规划师资格；（5）投标人须同时具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质或具备城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）和工程测绘丙级以上（含丙级）资质单位组成的联合体（联合体的主办方必须为规划编制单位）；（6）投标人的法定代表人或其被授权委托人须携带本人第二代身份证亲自到场报名。

（7）本工程允许联合体投标。

二、用户需求书：

（一）项目名称：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

（二）采购内容：

序号

标的名称

数量

项目预算（最高采购限价）徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量）项 400000.00 元 2 徐闻县城流梅溪片区规划（规划设计）项 920000.00 元 合计 2 项 1320000.00 元（三）规划编制范围与期限 1.规划范围 徐闻县城流梅溪片区占地面积约 400 公顷 2.规划期限 本规划期限为 2016 年至 2030 年。

（四）规划内容 控制性详细规划的编制应当根据城市总体规划和分区规划要求，综合考虑自然环境、人文因素、公共意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景

湛江市友仁工程监理有限公司 6 观艺术水平的总体要求，符合国家和省的有关标准和规范。

本次 流梅 溪片区规划主要内容有：

（1）规划依据和规划范围；（2）建设用地性质，包括不同地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性；（3）建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等具体控制要求；（4）道路交通，包括道路系统的功能分级和交叉口形式，以及公共停车场、公交站场等的规划要求；（5）工程管线，包括各类工程管线的走向、位置等控制要求；（6）特定地区地段和其它公共配套设施的规划要求。

（五）本项目的计划工期：60 日历天。

（六）项目规划编制进度要求 1、中标后与采购人签订规划设计合同生效之日起 3 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的现状调查阶段，走访部分、收集资料及相关规划内容、现场踏勘，了解现状及存在问题，形成现状分析成果、实施评估报告等。

2、23 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的规划初稿，由采购人组织专家评审。

3、45 日内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的深化方案，形成县规划委员会稿，报县规划委员会审议。

4、50 日内修改并提交完整成果，采购人组织专家评审。

5、60 日内提交最终成果。

（七）上交成果资料：中间成果按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供；最终成果提供文本文件 10 份，电子文件关盘 10 份，图纸提供 dwg 和 jpg 两种格式）。

（八）付款方式 本项目的合同以人民币结算付款。采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内账户（香港、澳门、台湾地区除外）上，中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票，且收款方、出具发票方与中标人名称均必须一致。付款方式按一下进度支付：

1、规划设计合同生效后，且中标人提交正式有效发票之日起 10 个工作日内，采

湛江市友仁工程监理有限公司 7 购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 20%作为订金及启动资金（合同结算时，订金抵作规划设计费）。履行合同过程中，若中标人违约，中标人须将订金原额返还甲方。

2、规划初稿通过专家评审，取得专家评审意见，且中标人提交正式有效发票后 10个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

3.完整成果通过专家评审，且中标人提交正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

4.最终成果获得审批，中标人提交规划设计成果（最终成果个稿）和正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 10%。

5.双方可委托银行代付代收有关费用。

湛江市友仁工程监理有限公司 8

第三部分

投标人须知

一、说

明

1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。

2.定义 2.1 “采购人”是指：徐闻县住房和城乡规划建设局。

2.2 “监管部门”是指：政府采购监督管理部门。

2.3“采购代理机构”是指：湛江市友仁工程监理有限公司。

2.4“招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。

2.5 合格的投标人 1)符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

3）在采购代理机构登记并购买了招标文件。

2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

3.合格的货物、工程和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2 “工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。

3.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及符合招标文件规定的其它服务。

4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，具体如下：

湛江市友仁工程监理有限公司 9 招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。中标金额的各部分费率如下表，本项目类型为 服务招标：

类

型 费

率

中标金额（万元）

货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 一次招标代理费最高限额 人民币 350 万元 人民币 300 万元 人民币 450 万元 中标人在收到中标通知书前向采购代理机构缴纳中标服务费，以电汇或现金方式缴纳，交费帐户为：

收款人：

湛江市友仁工程监理有限公司

开户银行：

中国工商银行 徐闻支行

银行账号：

2015 0210 0902 5900 763

用途：“徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）”或“采购编号：ZJYR2016-033”的中标服务费 二、招标文件

5.招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件组成：

1)投标邀请函 2)采购项目内容 3)投标人须知 4)合同格式 5)投标文件格式

湛江市友仁工程监理有限公司 10 6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、设备参数及服务需求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。

6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十日以前通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。

6.2 招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止日少于十五天的，应征得各投标人的同意。

6.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

7.招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该修改作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。

7.2 招标采购单位修改招标文件之日起至投标截止期少于十五天的，应征得各投标人的同意。

7.3 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，并将变更时间书面通知所有已购买招标文件投标人。

三、投标文件的编制

8．投标的语言及计量 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应

湛江市友仁工程监理有限公司 11 附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

8.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

10.投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。

10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。

10.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

10.4 若投标人为联合体组成，联合体成员提供其复印件资料由联合体成员加盖公章，其余要求签名或盖章的资料由主办方签名或加盖公章。

11.投标报价 11.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。

11.2 投标人应按照招标文件“第二部分 采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。

11.3 投标报价填写时应响应下列要求：

1)对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2)投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价（包括但不限于人工、保险、伴随服务、拟投入工具及材料、各类税费以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。

11.4 每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

12.备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备

湛江市友仁工程监理有限公司 12 选方案的除外）

13.联合体投标 13.1 本项目接受联合体投标。

14.投标人资格证明文件 14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于《资格性及符合性检查表》中所列要求。

14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。

15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件，包括但不限于投标文件的各组成部分。

16.投标保证金和履约保证金 16.1 投标保证金 16.1.1 投标人应按招标文件规定的金额、形式和时间缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。

16.1.2 投标保证金缴纳金额、形式和时间：

（1）

投标保证金金额为 ¥ ¥3 3 000.00 元((人民币 叁仟 元 整))。

（2）

如投标人是联合体组成 的，投标保证金以主办方名义缴纳投标保证金；

（3）

投标保证金必须由投标人在投标截止时间前（以实际到账时间为准）从其基本帐户汇到采购代理机构以下账号。

投标保证金缴纳账户：

收款人：

湛江市友仁工程监理有限公司 开户行：

广东南粤银行徐闻支行

帐

号：

8400

0123

0900

0000

投标人须在汇款附言标注“徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）”或“采购编号：ZJYR2016-033”的投标保证金，同时详细填写附件《投标保证金缴纳凭证》，并将汇款底单复印件附在《投标保证金缴纳凭证》中并加盖公章。

（3）保证金以到达上述保证金账户为准，投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，采购代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。

16.1.3 凡未按规定缴纳投标保证金的投标，为无效投标。

16.1.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日

湛江市友仁工程监理有限公司 13 内不计利息原额退还。

16.1.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还（中标人应在签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案）。

16.1.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：

（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

17.投标有效期 17.1 投标文件必须在投标截止日后的 0 90 天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。

17.2 特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

18.投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，法人证明及法人授权证明均应在投标文件中提供（格式见第五部分）。

18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边加盖公章或签字才有效。

18.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U 盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用 WORD 或 EXCEL 格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。

四、投标文件的递交

19.投标文件的密封、标记和递交

湛江市友仁工程监理有限公司 14 19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本装在同一信封中并密封包装。

19.2信封外包装上应当注明采购项目名称、采购编号、包号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。具体格式如下：

投标文件 收件人：湛江市友仁工程监理有限公司 采购编号：ZJYR2016-033 项目名称：徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）

投标人名称(加盖公章)：

在（填写招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封 19.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

19.4 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标，招标采购单位将拒绝接收。

20.投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。

20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、投标人在开标核对资料时需提交以下资料原件进行核对：

21.

企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、《税务登记证》副本（已取得“三证合一”新版营业执照的投标人，提供新版营业执照核对即可）； 21.1 城市（乡）规划编制乙级以上（含乙级）资质和工程测绘丙级以上（含丙级）资质证书； 21.2 拟派该项目负责人的城市（乡）规划高级工程师职称证书、注册城市规划师资格证书及社保部门出具的单位为其缴纳社保的证明； 21.3 项目业绩合同；

湛江市友仁工程监理有限公司 15 21.4 获奖项目证书； 七、开标、评标与授标

22.开标 22.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

22.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。

22.3 投标人按照招标文件的要求提供资料的原件进行核对。

22.4 宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

22.5 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

22.6 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准。

23.评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人单数；其中采购人代表1人、技术、经济等方面的专家4人，技术、经济等方面的专家依法从政府采购专家库中，通过随机方式抽取评标专家。

23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。

23.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。

24.投标文件的初审 24.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。评标委员会将依法审查投标文件是否实质上响应了招标要求。具体审查内容详见《资格性及符合性检查表》。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的商务、技术评审，否则将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

24.2 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

24.3 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金

湛江市友仁工程监理有限公司 16 额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

24.4 评标委员会对各投标人进行初审的过程中，对被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标人代表，以让其核证、澄清事实，但不得通过补充文件改变其初审不合格或无效投标的结果。

25.投标文件的澄清 25.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖投标人的印章）的书面形式做出。

25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

26.投标的商务、技术评审 26.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对初审合格的投标文件进行商务和服务评分。

27.授标 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并提出书面评标报告。

27.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。

27.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。

八、质疑

28.如果投标人认为采购文件、采购过程或采购结果使其合法权益受到损害的，可依法向招标采购单位提出书面质疑。招标采购单位将依法给与答复。

质疑受理机构名称：湛江市友仁工程监理有限公司 质疑受理机构地址：湛江市徐闻县德新二路097号 质疑受理联系人：符先生

湛江市友仁工程监理有限公司 17 质疑受理机构电话：0759-4800322 质疑受理机构传真：0759-4800322 九、合同的订立和履行

29.合同的订立 29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果第一中标候选人放弃中标或者没有按照规定签订合同，采购人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可确定第二中标候选人为中标人，或重新采购。

30.合同的履行 30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照规定备案。

十、适用法律

31.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。

31.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，投标人投标时需注意：

31.1.1 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。

31.1.2 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见第湛江市友仁工程监理有限公司 18 五部分 投标文件格式）。否则不予认可。

30.1.3 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

31.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。存在以上情形的投标人应主动予以回避，否则自行承担相应的法律责任及后果。

31.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。

十一、评标方法、步骤及标准

根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32 2..评标方法

本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按服务、商务和价格三部分分别打分的方式进行评分。三项总分为 100 分。

其中 技术 分占 4 40 0分, , 商务分占 5 50 0 分，价格分占 0 10 分；按照综合得分由高到低的顺序进行排名，以综合得分最高的投标人作为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，综合得分排名第三的投标人第三中标候选人。如果投标人总得分相同，报价低的投标人排序在前；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣排序，优者在前。33 3..评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为初审、商务部分和技术部分：

（一）初审

《资格性及符合 性检查表》

序号

招标文件要求

A A

B B

C C投标文件的签署：投标文件是否符合招标文件的式样和签署要求。投标的有效期：是否为投标截止日后的 90 天内保持有效。投标保证金：是否按照招标文件的要求足额提交投标保证金。投标报价是固定唯一价且不超过项目采购最高限价

湛江市友仁工程监理有限公司 19 5 投标人的资格是否符合招标文件的要求投标人的资格证明文件是否齐全投标文件实质性响应招标文件的要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款

结论

注：

1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。

2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效投标 ；

3.汇总时出现不同意见的，评委委员会按简单多数原则表决决定。

湛江市友仁工程监理有限公司 20（二）

商务 与 技术 评分细则1..商务评分

0(50 分))：

评审内容 分值 评分项目 A B C 投标人的项目业绩 24 类似本项目的项目业绩（控制性详细规划类项目）：2012 年至今完成过同类项目业绩的每个得 1.5 分。此项最高 24 分。

（业绩时间以合同签订时间为准，合同复印件加盖公章并提供合同原件核对）

获奖项目 10 2010 年至今获得省级以上优秀城乡规划设计奖项的，每项得 5 分，获得市级奖项的每项得 2 分。此项最高 10 分。【注：一个项目同时获得国家级奖及省级奖不重复得分，以最高得分计算】（提供获奖证书复印件加盖公章并提供原件核对。时间按获奖证书时间为准。）

拟派项目技术队伍 16 1、拟派本项目技术人员中（不含项目负责人）规划、建筑、园林各专业人员配备不少于 2名的得 10 分；每缺少一个扣 2 分，本项最多扣 8 分。(以毕业证、学位证或者职称证为准，并且提供人员的社保证明)2、拟派本项目技术人员中（不含项目负责人）有城市（乡）规划高级职称或注册城市规划师的每人得 3分，最高分为 6 分。（同一个人不同时多项重复得分，以最高得分计算。以注册证书、职称证专业为准，提供注册证书、职称证书复印件加盖公章，并且提供人员的社保证明)）

合计 50

注：商务评分细则以投标人独立体或联合体主办方业绩计算，同一业绩如同时符合数项得分标准的，按最高奖项计分，不重复得分。

湛江市友仁工程监理有限公司 21 2 2.技术评分

((4 40 0 分))：

评审内容 分值 评分标准 A B C 项目背景和相关规划的理解 10分 1、是否对项目背景进行了解读，并解读到位、分析全面。优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 0.5 分。

2、是否对上层次规划及相关规划进行了解读，并解读到位、分析全面。优得 7-5分，良得 4-2 分，中得 1 分，差得 0.5分。

对项目现状的理解 12分 对项目现状理解深刻，分析全面的得12-10 分。对项目的现状有一定了解的得 9-6 分。对项目的现状认识不够全面的 5-0 分。

研 究 方法、规划思路 6 分 对项目规划研究方法、技术框架具有创新型和科学性。优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 0 分。

规划思路是否合理、清晰、可操作性强。优得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得0 分。

工作内容及工作计划 4 分 对本项目的工作内容的整体理解和认识是否深刻、准确。工作内容符合广东省相关规范、规定要求及标书规定，理解深刻程度优的得 4 分，良得 3 分，中得2 分，差得 1 分。

设计服务周期优化承诺 8 分 设计服务周期优化承诺：提前 5 天以上（含 5 天）完成初步方案得 3 分；提前10 天以上（含 10 天）完成初步方案得 8分（注：提交初步成果时必须提供完整的规划图纸）

合计 40分

3.价格评 分0(10 分))：

（1）对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）：

A.投标投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）－小微企业产品核实价×C1；

湛江市友仁工程监理有限公司 22 B.投标投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为2%），即：评标价＝核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）×(1－C2)； C.本条款所称小型或微型企业应当符合小型或微型企业划分标准，提供本企业的服务；

D.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；

E.提供最近经审计的财务报表（如投标人为新注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告），否则评审时不能享受相应的价格扣除。

F.本条款中两种修正原则不同时使用。

（2）评标价的确定：经投标文件初审进行必要的价格更正及按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。

（3）计算价格得分：各有效投标投标人的评标价中，取最低者作为评标基准价；价格权值为 10%，各有效投标投标人的价格评分统一按照下列公式计算：

价格 得分 ＝（评标 基准价/ / 评标价）× 价格权值× 100 0

4.综合得分：

根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分：

W＝C ＋ T ＋ M

其中：

W：某个投标人的综合得分； C：某个投标人的价格得分； T：某个投标人的技术评审得分； M：某个投标人的商务评审得分； 注：

T、M 均为所有评委评分的算术平均值。

（三）推荐中标候选人名单

评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，综合得分排名第三的投标人第三中标候选人。如果投标人总得分相同，报价低的投标人排序在前；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣排序，优者在前。

湛江市友仁工程监理有限公司 23 第四部分

合同格式

政府采购

合同

书

（服务类）

采购编号：

ZJYR2016--033

项目名称：

徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规 划设计）

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得偏离实质性条款。湛江市友仁工程监理有限公司 政府采购合同 委

托

方：

徐闻县住房和城乡规划建设局

（以下简称甲方）

规划设计方：

（主办方）（以下简称 乙 方）

工程测绘方：）

（联合体成员）

（以下简称 乙 方）

根据（项目名称）招标结果，甲方委托乙方承担本项目规划设计和工程测绘的工作任务。依照《中华人民共和国合同法》的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，明确双方的责任和权利，保证项目按期完成，经双方协商一致，一致同意签订本合同如下。

一、规划编制范围与期限

1.规划范围 徐闻县城流梅溪片区占地面积约 400 公顷 2.规划期限 本规划期限为 2016 年至 2030 年。

二、规划内容

控制性详细规划的编制应当根据城市总体规划和分区规划要求，综合考虑自然环境、人文因素、公共意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求，符合国家和省的有关标准和规范。

本次 流梅 溪片区规划主要内容有：

（1）规划依据和规划范围；（2）建设用地性质，包括不同地块土地使用性质的具体控制要求，土地使用性质的兼容性；（3）建设用地使用强度，包括不同地块的开发建设密度、容积率、绿地率等具体控制要求；（4）道路交通，包括道路系统的功能分级和交叉口形式，以及公共停车场、公交站场等的规划要求；（5）工程管线，包括各类工程管线的走向、位置等控制要求；（6）特定地区地段和其它公共配套设施的规划要求。

三、本项目的计划工期：60 日历天。

四、项目规划编制进度要求湛江市友仁工程监理有限公司 1、中标后与采购人签订规划设计合同生效之日起 3 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的现状调查阶段，走访部分、收集资料及相关规划内容、现场踏勘，了解现状及存在问题，形成现状分析成果、实施评估报告等。

2、23 天内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的规划初稿，由采购人组织专家评审。

3、45 日内中标人应完成《徐闻县城流梅溪片区规划（工程测量、规划设计）》项目的深化方案，形成县规划委员会稿，报县规划委员会审议。

4、50 日内修改并提交完整成果，采购人组织专家评审。

5、60 日内提交最终成果。

五、上交成 果资料：中间成果按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供；最终成果提供文本文件 10 份，电子文件关盘 10 份，图纸提供 dwg 和 jpg 两种格式）。

六、付款方式

本项目的合同以人民币结算付款。采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内账户（香港、澳门、台湾地区除外）上，中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票，且收款方、出具发票方与中标人名称均必须一致。付款方式按一下进度支付：

1、规划设计合同生效后，且中标人提交正式有效发票之日起 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 20%作为订金及启动资金（合同结算时，订金抵作规划设计费）。履行合同过程中，若中标人违约，中标人须将订金原额返还甲方。

2、规划初稿通过专家评审，取得专家评审意见，且中标人提交正式有效发票后 10个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

3.完整成果通过专家评审，且中标人提交正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 35%。

4.最终成果获得审批，中标人提交规划设计成果（最终成果个稿）和正式有效发票后 10 个工作日内，采购人向财政部门申请支付规划设计费总额的 10%。

5.双方可委托银行代付代收有关费用。

七、双方权利义务

（一）甲方

1.提供该项目所需要的基础资料，并对资料的有效性负责。甲方提供的所有资料中若有涉密的，甲方有权要求乙方与其签订保密协议书。湛江市友仁工程监理有限公司 2.按照本合同的...