第一篇：农业执法人员廉洁从政制度
农业执法人员廉洁从政制度
为加强农业行政执法队伍精神文明建设，促进执法人员廉洁从政，文明执法，树立农业行政执法的良好形象，制定本制度。
一、农业行政执法人员应当树正气、讲团结、求发展，遵纪守法，廉洁从政，严格依法办事，禁止利用职权谋取不正当利益。
二、农业行政执法人员应当讲文明，讲礼貌，文明执法，公正执法，自觉规范言行。
三、要加强对执法人员的政治教育和法律培训，不断提高执法人员的政治素质和法律素质，促进执法人员廉洁从政，提升文明执法的水平。
四、农业部门要将廉洁从政、文明执法作为行政执法责任制的重要内容，纳入年度考核评议范畴，加强监督检查，严格考核评议，促进制度落实。
五、设立廉洁从政，文明执法监督举报电话，主动接受社会监督。
六、农业执法人员违法乱纪和违反本制度，视情节轻重予以严肃处理：
（一）构成党纪、政纪处分的，按党纪、政纪规定处理；
（二）构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（三）违反本制度规定，尚未构成犯罪和党纪、政纪处分的，视情节轻重，分别予以口头批评、警告、书面检查、通报批评、停职检查、调离执法岗位处理，并取消其当年评选先进资格。
台江县农业局
二〇一二年九月
第二篇：水政执法人员廉洁从政心得体会
廉洁从政心得体会
全面加强新形势下机关作风建设，特别是加强领导干部廉政建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。作为一名领导，位于风口浪尖之中，只有更加严格要求自己，严格执行廉政建设的各项规定，坚持做到秉公用权，廉洁从政，才能确保工作平稳、健康、顺利进行。
一、坚持秉公用权，廉洁从政必须信念坚定，加强学习信念的丧失，道德的堕落往往是腐败发生的根源，稍有放松、懈怠，就可能权为私用，滑向腐败的深渊。所以，我们只有不断加强思想道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，用理性控制私欲，才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真正做到秉公用权、廉洁从政。水政执法工作是一项危险性强、腐蚀性高的工作，我们要站在讲政治的高度，把学习作为一种责任，一种意识，通过相关学习来树立秉公用权廉洁从政的理想信念，提升工作效率，当今时代，随着城市化建设的不断深入，新情况、新知识、新观念不断涌现，如果不加强学习、不注重学习、不善于学习，就要被这个时代所淘汰。当然，作为党的干部，我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时，学习的目的全在于运用，在于提高，要应把学习和实践结合起来，善于运用学到的知识解决实际
工作中的问题，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力，不断提高分析问题、解决问题的能力，不断提高拒腐防变的能力，打牢自己的思想防线，确保自己在任何时候都做到不以权谋私，不滥用职权，不贪赃枉法。
二、坚持秉公用权，廉洁从政必须依法行政，依法用权 分析一些腐败现象的思想根源，就是因为一些干部经不
起权利的诱惑，不能够依法办事。说实话，权力是双面巨刃，既可以用来为人民办实事，也可能被腐蚀，发生异化变质，成为谋取私利的工具。我们必须时刻清醒地认识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言，权力意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大。为官者，若不能依法行政、依法用权，何以为民解忧，又何以言公仆？是否用好权的一个重要标准，就是看我们的干部是不是出于依法办事。随着我县经济持续快速发展，实现“二三五”目标的步伐明显加快，城市化建设驶入了快车道，这些都对水行政工作提出了新的要求和任务。而水行政工作关系到老百姓的切身利益，关系到社会的稳定，如果我们在这些方面出了问题，那就不仅是道德品质的问题，而是对权力的违法运用，是对国家、集体、人民利益的剥夺，必然要受到党纪国法的惩处。因此，领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫，在各种思想文化冲击下不
困惑，在金钱美色诱惑面前不失节，就应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重，永葆共产党人的政治本色，从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题，做到拒腐蚀，永不贪。
三、坚持秉公用权，廉洁从政必须公道正派，不殉私情 廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方
能感人。因此，领导干部必须清正廉洁、公平公正，既要讲原则，又要讲情义。讲情义，就是要有感情、有人情味儿。一个部门或单位，大家走到一起，既是工作需要，也是一种缘分。如果不讲情义，单位就没有凝聚力；如果只讲情义而不讲原则，单位就难免散沙一盘，失去战斗力。同样，在工作中，面对人民群众，我们要把讲原则与讲情义有机结合起来，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。既要把党和政府的相关政策落实到老百姓的切身利益中去，又要关心、关爱每一个办事群众。切实做到以人为本，提供优质服务，严格落实限时办结制、首问责任制、责任追究制等制度。
四、坚持秉公用权，廉洁从政必须加强监督，接受监督 监督的前提是公开，如果权利都在暗箱操作，那监督就
是空话，因此，必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明，才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、办实事上。加强对权力的监督，党员干部必须增强接受党组织和群众监督的自觉意识，严格约束自己，自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识，有逃过监督的侥幸心理，就容易放纵思想，我行我素，结果身败名裂。虚心地、真诚地接受监督和批评，不是一种摆设，也不是一种姿态，而是党性原则的重大问题，是增强免疫力的内在力量，是抵御各种诱惑，坚持秉公用权，廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政，既是作风要求，更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督，不仅是一种胸怀、一种境界，也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以，在工作过程中，我们要坚持阳光操作，做到政策公开、办事流程公开、办事公正，规范运行，严格执法，有效防止暗中执法、人情执法，只有这样，才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气，成为让组织放心、让群众满意的领导干部。
第三篇：廉洁从政承诺制度
廉洁从政承诺制度
实行全员岗位廉政承诺，是落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设的重要措施。为扎实有效地开展好这项活动，达到规范化、制度化，特制定以下相关制度。
一、鉴诺人监督制度
1、对承诺人的承诺内容实行鉴诺人日常监督制，一般科室人员鉴诺人为科室负责人；科室负责人鉴诺人为单位分管负责人；副科以上领导干部鉴诺人为党组书记。
2、在承诺人签订承诺书的同时，鉴诺人在承诺书上签字。
3、鉴诺人在日常工作中负责监督承诺人承诺事项的落实情况，如有违反要及时对其进行教育谈话或向组织进行反映，鉴诺人对承诺人疏于监督造成的不良后果的，要承担连带责任，并严格进行追究。
4、鉴诺人要经常性地同承诺人进行沟通，对承诺人日常践诺情况进行肯定或提出意见建议。
二、承诺内容公开制度
1、职工应根据机关干部必须遵守的廉洁规定，结合自身职务岗位、岗位职责、管理权限、业务范围等内容作出具体承诺内容。
2、分管负责人和科室负责人应对教职工做出的承诺，分别进行审核把关。
3、承诺对象应将廉政承诺书的内容向全体人员进行公示。14、公开形式可采取宣读承诺、张榜公示、制作廉政承诺桌牌等办法进行。
5、对群众反映承诺内容不具体、不实际、不符合要求的，承诺人应及时修改、完善、充实，直至再公开无群众反映。
三、履行承诺工作制度
1、承诺人对做出的庄严承诺，要严肃对待，要把自己的承诺作为“座右铭”，始终以严格的党性要求自己，以肩负的重任鞭策自己，时刻做到自重、自警、自省、自励，守大节，重小节，谨守防线。
2、每一位承诺人要加强对廉洁从政有关规定的学习，在认真履行岗位职责的同时，经常性地对照廉政承诺的内容，时刻提醒自己，严格履行承诺。
3、日常工作中要强化自律观念，使自律与他律相结合，实现自我教育、自我管理、自我监督，筑牢廉政勤政的思想道德防线，不断提高拒腐防变能力。
4、定期开展“回头看”活动，主动征求分管领导、鉴诺人及同事对自己履行承诺的意见建议，有则改之、无则加勉，同时积极学习先模人物的好经验好做法。
5、每年年底及时对自己履行廉政承诺情况进行自我评价，实事求是地向党组织报告践诺情况，同时认真接受民主评议。
四、廉政教育谈话制度
1、要加强廉政教育，督促引导党员干部自觉履行廉政承诺，强化自我教育、自我管理、自我监督。通过党组织主要领导上廉政党课，邀请上级纪委领导或专家作反腐倡廉专题报告，组织全体人员观看警示教育片、参观警示教育基地，总结宣传遵守廉政承诺的先进典型，“用身边事教育身边人”等形式，培养全体人员自觉遵守廉政承诺的意识。
2、对有违反廉政承诺倾向性、苗头性问题的人员进行及时谈话。
3、普通岗位人员由党组织负责进行教育谈话。领导班子成员、重点岗位人员由县纪委（监察局）派驻机构分别进行教育谈话。
4、通过履行承诺提醒，把问题解决在萌芽状态，达到关爱、警示和教育广大党员干部的目的，筑牢廉洁从政的思想道德防线。
五、定期检查督促制度
1、把全员岗位廉政承诺工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，同其他重要工作一起部署、一起落实、一起检查，并将践诺情况同干部考核和工作奖惩相挂钩。
2、根据“一岗双责”的具体要求，每位领导同志应对所分管的科室定期对承诺情况进行指导和督促。
3、具体分管负责同志，应组织相关人员定期对单位承诺情况进行定期抽查和督查，对个性问题通过个别教育和谈话进行提醒和纠正，对面上存在的问题应及时召开会议进行整改，必要时可进行通报批评，对情节严重的进行组织处理和纪律处分。
六、践诺总结、评议、奖惩制度
1、每年年底，将组织全体人员对自身履行廉政承诺情况进行自查。科级领导干部结合述职述廉，对自己履行廉政承诺情况进行自我评价，写出践诺报告，并接受民主评议。其他承诺人结合年底述职对自己履行廉政承诺情况进行自我评价，写出践诺报告，并通过科室述职等形式进行评议。
2、要将承诺对象的廉政公开承诺履行过程和执行情况有针对性地适时进行公开，让群众感受到他们的监督成果，发挥他们监督的积极性。承诺对象要加强党性锻炼和修养，自觉、主动、真诚地接受人民群众的评议。
3、综合分析承诺对象勤政廉政及承诺履行情况，将评议结果运用到干部考核、奖惩和选拔任用中。凡组织发现或群众反映后经查实不履行、不认真履行或违反承诺规定隐瞒事实真相、弄虚作假、企图蒙混过关的对象，要及时提醒，或给予批评教育，或开展诫勉谈话；情节较重的，调整领导岗位；构成违纪的，给予党纪政纪处分。
4、通过评议，凡优秀票达不到90%以上的，在年终评先树优中不能评为先进个人；单位或科室有10%以上的同志优秀票达不到90%以上不能评为先进集体。
第四篇：廉洁从政
弘扬苏区精神，加强廉政文化建设
何谓苏区精神，在北京召开的纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上，习近平同志明确概括了“苏区精神”的主要内涵，指出：“无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神。”这一精神完全符合我国的廉政文化建设。并且习近平同志也在会上强调“无论现在和将来，我们都要坚持继承先烈遗志，大力弘扬苏区精神，学习宣传在革命、建设、改革不同历史时期作出卓越贡献的共产党员的先进事迹和崇高精神，使广大党员和干部从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善思想品格，培养浩然正气，牢记„两个务必‟，从而更好地经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防止和克服精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，始终保持共产党人的政治本色。”
由此可见，弘扬苏区精神，有利于更好的加强廉政文化建设。尤其是苏区精神中的反腐防腐斗争基本经验 , 它是老一辈的无产阶级革命家为纯洁革命队伍、支援苏区革命和军事斗争、巩固新生的苏维埃政权,在反腐防腐斗争的实践中积累的廉政经验,是一种宝贵的廉政文化资源，具有借鉴性和价值性，能够为当代廉政文化建设正确的价值观导向,增强廉政建设的针对性和自觉性。而赣州这片红色的土地上，正是苏区精神的发源地，我们应该充分发挥这一优势，大力弘扬苏区精神，加强廉政文化建设。
腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。一直以来，党和国家始终将反腐工作作为重点工作来抓，多次提出要下大功夫，花大力气，抵制腐败现象，并在党的十七大报告明确指出:“加强廉政文化建设”。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，对于保障民生、服务经济、促进廉洁具有十分重要的现实意义。
近几年来，我国查处的一批腐败分子，如宣武区经贸委原副主任侯培铎、国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼、内蒙古自治区原副主席刘卓志等。分析这些腐败分子，不难发现，尽管各自原因有所不同，但有一点却是一样的：那就是动摇了共产主义理想和信念，扭曲了世界观和人生观。因此要构筑拒腐防变的坚固防线就必须帮助党员干部坚定崇高的共产主义的理想和信念，牢固树立正确的世界观和人生观，要充分挖掘和弘扬苏区精神。
第一 , 挖掘苏区廉政名人，加强正面引导教育
赣州作为革命老区，有众多的革命先辈，在他们身上有许多感人的廉政事迹，闪耀着清正廉洁、开拓进取、勤奋好学、艰苦奋斗、勤劳节俭的苏区精神。所以我们要充分挖掘，提炼和丰富，依托这些苏区廉政名人来进行廉政文化教育。组织人员对廉政名人文化进行挖掘、整理和再创作，整理创作成廉政故事、廉政电教片、廉政诗歌、廉政小品等，并建立一些诸如廉政宣传走廊、廉政墙报、廉政广告牌等廉政文化宣传阵地，也可采取讲座、参观、廉政故事演讲比赛、廉政知识竞猜等多种多样的教育形式帮助干部员工树立起清正廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓进取、勤奋好学的思想理念。
第二 ,建立廉政文化教育基地
赣州作为中共苏区所在地，曾为中国革命作出过突出的贡献。并且是毛泽东、朱德、彭德怀、叶剑英等老一辈无产阶级革命家战斗过的地方，有着大量的革命旧址，这些可贵的苏区文化资源，是珍贵的廉政文化教育资源，我们要倍加珍惜，发扬光大。可将其建设成爱国主义教育基地 , 组织带领党员干部参观革命纪念馆、烈士纪念碑、红军遗址、红军长征出发地，开展革命传统教育活动，让广大党员干部来到这里，重新感受战争年代的艰苦生活，接受思想洗礼，让他们知道什么光荣，什么可耻，什么可为，什么不可为。通过对照比较，进一步净化心灵，升华思想，从而更加坚定理想信念，树立起正确的世界观、人生观、利益观、价值观和权力观。从而促使他们自重、自省、自警、自励，提高自身拒腐防变能力。
第三，第四，理论运用于实践
弘扬学习苏区精神的目的在于让广大党员干部能够在工作实践和社会生活中 ,受到正确价值观的引领 ,转化成自觉的廉洁实践。因此 ,这需要我们把先进的廉政文化理论运用到当代社会生活的廉政实践。首先要着力推进党风建设的实践 ,弘扬党的优良廉政精神 ,使广大党员干部尤其是领导干部能够自觉地遵纪守法、廉洁自律、率先进行廉政实践。其次 坚持艰苦朴素、勤俭节约从政、从职的廉洁实践。苏区干部好作风和清廉节约的模范行为 ,是苏区党员干部社会生活实践的真实写照 ,也是当代廉政文化建设的实践方向。广大党员干
部必须严禁用公款请客送礼 ,大吃大喝 ,奢侈浪费 ,更不能利用自己的权、职谋求私利。应该勤俭办一切事情 ,依法办一切事情 ,用制度管理一切事情 ,在从政从职的工作实践中以自身的廉洁自律行为 ,努力推进当代廉政实践的发展。最后 ,推行廉洁生活体验式实践。苏区严峻的革命斗争形势和艰苦生活 ,锤炼了苏区党员干部廉洁品格 ,培育了苏区的廉洁精神。在当代社会生活和工作实践中 ,推行党员干部到工作第一线、到基层、到艰苦的工作和生活环境中进行生活体验和工作锻炼 ,让他们去体验劳动的甘苦、生活的艰辛 ,从而体验到廉洁从政、从职是每一名党员应有职责和必需的品德 ,自觉地接受群众监督 ,养成廉洁工作和勤俭生活的品行。
在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一名党员干部，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，牢记苏区精神，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒的认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋。
第五篇：廉洁从政
党支部学习材料
廉洁从政
党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了‚六个决不允许‛的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处，有力地维护了党的团结统一，为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。
案例：
文强、郑筱萸、吴振汉……一个个曾经风光无限的人，因为自己的渎职侵权犯罪而身陷囹圄‚重庆打黑‛、‚山西襄汾溃坝案‛、‚凤凰沱江大桥‛、‚躲猫猫‛……一个个熟悉的新闻事件，永远留在人们的记忆之中。
案例一
重庆市原司法局长文强案
受贿1200多万包庇有组织犯罪
重庆市司法局原局长文强任职期间，明知岳宁、马当、王天伦、王小军、谢才萍等人组织、领导的多个黑社会性质组织从事开设赌场、欺行霸市、聚众斗殴等有组织违法犯罪活动，应当查处的不依法查处，包庇、纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动，并且阻挠下属部门查处，致使有组织犯罪猖獗。文强单独和通过其妻周晓亚收受包括黑社会性质组织犯罪成员的财物，折合人民币1200多万元。
2010年4月14日，文强犯受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，数罪并罚，被法院判处死刑，剥夺政治权利终身。2010年7月7日上午，经最高人民法院核准，文强在重庆被执行死刑。
文强《悔过书》摘录:
我到现在才明白，***书记说‚当干部，一要干活，二要干净‛一席话的含义，但是现在都晚了……
我对不起九泉之下的父母。父母让我做个好官，但我让他们失望了。
我是被下了几个套：老板下了套，我糊涂钻；部下下了套，我勇敢钻；女人
下了套，我乐意钻；朋友下了套，我仗义钻……
案例二
国家药监局原局长郑筱萸案
乱批药品文号放纵假药劣药生产
国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸、注册司原司长曹文庄，违反规定，草率决定并实施统一药品批准文号换证工作，致使一些不应换发文号和应当撤销文号的药品获得批准，放纵假药劣药生产。
郑筱萸犯受贿罪、玩忽职守罪，被法院判处死刑；曹文庄犯受贿罪和玩忽职守罪，被法院判处死刑，缓期二年执行。2007年7月10日上午，经最高人民法院核准，郑筱萸被执行死刑。
案例三
山西襄汾特大溃坝事故案
导致310人死伤 直接损失1亿多元
2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，导致277人死亡、33人受伤，直接经济损失1亿多元。
这是一起极不应该发生的事故。事故发生前，当地村民就发现尾矿库渗漏，存在溃坝危险，并向乡党委政府作了报告，省、市、县三级安全生产执法监管部门、国土矿产资源管理部门、环境执法监管部门和政府在多次检查中也都发现该公司尾矿库存在重大安全隐患，属于‚危矿‛，并下发文件要求新塔矿业公司停止生产，然而，并没有哪一个部门哪一个人真正落实监管责任，以致发生溃坝事故。
事故发生以后，襄汾县委原书记亢海银、县长李学俊等人瞒报死亡人数，掩盖事故性质。亢海银、李学俊犯滥用职权罪、受贿罪，分别被法院判处有期徒刑十一年和十年。山西省国土资源厅执法监察局原副局长桑海明，临汾市安监局原局长王有顺、原总工程师郭宏安等32人犯滥用职权罪、玩忽职守罪，分别被法院判处一年至六年不等的有期徒刑。
案例四
湖南省工商局原局长欧阳松案
给国家造成经济损失3200多万元
1996年6月至1998年，湖南省工商局原局长欧阳松、原副局长廖子中等人弄虚作假、滥用职权，采取变相罚款放行手段，先后4次为湖南省广物工贸有限公司等公司及他人违法审批非法拼装汽车和无进口证明汽车159台，给国家造成经济损失3203.76万元。
欧阳松犯受贿罪、滥用职权罪和巨额财产来源不明罪，数罪并罚，被法院判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收财产40万元，追缴受贿
赃款104.8万元、非法所得82.17万余元和财产差额部分147.55万余元;廖子中犯受贿罪和玩忽职守罪，数罪并罚，被法院判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产50万元，追缴受贿赃款70万元、美元7.1万元及帝舵手表、金手镯等物。
【点评】
渎职侵权犯罪与贪污贿赂犯罪相互交织、相互助长、互为因果,使解决腐败问题更加复杂、更加困难,给社会造成的危害更加严重。
警惕
‚别不拿违法当违法，不把犯罪当犯罪‛、‚越权处理公务，没收红包也会渎职‛、‚执法监管不作为造成重大损失构成渎职罪‛、‚违法和稀泥造成严重危害也会渎职‛……在‚检察官建言‛展板上，15条建言显得格外醒目。
‚因为不是中饱私囊，可能有些人还是为本单位谋福利，许多人对这类行为总是‘恨不起来’。‛一位正在参观的市直机关公务员说，比起贪污腐败，国家机关工作人员的某些渎职侵权行为往往不被当成犯罪，明明知情却不去举报。
对此，检察人员表示，‚表面上看，只要不是装个人腰包，或是在改革和发展经济的过程中，因为种种原因‘交了学费’，好心办了错事，似乎就不算渎职行为。这种观点是把渎职侵权和贪污腐败的概念混淆了。其实，即便‘交学费’在法律上来讲也有一定限度，超过限度就要承担法律责任。‛
案例五
王德才认为自己的犯罪是一个由量变到质变的过程
山东落马官员：从收受土特产到收受礼金再到收受房产
忏悔人:王德才
原任职务:山东省德州市财政局副局长兼城市资产经营公司总经理
触犯罪名:受贿罪、贪污罪
判决结果:2011年4月7日，德州市中级法院判处王德才无期徒刑，并处没收个人全部财产。
犯罪事实:自1998年至2010年4月，王德才利用职务便利，为一些房地产企业在低价竞拍土地、减免开发配套费、借贷和拆借资金等方面谋取利益，为一些县市区财政部门和有关单位在争取省市企业扶助资金、提供贷款担保、拨付城建工程款等方面谋取利益，非法收受、索要他人贿赂合计人民币1128.47万元。另外，王德才还贪污公款35.13万元。
犯罪过程分三个阶段
我自1995年6月任财政局副局长以后，由于长期放松世界观的改造，人生观、价值观发生了变化，经过由量变到质变这样一个过程，最终走上了犯罪的道路。
我的犯罪过程大体可分为三个阶段:
第一阶段是1995年至2001年。在这一阶段，我主要是收受土特产品、礼品。
第二阶段是从2001年4月兼任城市资产经营公司总经理至2007年。在这个过程中，我发生了质的变化，收受了一些县市区财政局和市直有关单位在年节和办理业务时送的礼金、礼品及购物卡。并且，从开始的拒收，发展到后来的送就收，而且数量越来越大。
第三阶段是从2007年到被逮捕前，我所犯下的罪行主要发生在这一时期。在这一时期，我不仅收受了房产、大量的钱物，还在县市区财政局、市直有关部门报销了大量的发票，导致自己在犯罪的道路上越走越远。
把获取个人利益放在第一位
我担任领导职务以后，忘掉了党的宗旨和人民的利益，丧失了党员领导干部最起码的道德标准，忘记了党员领导干部应尽的职责，导致政治理想和价值观念发生了根本的改变。
那时我的人生观、价值观，就是把获取个人利益放在第一位，一切向钱看。拜金主义、个人利益，充满了我的头脑，我把为个人奋斗作为精神追求的目标。所以，当遇到金钱和物质的诱惑，我就走上了犯罪之路。从我的犯罪过程看，也充分说明了这一点。
我受党教育多年，组织上对我高度信任，并委以重任，我本应树立立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务，而我却背道而驰，满脑子充满了个人利益，造成私欲膨胀。我开始把手中的权力当做为自己谋私的工具，把权为民所用变成了权为己所用。
当时我还错误地认为，在工作中为县市区财政局和市直部门办了一些事、提供了一些方便，他们利用年节来走访送礼也是应该的。现在我认识到，这实际上是一种地地道道的权钱交易行为，是一种犯罪。
由于人生观、价值观的改变，我开始追求高标准的物质生活享受，讲究吃喝穿戴，想为家庭创造优越的生活环境和条件。但仅凭我自己的收入不足以承担这一切，我就开始通过非法手段获取个人不义之财。
自身主观原因是犯罪的真正根源
目前一些政治学习和教育流于形式，对领导干部起不到作用。由于我基本上不参加单位组织的政治学习和教育活动，所以长期放松学习和不接受教育，认识不到廉政建设的重要性，法制观念淡薄，不能用党纪国法来严格要求自己。这是我犯罪的一个重要原因。
现行的有关制度不健全、部门主要负责人决策权力过于集中，再加上我的世界观发生了根本性改变，权力已不能为民所用，这些制度漏洞客观上为我以权谋私提供了机会。
而目前对领导干部的监督制约不到位，我就是在不受监督制约的环境下，一步一步走向犯罪道路的。
近几年，社会上的不正之风越来越厉害，年节走访、正常的工作来往也要请客送礼等。对于这些现象，我本应该正确地对待，可我却认为别人能收，为什么我不能收?所以，从开始收受土特产品逐步发展到笑纳几千元、上万元，直至后来的巨额钱物。
我长期从事财政工作，担任领导职务后负责资金的管理与分配，后又负责市直土地资产的经营与土地收益的分配工作，工作环境一直是和资金打交道。由于工作原因，我和各县市区财政局及市直部门、企业联系较多。这些部门和企业为了争取自身利益，有的采取请客送礼，甚至送巨额钱物来达到目的。虽然在处理业务工作时，我是按照有关政策和市里的决定执行的，没有让国家利益受到损失，但我经不住金钱的诱惑，收受了一些单位和企业赠送的钱物。
我的孩子2002年出国去澳大利亚读书，毕业后移民该国。由于读书和后来定居澳大利亚购房等都需要钱，而我也在济南、德州购臵了房产。可我的家庭收入只能承担一部分，所以我就通过受贿和索要获取了大量钱物。
为什么绝大多数同志在同样的条件下能够廉洁自律，勤政为民，经受住了金钱的诱惑，而我却走向了犯罪的道路，沦为人民的罪人?主要原因还是我自身主观原因造成的，这才是我犯罪的真正根源。
为自己的犯罪后悔不已
通过对自己犯罪的反思和剖析，我深刻认识到了自己罪行的严重性及造成的多方面的危害性。我对不起党和人民多年的培养和教育，辜负了组织的希望。
我的犯罪也给我的家庭和亲人造成了伤害。我是家庭的主要成员，因我的犯罪，原本一个完整的家庭就此破碎。我的犯罪也给亲人特别是孩子造成很大的心理压力。
对我个人而言，自己奋斗几十年得来的一切都将失去。特别是我参加工作和入党以来，党组织和很多领导、同事们对我的成长付出的巨大心血付诸东流。
我后悔莫及，十分痛心，真心地向党和人民表达深深的忏悔。
党培养教育了每一个党员干部，给了他们许多权利和义务，这也意味着对每一个权利的拥有者考验更大，为人民服务的担子更重，要时刻保持清醒的头脑，在利益、金钱诱惑面前保持高度警惕性，才无愧于党和人民的重托，无愧于共产党员光荣称号，在自我利益、金钱、美女诱惑面前不打败仗，经得起考验。
“五防”
一是思想防“腐”。思想道德防线被突破，最容易中箭落马。领导干部必须严格遵守廉洁从政的各项规定，时刻牢记肩上责任和使命，把牢“工作圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，不为金钱所动，不为“红灯”所迷，八小时内与八小时外
一个样。越是在别人不知晓的情况下，越要严格要求自己。思想上经得住诱惑，守得住清贫。不能因一些蝇头小利毁掉名誉、家庭、自由。
二是作风防“浮”。心浮气燥，容易乱方寸，做出违法、违纪、甚至犯罪的行为。作风上防“浮”，要养成一个好的学风，不仅注意法律业务的学习，而且注意政治理论的学习，练就扎实的基本功，及时把学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施；要用科学发展观的观念对待工作，讲实效、办实事、求实效、尽心尽职履行职能，不折不扣完成上级交办的任务；要保持一颗平常心，坦然面对名利得失，淡泊明志，宁静致远。
三是交友防“滥”。交友不慎，就会迷失方向，不仅害自己，而且祸及家庭和亲人。因此，作为党员干部一定要善于交友，谨慎交友。多交志同道合的“挚友”，多交共同互勉的“朋友”，多交直言不讳的“诤友”。警惕那些甘言如饴的昵友，以利相交的贼友，切忌不讲原则，不分良莠，滥交朋友。不傍大款、不与异性“搭讪”，不与不三不四之人交道，注意培养健康的生活情趣。
四是生活防“小”。大凡落马贪官，从最初伸手到最后惩处，多因“恶”小而为之。党员干部要耐得住寂寞，注意小事、小节、小处。谨记“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，不能认为仅一次、仅一例、仅小利而作为，看起来，起初贪污受贿虽然微不足道，但是腐败时间长了、欲望膨胀了、胆子变大了，养成大贪，走上腐败道路，给国家、社会、家庭带来无法弥补的损失。
五是执纪防“情”。严肃认真执行法律法规和纪律制度是反腐倡廉的重要保障。机关干部要坚持原则，秉公执法，在权力和友情、亲情之间要有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素带到朋友交往中，否则，既害自己又毁友情。要不为说情所动、不为权势所动、不为邪恶所动。要一身正气，自觉抵制“说情”、谢绝一切“盛情”，掺杂工作“私情”。掌权、用权要如履薄冰，保持戒备心理，用党的纪律来规范自己，用腐败典型来警示自己，养成“吾日三省吾身”的习惯，自筑高压防线。
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