第一篇:如何进行装饰工程预结算审计
如何进行装饰工程预结算审计
建筑高级装饰工程,从工程造价看,结构、设备和装饰各自所占比例已由过去的5:3:2,发展到现在的3:3:4。一些建筑高档装饰工程的造价已超过总造价的50%。对于业主或建设单位来讲,控制装饰工程造价有特别重要的意义。为了控制造价,虽各省一般都编制有装饰定额,但执行者也很少。这是因为新型建材不断涌现,操作制作工艺随之也发生变化,使编制统一的随市场变化的建筑装饰定额无法实现。现就此谈一下自己在进行建筑装饰工程预算造价审计中的一些做法:
一、在熟悉图纸的基础上,审计分部分项工程施工做法
建筑装饰工程设计图纸反映了建筑物的使用功能、装饰的内容、建设单位的要求、材料的规格与产地、分部分项工程的具体施工做法等。只有在审计项目前,认真地领会设计文件,才能在计算工程量不漏项,在审计材料单价时不致于因产地不同产生差异。
在熟悉图纸时,要特别注意边界的详细做法,因为经常出现图纸中对这一部分交代不清楚。对于交代不清楚之处,还要查阅其他有关文件。在审计过程中,还经常出现因没有很好地熟悉图纸,与施工单位见面时,处于非常尴尬的局面。认真地审查分部分项工程的施工做法,将会发现其中的奥妙。其原因是同一项目,因其施工做法不同会产生不同的单价。例如,普通门的制作就有多种做法,如夹板门、镶板门、实芯门等。夹板门与实芯门从外表看完全一样,但是二者造价是不一样的。就拿实芯门来说,也有两种做法即全木板门和胶合板工艺实芯门。胶合板工艺实芯门是通过夹板钉粘,四周钉粘木线,外表油漆制成,工艺制造简单。二者造价也是不一样的。只有详细审查具体的施工做法,才能看出项目单价是随材质与制作工艺的变化而变化,才能准确地把握住材料的品种与消耗量,控制住装饰工程的造价。
二、掌握工程量计算规则,审计工程量计算
装饰工程规则的一般特点:
1、工程计算单位基本上或者是面积或者是米;
2、如按面积计算,就要如何确定其长度和高度(或宽度),或者如何确定水平投影面积或垂直投影面积,或者如何确定展开面积;
3、如按长度计算,就要确定延长米;
4、应扣除什么,不扣除什么。
在审查工程量中,经常出现如下情况:
1、应该按面积计算的,采用了其他综合性的方式进行计算,使得甲方及审计单位无法进行审查。例如,挑檐、天沟、腰线、门窗套、窗台线、压顶等装饰项目,不是按展开面积计算,而是按‘处’或‘个’等方式进行计算。
2、放大了计算长度与高度(或宽度),扩大了工程量。
3、应扣除的没有扣除。例如,外墙各种装饰面积应按实铺面积或实抹面积计算,应扣除门窗洞口空圈面积,在天花装饰面积中,应扣除独立柱及天棚相连的窗帘盒所占面积等,但是在一些承包单位编制的实际项目预结算中,都没有扣除
第二篇:关于工程审计预结算学习
关于工程审计预结算学习
工程预结算的审计应注意四个环节:
一、首先应该把好工程量计算关。
对多计工程量和重复计算工程量以及只增项不减项,或只增项少减项等较为突出的问题,注重账表核对,账实核对,直到查清查实为止。在审计工程量时注重抓好以下两个方面:
1、审计建筑工程的立项过程是否正确,有无多列、少列或错列现象。
2、审计工程量计算规则。通过审计不仅查处了违纪违规问题,为国家节省了建设资金,而且针对存在的问题向建设单位及有关部门提出了整改意见,对规范有关建设单位行为、加强管理起到了重要作用。
二、应把好取费标准审计关。
主要从把握工程项目的四个要素入手:
1、审计施工合同。审计查证时应注意掌握建筑市场的价格行情,了解建筑工程的结构类型
和建设特点,掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况。
2、审计单位工程造价。审计查证时应注意掌握建筑市场的价格行情,了解建筑工程的结构
类型和建设特点,掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况。
3、审计建筑工程费用的计算过程。重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地
方的文件规定,取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致,费用内容有无重复计算的问题等。
4、审计设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求。
三、把好材料差价审计关。
对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的变化和材差计算的基数规定,以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准,注意材差系数计取的时间与施工进度一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料加强审计力度。
四、把好套用定额审计关。
首先、审计定额的选用是否正确、合理。
其次、审计定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象。如工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是与施工图纸表现的工程部位完全一致,定额基价所包含的项目内容是否重复计算,定额基价的换算过程是否完全正确等。
工程预结算审计的目的不仅仅是审减金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理的不断完善。
第三篇:装饰装修工程预结算审计的要点
浅析装饰装修工程预结算审计的要点
2012-06-02 09:01:37 作者:zzsen来源:浏览次数:764
中正信造价咨询有限公司 王巧华
【摘要】装饰工程结算其审前、审后造价的差额一般可以达到10%以上,差额大的甚至到达50%以上,因此,工程预结算的审核是否合理是建设单位和施工单位都十分关注的问题,也是直接关系到工程承发包双方利益,关系到工程造价有效控制的关键。本文旨在根据自己多年预结算工作的实际经验,谈谈在装饰工程预结算审核中应该注意的问题。
【关键词】装饰工程结算审计要点
0 前言
近年来,建筑业发展变化日新月异,装饰工程中新材料、新技术、新工艺地不断涌现。再加之,装饰工程本身具有结构形式复杂、质量标准高、形式新颖、材料种类繁多、设计施工细致复杂、艺术表现效果强烈等独特的特点,使得装饰工程从建筑安装工程逐渐脱离开来,逐步发展独立成为一个新的具有自身独立设计文件、能够单独组织施工、单独进行成本核算的单位工程。装饰工程行业在我国建筑市场已经悄然兴起。
建筑装饰工程,从造价上看,在整个建安工程中所占比例越来越高,一些高档精装工程所占比例甚至超过50%,所以对于业主或建设单位来讲,控制装饰工程造价有特别重要的意义。为了控制装饰工程造价,虽然有装饰定额,但装饰工程因其特殊性,新型材料不断涌现,操作、制作工艺随之发生变化,使编制统一的装饰定额无法实现。本文作者拟结合多年实践经验,对装饰工程预结算工作的重点和注意事项进行简要探讨。前期准备工作要点
1.1 全面掌握工程资料,认真领会设计图纸及合同文件
认真领会设计及合同文件时是做好装饰工程预结算工作的基础。建筑装饰工程设计图纸是反映建设单位概念意图、建筑物的使用功能、装饰工程范围和内容的关键表现手法。预结算审核工作全面开始前,要认真透彻领会设计文件内容,对设计图纸深度不够,内容不完善,细节交待不清、容易产生歧义的地方,应及时查阅资料并通知建设单位,由建设单位与设计单位取得联系,由设计单位作出进一步详细说明。同时,应仔细阅读合同文件,仔细钻研影响预结算结果的合同条款,杜绝预结算审核漏洞的出现。
1.2 认真审查分部分项工程的施工工艺和施工工序
在熟悉设计图纸的同时,要充分了解装饰工程的施工工艺、施工工序,理清每项分部分项工程的施工步骤和施工要点。应特别注意部分边界位置和采用新工艺部位的大样图和详细做法说明,避免出现交待不清而造成清单漏项或甲乙方单价出入过大的局面。例如,胶合板实心门与全木板虽然都属于实心门,但两者工艺完全不同,因而单价也不尽相同。只有详细了解每一分部分项工程的施工方法和步骤,才能从中发现奥妙,准确把握不同材料的消耗量,有效工程装饰工程造价。
1.3 认真阅读隐蔽工程、设计变更和现场签证资料
由于装饰工程施工图设计深度不足以及内容不够详细,常常缺少节点大样图,难以满足划分分项工程和工程量计算的需要。施工过程中还要求与土建和安装工程相配合,特别是装饰工程施工有其自身的技术特点和工艺要求,还有许多工序及施工内容无法用现有定额子目来套用,因而往往出现边修改,过变更、边签证。这就需要审计人员认真审查设计变更和现场签证资料,进一步复核签证哪部分该签,哪部分不该签,哪部分属于合同内,哪些部分合同约定不予支付;哪些内容已经包含在投标报价之内,哪些不包括在投标报价之内;签证综合单价、工程量确定是否合理。工程施工中通常还会涉及到大量的隐蔽工程,会对结算审计效果以及最终工程的造价产生直接的影响。结算审计人员应参考现场跟踪审计日志,仔细分析现场签证留取的第一手照片或文字资料,确保隐蔽工程计量计价准确无误。1.4 理清审核思路,选取审计重点
在全面掌握与本工程结算相关的各种资料后,认真审核熟悉施工单位原报结算,理清审核思路,选准审计重点和应注意的问题,以便在审计工作中明确的方向,确保结算审计工作高效率高质量地完成。
装饰工程预结算审计工作的要点
2.1 严把工程量审核关
工程量的计算、复核是工程预结算审核的核心,是工料分析的基础。工程量计算要严格依据行政主管部门颁布的建筑装饰工程计算规则进行计算,套价的项目工作内容与定额单项相同,否则应调整内容,与实际施工情况吻合。
而现实施工过程中,往往会出现施工企业高估冒算,加大工程造价。作者结合自身经验,将工程预结算工程量计算要点总结如下:
(1)保证净量计算原则,如木或石膏隔断、砖墙体等工程应扣除大于0.36m2的洞口面积;计算天花板吊顶时,应扣除天花板与独立柱相连部分的面积和内藏式窗帘所占面积。有时仅这类子项的审减额通常能够达到5%以上。
(2)审核是否存在修改项目或重复计算的情况。装饰工程施工过程中根据现场的实际情况而对个别设计项目进行修改是十分普遍,施工单位在工程量计算过程有时会只增不减,造成工程量与实际不符的情况发生。另外,施工单位结算时,有时还会出现工程量重复计算现象。如搬运杂物或清洁卫生等单独结算的项目,结算时施工方会重复计算人工工日。这都是进行装饰工程预结算审核的重点。
(3)另外,工程施工中常常会涉及到大量隐蔽工程,由于隐蔽工程具有难监督、难核实、容易产生争议等特点,因而隐蔽工程的工程量计量又成为工程预结算的重点核实部分之一。
因此,要求审计人员在审核工程数量时不能单纯依据竣工图纸,还要在熟悉竣工图纸的基础上,掌握施工工艺、施工工序和施工过程所采取的措施等;以严谨细致的工作态度,会同建设单位和施工企业,通过现场实际测量,做好各种材料、规格的分类整理,从而获取真实可靠的工程量资料,严把工程量审核关。2.2严把定额套用关
根据实际施工情况和设计图纸,套用和调整定额子目,选用准确的取费标准,是工程预结算工作不可忽视的环节。定额套用过程中经常出现的主要问题有:
(1)分解定额,一项多套。目前现行的装饰工程预算定额综合性较强,通常定额子目包括完成该分项工程的主要工序外,还包括为完成该项工程的准备工序。如铺贴大理石工程定额中已包括酸洗打蜡费用,不能重复套用。施工单位由于各种原因往往会出现将定额分解计算费用的情况,需要专业预结算审核人员进行准确把关,及时发现纠正问题。
(2)定额高套,抬高造价。在定额的编制过程中,行业主管部门出于便于套用定额的考虑,将同一工作按照施工工艺、材料、部位的差异分为不同的定额子目,如天棚吊顶龙骨分为上人和不上人龙骨,又按照龙骨间距划分为400×400、400×600和600×600三项子目。如此细致的分类,给预结算编制人员带来方便的同时也给了施工方恶意高套定额,最终导致结算造价偏高的结果。
(3)不同专业工程交叉重复套取定额。有时不同专业间,存在同一工作重复套取定额的现象。例如,某些项目合同约定,天棚抹灰由土建施工队在粗装修过程一并完成,结算时进入土建基层粗装修费用。而装饰工程施工方往往会以平整度不够等各种理由,重新计取这部分费用。
(4)缺少完全匹配的定额。有些结构、工艺比较复杂的艺术造型,单项工程难以确定套用某项定额子目。审计人员应会同施工单位人员共同研究达成一致意见后,确定定额子目编号。对无法套用定额子目的,要按工程量、施工步骤、材料规格、数量、市场价格、人工费组合计算等,确定价格,并以工作联系单或书面通知函的方式报业主决策。
2.3严把材料价格审核关
装饰工程定额中某些材料单价比市场价格偏高,施工单位会主动套用定额材料单价。作为审计人员需要应多了解和掌握定额站发布的最新材料价格信息。同时在审核材料价格的过程中,应先确定材料的质量及规格,在主要材料价格无签证或者签证的材料价格偏高的情况下,审计人员应先与业主或者建设单位沟通了解情况,或者会同建设单位和施工单位共同做市场调研,再确定材料价格,有效降低工程造价。
2.4严把施工企业资质、取费等级和工程合同审核关
装饰施工企业资质是装饰施工企业人员素质、管理水平、资金实力、承包能力和建设业绩的整体反映。各种所有制性质的施工企业都应向建设行政主管部门
办理资质认证手续。工程审价人员必须掌握并验证施工企业资质等级,看其是否有资质承揽该项工程业务,取费是否符合企业经济性质,是否与取费证书允许计
取的项目及标准一致;是否存在挂靠现象。投标人、签约人、预结算编制单位是否为同一单位。
工程合同审计是投资审计的一项重要内容,必须仔细审阅相关文件资料签署是否齐全,要全面掌握工程资料内容,避免结算时由于合同约定不明确造成不必要纠纷。对对影响结算价款和材料价格波动调整方法和风险分担的内容应清晰、明确、不留活口。2.5严把设计变更和现场签证关 装饰工程中发生工程变更是很普遍的现象,所以根据工程变更的书面确认依据——现场签证来调整结算审核人员不容忽视的重要步骤。现场签证必须有甲方驻工地代表、监理工程师和施工单位现场技术负责人的签字和盖章,现场签证的内容、项目及计量单位都必须清楚、手续完备。
由于签证工程的审核一般都是在工程完成以后,同时签证项目一般由工程的建设单位认定,不是所有项目都有审计人员参加,所以审计人员在审计签证项目时必须从实地查看入手,进行必要的验收和收方工作;其次可以要求现场施工人员对签证项目的合理性和准确性做出解释。对于涉及隐蔽工程的签证项目,必须要求审计人员现场确认,否则审计人员应不予承认。签证项目程序必须完善,需要分管领导签字的,必须要有签字,否则审计人员也不予认可。这种全方位的审计把关,要求审计人员审计过程中深入全面的开展审前调查,制定详细的审计方案,严格按照审计方案要求控制审计全过程,这样才能达到预期的审计效果。结束语
综上所述,装饰工程预结算审计人员应不断拓宽知识面,深入施工现场,掌握施工工艺和隐蔽情况,了解装饰材料市场行情,以科学严谨的态度处理审计工作中出现的各种问题,标本兼治,这样才能使装饰工程作家控制在合理的范围内。关键词:装饰装修工程预结算审计要点
第四篇:工程结算审计
建筑安装工程竣工结算审计内容和方法
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时间:2009-2-17 11:15:10 文章来自于:(中国建筑机械网)
建筑安装工程投资经历时间长,影响因素多,是竣工结算审计中的重点和难点。下面,就如何进行建筑安装工程竣工结算审计,谈一些个人看法:
一、审前准备工作竣工结算审计,是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审计前,应考虑各项影响因素,做好充分准备工作。
1.审查工程建筑各级批文,如可行性研究报告和批复,申请立项书和批复,设计、规划、土地、计划等部门审批,工程招投标过程和工程施工中文件往来。
2.查看施工合同和协议。了解计算取费标准和调整取费标准的依据。
3.查看竣工图纸和竣工决策书和施工组织设计或施工方案。
二、审计内容竣工结算审计重点,应放在工程量计算是否准确,预算单价套用、各项取费、施工索赔是否正确这几方面。
1.审计工程量审计工程量,一般按竣工图逐项审查,一般工业与民用建筑项目分为:
(1)土石方工程;
(2)桩基工程;
(3)砖石工程;
(4)混凝土、钢筋混凝土及模板工程;
(5)金属结构工程;
(6)木结构工程;
(7)屋面工程;
(8)防腐保温及防水工程;
(9)脚手架及垂直运输工程;
(10)楼地面工程;
(11)装饰工程;
(12)门窗工程;
(13)构筑物工程;
(14)水暖工程;
(15)电气照明工程;
(16)设备及其安装工程。这部分工程量审查,分别按不同地区不同计算规则正确计算,逐项审查,看有没有混淆、错算或漏算现象,防止高估冒算现象发生。
2.审计预算单价的套用审计预算单价套用,是竣工结算审计主要内容之一。在审计时应注意以下几个方面:
(1)预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致,防止高套定额情况。
(2)对换算单价,审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的,审查换算是否正确。
(3)对补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。
3.审计其他有关费用其它费用计算,各地标准不同,审查时,应按当地标准和合同协议条款执行。并注意以下几个方面的问题:
(1)承包商是否按本企业级别和企业性质计取费用,有无高套取费标准。
(2)间接费计取是否与承包商资质和合同协议条款一致。
(3)预算外调增材料价差,是否按实际计取,价差部分是否多计间接费。
(4)有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。
(5)有无巧立名目,乱摊费用现象。
4.施工索赔部分造价审计:
(1)所提出索赔必须以合同为依据;
(2)提出索赔必须有双方认可签字;
(3)提出索赔必须有实际损失;
(4)索赔费用计取符合国际或国内标准。
当双方对合同文件有异议时,国内合同按国内合同文件顺序解释,国际工程,按照FIDIC合同文件顺序解释,特别是按FIDIC条款订合同,索赔费用应重点审计。
三、审计方法审查结算方法有多种,在审计前,通过收集资料,经过论证,采取合理审查方法,可达到事半功倍的效果。
1.逐项审查法,也称全面审查法。优点是全面、细致,审计质量高,效果好。缺点是工作量大,时间长,国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。
2.标准预算审查法。目前,因我国各地区采用标准不相同,这种方法使用范围较少,现在,在发达地区,利用这种方法,又快又准,是一项有效的方法。
3.重点审查法。这种方法,主要适应于国内总价合同,审计重点放在变更和索赔上,特别是重点突出,审计时间短,效果好。同时,审计人员还可以利用对此审查法,“筛选”审查法,手册审查法等手段做为补充,以保证审计的准确性。
四、审计步骤。
1.做好审计前准备工作。
(1)熟悉竣工图、施工图和各种合同文件;
(2)了解审计范围和采用标准;
(3)明确采用单价和调整原则。
2.选择合适审%考试大%计方法,按相应内容计算。
由于工程规模不一,合同订立时间不一,施工企业不同,应对不同情况,采用不同审计方法进行审计。
3.综合整理审计资料,并与业主和承包商交换意见,立案后编制竣工预算书。
竣工结算审计,可以消除高估冒算,排除不正当提高工程预算造价现象,也有利于业主和承包商加强经费核算,提高经济效益,加强竣工结算审计,也是审计单位十分重要的工作之一。
第五篇:浅谈工程结算审计
浅谈工程结算审计
建设工程结算审计,指审计机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工结算有现实意义。送审的工程结算常发现不准确,甚至误差较大的现象产生。对发包方而言,存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨,工程联系单盲目签证,未经论证就进行设计变更,签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言,其一是对施工合同及现场签证理解有出入时,单方面作出有利于施工方的解释,出现理解性差错;二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远;第三一些承包方为了单方面获得较多收入,采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算:因此,要合理确定工程造价,必须抓好工程结算审核,认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,从根本上提升审核力度, 严把审核质量控制关,确保审计单位的审核质量、降低审核风险,把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。
一、接受工程结算审核任务的前期准备
(1)坚持独立性原则,审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。
(2)编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案,组织方案的分析、讨论,并逐级上报审核,使审计工作的组织具有项目针对性,集中力量解决重点难点问题。
(3)掌握好工程造价软件的使用。当前市场上的工程造价软件品种繁多,都各具优、缺点,建议审核人员不要经常更换软件,否则由于对软件不熟悉,极易出现错误。
二、审核程序质量控制
(1)审核人员应熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商。
(2)审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,应会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。
(3)推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识,制定合理的解决方案。
(4)严格执行三级复核程序。
采用分层、分环节质量控制法,关键点质量控制法,三级复核等多项技术措施控制全过程,确保质量。
A: 分层质量控制措施:项目组各成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制,形成上下级分层次的工作质量检查督导制,做到发现问题及时解决。
B: 分环节质量控制措施:对项目的不同环节采用“节节”审核
法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任,对每一环节完工后,须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。
C:关键点质量控制措施:每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点,控制了这些关键点,则能基本保证该项目的整体质量,并大大提高工作效率。
三、工程造价审核过程中控制的重点
审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心,对审核过程的质量控制,对保证审核质量,降低审核风险起到了关键性的作用。
在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招投标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
(1)搜集、整理好结算所需资料。结算审核是审计机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。
(2)深入现场,全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。审计人员要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问逐一到现场核实。
(3)工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性对工程造价的影响很大,因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等。
(4)现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无承发包双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性;其次是整体性原则,应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算;第三是全面性原则,不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。
(5)材料的审核。对材料进行审核时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,是否提高材料损耗率等
(6)定额套用的审核。审核定额的选用是否正确、合理。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核,审查套用定额有无多套定额的问题;对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释,不根据说明换算系数等情况。
(7)措施项目、其他项目费的审核。该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定,对大型机
械设备进出场及安拆费要有现场签证,垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。
(8)变更项目价格审核。工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:第一、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
(9)附属工程、追加工程的审核。这部分结算核减率往往比主体工程要高,主要是现行招投标,只注重了项目承建人主体工程的招投标,却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真,审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。
总之,工程结算审核是工程造价控制的最后一关,工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算。审核时,要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实,做好工程结算去虚存实,使每一个工程造价审核项目都成为审核精品,同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境,促使工程结算的良性循环。(丁小志)