法院执行工作局法官助理先进事迹材料范文

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第一篇:法院执行工作局法官助理先进事迹材料范文

法院执行工作局法官助理先进事迹材料

个人感言:十年前,我如愿以偿地成为一名法院干警。工作至今,所从事的执行工作让我在紧张忙碌中得到历练,在纷繁琐碎中得到成长。为捍卫法律的尊严,我义不容辞;为最大限度实现当事人合法权益,我奋勇争先。“优秀共产党员”、“优秀公务员”、“先进工作者”、“个人三等功”.......这一系列荣

誉不只是属于我,它是扎根基层、为民司法的全体执行法官的荣耀!

十年间,我深深的懂得了人民利益无小事的深刻内涵;深深地明白了只有实践人民法官为人民,才能让老百姓安居乐业,让社会和谐稳定的道理。作为一名执行法官,“良知”是我不可逾越的道德底线;“学习”是我创新的源泉、成长的动力;“九要方”是我破解执行难的法宝。在人民法院执行事业的前进征途上,我时刻准备着,随时听从党的召唤!

同志多次被评为先进工作者、优秀共产党员、优秀公务员以及目标管理先进个人,被临潼团区委授予“青年岗位能手”称号,被市中院授予“执行工作先进个人”,荣立个人三等功,被市中院授予“清理执行积案工作先进个人”,再次荣立个人三等功,荣获“临潼区十大优秀青年”荣誉称号。

同志热爱执行工作,一干就是十年。在工作实践中,他深深感到维护生效法律文书的尊严是一名执行法官义不容辞的责任,所以他在执行工作中为最大限度实现当事人的合法权益,始终奋勇争先。多年来,同志思想进步,勤奋进取。能认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观,时刻用共产党员的标准严以律己。不断深化“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念,始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”三个至上的指导思想,严格执行党在新时期的路线、方针、政策,积极投入深化司法良知教育活动中,能认真做好学习笔记,撰写心得体会。他爱岗敬业、不计得失,虚心好学、以苦为乐,忠于职守、默默无闻,在年轻同志中表现突出,起到了良好的典范带头作用。

同志在工作中,与时俱进、开拓创新。执行工作历来时间紧、任务重、压力大,他认为在压力面前只有正确面对,才能够磨练意志、提升素质、强化心理。多年来,他牢固树立“公正司法、一心为民”的司法理念,注重发挥个人特长,工作中经常充当多面手,驾驶、摄像、案件记录、宣传报道,常常冲锋在基层执行工作第一线。在执行案件中,想当事人所想,急当事人所急,公正、合法、及时执结每一起案件。仅以来,由他承办和参与执行的案件已累计达700余件,涉案标的额近1000万元。他深化业务学习,提高业务技能,切实抓好典型案例的学习,做到理论与实践相结合,先后撰写各类信息、调研文章60余篇,其中《执行权性质的探析》、《等待出发》、《清理执行积案之九要方》等多篇文章发表于人民法院报、审判、西部法制报、法治之窗等。他利用业余时间开办的临潼法院执行局工作博客如今点击率已突破3.5万次,在宣传执行法律法规的同时,促进了执行公开,实现了办案干警与当事人的良性互动。执行工作加班加点,他习以为常,而且毫无怨言。他头一天举行完婚礼没有休一天婚假,第二天就出现在工作岗位,为执行工作局的成立积极协助领导整理、新建、汇编《执行工作规范》等规章制度。的一天,他刚满两岁的孩子突发高烧,妻子焦急地打来电话时,他只简单的说道:“我正在下乡办案,你想办法吧!”几年间由他负责的全院执行案件的收结案登记、司法统计、案件信息录入及执行款物管理工作,始终做到了耐心细致、及时准确、高效快捷。下乡办案中,他不畏艰险、不惧风险,从未言苦叫累。在全国法院系统多次开展的集中清理执行积案活动中,他表现突出,荣获殊荣。全国法院系统开展迄今最大规模的集中清理执行积案活动,为摸清积案底数,同志和其他执行人员一起,最长一次连续工作达72小时,终于按期完成了无财产执行积案685件,有财产执行积案161件,特困群体、特殊主体、重信重访等重点案件57件的清理上报任务,确保了执行清积工作的顺利开展和全部案件的顺利执结。多年来他所执结的案件,既无一件违法违纪的,亦无一件因故意或过失的错案,真正做到了零投诉、零信访。与此相反,他收到了许多案件当事人送来的锦旗和感谢信。这些案件中有被媒体广泛关注的兵马俑发现者杨志发老人申请执行甘肃《读者》杂志社、吉林《杂文选刊》杂志社名誉侵权纠纷案,有普通农民吝万华申请执行中国人民解放军空军临潼场站拖欠工程款案等等。

同志清正廉洁、自警自律。能严格遵守上级法院和我院党风廉政建设的相关规定,自觉执行最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”的规定,公正司法,不欺压群众;文明执行,尊重和善待每位当事人;干练干事、干净为人。拒吃请、拒收礼,杜绝人情案、关系案、金钱案。近三年来,共拒吃请近百次,拒收礼金数千元,为同志们起了表率作用。能模范遵守法院的各项规章制度,尊敬领导,与同志和睦相处,乐于助人,奉献爱心。汶川大地震后,他通过博客连续发布倡议书、爱心帖,以多种形式进行爱心捐款,以实际行动彰显新时期人民法官的风采。

同志从身边的每一件事开始,每一起案件做起,一步一个脚印,踏踏实实,无怨无悔,认真实践着自己本分做人、踏实干事的诺言。他平淡朴实,却有着远大的理想,坚强的意志,崇高的精神,人民满意与否是他工作的准则,公正司法是他无悔的追求。同志决心以贯彻落实十七大精神为动力,用科学发展观武装自己,忠实践行“三个代表”的重要思想,时刻保持共产党员的先进性,以实际行动彰显人民法官的风采,为促进临潼区域经济平稳较快发展和社会和谐稳定发出自己的光和热!

第二篇:法院执行工作局庭长先进事迹材料

法院执行工作局庭长先进事迹材料

个人感悟:法律既不是刻在大理石上,也不是刻在青铜器上,而是刻在人们的心中。外在的法律让人恐惧,内在的法律才让人敬畏。我们用法律和规矩制划方圆,在所有人的内心放置一把记刻灵魂的标尺,用人性善美呼唤良知回归,让迷失的亲情、友情、夫妻之爱、同业之谊重归正道,共建和谐家园。,男,汉族,1968年6月生,市阎良区人,中共党员。1986年7月参加工作,1994年12月通过公开招录进入阎良区人民法院工作,先后在院办公室、经济审判庭、行政审判庭、民事审判第二庭、执行工作局工作,近年来主要从事民事经济审判和执行工作,现任阎良区人民法院执行工作局执行一庭庭长、审判员。

同志一贯注意加强个人素质的提高,认真学习领会政治理论和党的各项路线方针和政策,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉践行“三个代表”重要思想和社会主义科学发展观,坚持用社会主义法治理念指导工作实际,能牢固树立公正执法、司法为民的执法理念,顾全大局,明辨是非,始终坚持扑下身子干工作,兢兢业业干事情,连年来取得了较为突出的工作成绩。被评为全市清理执行积案工作先进个人,公务员考评中,被单位推荐评定为优秀公务员,并向市中院报请个人三等功;撰写的调研文章《从议论性文体写作规范看民事裁判文书的论理方法》被市中院推荐参加“全国法院系统第十九届学术讨论会”,《深入贯彻和谐司法理念扎实推进法院执行工作》参加了第十五次全国部分城区法院司法协作会议交流。、连续两年审判、执行结案率均为100%,无改判、发回案件,无上访案件。

兢业克己、尽职尽责、人民满意首当其冲。同志从事审判工作能以和谐司法理念为指导,坚持以事实为根据,以法律为准绳,认真审理每一起民事经济纠纷,力争作到公平正义、案结事了。执行工作中则能融法律知识、社会经验、行政执法手段为一体,收到了良好的社会效果。如在审理一起人身损害赔偿案件时,原被告双方是一墙之隔的邻居,因为平时积怨太深,开庭时矛盾异常激化,几乎不可调和,但同志本着高度负责的态度,没有一判了之,而是耐心细致的做双方的思想工作,并先后五次深入到其双方家中和村里调查取证,了解情况,被法官的这种兢业精神和如情如理的话语所感动,该案双方当事人最终以和解结案,并当即履行。再如在执行涂爱琴与王高娃人身损害赔偿一案,涉案标的一万元。执行中,经前往被执行人家中实际调查了解,发现其家境十分贫寒,至今仍睡着土炕,且有三个未成年子女仍在上学,却无履行能力。在此情况下,同志将申请人领到被执行人家中,耐心细致地做双方思想工作,最终促使双方握手言和,以被执行人每年支付一千元和解结案,取得了较好的社会效果。

累而不怠,以苦为乐。凡是在法院工作过的人都知道,法院没有一个好干的工作,个个都是苦差使,审判执行工作更是苦上加苦,累上加累。而同志群众利益高于一切。在审判岗位时,经常自觉加班加点,而且一加就到半夜,好多次开庭都是从早八点一直开到了下午两三点。其中审理一起交通肇事案件时,原告方由于儿子在车祸中死亡,是哭着来到庭里的,看到此情此景,同志也为之动容,并在接手案件后立即驱车前往蒲城、渭南、大力、合阳等地保全送达,冒着酷暑连续跑了三天,没有叫一声苦,反而在当事人送来锦旗的那一刻开心的笑了。到执行岗位后,其更是起早贪黑,没明没夜的努力工作,由于执行工作的特殊性,无数次都是天不明就出发,摸着黑回家,中午饭在乡下和路上吃甚至不吃的机会不计其数,牺牲了不知道多少个休息日。如在执行田百战申请执行孙六娃人身损害赔偿一案中,申请人田百战因该事故造成腿部残疾,每次来法院均是拄着双拐,家里更是因看病一贫如洗。对此情况,同志看在眼里急在心头。而被执行人孙六娃故意长期躲避执行,行踪不定,致使案件无法执结。为尽快执结该案,同志先后六次组织执行人员拟对其实施拘留措施,其中两次是夜间行动。最终,在农历腊月二十九日凌晨,兵分两路,将其堵截在家中,是案件圆满执结。事后,田百战再次拄着双拐,来到法院,这次不再是委屈和眼泪,而是双手捧着自己在大红纸上亲自写的洋洋千言的感谢信。在今年的集中清理积案活动中,许多次都是凌晨四五点起床,揣着烧饼上路,抱着一大堆案件执行。使数起长年使数起长年积案顺利执结。

科学管理,以身作则,执行工作想方设法。法院的庭长是兵头将尾,既要注重庭室管理,还要带头办案。同志在今年三月被任命为执行庭长以后,很好的把这两个方面兼顾了起来。一方面以身作则,时刻保持清醒的政治头脑和高度的政治敏锐性,严以律己,时时处处严格要求自己,能紧紧围绕法院的中心工作,把严格执法与服务大局有机结合起来。另一方面,经常教育本庭干警时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,任何时刻要把党和人民群众的利益放在首位,要自觉接受党的领导,从思想上、政治上、行动上与党中

央保持高度一致,依法保护人民群众的合法权益。要求大家在执行中注重办案的社会效果,始终保持执行工作正确的政治方向。如通过合理运用政府救助基金,妥善解决了两起涉及特困群体案件。一件为其亲自办理,双方当事人均为残疾人,申请人家中一贫如洗,被执行人近期连丧两个至亲。根据这一实际,同志及时调查落实,迅速上报请示,并最终争取到救助基金,及时挽

救了两个濒临崩溃的家庭。另一件是本庭法官办理的一起刑事附带民事赔偿案件,涉案标的六万元,申请人孩子死亡,家境十分困难,被执行人身患残疾,经采取强制措施仅执行一万余元,尚有五万余元无法执行。鉴于此种情况,同志与办案法官一起深入村组、乡镇及双方当事人家中不下十余次,多方面为当事人寻找救助,并最终促使被执行人借来六千元,申请人放弃部分权利,民政部门每年向其发放一定困难救助,并运用司法救助两万九千元,将该案圆满直接。同时,他带领全庭同志重点在陈年积案和重难点案件上下工夫,通过多种渠道解决了一大批骨头案、缠访案,执行上访案件明显减少,并将在清理积案中总结的好的方法,如个案执行与集中执行相结合、个人执行与集体执行相结合、强制执行与宣传教育相结合的“三结合”等好的方法措施加以推广应用,取得了显著的成绩。

顾大局,识大体,构建和谐敢为先。在从事审判和执行工作中,同志能时刻牢记自己是一名共产党员,一名人民公仆,一个人民信任的法官,任何时刻都能把党和人民的利益放在高于一切的位置,把自己的工作职责定位在定纷止争、化解矛盾、构建和谐社会的准星上。特别是在执行涉府、涉企案件中,能积极主动向党委、人大汇报,争取相关部门支持,促使案件及时执结。如在今年清积期间办理的一起河北某地质队申请执行区政府一工作部门欠款案件纠纷案件。执行中,根据案件实际,此案因涉及区政府工作部门,且申请人多次申请追加区政府为被执行人。根据此案实际情况,其积极主动向区政府相关领导汇报情况,及时说明案件的基本事实,本次清理执行积案活动的背景、目标和要求,说明案件的执行情况和拒不履行法律义务的后果,争取到区政府主要领导、相关领导、区政法委领导及本院领导的大力支持。同时,通过大量思想教育工作,说服申请方做了大量的让步,最终圆满执结该案,双方对此案的执行结果都比较满意。为感谢执行法官付出的辛勤努力,申请人特意送上锦旗一面,上书“公正执法、雷厉风行、清理积案,妙手化解、政府企业、十年纠葛”。

讲廉洁,怀坦荡,坚持两袖清风。坚持依法办案,强化严肃执法的观念,自觉抵制各种不正之风,注重廉洁自律,把公正执法作为最高的职业道德来对待,勇于坚持原则。能努力作到不为私权所屈,不为金钱所惑,不为利益所动。先后多次拒绝当事人的吃请送礼,登门道谢。如在前不久执行的一起案件中,被执行人送来现金1000元,其坚决予以拒收。再如数起案件在圆满执结后申请人要求给钱给物都被断然拒绝。

同志一直在用塌实的兢业精神和不懈努力的工作,认真的践行着“三个代表”重要思想,实践者社会主义科学发展观,落实各项司法为民的措施,以创新的工作思路,务实的工作作风,充分的发挥着审判职能,彰显着社会公平正义,追求着人民满意的终极目标。

第三篇:法院庭长[法官]先进事迹

扎根基层*十载 两袖清风满腔情

当您走进**法院,会有一股廉政文化的气息扑面而来。近年来,**法院围绕审判工作中心,突出廉政文化建设,营造了一种崇尚廉政、褒扬廉政、以廉为美、以廉为荣的法院廉政新风尚。在**法院干警队伍中,也涌现出一大批爱岗敬业、廉洁奉公的好党员、好法官。

今天,我要向大家介绍的,就是**法院一名普通共产党员。他扎根基层法庭二十年无怨无悔,他审结各类案件数千件无一错案,他廉洁执法赢得领导和群众的一致好评,他就是被盐城中院荣记个人三等功,并被**市委、市政府授予首届“十佳劳模”称号的三龙法庭庭长------**锋同志。

说起**庭长,凡与他打过交道的人都说,这个人非常实在,尤其在原则问题上,他更是旗帜鲜明,无私无畏。“绝不能让一个不公正的污点留在我的法官生涯中。”他是这样说的,也是这样做的。去年初,他审理了一起人身损害赔偿纠纷案,原告在起诉后,特地找来**庭长比较要好的同学,多次登门说情,想让被告赔偿不合理法院庭长(法官)先进事迹的损失。接手该案几天后,**庭长无意中发现,自己的手机卡上竟多了500元钱。他转念一想,此款一定与自己的同学有关。于是,第二天本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看他将那位同学通知到法庭,在证实了情况之后,**庭长一边当场将500元钱退还给同学,一边严肃地告诫他:“法律不是儿戏,我如果枉法裁判就是意味着犯罪。你作为同学,这不是在帮我,而是在害我啊!”一席话说得同学满脸通红,羞愧而去。此案后来因调解未成,**庭长及时依法作出了公正判决。当事人接到判决书的那天,也是那位好朋友与他绝交之日。在长期的审判工作中,**庭长曾数次面临这样难堪的局面,由于他坚持原则、不徇私情,确实得罪了少数人;但由于他公道正派、秉公办案,也赢得了无数当事人好的口碑。

**庭长深知,作为一庭之长,光是洁身自好是远远不够的,还必须坚持从严治警,带好身边的同志。为此,他总是以身作则,身体力行,以自己的一言一行带动大家。**庭长所在的三龙法庭,是**最偏远的一个法庭,在**庭长的要求和带动下,庭里办起了“廉政灶”,而且全庭的同志都有明确分工,有买菜的、有记帐的、有烧菜的、有洗碗的。而**庭长自己,则干起了别人都不太愿意干的洗碗的活儿。有一次,庭里遇到了一起复杂的案件,承办的同志做了一整天的工作都未能调解下来。第二天,**庭长便动员大家一起帮助做工作。经过全庭同志的共同努力,一直到中午近一点钟,调解才获得成功,双方当事人都较为满意。时值中午,大家此时才发现,由于都在忙调解,竟忘记了烧中饭。见此情景,双方当本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看事人都感到过意不去,便一起邀请法庭的同志到饭店吃饭。看到案件已办结,当事人一片诚心,再加上忙了一上午,肚子确实也饿了,便有人准备跟当事人去吃饭。但**庭长当即给予制止,并亲自拿起淘米箩,下厨做起了午饭。当事人见请不动他们,可看着他们连一个象样的菜都没有,又连忙从附近的饭店端来两盘菜,但**庭长还是坚决将其退了回去。当时,个别同志心里还有些想法,但时间一长,大家又都明白了**庭长的良苦用心。在**庭长的带动下,近年来,三龙法庭的同志们先后拒吃请近百次,拒礼贿6万余元,无一人在廉政方面出过问题。三龙法庭也被盐城市文明办表彰为“文明单位”,并被盐城市中院荣记集体“三等功”。

作为一个法官、一个庭长,**锋同志无疑是优秀的,但是作为一个丈夫、一个父亲,他却是不称职的。由于他一直身处基层,平时总是去也匆匆,来也匆匆。他没有时间帮助妻子料理家务,他没有时间接送女儿去学校读书,甚至连住在本县的父母,他也难得去看上一回。前些年,**庭长的妻子下了岗,到目前为止,他们一家三口还挤在一间不足40平方米的单位宿舍里。曾经有人问他:**庭长,你当庭长都这么多年了,你就不能想想办法找找人?你难道就不缺钱用?对此,**庭长总是报之一笑。其实,同事们都知道,**庭长最大的梦想就是能拥有一套自己的房子,**庭长常说的一句玩笑话就是,做梦都想拣到一大捆钱。但是,他更清楚,君子爱财,取之有道,搞歪门邪道他是说什么也不会干的。直到今年,他的家属还是在院党组的主动关心下,被安排当了一名临时工。至于他的新房梦,那就不知何时才能实现了。

**锋同志就是这样,二十年如一日,身居基层,甘于寂寞,面对荣华,乐于清贫。这正是他的人格魅力,也正是一名法官的高贵品德。我们有充分的理由相信,有**锋这样的同志当法官,我们的公正司法一定会落到实处;有**锋这样的同志做楷模,我们法院的廉政文化建设,一定能结出丰硕之果。

第四篇:法院立案庭法官先进事迹

一位从事法院工作年的法官,靠着对法院事业的执著追求,以及对人民群众的满腔热忱,在平凡的信访工作岗位上默默奉献,用自己富有成效的工作赢得了组织的信任和群众的赞誉。他就是人民法院立案庭副庭长——某某。

某某同志年从公安局调入某某法院工作,历任助理审判员、审判员,××××年因工作需要由民二庭调到立案庭任副庭长。立案庭是人民法院的窗口,作为拥有近万人口的中心城区的某某,各种纠纷纷繁复杂,社会焦点问题、热点问题、棘手事务在有关部门都得不到解决的情况下,最终绝大多数都转向法院,涌入立案庭。某某法院立案庭每年要接待数以千计的当事人,工作好坏,直接影响着法院的对外形象。立案信访工作更是一个与当事人接触最多、最累、最繁琐,但却最需要热情与耐心的工作,某某同志担任副庭长后,深刻地认识到“法院信访无小事”,“群众的事就是自己的事”。他经常换位思考。

抚恤金好让孙子上学,祖孙二人的生活也好有个着落,但又交不起诉讼费。祖孙二人在走头无路的情况下来到法院。某某听完了老太太的情况,当时就表示会尽最大可能帮助孙二人想办法尽快落实祖孙二人的要求。当即与某某法律援助中心联系,将老太太的情况向他们作出说明,请他们出面与老太太儿子的单位协商协商,看诉前是否能解决问题以解祖孙二人的燃眉之急,在某某法律援助中心的帮助下迅速而圆满的解决了李老太太祖孙二人的问题,李老太太和其孙子拿到了他们应得的补偿,事后祖孙二人来法院感谢某某,但某某却说他做的是他份内的事,做了他应该做的事。

因某某是赤峰中心城区,人口众多,由于诸多因素,上访人员一直较多,进京进呼上访的人员也比较多。切实做好上访人员工作,对于维护社会政治稳定,保障一方经济发展,都具有极其重要的意义。面对上访人员,在经历了繁重的稳定息诉说服工作后,如何将上访苗头消除在萌芽状态?怎样有效地提高工作效率?某某同志知难而进,用心总结了一套“信访接待心理术”——面对怒气冲冲的来访者,某某常常以“柔”化“刚”,尽量让其吐出心中不快,而后再不厌其烦地耐心解释、说服,给他们进行耐心的法律、法规、政策的讲解,直到对方听清了,弄懂了而平静的离开;面对哭哭啼啼的来访者,则以“同情心”面对,真诚倾听来人诉说,直至其宣泄完心中的委屈,再从正面加以安慰劝导。尽管有的来访者所反映的问题不在他的管辖范围内,某某也能将心比心,真情相待,并为来访者解决问题出主意,想办法。为了掌握某某法院上访人员的基本情况,某某同志利用下班,周末的业余时间,对上访人员进行走访,了解上访人员的情况,针对上访人员的不同情况,不同特点,他制定了一系列切实可行的措施:采取做思想工作与解决实际问题相结合,做上访人员工作与做上访人家属工作相结合,本机关做工作与动员社会组织一起做工作相结合,教育疏导与依法制裁相结合的方法,最大限度地把上访人员稳定在基层。

某某桥北镇的张某,其房屋于年被依法拆迁,后张某以拆迁补偿款过低,要求增加补偿款为由诉至法院,某某法院在查明事实后,依法驳回了张某的诉讼请求,张某不服,向赤峰市中级人民法院提起上诉,赤峰市中级人民法院依法维持原判。张某又申请再审,再审又维持了一审判决,后张某又上诉至自治区高级人民法院,自治区高院再次驳回了张某的上诉。对此,张仍不服,多次进京上访,并于××××年月在最高法院门前自焚。按照信访案件归口管理的要求,赤峰市中级人民法院指派某某法院对该信访案件进行处理,某某同志接受任务后,面对情绪极端对立的张某,不怕吃闭门羹,前后一百余次到张某家中耐心细致地向其讲解有关法律知识、国家政策。××××年月,张某伤势稍微缓和后,再次进京上访,某某法院派某某等同志费尽周折将其接回。并会同区政法委、桥北镇镇人民政府,一起做张某的停访息诉工作。对于张某生活上的困难,某某帮助其联系取得最低生活保障金,在其养伤期间,买来奶粉、蛋糕等营养品前去探望。在某某同志多次的奔波劳顿和真诚相助下,张某甚是感激,表示法院的法官一直关心他,尊重他,他自己再也不能不讲道理了。

第五篇:关于全省法院执行工作201×考核办法(试行)

××省高级人民法院

关于全省法院执行工作201×考核办法(试行)

为客观公正地考核全省法院执行工作,完善执行工作统一管理机制,不断提高执行工作的管理水平,激励和调动全省各级法院开展执行工作争先创优的积极性,根据最高人民法院《关于人民法院执行工作考核意见》(法发[2007]42号)和最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干规定》(法发[2009]43号),结合××省人民法院执行工作的实际,特制定如下考核办法。

一、考核原则

1、坚持以执行案件考核为中心,充分体现公正与效率。

2、坚持以法院执行考核为对象,客观作出执行工作总体评价。

3、坚持实事求是,严格标准,公正合理,不搞平衡。

4、坚持注重平时积累,体现公平竞争,促进良性发展。

5、坚持强调工作实绩,以各项统计、平时抽查和阶段性(年终)考评相结合的原则,切实反映执行工作真实情况。

6、坚持奖惩分明,充分体现考核机制的引导性和激励性。

二、考核的内容和标准(一)常规考核项目(85分)

1、领导重视,机构人员落实,保障有力。(14分)(1)院党组、院长高度重视执行工作,分工负责,执行工作有计划、有总结、有检查(5分)①及时向当地党委、人大专题报告执行工作与大要案件,争取党委、人大、政府对执行工作的领导、监督与支持。当地党委对法院执行工作不认可、提出改进意见的,或人大对执行工作审议意见较大的,酌情扣分。(1分)②以审委会、党组会议、专题会议等形式定期、及时了解、研究执行工作,解决执行工作中的问题和困难,形成会议纪要、记录备查。党组每年专题研究执行工作不少于3次,少一次扣0.5分。(1.5分)③一把手亲自抓,分管院长直接抓。分管院长带队执行重大案件不少于2件,少1件扣0.5分。(1分)④执行工作年初有计划、有部署,年中有检查、有督促,年终有总结、有验收,落实岗位责任制。无计划、无总结、无检查的,少一项扣0.5分。(1.5分)(2)、统一执行机构设置,配齐配强执行人员(3分)①统一设立执行局和执行局内设机构与职能,分权运行良好。缺一项扣0.5分,运行不畅,职责不清影响工作的,扣0.5分。(1分)②配齐执行局领导的,并落实局领导职级待遇。未落实的,扣0.5分;执行人员配备达到全院全体干警现有编制总数的15%,每少1%扣0.5分;执行人员的文化程度不低于全院平均水平,达不到每人扣0.5分。(2分)(3)、加强执行人员学习培训(1分)制定培训计划,每年组织执行人员培训不少于一次,未组织的扣1分。

(4)、执行保障有力(5分)①应配备与执行任务相适应的车辆和复印机、计算机、通讯工具及摄影、照相、录音传真、扫描等设备。基层法院配备执行专用车辆2辆以上,贫困县1辆以上,中院3辆以上,每少一辆扣1分;没有配备其他设备或配备不足的,酌情扣1-2分。(3分)②落实执行人员履职伤害、意外保险,每少办理1人扣0.5分。(1分)③设置执行信息系统专网,保证执行案件及时录入。没有接入互联网的执行信息系统专用计算机的扣1分;有但配置低、网络差或配置数量不能满足工作需要等情况的,扣0.5分。(1分)

2、规范执行行为,强化执行案件量管理。(18分)(1)立案规范,执行案件录入信息全面、及时、准确。(2分)①统一立案(包括执行异议、执行复议案件),立案人员对当事人信息录入完整,执行承办人完成执行行为或法律文书后及时、准确录入。不完整、不及时的每件扣0.1分;录入错误的,每件扣0.2分;发生重大后果的,扣0.5分。(1分)②制定《执行案件信息管理系统管理办法和操作规程》,确定系统管理员,未制定制度、未确定管理员的的扣0.5分。(0.5分)③省高院季度通报中,录入率未达到95%的,扣0.2分;全年录入率未达到100%的,扣0.5分。(0.5分)(2)执行案件实行流程管理。(2分)①未制定《执行案件流程管理办法》的扣0.5分。(0.5分)②制定的流程办法内容滞后,不适用、实际操作性不强的,酌情扣0.5分。(0.5分)③执行中未严格执行流程办法的,每件扣0.2分。(1分)(3)严格执行办案期限的规定。(1分)故超过6个月法定执行期限未能结案的,每件扣0.5分;超过6个月法定期限应当办理延长手续而未办理的,每件扣0.5分。

(4)及时办理结案、归档手续。(1分)有下列情形之一的,每件扣0.5分:①结案后未按规定及时办理结案手续或手续不全的;②办理结案手续后3个月未归档的;③执行案卷或重要材料丢失、毁损的;④执行案卷装订不规范的。

(5)定期开展案件质量评查工作。(1分)每年至少开展一次执行案件质量评查,未评查的扣1分;评查不认真的,酌情扣05.-1分。(6)实行执行案件归口管理。(1分)未将行政非诉案件和行政诉讼案件的执行、财产保全、先予执行、财产刑等统一由执行局负责实施的,每少一项扣0.3分。

(7)采取执行措施符合法定程序。(3分)①采取强制措施得当,符合法定程序,有下列情形之一的,每件扣0.5分:a.采取强制措施不符合法定程序;b.强制措施的适用不具备法定条件;c.委托拍卖不符合省高院《关于民事执行中委托拍卖工作管理办法》的规定;d.再续封案件的办理未按照省高院规定办理的;e.重大问题、重点环节没有执行笔录的。(3分)②严格执行执行重大事项应当由三名以上执行员讨论决定或合议庭进行合议制度和执行局长、主管院长审批制度。未按规定合议或审批的,每件扣0.2分。(1分)(8)办理执行、案外人异议和复议案件符合法律规定。(2分)有下列情形之一的,扣1分:①三类案件法定期限内结案率达到100%,每少5%的;②异议案件复议后被上级法院改撤裁率超过20%,每超5%;③异议案件超过本院执行案件30%的,每超5%的。

(9)结案符合相关规定。(2分)有财产可供执行的案件及时执结,对暂时没有条件执行的或者完全没有条件执行的案件(无财产案件)依法及时中止、终结 执行或终结本次执行程序,有下列情形之一的,每件扣0.5分:①中止、终结执行或终结本次执行程序的案件不符合条件的;②无财产案件的认定及“四查”工作不实,未穷尽执行措施的;③中止案件、终结本次执行程序案件超过全年案件总数的20%,每超过1%的;④虚假结案的(尤其是双方未送达裁定书)。

(10)落实执行听证制度。(1分)执行中重大事项应当听证的案件未听证的,每件扣0.5分。(11)强化执行裁决文书的说理性,保证执行裁决文书的质量;执行记录规范。(1.5分)有下列情形之一的,每件扣0.5分:①法律文书格式不规范;②引用法律条款不准确;③裁决文书存在错漏别字的;4)执行记录不清楚、明确、完备的。

(12)积极协助外地法院执行。(0.5分)凡发生消极不配合、或协助不力造成不良影响的,每件扣0.2分。

(13)异地执行规范。(0.5分)异地执行不规范,造成不良影响的,每件扣0.5分。

3、加强执行工作统一管理。(15分)(1)加强对下级法院的协调、监督与指导。(2分)因消极执行、执行错误等原因被上级法院指定其他法院执行或提级执行的,每件扣0.5分;因久执不结,被上级法院提级执行或指定的,每件扣0.2分;对下级法院主动提执的,不认真审 查、不答复的,每件次扣0.5分。

(2)积极落实上级法院各项工作部署。(2分)认真执行上级法院有关决定、裁定、指示、意见和通知。不执行上级法院对执行工作或案件处理作出的决定、意见等,被上级法院通报的,每次扣1分。

(3)认真办理上级法院督办的案件。(5分)①未制定《执行督办案件管理办法或规程》的,扣0.5分;②未对上级法院督办案件逐案登记造册的,扣0.5分;③未在督办的期限内及时上报执行进展情况或执行结果的,每件扣0.5分;④既不向上级法院提出复议,又拒不落实、消极落实上级法院的督办意见,经催办仍未纠正的,每件扣0.5分。

(4)统一调度、使用下级人民法院的执行力量。(1分)在省高院组织的集中执行、专项执行或其他重大执行活动中,能自觉接受上级法院对执行人员、司法警察、执行装备的统一调度和使用。发生不服从调度的一次扣1分。

(5)实行执行重大事项报告制度。(1分)发生重大执行事项故意隐瞒未报告的或虚假报告的,每次扣1分;报告不及时或报告后处置不当的酌情扣0.5-1分;上级法院对报告的事项不处理、不指挥处置工作的,扣1分;处置不当,造成不良影响的,酌情扣0.5-1分。

(6)及时上报各类报告、信息、填写各种统计报表和其它综合材料。(2分)未按上级法院要求及时上报执行报告、信息、报表或其它综合材料的,每次扣0.5分。

(7)认真履行对下级法院执行局负责人的双重领导职责。(1分)执行局长的调整应当在按干部管理制度和法定程序规定办理任免手续前,征得上一级法院的同意。未经过上级法院同意的,扣1分。

4、健全长效机制建设,积极推进执行改革。(12分)(1)建立执行快速反应机制。(1.5分)①未成立成立执行指挥中心的扣0.5;②没有有固定公办场所或对外公布固定电话的,扣0.5分;③快速反应机制未能有效运行,开展工作不力,未实行24小时值班制度扣0.5分。

(2)完善立审执协调配合机制。(1分)未制订相关制度并有效运作的扣0.5-1分。(3)建立执行工作联席会议制度。(1分)有当地党委、政府的法院未建立联席会议制度或建立联席会议制度,但一年召开联席会议少于两次,机制未能发挥作用的,扣0.5分;未将执行工作纳入当地综治考核或未真正发挥考核作用的,扣0.5分;未建立与当地党委、政法委、综治办的信息通报制度的,扣0.5分。

(4)建立严格的执行工作考评机制。(1.5分)未建立执行部门考核与执行人员考核机制,并建立质效档案 的,扣1-1.5分。

(5)建立有效的执行信访处理机制。(5分)①未制定执行信访案件工作制度,包括排位通报、特殊案件领导包案、重大案件挂牌督办、重大负面影响案件的责任倒查、久拖不执案件的当场调查和现场处理和重大重复信访案件的公开听证等制度,每缺一项扣0.5分。(2分)②理顺与立案庭等部门职能分工,实行涉执行信访案件归口管理,未建立或确定专门负责执行申诉信访审查和督办的机构或人员的,扣0.5分。(0.5分)③因执行不当或信访案件处置不力,引发暴力抗法或群体性事件的,每起扣1分。(1分)④在上级法院处理信访案件排名通报中,排名后三名分别扣1.5分、1分、0.5分;被责任倒查的每件扣1分。(1.5分)(6)建立司法救助制度。(1分)争取党委、政府支持建立执行救助基金,未建立的扣1分。(7)积极开展争优创先活动。(1分)未申报“无执行积案先进法院”创建活动的,扣1分。

5、加强廉政建设度。(9分)(1)廉政制度健全,遵守廉洁自律和执行纪律有关规定。(3分)①建立反腐倡廉教育、廉政谈话制度,特别是要针对执行工作中容易出问题的重点岗位和环节,建立起比较完善的监督体 系;制定的制度要有针对性,重点解决好执行中的腐败现象、消极执行和乱执行的问题。未建立相应制度的扣2分,制度不健全、没有针对性的,酌情扣0.5-1分。(1分)②加强执行人员职业道德教育、权力观教育,及时开展警示教育。教育不到位的酌情扣0.5-1分。(1分)③建立顺畅的举报、检举、控告渠道和强有力的违法违纪行为的查纠机制,确保“五个严禁”在执行工作中得到全面贯彻。执行中发现存在违反“五个严禁”的,每起扣1分。(1分)(2)建立科学的分权运行机制,合理配置优化执行权。(1分)科学界定执行实施权与执行裁决权、执行实施权与执行救济权或执行监督权的划分,分别由不同的内设机构或者人员行使。未实行执行裁决权与执行实施权相分离、实施权与救济权相分离的,扣0.5分。

(3)无重大违纪事件发生。(1分)执行法院或执行法官在一个考核内因执行工作被上级法院通报批评的,每次扣1分。

(4)规范局长与合议庭关系。(1分)制定操作性强的岗位目标管理办法,明确执行中各环节执行人员的职责。未制定的扣1分。

(5)设立廉政监察员。(1分)未设立的扣1分;设立但未能有效开展廉政教育、健全制度、履行监督、监察职责的,扣0.5-1分。

(6)健全和落实执行公开制度。(1分)应当通过通知、公告或者法院网络、新闻媒体等方式,依法公开案件执行各个环节和有关信息,包括立案标准、启动程序、执行收费、承办人员、执行措施、救济权利、执行期限、结案情况等相关信息公开或告知执行当事人,充分尊重当事人的知情权,未告知或未公开的,每项扣0.5分;因此造成当事人上访或投诉的,每件扣0.5分。

(7)接受执行各方当事人监督。(1分)在执行立案阶段要发放廉政监督卡或者执行监督卡;在送达相关执行文书时向当事人公布或告知举报电话。未采取接受监督措施的,扣1分。

6、加强执行宣传和调研工作。(5分)(1)基层法院每年完成简报、信息不少于5篇,少一篇扣0.5分。(2.5分)(2)执行工作受到上级机关通报批评的、会议点名批评或媒体曝光的,每次扣1分。(1分)(3)一个考核内未组织执行理论调研,在省级或省级以上刊物上基层院发表一篇、中院发表两篇涉执行工作调研文章的,扣0.5-1.5分。(1.5分)

7、执行绩效目标考核。(14分)(1)结案率。(3分)基层法院90%以上,中级法院85%以上得满分,每低1%扣0.5分。

(2)实际执结率。(2分)基层院达75%、中级院达65%以上的得满分,每低2%扣0.5分。

(3)执结标的到位率。(2分)基层院达到65%、中院达到50%以上得满分,每少2%扣0.5分。

(4)当事人自动履行率。(1分)基层院达到55%、中院达到60%以上得满分,每低1%扣0.2分。

(5)涉执行信访案件息访率。(2分)建立健全处理执行申诉信访案件机制,基层院涉执行信访案件的息访率达到90%、中院达到95%以上的得满分,每低5%扣0.5分。每进京上访或越级上访造成不良社会影响或重大重任事故的扣1分。

(6)执行和解率。(3分)基层院达到40%、中院达到30%的得满分,每低2%扣0.5分(7)受托案件执结率。(1分)不低于全院执行案件平均结案率,每低5%扣0.5分。(二)2010年专项活动考核。(15分)

1、攻克老大难活动。5分(1)成立领导小组,制定实施方案并报上级法院。(1分)未成立活动领导小组、督导小组和实施方案的或未上报省高院活动办公室的不得分,少一项扣0.5分。

(2)中级法院成立督导组,对辖区法院实施情况进行督导,并对辖区院“老大难”执行积案个案包案督办。(1分)未逐案“会诊”,落实“五定一包”的;未逐案填写“个案督办表”或未向省高院上报经承办人、包案领导签字的督办表的,每件扣0.5分。

(3)重视信息和宣传工作。(1分)活动期间未确定联络员并上报联络员名单或未及时将每月结案情况上报省高院活动办公室的,扣0.5分。

(4)实现清理“老大难”执行积案目标。(2分)有下列情形之一的,扣0.5分:①涉政府案未基本结案;②特困群体案件通过救助未基本解决;③上级批转、督办案件未 达到100%结案;④其它列入“老大难”案件结案率未达到95%;⑤结案未报上一级督导小组审核,或未完成“四查”或申请执行人不同意结案或当事人未明确接受处理意见并承诺息诉罢访的;⑥中院未对所督导法院进行考核验收的。

2、委托案件专项清理活动。(5分)(1)严格按规定及时办理委托、受托执行案件。(1分)有下列情形之一的,扣0.5分:①应当委托执行的案件未委托的;②办理委托执行案件不规范,或超期的;③受托案件未及 时办结或答复的。

(2)积极开展专项清理。(1分)及时制定清理工作方案并上报,未制定的或未及时上报的,每项0.5分。

(3)实行排名通报制度。(1分)省高院委托执行案件清理工作排名通报后三名的,分别扣1分、0.6分、0.3分。

(4)及时简报工作情况。(1分)清理期间及时将工作进展情况、工作经验、存在的问题及典型案例,每月向省高院简报一次。未简报的每次扣0.5分。

(5)按时完成清理目标。(1分)委托执行案件专项清理工作结束时未达到工作目标的(即2010年5月31日前受理的有财产可供执行案件基本执行;无财产案件按照《关于规范集中清理执行积案结案标准》结案;及时总结委托执行案件经验,提升办理效果的扣1分。

3、执行款物自查活动。(5分)(1)建立执行款物管理细则。(1分)未建立的,扣0.5分;执行款物底数清晰,不清的扣0.5分。

(2)制定执行款物自查自纠方案。(1分)及时制定执行款物管理自查自纠专项活动自查方案,成立领导小组。未制定方案的扣0.5分;未成立领导小组的,扣0.5 分。

(3)制定整改方案。(0.5分)通过清理发现执行款物管理中存在的问题,及时制定整改方案并逐项落实。未制定整改方案的扣0.5分。

(4)实行专户专人管理。(1分)未落实专户、专人管理的,每项扣0.5分。(5)账户管理规范。(1分)清理后执行账户混乱,仍有不能说明款物未发放原因的,每笔扣0.2分。

(6)实行严格的审批制度。(0.5分)执行款物的保管、处理符合法律规定,实行严格的审批制度,未建立审批制度的,扣0.5分。

三、考核的方法

1、省高院成立执行工作考核领导小组,负责考核工作。考核领导小组由高院政工、监察、执行等部门人员及各中级法院、海口海事法院执行局有关人员共同组成。考核的日常工作由省高院执行局综合处负责。

2、执行工作考核应与执行案件质量评查同步进行。

3、执行工作考核每年进行一次,实行省高院考核各中院、海口海事法院;基层法院的考核由省高院领队,各中院、海口海事法院组成考核小组以交叉考核的方式进行。

4、考核采取自查、抽查、现场检查、查看卷宗、实行案件 质量评查、听取汇报、召集有关人员座谈、听取相关部门意见,并根据日常工作登记、上报考核材料和省高院统计等指标情况进行系统考核。

5、考核采取百分制,单项设定基础分。其中常规考核项目85分,2010年专项活动考核项目15,总分合计100分。考核结果以各项累计得分为总得分。另设特别加分减分,总得分与特别加分相加不封顶。单项考核内容扣分扣到该项分值零分为止。

6、考核结果分为四个等级:优秀(85分以上)、良好(75分以上)、合格(65分以上)和不合格(65分以下)。

7、本考核期为2009年12月21日至2010年12月20日止。在省高院考核前,各院应进行自查。在自查的基础上,准备好年终执行工作总结、自查报告,否则,不予考核。

8、本法院执行工作考核应于2011年 月 日前完成。

四、考核的要求

(一)各级法院要高度重视和加强对执行工作考核的组织领导,确定专人负责考核工作,并制定完善的考核工作档案。

(二)考核程序分为考核实施程序和考核审查及复议程序。

1、考核实施程序:

(1)、考核组听取被考核法院汇报执行工作;

(2)、考核组查看、调阅被考核法院相关资料、档案和进行执行卷件评查;

(3)、考核组随机抽调被考核法院人员进行民主测评;(4)、考核组按照考核指标给被考核法院逐项计分。

2、考核审查及复议程序:

(1)、考核组对被考核法院作出的考核初步结果和综合评价意见,提出考核名次,报省高院考核领导小组审定;

(2)、考核领导小组向被考核法院反馈考核初步结果和综合评价意见;

(3)、被考核法院可以自接到考核初步结果之日起3日内向省高院执行工作考核领导小组提出书面复议。复议成立的,由考核领导小组提出名次调整意见。

(4)、考核领导小组向全省法院公示被考核法院的考核得分及综合考核名次。

(三)考核数据

1、考核需要的数据由被考核法院、上级法院和省高院综合处负责收集、提供。

2、执行案件数据主要来源于执行案件管理系统。省高院综合处在执行案件管理系统中提取并向考核组提供考核工作需要的各级法院执行案件的各项数据,负责提前与研究室联系,由后者提供各级法院考核期间执行案件情况统计表、执行案件执行期限统计表等相关表格与数据。在执行案件管理系统、司法统计报表中无法收集的数据,由被考核法院收集、统计后,由主管执行工作副院长签字并加盖单位公章确认。

3、被考核法院存在考核表中得分或加分奖励情形的,应当 将相关文件、资料报送考核组审查确认,未经确认的,不计入考核成绩。

(四)考核结果及运用。

1、对于考核中发现的问题,限期各级法院整改或由上级法院监督整改,并及时报告整改情况。

2、执行工作考核结果将作为评定法院执行工作名次、表彰奖励的依据。

评选执行工作先进法院、单项工作先进或达标单位的,以各级法院执行考核得分作为依据。对被评为执行工作先进法院的,可以依照《人民法院奖惩暂行办法》,由省高院党组审定予以记功奖励或嘉奖。

2、当年考核不合格的法院,由省高院在全省法院系统内进行通报,并由省高院领导对被考核法院主要领导进行警示谈话。

连续二年不合格或连续三年考核总分排名居于末三位的法院,由省高院在全省法院范围内通报批评,并向该院党组提出调整执行局长和执行人员的建议。

3、在考核期间,如出现执行人员重大违法违纪、考核不合格、连续两年未申报“无执行积案先进法院”或申报但验收不合格以及考核中弄虚作假的,实行一票否决,取消该院当年评先、评优资格。

五、考核内容中的几点说明

1、结案率=当年结案总数÷(当年新收案件+旧存案件总数)(下列案件属于结案:执行完毕、终结执行、不予执行、和解协议已履行完毕、终结本次等)

2、实际执结率=当年实际执结案件数÷(当年新收案件+旧存案件总数),其中终本、和解协议未履行完毕的不计算在内。

3、执结标的到位率=已结金钱债权案件中实际执行到位的标的金额总数÷同期已结金钱债权案件申请执行标的金额总数(不包括不予执行、委托其他法院执行、被上级法院提级执行或指定其他法院执行案件;金额总数既包括强制执行、自动履行、和解后申请执行人实际收到的金额,也包括和解中申请执行人放弃的金额;因超期执行、违法执行或不当执行等原因,被上级法院提级执行或指定其他法院执行的,原执行法院在该案已执行到位的标的额,计入新执行法院的执结标的到位率;其它原因的计入原执行法院)。

4、当事人自动履行率是指案件进入执行程序之前,生效法律文书自动履行的比例。

六、特别加分、特别减分项目(一)以下实行特别加分

1、当地党委、人大出台加强法院执行工作规定并真正落实到位,或政府在人力、财力和装备上给予执行工作强有力的支持的,能够拨付执行专项经费或纳入财政预算的加2分。

2、执行局长进党组或落实副院长职级待遇的,加2分。

3、加快执行联动威慑机制建设。在当地党委的支持下,建立多部门联动、协助法院执行工作机制,出台会签文件或相关制 度的,加2分。

4、探索建立司法警察协助执行制度,建立法警协助或参与执行,实行双重管理的,加2分。

5、因被执行人无可供执行财产而采用执行救助方式结案的,每件加1分,本项最高加分不超过5分。

6、执行宣传和调研成绩突出的,实行特加分,本项最高加分不超过5分。

充分利用新闻媒体、报刊杂志等宣传执行工作情况、事迹的,每次加1分;各院执行工作信息简报被同级党委、人大及上一级法院或机关采用的,每篇加0.5分;被省高院或省级机关采用的,每篇加1分;被最高院采用的每篇加2分。执行人员或有关执行类文章和实务研究文章在国家级、省级及当地相关刊物上发表的,每篇分别加3分、2分、1分;宣传被中央级报刊采用的每篇加3分;调研被中央级刊物采用的每篇加3分,在省高院开展典型案件评比活动中,凡被评为精品案例的,每件加2分

7、执行工作或执结的个案受到上级机关通报表彰的,每表彰一次按县(市)、省、国家级(含最高院)分别加2分、3分、5分。

8、执行和解案件基层院超过40%、中院超过30%的,每增加5%加1分。

9、各级人民法院要利用信息化手段搭建执行工作规范化管理平台,从事务工作、业务流程、权力管控、绩效考核等环节入 手,强力推行网上管理、网上审批、网上监督和网上考评,实现对执行工作的全程化、实时化、动态化监管。借助网络系统向社会公布执行工作流程信息,进一步提高执行工作透明度,提升公信力,赢取公众支持、好评的,加5-10分。

(二)以下实行特别减分

执行人员因违法违纪受到党纪、政纪处分的,每人次扣分;被追究刑事责任的,扣10分。

附:全省法院执行工作考核表。

二O一×年九月二十七日 21

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