在廉政公开承诺会议上的讲话

第一篇：在廉政公开承诺会议上的讲话

同志们：今天，郊区工委、郊区工作办公室、农林局在这里举行廉政公开承诺大会，主要的目地，就是通过这个重要形式，进一步增强同志们反腐倡廉的使命感、责任感和紧迫感，树立党风廉政建设的政治意识、大局意识和责任意识，督促同志们认真落实各项廉洁自律规定，规范从政行为，提高服务质量，为全面推进农口党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定更加坚实的基础。稍后，林书记将对廉政公开承诺做重要讲话，下面，我就农口廉政建设和当前需要加强的工作讲几点意见。

一、履行领导职责，践行廉政承诺实行廉政公开承诺制度，是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动，是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、规范从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想，深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。在此，我要求同志们：一要当好表率，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款，对我们而言，就是一条条“警戒令”、“高压线”，任何人违反不得，如果违反，必将受到党纪、政纪的严肃处理；二要切实履行领导职责。今天，在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志，是农口系统各单位的党政“一把手”。党风廉政建设本身就是“一把手”工程，你们在各单位处于核心地位，起着关键作用，对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望，主要看领导班子行不行，看“一把手”硬不硬。“一把手”自身过硬，能够以身作则，率先垂范，班子就有凝聚力，队伍就有战斗力，领导就有号召力，群众就有创造力，事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切实履行好本单位及本职工作职责，保证在自己的职责范围内不出问题。三要加大监督管理的力度，使农口广大干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书，不能一签了之，要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把利剑，时刻谨记，要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺，模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时，要管好身边的人，做好身边的事，进一步加强对一般干部的管理，建设农口廉政服务型干部队伍。下一步，工委将对同志们履行承诺的情况进行监督，以确保承诺的严肃性。在此，我也明确表态：在廉政建设方面以身作则，严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定，履行自己的廉政承诺和领导职责，自觉接受监督，和同志们一起践行承诺，推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二、加强作风建设，提高服务“三农”水平抓廉政建设的目的，就是要加强党务、政务和干部队伍管理，为经济建设服务和护航。农林局作为政府的职能部门，担负着全市农村经济结构调整等服务性，公益性的工作，肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机，以服务基层、服务“三农”为使命，以廉政促勤政，把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。首先，要进一步增强对服务“三农”工作重要性的认识。今年，党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上，国务院明确宣布五年内取消农业税，省政府也相应出台了有关意见。9月份，省委下发了《省委常委会研究农业和农村工作会议纪要》，强调要更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作，这些变化，充分反映了中央、省市对解决“三农”问题的高度重视。在这样的背景下，作为农业行政主管部门应该不辱使命，为实践“三个代表”，推进农业和农村经济发展，增加农民收入做出更大的贡献。但是，从我们目前为农业、农村、农民提供优质服务的角度出发，我们还存在一些急需解决的问题，具体表现在：一是部分同志在工作上习惯于老方式、老办法，办事情安于现状，思想上不够解放，缺乏创新的主动性，缺乏为基层服务的责任心，缺乏为发展服务的热情；二是服务不够到位，农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规服务上力度不够，在信息、技术、劳动力转移等方面，向农民提供可供选择的服务不多；三是科技服务促农增收效果不明显，科技人员的业务素质有待提高，知识更新的步伐需要加快，服务的广度和深度需要加大；四是农业执法的力度不够，农资市场管理不严；五是涉及到农业发展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题，已经影响到了农口的服务形象，我们必须以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农”的新形势下，我们从事为农服务工作要不断展现新的农口精神和形象；要牢固树立为农服务意识，要始终保持与广大农民群众的紧密联系，要以发展为第一要务，要

第二篇：廉政公开承诺会议讲话

文章标题：廉政公开承诺会议讲话

同志们：

今天，郊区工委、郊区工作办公室、农林局在这里举行廉政公开承诺大会，主要的目地，就是通过这个重要形式，进一步增强同志们反腐倡廉的使命感、责任感和紧迫感，树立党风廉政建设的政治意识、大局意识和责任意识，督促同志们认真落实各项廉洁自律规定，规范从政行为，提高服务质量，为全

面推进农口党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定更加坚实的基础。稍后，林书记将对廉政公开承诺做重要讲话，下面，我就农口廉政建设和当前需要加强的工作讲几点意见。

一、履行领导职责，践行廉政承诺

实行廉政公开承诺制度，是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动，是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、规范从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想，深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。在此，我要求同志们：一要当好表率，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款，对我们而言，就是一条条“警戒令”、“高压线”，任何人违反不得，如果违反，必将受到党纪、政纪的严肃处理；二要切实履行领导职责。今天，在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志，是农口系统各单位的党政“一把手”。党风廉政建设本身就是“一把手”工程，你们在各单位处于核心地位，起着关键作用，对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望，主要看领导班子行不行，看“一把手”硬不硬。“一把手”自身过硬，能够以身作则，率先垂范，班子就有凝聚力，队伍就有战斗力，领导就有号召力，群众就有创造力，事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切实履行好本单位及本职工作职责，保证在自己的职责范围内不出问题。三要加大监督管理的力度，使农口广大干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书，不能一签了之，要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把利剑，时刻谨记，要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺，模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时，要管好身边的人，做好身边的事，进一步加强对一般干部的管理，建设农口廉政服务型干部队伍。下一步，工委将对同志们履行承诺的情况进行监督，以确保承诺的严肃性。在此，我也明确表态：在廉政建设方面以身作则，严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定，履行自己的廉政承诺和领导职责，自觉接受监督，和同志们一起践行承诺，推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二、加强作风建设，提高服务“三农”水平

抓廉政建设的目的，就是要加强党务、政务和干部队伍管理，为经济建设服务和护航。农林局作为政府的职能部门，担负着全市农村经济结构调整等服务性，公益性的工作，肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机，以服务基层、服务“三农”为使命，以廉政促勤政，把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。

首先，要进一步增强对服务“三农”工作重要性的认识。今年，党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上，国务院明确宣布五年内取消农业税，省政府也相应出台了有关意见。9月份，省委下发了《省委常委会研究农业和农村工作会议纪要》，强调要更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作，这些变化，充分反映了中央、省市对解决“三农”问题的高度重视。在这样的背景下，作为农业行政主管部门应该不辱使命，为实践“三个代表”，推进农业和农村经济发展，增加农民收入做出更大的贡献。但是，从我们目前为农业、农村、农民提供优质服务的角度出发，我们还存在一些急需解决的问题，具体表现在：一是部分同志在工作上习惯于老方式、老办法，办事情安于现状，思想上不够解放，缺乏创新的主动性，缺乏为基层服务的责任心，缺乏为发展服务的热情；二是服务不够到位，农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规服务上力度不够，在信息、技术、劳动力转移等方面，向农民提供可供选择的服务不多；三是科技服务促农增收效果不明显，科技人员的业务素质有待提高，知识更新的步伐需要加快，服务的广度和深度需要加大；四是农业执法的力度不够，农资市场管理不严；五是涉及到农业发展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题，已经影响到了农口的服务形象，我们必须以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农”的新形势下，我们从事为农服务工作要不断展现新的农口精神和形象；要牢固树立为农服务意识，要始终保持与广大农民群众的紧密联系，要以发展为第一要务，要以推进农业可持续发展，推进农民增收致富为己任，千方百计帮助农民发展生产，真心实意为群众办实事，满腔热情为群众排忧解难。

其次，要加强制度建设，以良好的工作作风和行风服务“三农”。制度建设是推进党风廉政和作风建设的强有力保障。通过

这次廉政公开承诺活动，农口上下要进一步研究、制定、完善局机关和下属单位的各项规章制度。一是进一步完善廉政建设的各项制度，通过建立健全农林局及下属单位的议事规则和工作规则，监督领导干部严格执行民主集中制原则，在处理日常工作中严格程序，严明纪律，规范运作。二是进一步完善学习制度，弘扬优良学风，精心选择学习主题，根据干部队伍知识化、专业化的要求和服务“三农”的需要，加强社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律法规以及专业技能的学习，不断提高领导艺术与科学决策水平，提高干部职工综合素质，使之成为经济工作的“熟练工”和本职工作的“业务通”，切实解决新形势下的“本领危机”。三是在机关和下属单位推行岗位操作管理标准制、限时办结制、责任追究制等制度，树立服务规范、责任明确、作风优良的农口系统新形象。四是建立和完善投诉受理机制，设立农口作风建设投诉中心，认真组织查办投诉事项，做到事事有着落、件件有回音；五是拓宽监督渠道，广泛发动群众，注意倾听基层和群众对领导干部党风廉政建设的意见，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合，对危害和影响农口作风建设和行风建设的典型事例公开曝光，严惩不贷，决不姑息迁就。通过制度建设，为服务“三农”创造一个规范、文明、有序的环境，促进农业、农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

第三，转变服务职能，营造服务“三农”工作的良好氛围。面对服务“三农”这个老问题，新课题，当前，农口的服务职能主要反映在农村经济调节、社会管理和公共服务的各个方面。结合本部门的工作实际，在当前转变服务职能的过程中，我们重点要在四个方面加强工作。一是按照近几日省委、省政府督察组对我市村务公开检查时所提的要求，的要求，在村务公开中继续将群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风的事项每月公开，村务公开真正做到阳光操作，给群众一个明白。在农民负担管理工作中，坚持执行“一票否决”、专项审计、“一事一议”、收费公示、专项检查五项制度，防止农民负担的反弹。在机关和下属单位政务公开方面，要切忌做样子，图形式，要扩大公开的内容和范围，公开规章制度、办事依据、办事程序、办事期限、行政措施，按时公开政务活动，努力改变服务态度，提高服务质量。二是加大行政执法力度，依法保护农民的合法权益。要根据实施《行政许可法》的新要求，进一步规范和强化农林牧行政执法。在全市范围内加大农林牧执法力度，遏制假药、假肥、假种坑农害农行为的发生。必要的时候，集中开展几次大的执法检查，使农业行政执法在农民心中树好形象。三是在解决问题、提高工作效率上体现服务质量。对外服务做到文明用语、热情耐心、办事快捷，继续开通“农技110”热线电话，疏通与广大农民联系的渠道。

第四，着力抓好今年工作的总结和明年工作的准备，为全方位促进农民增收奠定基础。廉政公开承诺书的最终落脚点在于是否为农村经济发展提供了保障，是否为农民增加了收入，是否促进了农村各项社会事业发展，是否保持了农村社会的稳定。今年的工作即将接近尾声，各单位，每个科级以上干部在不折不扣的做好第四季度工作的同时，要认真总结和反思今年的的工作，找准关键问题，在明年的工作中予以突破。我考虑12月初要及早进行责任书考核，对责任书完成不好的单位要进行整改。9月27日工委中心组学习会上已安排三镇及局属各单位于10月20日前完成明年工作计划、思路和工作重点的编制工作，但目前未见一个单位上报，这说明我们的一些领导干部工作的紧迫性还不强。目前，科级以上干部必须以高度的责任感慎重考虑明年的工作，切切实实为明年的春耕生产、城乡一体化建设和项目建设作好一切准备工作。近期，农口各级干部要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业和“三区一线”经济的总体思路，在以下十个方面进行深入和思考和准备。一要在种植业结构调整上进行深入思考和准备。除继续做大做强优质洋葱、特色制种、温室蔬菜外，在西甜瓜、大葱、土豆等农产品的优质、高产品种引进上下功夫，依靠优良品种增加效益。二要在进一步加大养殖业的工作力度上进行深入思考和准备。目前我市市场上肉、蛋、奶的70％依靠外地调进，发展养殖业具有较大的市场潜力和增收空间。因此，明年必须将养殖业的发展作为促进农民增收的重要举措来抓，进一步加大品种改良和暖棚养殖发展力度，通过行政推动、技术指导、资金扶持等措施，不断提高养殖业在农业总产值中的比重。三要在科技兴农，科技增收上进行深入思考和准备。认真按照工委《关于进一步加强服务三农工作的意见》，切实抓好科技项目和措施的落实。四要大力发展林果业，以林果业促收上进行深入思考和准备。在进一步加强生态环境建设的同时，结合专业村、专业组和专业户建设，积极引进新品种，不断扩大种植规模，力争使林果业和苗木产业在农民增收中的比例提高到15％；五要在进一步抓好“双千元田”、“万元院”、“万元田”、“万元室”（日光温室）和“万元园”工程建设上进行深入思考和准备。在继续抓好洋葱产业的同时，寻求发展1－2个新兴的支柱产业。要在充分研究市场的情况下，着力引进盆栽花卉和鲜切花等项目，培育新的经济增长点，使“双千元田”和四个“万元”工程成为农民增收的新亮点。六要在抓好生态观光旅游农业的发展上进行深入思考和准备。在搞好现有观光休闲餐饮项目的同时，进一步挖掘农村旅游潜力，充分利用现有的老果园、草地、水面，鼓励支持农民发展旅游业，加快新城草湖旅游景区开发，进一步提高旅游服务业在农民增收中的份额。七要在农业产业化经营上进行深入思考和准备。大力发展农产品加工和储藏运输业，加强农产品质量安全和标准化体系建设，年内力争取得对洋葱的无公害产地认证，增强品牌效应，提高市场竞争力，促进农民收入增加。八要在加快非农产业发展，充分发挥二三产业对农业和农村经济发展的带动作用上进行深入思考和准备。加强三镇商业街和综合市场建设，鼓励和引导农民向城镇转移，从事商贸餐饮业；落实优惠政策，创造宽松环境，促进乡镇企业、农村非公有制经济和二三产业发展。九要在项目编制和申报上进行深入思考和准备。三镇及各单位于11月份完成项目编制工作，11月底到12月初由局里集中力量与省上衔接上报，争取立项。十要在城乡一体化基础设施建设项目和重点工作上进行深入思考和准备。特别是在建设重点的确定，资金筹措方面作好准备，以便明年及早动工，及早完工，避免跨工程。

同志们，当前，农业和农村各项工作已经到了收尾阶段，今后一个时期，我们要将此次廉政公开承诺会议的精神贯穿到“三农”服务的具体工作和实践中，以小康建设总揽全局，加快城乡一体化建设步伐，树立和落实科学发展观，围绕农业增效、农民增收、农村各项社会事业全面进步这一目标和“两品一游”生态观光旅游高效农业这一中心，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能服务队伍，不断取得党风廉政建设和农村经济发展的双丰收！

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第三篇：廉政公开承诺

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一、认真贯彻落实《铁道部党风廉政建设责任制》，对本处室、本系统的党风廉政建设负领导和指导责任，按时向组织汇报规定的事项。

二、严格执行党风廉政建设的四大纪律、八项要求；

四大纪律：遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律；八项要求：与党中央保持一致；遵守民主集中制，不独断专行；依法行使权力，不滥用职权；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不认人为亲；要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；要务实为民，不弄虚作假，与民争利。

三、不参加用公款支付的营业性场所娱乐活动；

四、轻车从简，杜绝大吃大喝奢侈浪费；

五、坚决杜绝以权谋私、以车谋私，严肃查处一切路风问题；

六、做到正身、正行、正官德，严抓、严管、严干部，切实改变工作作风，做党风廉政建设的表率。

第四篇：在廉政承诺专题会议上的讲话

廉政承诺专题会议上的讲话

这次公开廉政承诺大会，是我们反腐倡廉建设工作中的一次重要的会议，上边，xx等同志分别作了个人廉政承诺，作的很好，给我们上了一堂生动的党风廉政建设课，对于我厂深入开展公开廉政承诺活动，进一步扎实推进全厂反腐倡廉建设，具有十分重要的指导意义。在此，我再强调以下几点：

一、提高认识，切实增强做好廉政承诺工作的自觉性和责任感

开展党政领导公开廉政承诺工作，是新形势下进一步推进党风廉政建设工作的需要。我们各部门的党政领导处于重要的位置，对全厂的发展有着举足轻重的作用，班子成员看着你们，全厂干部职工盯着你们，我们的言行举止事关党的形象，事关我厂的事业。我们开展公开廉政承诺工作，就是要将各单位的党政领导置于全厂的监督下，让广大职工来评判，看我们的领导是怎样承诺的，又是怎样践诺的，这既是确保我们各级领导干部落实廉洁自律规定，规范自身行为的一项重大举措，更是保证我们各级领导班子高效运转、干净干事的重要手段。对此，我们党政领导一定要充分认识到开展廉政承诺工作的重要意义，牢固树立兑现承诺就是自己义不容辞的责任意识，带头弘扬新风正气，带头抵制歪风邪气，带头做到既干事又干净，始终做到掌权为企业，用权谋事业，用自己高尚的人格魅力，影响群众、带动群众、感召群众，在全厂上下营造以廉为荣、以贪为耻、谋事干事、清正廉洁的浓厚氛围，不断巩固、维护和发展好我厂政治清明、政风清新、政通人和、政令畅通的大好局面。

二、突出重点，全面完成公开廉政承诺工作各项任务

廉政承诺工作是扎实推进党风廉政建设的创新之举，各部门领导必须高度重视，抓住重点，深入推进，真正通过认真承诺，严格践诺，切实增强拒腐防变的能力。一要严把提诺关和审诺关。廉洁从政是党对领导干部的基本要求，也是职工群众最为关注、最为敏感的问题，更是我们科级领导干部挺直腰杆做人的一条最基本的准则。各部门领导对自己的廉政承诺，一定要做到高点定位，务必站在讲政治、讲党性的高度，结合党员领导干部《廉政准则》、《若干规定》，结合各自单位工作的实际，严格提出切实可行的廉政承诺。主管领导要对每一个领导干部的承诺进行认真审核，严格把关，对于那些应付差事，只讲空话、虚话、大话的，要坚决纠

正，重新提出，直到满意为止，绝不能走过程，做样子。二要严格执行个人承诺。我们大家要把自己的廉政承诺作为“座右铭”，始终以严格的党性要求自己，以肩负的重任鞭策自己，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，不为名利所累，不为人情所扰，不为贪欲所害，时刻做到自重、自警、自省、自励，守大节，重小节，谨守防线。特别是对那些腐败问题易发多发的重要环节和关键领域，尤其是工程建设、招标、财务支出、重要人事安排、政府大额采购等关键环节，一定要从自己做起，慎用权、用好权，绝不能用手中的权利谋一己之私，绝不能放弃原则为他人说情谋好处，绝不能贪占小便宜毁了自己的政治前程和一世英名，严格按程序办事，坚持阳光操作，始终保持务实、清正、廉洁的良好形象。年底，将结合廉政承诺工作，在全厂开展单位、科室主要领导向厂纪委会述廉工作，不断完善对领导干部特别是主要领导干部的监督机制。三要着力解决突出问题。全厂领导干部都要坚持把群众满意作为廉政承诺工作的出发点和落脚点，时刻谨记我们手中的权力是组织赋予的，要着眼为我厂的发展和生产服务掌好权、用好权，在推动我厂发展上下功夫，要解决乱作为、不作为，解决吃拿卡要、以权谋私等方面问题，真正让广大职工群众看到我们抓反腐倡廉和惩治腐败的信心和决心，感受到党风政风和社会风气的向好变化。

三、加强督查，确保公开廉政承诺工作取得实效

落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设是党的建设的重要方面，也是衡量和检验我们领导干部执政能力的一把重要“标尺”。党委已经把廉政承诺工作纳入到党风廉政建设责任制考核之中，厂纪委突出督查，跟踪问效，总结推广好的经验和做法，严查不履行或不正确履行廉政承诺人和事，不断扩大廉政承诺的成效，真正使廉政承诺工作成为我们加强党风廉政建设的有力武器，凡是民主测评群众满意度较差的，在“创先评优”活动中坚决实行一票否决；对违反个人廉政承诺的，该处分的必须处分，该调整的必须调整，绝不能带病提拔、带病上岗，切实维护制度的严肃性和权威性。

同志们，今年我们各项工作任务繁重而艰巨，领导干部一定要振奋精神，鼓足干劲，以一诺千金、有诺必践的良好作风，带动和激励广大党员干部意气风发地抓工作、干事业、谋发展，向全厂干部职工交出干事创业和清正廉洁两份满意答卷。

第五篇：在县政府廉政会议上讲话

在县政府廉政会议上的讲话

随着国家启动新一轮西部大开发、国务院出台支持藏区发展政策和国家落实对口援建具体措施，加强项目工作监督检查特别是加强投资领域的监督检查，已成为政府系统廉政工作的重中之重。各级各部门务必要高度警醒，务必要与县委的要求保持高度一致，务必管好用好国家投入的各项资金，切不可麻痹大意。一是要抓住重点。在方针政策措施上，重点要加强廉租房建设、污水处理厂、县城集中供热二期工程等国家扩大内需、促进经济增长的政策措施执行情况，以及农牧区危旧房改造、城镇保障性住房建设等各种惠农、惠民政策贯彻落实情况的监督检查。在行业领域项目上，重点要加强旅游、水利、交通等建设项目资金多的重点领域、重点部门，以及关系民计民生、涉及面广、量大的新农村建设、保障性住房建设等重大项目的监督检查。在环节部位上，要重点加强对项目规划、立项、审批、资金使用等环节的监督检查，做到程序不违法、环节不减少，保障有措施。二是要完善监管体系。不折不扣地执行县、科级领导联重大项目工作责任制，落实项目工作责任，明确工作目标，做到每个项目、每笔资金都有责任部门，每个环节都有责任人；要落实《海南州工程质量管理办法》等监管制度，规范执行程序，保证每个项目从规划立项到竣工验收，每笔资金从审批下达到使用结算，都能在相关制度的监管之下；要建立监管平台，结合政府电子政务内网和外网建设，积极探索建设行政审批电子监察系统的新思路、新途径，通过完善电子监察系统，加强对土地审批、工程建设项目审批和招投标、政府采购等腐败高发环节的监督检查。三是要创造条件 1

让群众参与监督。严格实行部门会计报帐制度，积极推行资金使用部门内部集体研究制度，县政府各部门的资金安排和使用情况，必须定期向单位公布，接受单位人员的监督；要加强举报案件侦办工作，对单位人员或群众举报的问题，有关部门要认真对待，详细调查，及时公布检查结果，做到有报必查、有查必果。

一、明确重点，紧紧围绕民计民生改善加强纠风治理

“为政之要，当为民谋”，要高度关注民生，切实落实好各项惠民政策。重点围绕关系群众切身利益的教育、医疗、食品药品安全、环境保护等领域和强农惠农政策落实工作，进行纠风专项治理，建立健全监督约束机制，落实完善工作措施，形成措施保障、监督有力、管理规范的保民生、办实事长效机制。一是要高度关注教育领域。目前，各类学校乱收费的现象已得到明显改善，但在利益的驱动下，部分教师假借补课、改作业之名，变相加重学生家长负担的现象仍然存在，县教育部门要进一步加大监管力度，细化工作措施，重拳出击，有效遏止增加学生和家长负担行为的发生。二是要高度关注医疗卫生领域。认真查处个别医务人员千方百计避开卫生主管部门和医院的监管，“开单提成”的现象，重点检查和治理药物购销中的不正之风和医疗服务中的不合理收费现象，进一步完善新农合医疗费用报销管理办法，切实解决群众报费难的问题。全面落实基本药物价格制度，健全公共医疗卫生服务体系，结合纠风治理，严厉查处基本药品乱加价、乱涨价行为，从根本上降低药价，真正让群众得到实惠。三是要高度关注惠农资金发放领域。扶贫救灾、低保救济、财政直补等各项惠农惠民资金，一分一厘都关系着广大人民群众的根本利益。各乡

镇和涉农部门要把严格遵守村级重大事项民主决策、一事一议等制度，作为落实各项支农惠农政策的一个有效手段，不折不扣地抓好强农惠农项目实施和资金管理工作，保证强农惠农政策真正落到实处。县财政、监察、民政、农牧和审计部门要加强监督指导，及时发现和解决制度落实过程中存在的问题，确保支农惠农政策兑现到位。

二、强化作风整顿，围绕优化发展环境加强政风行风建设 好的作风既是形象，也是推动发展的动力。为此，我们要以“优化服务年”活动为抓手，着力解决干部队伍中存在的作风建设突出问题，把作风建设深化到干部谋事创业、促进发展上，体现在服务群众、为民谋利的实际行动中。一要务求实效、真抓实干。各乡镇、各部门要切实按照“优化服务年”活动的要求，结合国家保障性住房等一大批民生项目和。。旅游综合开发示范区建设，努力查找项目工作中存在的观念不新、服务不优、推动发展能力不强的问题，找准工作着力点，在真查真找上下功夫，在真抓真干上下功夫，在真改真建上下功夫，以务实的作风抓作风，以求实的精神抓作风，务求活动取得实效。二要优化服务、提高效率。加强行政效能监察，优化行政服务环境，提高工作效率，重点要查处个别部门和工作人员中存在的行政不作为、慢作为、乱作为行为，认真解决服务不优的问题；要强化作风建设，着力解决各级干部中存在的不敢管、不愿管、不会管的问题，严厉查处责任不落实或办事拖拉、推诿扯皮造成工作迟迟得不到办理，进而影响全县经济发展的事件。三要规范管理、廉洁自律。继续加大对行政审批事项的清理，坚决取消党中央、国务院和省州明

令取消的收费项目，切实减轻企业、个人和群众负担。全县上下要牢固树立过紧日子的观念，严格控制公务用车配备使用、公务接待、会议、差旅等经费支出，严格控制楼堂馆所建设，严格控制各种节庆和表彰活动，力争全年行政机关支出在上年基础上有所降低。

三、明确责任，紧紧围绕规范权力运行加强监督制约

温家宝总理指出：“权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。”加强对权力运行的监督制约，是有效预防腐败的关键。一要坚持科学民主决策，提高决策质量，注重实际效果。对“三重一大”项目（重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程项目）及涉及群众切身利益的决策要向社会公开征求意见，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，推进决策科学化、民主化。二是要规范重要领域的权力运行，加强对旅游重大项目工程建设、社会保障、新农村建设、矿产资源开发等重点领域的监管，进一步规范和限制权力的行使特别是直接掌管人财物的权力行使，形成科学有效的权力制约和协调机制。三是要加强行政执法管理，对行政执法进行全过程监督，促进文明执法，不断提高行政机关依法行政的水平，坚决查处利用行政执法权损害群众利益的行为。四是要深入推进政务公开，规范公开程序，把公开透明原则贯穿于落实扩内需、保增长政策的全过程，最大限度地减少腐败行为。五是要推进行政问责制度和绩效管理制度，完善问责办法，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，依法严肃追究

责任。

四、强化措施，围绕惩治腐败加强案件查办

查办案件是反腐败的最重要最直接最有效手段。要充分运用执法监察、廉政监察、效能监察三种手段，重点查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处利用行政审批权、行政执法权等搞权钱交易的腐败案件，严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、环境保护等领域的案件，严肃查办严重侵害群众利益的案件。

推进政府系统廉政建设，需要强化领导，落实责任。各单位行政“一把手”是廉政建设的第一责任人，要切实担负起工作责任，带头落实廉政建设责任制，做到对廉政建设工作亲自谋划、亲自部署，对班子其他成员和下属单位责任制落实情况亲自检查督促，对群众反映的廉政方面的突出问题亲自过问解决，切实做到管理范围内的廉政建设分工明确、考核到位、追究有力；要坚持把抓廉政与管理干部结合起来，给干部多敲警钟，多指问题，多提意见，给监察干部多点理解、多点支持、多点爱护，做到守土有责；要严格要求自己，从严治政，勤勉尽责，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，做廉洁奉公的表率。各级行政领导干部要认真落实“一岗双责”的要求，抓好分管范围内的廉政建设。各级监察组织要充分履行组织协调职能，加强监督检查，为政府排忧解难，广大监察干部要勤于学习钻研，敢于开展工作，善于服务协调，努力争当政府排扰解难的“排头兵”、惩腐扬廉的“践行者”和服务群众的“贴心人”。

同志们。。的发展正处于关键时期，做好新形势下的政府

系统廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们在县委的正确领导下，以更加强烈的责任感，依法行政，从严治政，廉洁从政，为推进。。更好更快发展，为全面完成全年各项目标任务作出新的贡献！