习近平谈“抓落实”老话题里有新内涵[推荐阅读]

第一篇：习近平谈“抓落实”老话题里有新内涵

习近平谈“抓落实”老话题里有新内涵

3月16日，《求是》杂志发表了中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平的《关键在于落实》一文，近平同志在文中强调，要使抓落实成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。（来源：人民网）

抓落实是个老话题，但不少机关和党员干部在抓落实上时好时坏、时紧时松，慢慢地这个老话题就变成了“老问题”、“老顽疾”。近平同志在“十二五”开局之年、在建党90周年大庆之际，重谈这个话题，实在是意味深长，谈的及时、谈的深刻、谈到关键！通读全文，字字饱含着一位领导干部对党的事业操持操劳之心，处处彰显着一位党员干部为国为民鞠躬尽瘁之意。个人感觉，《关键在于落实》是一篇战斗檄文，是一首抒情诗歌，是一腔报国伟志！

学了《关键在于落实》，有感动、有激动、也有触动，对于如何抓落实，作为一介网民，在此也想谈谈个人的看法和观点：抓落实的过程，是一个人智慧、能力、胆略集约展示的过程。其一，抓落实需要咬紧目标。抓工作的关键在落实，抓落实的关键在咬紧目标。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，这里的“道”和“事”就是目标。我们强调抓落实，是指采取措施、选择方法、整合力量去完成某项任务、达成某种目的、收到某些成效，这些任务、目的、成效就是抓落实的“目标”。“凡事预则立，不预则废”，抓落实也一样，在抓之前要科学制定目标、多方论证目标，抓之中要时刻紧盯目标、一直围绕目标、始终抓住目标，唯有如此，落实才不偏向、不游离，“道”才能因行而至，“事”才能经为而成。

其二，抓落实需要增强本领。谋事在人，干事在能。古语说：“本领若是，事事发出皆是；本领若不是，事事皆不是也。”要抓落实，离不开相应的能力和本领。现实生活中，不少人经常感慨“书到用时方恨少”，常常工作摆在面前、任务交到手上，却发现自己不会干、不敢干、没法干。因此，要抓落实，首先需要党员干部善于学习、勤于思考、长于实践，着力解决自身能力

不济，不会抓落实，无法抓落实的问题。只有增强自身的能力和本领，落实才有底气，事业才有支撑，成事才有保证。

其三，抓落实需要把握方法。方法是武器，方法是利器。人们常说“于法周延、于事简便”，讲的就是一种科学化抓落实的方法。人生就是一个干事的过程，人生也是一个做事的历程，对任何一个人、任何一个岗位来讲，都有职责、都有任务，都需要去抓落实。这就需要我们在处理纷繁复杂的事务时，注意正确运用科学的思想方法和工作方法去落实各项具体的工作。往深处讲，就是要注意处理好上和下的关系，做到上下柔和；处理好轻和重的关系，做到轻重兼顾；处理好远与近的关系，做到远近衔接；处理好大和小的关系，做到大小通吃；处理好表和里的关系，做到表里如一。只有这样，落实中才不会有遗漏和贻误。

其四，抓落实需要勇气担当。抓落实也是需要勇气和担当，畏首畏尾、唯唯诺诺，是无法抓实工作的。任何人抓工作落实，都希望做到最好程度、收到最佳效果，但这是理想状态和终极目标，现实中不可能事事如意、时时顺心。在物理上，我们知道错误可避免，但误差却始终存在。干工作、抓落实也一样，只要在做事就有可能出现误差、收获失败，所以说抓工作落实也需要勇气和担当，在工作中，只要是有利于党的建设、经济社会发展，有利于人民群众的利益，我们就要有一抓到底的决心、不怕失败的勇气、敢为人先的精神，以“咬定青山不放松”的毅力和“拼着失败也要试试看”的胆略，去抓、去管、去落实。当然，这其中也要讲究有胆有识，坚持精准分析研究，主动顺应客观规律，尽量规避各种风险，唯有如此，落实才会有新成效，工作才会有新发展。

“各级领导干部要牢固树立正确政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”；把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。”这是中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平同志最近发表《在求是》杂志上《关键在于落实》一文中的“三点”。笔者认为，出发点、落脚点、重点就是抓好落实的支点。

支点之一：把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上。党员干部既然身在其位，自然就要谋其事。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，对每一个党员干部来说，其最重要的职责就是执政为民，为人

民服务。为党尽责、为民造福是每一个党员干部的最基本要求。然而在实际中，有的党员干部却把职责简单等同于考核指标，为了完成考核，忽视民计民生，造成负面影响。有的为了追求GDP，对污染企业睁一只眼闭一只眼；有的把职责理解为只对上级负责，所作所为只看上级是否满意，而全然不管老百姓的利益和感受；有的甚至曲解尽职尽责，把党员干部的职责和人民利益对立起来。我们要严厉查处这类差干部，做真正权为民所用、情为民所系、利为民所谋的好干部，为党尽忠尽职，为民造福造祺，努力创造出无愧于党、无愧于祖国、无愧于人民的丰功伟绩。

支点之二：把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上。毛泽东指出，“我们是辩证唯物主义的动机和效果的统一论者”，“社会实践及其效果是检验主观愿望或动机的标准”。我们的领导干部既要有为人民办实事、办好事的愿望与动机，又要有把事情办得漂亮、办得圆满的能力。为基层排忧解难，为群众多办实事，是领导干部的职责。具有发现问题的办法，化解矛盾的手段，解决问题的能力，求真务实的态度，是领导干部的本分。为此，我们要按照党和国家要求，紧紧围绕发展中心，不断提高领导水平，加强调查研究工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益，着力解决劳民伤财不讲效果的问题，发力办好全面改善人民生活的实事，努力取得满足人民物质文化需求的实效。

支点之三：把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。基础不好，大厦难高；人无远虑，必有近忧。在极不平凡的“十一五”时期，我们面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化，取得了辉煌成就，但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出；一些群众反映强烈的问题没有根本解决。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。因此，我们必须抢抓战略机遇，彻底转变唯GDP观念，坚持环境保护优先，坚持基础设施先行，加强环保、交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为全面建成小康社会打好具有决定性意义的基础，把人民群众的愿望和要求作为决策落实的根本依据，使各项决策兼顾人民群众的现实利益和长远利益，让人民群众得到实在利益，共享改革发展成果。

抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验，更是新时期赋予我们的重要使命。党的十七届五次全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议审查并批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定了大政方针，明确了奋斗目标，绘就了宏伟蓝图，而如何集中精力，迅速进入状态，及时开展工作，全力抓好落实成为全国各地当前工作的关键。习近平

同志发表《关键在于落实》，尤其是“三点”论，具有特别重要的现实意义和非常深远的历史意义。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平今天出席中央党校春季学期开学典礼并讲话。他强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。

认真研读习近平同志关于狠抓落实，善抓落实的讲话内容，给人感觉习近平副主席没有居高临下之态，也没有官话、套话、空话，讲话体现了中央领导对党和和人民事业的深情融入，对各级领导干部殷切期待，从维护中央权威，贯彻中央精神的角度看待习近平副主席深情讲话，笔者以为，习近平同志是向党校学员以及各级领导干部发出了“落实”令。

狠抓落实、善抓落实是实践科学发展观的客观要求，科学发展观，第一要务是发展，核心是

以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。要做到这些，不能停留在理论上、口号上，而是把科学发展观理论转化为实实在在的行动，使中央和地方出台的一系列推进改革发展的好思路、好政策、好措施一件一件地付诸实践、见诸行动，取得实效、惠及群众。只有这样，才是真正践行科学发展观。

狠抓落实、善抓落实是我们党的优良传统和作风，胡锦涛总书记曾经强调：要脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。事实证明，16大以来，我们取得的成就都是狠抓落实善抓落实的结果，存在的许多不足是抓而不实的后果。只要问问身边群众，群众最盼望最满意的就是干部狠抓落实、真抓实干，最不满意、最有意见的就是干部华而不实，人们经常用两句俗话“只闻楼梯响，不见人下来”、“只听雷声、不见下雨”来讽喻一些领导干部落实政策不力、改善民生不力、反腐倡廉不力、疏导群众情绪不力、化解社会矛盾不力，从现状看，个别地方确实还存在形式主义现象，上级好政策、好决策到群众面前变了样；少数领导干部不重视抓落实，不愿意抓落实，不敢抓落实，也不善于抓落实，遇到发展难题、社会矛盾绕道走。不狠抓落实、不善于抓落实完全背离了党的优良传统和作风。

当前，改革发展稳定的任务十分繁重，抓落实尤为重要、尤为紧迫，前不久，党的十七届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，中央和地方相继出台一系列推进改革发展的好思路、好政策、好措施，即将在北京召开的两会，代表委员正准备讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案，届时，党中央国务院一定会出台更多的推进改革发展的好思路、好政策、好措施。在这样的背景下，习近平同志关于狠抓落实，善抓落实的讲话，说到底是检验各级领导干部是不是自觉落实科学发展观、弘扬党的优良传统和作风，值得各级领导好好体会，认真面对。笔者以为，狠抓落实，善抓落实需要正视以下几点：

一是吃透精神抓落实。狠抓落实、善抓落实务必做到正确把握中央以及省委精神、决策、措施不走样。习近平同志在会上指出：“各级领导干部要把以人为本、执政为民贯穿到抓落实之中，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把握住这一点，就把握住了抓落实的根本”。笔者以为，习近平同志说的很清楚，求发展、抓落实，绝不是乱发展，盲发展，不是背离人民意愿、损坏人民利益抓落实。当前，一些地方把抓落实的落脚点不放在为群众办实事、办好事上，而是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，群众很反感，更有一些地方不顾群众的生活感受，无视中央严格控制的高消耗、重污染发展项目的禁令，明目张胆违反土地管理法规，工程先上马后申报，只有吃透精神，狠抓落实才不会偏离发展方向。

二是统一认识抓落实。各级党委政府统一认识是抓好落实的前提，只有认识统一，目标才会明确，行动的步伐才能做到一致，才能集中党员干部以及广大群众的力量，比如，落实建设保障房问题，对于这样改善民生、调节好房地产市场的好事，中央与各地省委省政府都高度重视，地方领导干部就不能因为部门利益，也不能因为个人成见问题给落实建设保障房带来阻力，就要同心同德，协调一致，形成狠抓落实的合力了，落实建设保障房问题是这样，落实教育、卫生工作等等工作也是这样。

三是突出重点抓落实。抓落实，要有具体落实方向，并不是眉毛胡子一起抓，也不是捡芝麻丢西瓜，要围绕群众最关切的问题抓落实，现在很多地方官员也很讲究这一点，譬如，要推动地方十大、二十大民生工程，笔者以为，当重点工作一确定，就要不遗余力抓落实，任务到人，责任到人，落实民生工程会涉及到千家万户群众的利益，落实难度很大，往往会遇到这样那样矛盾，遇到矛盾怎么办，习近平同志在会上指出，领导干部应该具有的根本态度是，不要怕遇到矛盾和

问题，而要敢于正视矛盾和问题；不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。笔者以为，只有尊重群众意愿，珍惜民力民智，同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决，民生工程才不会变成群众伤心工程。重点工作落实好，就能以点带面带动全局工作的突破。

四是久久为功抓落实。事物在不断变化，科技不断在创新，人们的观念在不断更新，地方领导干部要从实际出发，开展工作应该有新气象、新突破，不能墨守成规，用新思维处理社会问题，但是有一些干部不从实际出发，认为不搞一些“新套套”，不足以显示自己的创新精神，不足以体现自己开拓进取，为什么有些地方，年年钱没少花，汗没少流，事情半途而废，落实不力，群众不满意，而一些地方狠抓一项工作却得到群众的信赖与支持，譬如，右玉的书记们咬定青山不放松，一任接一任地坚持种树，使“不毛之地”成了名副其实的“塞上绿洲”，右玉的书记们干久久为功的事情，得到群众的好评。对于这一点，习近平同志说的很清楚，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。抓落实决不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利。

五是明确责任抓落实。抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行，应该把要完成的任务层层分解，分解到村、居委，并责任到人，使任务落实过程有布置、有检查、有评估、有奖惩，一抓到底，否则就会出现以会议落实会议，文件落实文件的现象，明确责任抓落实，关键在于领导要带头，习近平同志在会上指出：抓落实的作风是一级一级带出来的，要注重发挥一把手的表率作用和督促作用，带出抓落实的班子、抓落实的团队。讲话给了我们启示，一些地方落实不力，往往问题就出在领导干部身上，有分工有布置，不检查、不评估、不奖惩等于没有分工布置。只要建立明确的责任制度，人人有任务、人人有动力、人人有压力，工作才能落实好。

六是围绕队伍建设抓落实。干部队伍建设的好不好，关系到事业的顺利推进，各项工作落实关键在于一个强有力的团队，俗话说：一颗老鼠稀坏了一锅粥，干部的工作作风会互相影响，抓干部队伍建设就要完善领导干部考核评价机制，对于这一点，习近平同志强调：“要完善领导干部考核评价机制，褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部”，习近平同志的讲话很有针对性，笔者以为，完善考核干部、选拔干部制度就是要让那些华而不实干部没有市场，实干干部得到重用，营造出人人争先创优的氛围，提升干部人人为党为民尽责的工作状态。

当前复杂的工作环境下，落实具体工作,各级领导干部正视以上六点显然是不够，笔者只是针对常见的现象而言，领导干部需要正视的还有很多，譬如，围绕大局狠抓落实，围绕疏导群众情绪抓落实，等等，无论如何，执政党的最大危险，莫过于脱离群众，干部作风最大的缺点在于夸夸其谈、华而不实。我们要好好领会习近平同志的讲话精神，心挂苍生冷暖，情系人间炎凉，带着对历史负责、对时代负责的使命感，干工作走马观花靠不住，成绩靠蜻蜓点水得不来，只有求真务实、狠抓落实、善抓落实、鞠躬尽瘁、披沥为民，才能完成党和人民交给我们的神圣任务，才能实现“十二五”制定的目标。