××乡镇执法信息公开制度

第一篇：××乡镇执法信息公开制度

××乡镇执法信息公开制度

第一条 为加强行政执法监督，促进依法行政，保证执法公开、公正，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，结合本镇实际，制定本制度。

第二条 执法时，执法人员应向当事人出示行政执法证件，表明执法身份和执法权限，告知当事人检查的内容和要求，所依据的法律规范；告知以口头形式为主。

第三条 采取行政强制措施前，告知当事人行政强制措施的内容及所依据的法律、法规、规章，以及不服可依法申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限；告知以书面形式为主。

第四条 作出行政处罚决定之前告知当事人其违法行为的事实、承担的法律责任以及对其处罚所涉及的法律、法规、规章条款的相关内容；告知依法享有的陈述权、申辩权、听证权以及申请执法人员回避的权利。在作出行政处罚决定时，同时告知当事人如不服可依法申请行政复议和提起行政诉讼的途径及期限。告知以书面形式为主。简易程序的行政处罚，可采用口头告知形式，但事后应当记录在案。

第五条 执法队伍在办公场所应采取上墙方式公开以下内容：

(一)各类人员职责、管辖区域图、本部门执法人员相片、姓名、执法识号；

(二)执法范围和处罚标准；

(三)廉政建设“十不准”；

(四)信访接待承诺。

对以上公开内容必须经常进行检查，保持其完好性，发现缺损、陈旧应及时更换。

第六条 有条件的单位应设立门户网站，向社会公开执法依据、执法权限、职责范围、执法标准、执法程序及按照政务公开制度的要求应当公开的其他内容。

第七条 各单位应向社会公开违纪投诉途径和投诉监督电话。

第八条 乡镇人民政府对本制度执行情况进行检查。

第九条 本制度自下发之日起实施

第二篇：乡镇信息公开工作总结

乡镇信息公开工作总结

我镇认真贯彻国家、省市要求，围绕人民群众最关注、最关心、最需要的问题，本着服务大局、服务百姓的理念，在区委、区政府的正确领导下，以创建“廉洁、勤政、务实、高效”机关为目标，不断加强信息公开规范化建设，有效提高了信息公开工作的质量和管理水平。现将工作开展情况总结如下：

一、从建章立制入手，加大信息公开力度

我镇对信息公开工作非常重视，按照中央和省市有关会议、文件的要求和部署，坚持把推进信息公开作为加强机关规范化服务型政府建设，提高机关行政效能的重要工作来抓。镇党委、政府多次专题或结合其它工作研究依法行政和信息公开工作，及时传达、学习上级有关文件和会议精神，研究贯彻落实的意见和具体措施。

(一)加强组织领导，提供组织保证。为保证工作落到实处，我镇着眼于建立信息公开长效机制，使信息公开成为一种自觉的意识和行为。成立了以镇长任组长，分管领导任副组长的信息公开工作领导小组，下设办公室具体负责组织、协调、指导和经验推广，及时研究、发现和解决政务公开工作中出现的新情况和新问题。并按“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把信息公开的各项任务分解落实到相关部门。具体工作中，由办公室牵头，财政所、土管所、城建办、民政办等相关部门分工合作，密切配合，确保了政务公开工作与业务工作相互促进、整体推进和工作落实。(二)完善工作体系，健全配套制度。领导小组及时转发了市政府关于信息公开的相关文件，并结合实际，建立了政府信息公开工作制度、考核制度、责任追究制度，逐步把政府信息公开工作纳入规范化、制度化轨道。一是向群众公布政府信息公开办公室电话、地址、传真，及时更新门户网站的信息公开栏，方便群众查询各类文件、规定和相关数据，确保群众随时能够监督政府行政。二是由信息公开办公室成员配合镇纪委对各部门和直属单位的信息公开情况进行经常性监督检查，及时发现和解决信息公开工作中存在的问题。对工作不力、影响信息公开工作顺利开展的，给予严肃批评，限期整改。

二、从畅通公开渠道入手，拓宽信息公开广度

信息公开领导小组积极推进由一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高信息公开的质量。

(一)强化公开内容的全面性。我镇坚持贯彻公开为原则、不公开为例外、高标准深化公开内容的准则，充分满足人民群众的知情权和参与权。一是完善重点投资项目公开。对我镇在建和将建的项目其规范方案、所需资金、用地类型、管理条例、监督单位等一律公开，让项目建设在充分接受人民群众的监督。二是加强重点领域公开。探索开展财政预算决算信息公开，每年底向公众发布镇预算支出决算表;深入推进征地拆迁信息公开等相关信息的透明化让征地拆迁有据可依、有帐可查;积极推进收费和价格信息公开，让人民群众能够及时查询到与自身利益密切相关的信息。三是强化行政权力的公开。主动向社会公开行政许可事项、人事任免、领导重要活动、工作会议、重大决策、规范性文件、发展规划等事项，让权力在阳光下运行。四是深化公共企事业单位办公室公开。将与群众生活息息相关的医疗、教育、社会保障等事项作为公开重点，方便群众办事和监督。今年，我镇危房改造、抚恤补助款发放、自然灾害救助款发放、低保五保花名册、优抚对象门诊发放、新农合和城市居民医疗保险报销情况等诸多项目均及时全面的公开。

(二)强化公开时间的适时性。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。各类政府信息产生后，镇政府将在第一时间予以公开。全年主动公开政府信息共计125余条。

三、从加强人员培训入手，保证信息公开的规范

湘东镇信息公开办公室高度重视人员培训工作，培训内容主要包括：政府信息公开重要性必要性、文件档案整理编排技术，如何正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系。通过提高信息员的素质和工作能力，使公开的政府信息更加及时、准确、条例清晰，极大地方便了人民群众的查阅和监督。

四、从接受各方监督入手，确保公开工作的落实

制定了《湘东镇人民政府信息公开责任追究制度》，由镇纪委负责政务公开责任追究。对各单位及其工作人员违反政务公开工作纪律的行为进行调查处理，并实施责任追究。对各单位及其工作人员，凡出现未按规定实行信息公开的;信息公开重点不突出，内容不真实的;无正当理由拒绝办理依申请公开事项造成不良影响的;违反法律、法规，泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私，对工作造成严重后果或对第三方合法权益造成不当侵害的;对上级机关和人民群众提出的批评建议，置之不理、拒不整改的，均要进行责任的追究。

五、存在问题

2013年，我镇的信息公开工作在诸多方面有了较大的进步，但与信息工作的发展要求及公众的需求还存在差距，一是门户网站信息公开的回复不够及时，二是公开领域需要进一步拓展，信息公开进村、进社区工作仍需加强，力争做到全方位、全覆盖。

六、下一步打算

(一)扎实做好政府信息主动公开工作

加大组织推进力度，力求政府信息公开工作取得较大进展。树立主动公开的理念，变“要我公开”为“我要公开”，通过加强监测、落实责任促进主动公开内容“应公开尽公开”，增强完整性;通过督查、通报等手段加快内容更新，增强及时性;通过解读法律法规、解释质量政策、普及质量知识等办法，增强便民性;通过开展服务业满意度调查、开门查质量征求意见等网上调查，增强互动性。(二)高度重视依申请公开工作 从发展趋势看，今后依申请公开要求将迅速增加。要认真落实办公室和各承办处室依申请公开责任，严格依法、按程序办理，确保在规定时间内办理到位。(三)完善政务公开工作制度

对照政府信息公开条例要求，进一步完善各项现行制度，补充制定依申请公开制度、虚假政府信息澄清制度、政府信息公开工作社会评议等制度。

第三篇：乡镇信息公开工作总结（范文）

为进一步强化监督管理，促进工作落实，建立健全公开机制，规范完善公开内容，加大监督、评议和考核力度，稳步提高政务公开工作水平，进一步增强各级各部门依法行政意识，促进党风廉政建设和机关行政效能建设，为社会公众提供方便、快捷的公共服务，为实现灾后恢复重建目标，切实发挥政务公开服务保障市委、市政府中心工作的作用，根据《xx市XX年政务公开工作要点》的要求，现将我镇XX年政务信息公开落实情况总结如下：

一、建立健全政务公开工作机制。落实分管领导、工作机构和工作人员；严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规要求，建立健全政府信息公开工作制度；认真梳理我镇主动公开政府信息的具体内容和重点内容；进一步完善、规范和细化政府信息依申请公开工作流程，严格执行依申请公开备案制度；建立健全政府信息公开社会监督评议机制；建立健全政府信息公开统计制度，组织实施责任范围内的政府信息公开统计报送工作，及时、准确报送相关数据；围绕灾后重建重点项目进展、捐赠物资和资金使用等社会公众关注、事关群众切身利益的重大事项做好主动公开。

二、加强政务公开平台建设。加强政府门户网站建设。围绕党委、政府重点工作和社会公众关注热点，主动发布有关信息；建立健全网上“政风行风热线栏目”开展机制；加强日常新闻信息动态发布工作，定期策划组织重大专题宣传栏目；深入基层调研发行、使用情况，调整、优化赠阅结构和范围，重点向基层、向行政相对人倾斜，进一步扩大覆盖面，提高利用率。

三、深入推进行政权力公开透明运行。公开行政审批事项信息，进一步简化办事流程，压缩办理时限，并及时在政府门户网站对外公开，做好办事机构、申请表格获取方式、联系电话、咨询投诉电话等信息的公开；制定并公布反映各项行政执法职权运行全过程的流程图，强化对行政执法职权运行的制约与监控；规范行政处罚自由裁量权。

四、工作中的不足。在信息上报过程中，工作动态上报不及时，政务公开工作制度和政务公开信息平台建设不够完善和健全，在行政权力公开过程中执行力度不够。

下一步工作计划：更进一步健全和完善政务公开工作制度和政务公开信息平台建设，更及时、更准确的上报相关工作信息、工作动态、方针政策、法律法规和相关惠民政策，以及镇党委政府近期工作计划，并将便民服务相关工作情况与政务信息公开平台紧密结合，上传至信息公开平台。

第四篇：政务公开(信息公开)制度

目 录

**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度-------------3 **市政务公开评议制度--7 **市政务公开考核评比制度-----------------------------9 **市政务公开责任追究制度----------------------------10 **市政务公开工作考核实施办法-------------------------12 **市政务公开工作报告制度-----------------------------17 **市政府信息发布协调制度（试行）---------------------19 **市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）---------20 **市政府信息公开工作考核办法（试行）-----------------23 **市政府信息公开工作社会评议制度（试行）-------------25 **市政府信息公开行政复议办法（试行）-----------------27

**市政务公开工作 主动公开和依申请公开制度

为进一步改进我市机关工作作风，提高办事效率，根据**发［20**］*号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，结合我市实际，制定本制度。

第一条 政务主动公开和依申请公开制度是指：向行政管理相对人和社会公众公开履行行政职能的一项机关效能监察制度，是加强民主监督、推进行政机关依法行政和改进服务，遏制以权谋私，密切党和政府同人民群众关系的重要措施。

第二条 依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明，行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。

第三条 所有工作人员（含受聘人员）应遵守本制度。

第四条 主动公开的内容和形式

（一）对社会和群众公开的内容

1、内设机构、各机关和工作人员职责；

2、行政所依据的法律、法规、行政规章和政策；

3、办事的条件、程序、过程、时限和结果；

4、收费项目的依据、标准；

5、为民办实事项目及执行情况；

6、涉及公众利益的行政执行情况；

7、直接影响公民、法人、或其他组织权益的行政执行事项；

8、便民措施，服务承诺；

9、监督办法、违法违纪的投诉责任追究；

10、群众关心的其他热点问题。

（二）对内部公开的内容

1、领导干部廉洁自律情况；

2、内部财务预算、收支情况；

3、干部人事管理情况；

4、大宗物资采购、大宗维修工程等重大事项；

5、干部职工收入分配、福利待遇等情况；

6、涉及干部职工利益政策的制定、修改事项；

7、干部职工关心的其他重要事项。

（三）主动公开的形式

1、设置职责权限公示牌，明示工作人员的姓名、职务、责任，实行亮证服务；

2、设立政务公开栏，张贴本部门办事机构示意图；

3、采取召开会议、下发文件或内部通报等形式进行公开。

第五条 依申请公开内容和形式

（一）申请

1、由公民、法人和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向我市政府或市政府工作部门提出申请；

2、注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式；

3、所需信息的内容描述。

（二）答复

收到申请后，应进行登记，并根据下列情况及时给予书面答复；

1、属于公开范围的，应告知申请人可以获得该信息的方式和途径；

2、属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开；

3、不属于受理掌握范围的，应告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应告知联系方式；

4、申请公开的信息不存在的，应告知申请人；

5、申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。

（三）部分公开

要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。

（四）禁止行为

1、答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供；

2、不得通过与我市和市直部门有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织，以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。

（五）期限

1、对公民、法人和其他组织的申请，应在申请人办妥申请手续后当场提供；

2、不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内 提供；

3、因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经本部门政务公开领导小组负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。

4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人；

（六）依申请提供公开内容的形式

1、依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录；

2、应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务；

3、申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

第六条 监督措施

1、群众监督：一是设立投诉电话，号码为：******；二是设立监督意见箱，方便服务对象投诉；三是召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。

2、内部监督。本部门政务公开监督小组定期或不定期检查本部门政务公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，本部门政务公开监督小组应书面责成限期整改，逾 期不改的进行通报批评。市政务公开协调办公室定期或不定期对部门政务公开工作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，限期整改，对整改不力或不整改的，报市人民政府给予通报批评。

3、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为市委、政府对各机关年终考核的一项内容，由市政务公开协调办公室负责组织检查并提出奖惩建议。

第七条 本制度自印发之日起试行。

**市政务公开评议制度

第一条 为不断提高政务公开工作的水平，根据市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。

第二条 评议对象：行政机关，参照公务员管理的事业单位，学校、医院、供水、供电、供气、客运、通信等公用事业单位。

第三条 评议内容

（一）公开内容。公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题；

（二）公开形式。公开形式是否便民、利民；

（三）公开制度。公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等；

（四）公开效果。政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。

第四条 评议方式

（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；

（二）代表评议。由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。

第五条 评议活动由政府政务公开工作机构负责组织实施，也可由各部门、各单位根据需要自行组织实施。

第六条 评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。

第七条 对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。

第八条 对群众提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《**市行政效能过错责任追究办法》追究有关单位和人员的责任。

第九条 本制度由**市人民政府政务公开协调办公室负责解释。

第十条 本制度自印发之日起施行。**市政务公开考核评比制度

1、成立考核小组。每年底由市考核办抽选人员组成政务公开工作考核小组。

2、制定考核方案。市公开办根据市考核办总体考核要求，进行分解到位，编制考核细则。

3、下发考核通知。被考核单位接到市年终考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料。

4、明查暗访与年终考核相结合。市公开办不定期对各部门、各乡镇进行明查暗访，明查暗访的分数占年终考核分数的一定比例。

5、实行实地考核。年终考核组根据考核内容和标准进行实地考核。

6、考核汇总。市公开办根据考核组打出分数，再与平时明查暗访的分数相结合，汇总各部门、各乡镇的年终考核结果上报市考核办。

7、评比先进单位和个人。市公开办每年根据年终考核结果评出先进单位和先进个人，进行通报表彰，对先进个人给予一定的物质奖励。**市政务公开责任追究制度

第一条 本制度所称政务公开责任，是指全市各级政府、行政机关及其派出机构以及法律法规授权的、行政机关依法委托的具有管理公共事务职能的单位及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所担负的责任。

第二条 政务公开责任追究工作，按照干部管理权限以及部门隶属关系分级组织实施。对违反规定、违反纪律的有关责任人由主管部门或监察机关根据职责权限按规定的调查处理程序予以追究。

第三条 政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。

第四条 各级政府及其各部门、各有关单位具有下列情况之一的，应当追究主要领导和直接责任人的责任：

1.对政务公开工作组织领导不力，没有完成政务公开工作目标任务的；

2.工作运行机制和监督机制不健全，各项制度不落实，造成政务公开流于形式的；

3.政务公开内容不真实，公开事项不全面，政务活动中搞“暗箱操作”的；

4.按规定应当公开的事项没有按要求时限公开，造成不良 影响、不良后果的；

5.不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果的；

6.其他违反政务公开有关规定，且不按要求进行整改的。第五条 工作人员违反政务公开有关规定，有下列行为之一的，应追究有关责任人的责任：

1.工作时间脱岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；

2.对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准； 3.不履行服务承诺；

4.擅自提出额外的办事条件和要求； 5.违反办事程序，超越办事权限； 6.违反收费规定；

7.拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者造假、隐瞒问题；

8.没有认真履行政务公开职责的； 9.其他违反政务公开有关规定的行为。

第六条 对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人，按以下办法追究责任：

1.情节轻微的，影响较小的，对直接责任人给予行政告诫或对单位予以通报批评，并限期改正。

2.影响正常工作，或者给群众造成损失的，对部门或单位 提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评先资格。

3.情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消评优评先资格；对领导给予通报批评，取消评优评先资格，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分；对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。

4.构成犯罪的，移送司法机关处理。第七条 本制度自印发之日起施行

**市政务公开工作考核实施办法

第一章 总则

第一条 为了进一步推动我市各乡镇、各部门政务公开工作，完善政务公开工作考核制度，建立奖惩机制。根据中办发［20**］**号和**发［20**］**号、文件精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 政务公开工作考核应着眼于促进我市各乡镇、各部门政务公开的落实，坚持实事求是、奖惩分明、注重实效的原则。

第三条

政务公开工作考核纳入我市各乡镇、各部门行政机关目标管理，作为党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。

第四条 我市各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门政 务政务公开工作负总责；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接责任。

第二章

考核的组织领导

第五条 政务公开工作考核在各级政务公开领导小组统一领导下，各级政务公开领导小组办公室负责组织实施。

第六条 政务公开工作考核实行分级负责制度。市政府政务公开领导小组负责本地政务公开工作考核的组织领导，分别对本级政府各部门(含延伸机构)及下级政府政务公开工作进行考核，并将考核结果书面报上一级政务公开领导小组办公室备案。第三章

考核的内容和标准

第七条 政务公开工作考核总的要求是：领导机构和办事机构健全，责任明确，公开内容、形式和程序明确具体；制度健全，责任追究落实，群众投诉上访渠道畅通处理及时，符合要求；群众评价满意，效果明显。

第八条 考核的内容

(一)政务公开组织领导

1、是否建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构；

2、是否对本地、本部门的政务公开工作进行安排部署和检查落实；

3、各乡镇、各部门是否把政务公开工作纳入重要议事日程，每年是否召开专题会议对政务公开工作进行研究。

(二)政务公开的内容

1、是否按**发(20**)**号文件要求编制本地区、本部门政务公开的目录；

2、是否按本地区、本部门政务公开的目录和**发(20**)**号、**办发(20**)**号文件规定如实向社会进行公开。

(三)政务公开的形式

必备形式：政务公开专栏或电子触摸屏、政府公报、政府网站、新闻发布会、公共媒体。

需完善的形式：行政服务中心、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众代表旁听涉及政务公开内容的政府常务会议、专题会议等。

(四)政务公开的程序

1、政府和部门是否通过主动公开和依申请公开两个途径进行。凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项，我市各乡镇、各部门或相关组织是否及时主动向社会公开；涉及部分人或具体事的政务内容，是否依申请人的申请向申请人公开。

2、主动公开是否按拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行。属日常性工作的，是否逐段公开；属临时性工作的，是否及时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，是否实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策结果公开。

3、依申请公开是否按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行。对公民、法人、其他组织申请公开政府或部门政务信息的，是否按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。

(五)政务公开的制度

1、是否建立了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究制度；

2、是否建立政务信息向人大及其常委会报告和向政协报告以及新闻媒体、社会各界发布制度；

3、是否建立政务公开立卷归档和工作报告制度。

(六)政务公开的效果

政府和部门是否对政务公开工作进行民主测评，群众满意、基本满意、不满意率分别为多少。

第九条 政务公开工作考核结果分为：优良、合格、不合格三个等次。全面按照本办法第八条的要求开展政务公开工作并得到落实，效果明显，群众评价较好的，考核结果为优良；领导机构、办事机构健全，建立了政务公开的基本制度，政务公开按照本办法第八条的要求开展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一项缺失的，考核结果为不合格。第四章 考核的程序和方法

第十条 考核的程序：

(一)成立考核小组。我市各级政务公开领导小组办公室从同级政务公开领导小组成员单位抽选人员组成政务公开工作考核小组；

(二)制定考核方案。考核小组根据考核的实际需要制定出考核 方案，报政务公开领导小组审定后实施；

(三)下发考核通知。考核小组应提前10日向被考核单位发出考核通知。被考核单位接到考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料；

(四)进行实地考核。考核小组根据考核内容和标准进行实地考核，提出初步考核等次，报政务公开领导小组审定后，将考核结果书面通知被考核单位，在向同级党委、纪委、组织部门通报的同时向同级精神文明办通报。

第十一条 政务公开工作考核可实行普遍考核，也可选择重点考核，由各级政务公开领导小组办公室根据实际情况确定，报政务公开领导小组决定。考核一般于当年年底或次年年初进行。第五章 奖励与责任追究

第十二条 在政务公开工作考核中被评为“优良”等次，单项工作中有特色并得到上级政府或有关部门表彰的，由上一级政务公开领导小组视情况给予通报表扬或表彰奖励；对在政务公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励。

第十三条 在政务公开工作考核中被评为“合格”等次，单项工作有明显滞后并造成一定影响的政府或部门，应当在接到考核结果通知后1个月内制定出改进政务公开工作的具体措施报组织实施考核的政务公开领导小组办公室。

第十四条 在政务公开工作考核中被评为“不合格”等次的政府或部门，要求作出书面检查，由组织实施考核的政务公开领导 小组予以通报批评，并将结果通报目标办。

第十五条

在政务公开工作中，因失职或拒不开展政务公开工作，导致矛盾激化，酿成严重危害社会稳定的群体性事件、重大恶性事件及其他严重后果的，按照《**市政务公开责任追究办法》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。

第五章 附则

第十六条 本办法适用于全市各乡镇、各部门及其工作部门、依法履行政管理职能与人民群众利益密切相关的社会公用部门。

第十七条 本办法由市政务公开协调办公室负责解释。

第十八条 本办法自市政务公开协调办公室批准发布之日起执行。

**市政务公开工作报告制度

为进一步提高我市政务公开工作的质量和水平；主动接受社会公众对我市政务公开的监督、指导，根据**发［20**］**号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，特制定本制度。

一、报告对象

省政务公开领导小组、市政务公开领导小组。

二、报告内容

1、落实主动公开和依申请公开的情况；

2、贯彻落实市委、市政府关于推进政务公开工作的各项工作部署情况；

3、贯彻落实市政务公开有关会议精神的情况；

4、落实有关领导对政务公开工作进行批示、指示的情况；

5、上级部门要求上报的各项情况；

6、开展政务公开工作检查、自查工作情况；

7、政务公开中重大事项、紧急突发事件的情况；

8、政务公开工作中其它需要上报的情况。

三、报告时间和形式

（一）报告时间

1、日常工作、原则上由市政务公开领导小组办公室每季度或不定期地向市政务公开领导小组汇报。市领导小组年底向省政务公开领导小组报告全年工作情况。

2、重大事项、紧急突发事件等特别重要的事宜，由办公室向市领导小组及时报告，市领导小组向上级有关部门及时报告。

3、按上级部门要求和规定时间，及时上报。

（二）报告形式

1、口头汇报。一般主要汇报政务公开的日常工作情况，由办公室主任向市领导小组组长或分管副组长汇报。

2、书面报告。一般由办公室向市领导小组汇报，由市领导小组向州领导小组汇报。

3、集中汇报。由市领导小组各成员专题听取办公室的工作汇 报。

四、本办法自印发之日起试行。

**市政府信息发布协调制度（试行）

为保证政府信息发布的权威性、规范性和一致性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

一、本制度适用于本市政府所属各行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）。

二、行政机关发布主动公开的政府信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关依据职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规和本市有关规定对政府信息发布主体有明确规定的，从其规定。

三、两个以上行政机关共同生成的需对外公布的政府信息，由组织生成该信息的单位负责向公众公开，其他单位不得对该信息进行发布。对于两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。

四、行政机关发布有关农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等法律、法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当严格按照规定和程序报请相关业务主管部门审批，未经审批的信息不得发布。

五、拟发布信息涉及其他行政机关工作内容，发布后可能对其工作产 生影响的，拟公开政府信息的行政机关应在信息发布前向所涉及单位书面征求意见。被征求意见的行政机关应在5个工作日内予以书面回复；未在规定期限内答复的，视为同意公开该政府信息；回复不同意的，拟发布机关认为仍需公开的，应报请同级政府信息公开主管部门协调解决。

六、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息发布协调，参照本制度执行。

七、本制度自下发之日起施行。

**市政府信息公开工作 过错责任追究办法（试行）

第一条 为了促进政府信息公开工作规范有效进行，加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市政府所属的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。

第三条 政府信息公开责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：

（一）不及时编制、公布、更新本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（二）未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的；

（三）未按照规定的期限公开政府信息或者不及时更新已公开的政府信息的；

（四）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理，或者对应当提供的政府信息不提供的；

（五）违反政府信息公开工作程序的；

（六）未建立健全保密审查机制，不履行保密审查义务的；

（七）违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（八）公开的政府信息内容不真实或者虚假公开的；

（九）拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；

（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。第五条 实施政府信息公开责任追究的方式，包括：

（一）诫勉谈话；

（二）责令改正；

（三）通报批评；

（四）行政处分；

（五）法律、法规规定的其他方式。

前款所列责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。第六条 行政机关违反信息公开规定，由监察机关、上一级行政机关根据职责和权限，按照以下规定追究责任：

（一）情节较轻的，责令改正，对有关责任人员给予诫勉谈话；

（二）情节较重的，责令改正，必要时给予通报批评，对有关责任人员依法给予行政处分。

第七条 有关责任人员包括：

（一）在职责范围内，对直接负责的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果起决定性作用的工作人员；

（二）在职责范围内，对直接主管的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负直接领导责任的领导人员；

（三）在职责范围内，对应管的政府信息公开工作或者参与决定的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负次要领导责任的领导人员。

第八条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：

（一）问题发生后，主动配合调查处理的；

（二）及时改正错误的；

（三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失，或者有效避免社会不良影响发生或者扩大的；

（四）法律、法规规定的其他情形。第九条 有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）推卸、转嫁责任的；

（二）干扰、妨碍调查处理，或者不采取补救措施，致使损失或者不良影响发生或者扩大的；

（三）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；

（四）一年内出现两次或者两次以上应予追究责任的情形的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十条 实施责任追究，应当充分听取有关责任人员的陈述和申辩。有关责任人员对行政处分不服的，可以向作出处理决定的机关申请复核，也可以直接向监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间，不停止 22 处理决定的执行。

第十一条 对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位违反信息公开工作规定的行为，参照本办法追究责任。

第十三条 本办法自下发之日起施行。

**市政府信息公开工作考核办法（试行）

第一条 为深入推进政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市政府所属各委、办、局、乡（镇）办事处，开发区等行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织部门。

第三条 政府信息公开考核应坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则。

第四条 政府信息公开考核实行分级负责制度。市政府政务公开办负责全市政府信息公开考核的组织、协调和指导，对市政府各部门及全市政府信息公开工作进行考核；各行业的主管部门负责本行业办事信息公开考核的组织、协调和指导。

第五条 政府信息公开考核的标准是：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

第六条 政府信息公开考核的主要内容：

（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。

（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况；主动公开的政府信息发布情况；依申请公开政府信息受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作报告的编制及发布情况。

（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、网站等政府信息公开载体建设情况；政府信息查阅场所建设情况。

（四）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。

第七条 政府信息公开实行量化考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

第八条 政府信息公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。平时考核采取随机的方式，定期考核一般每年组织一次或者与政务公开考核结合起来进行。考核于年底或次年初进行，考核结果于3月底前公布。

第九条 政府信息公开工作定期考核的基本程序是：

（一）市政府政务公分协调办公室会同监察、法制局、保密办组成政府信息公开工作考核组。

（二）根据考核要求，结合工作实际，制定具体考核方案并提前下发。

（三）被考核部门根据考核要求进行自查，并形成书面材料报政务公开协调办公室。

（四）考核组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对被考核部门进行全面考核。

（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，提出初步考核意见，24 确定考核等次，经本级政府审定后，以书面形式通知被考核对象。

第十条 政府信息公开考核纳入部门行政效能考核体系。对考核结果优秀的，予以表彰奖励；对考核不合格的，责令限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评。

第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，由主管部门负责，参照本办法执行。

第十二条 本办法自下发之日起试行，解释权在制定办法机关（市政府政务公开协调办公室）。

**市政府信息公开工作

社会评议制度（试行）

为加强对政府信息公开工作的社会监督，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

一、本制度适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二、政府信息公开工作社会评议必须坚持群众参与、客观公正、注重实效、促进工作的原则。

三、评议的重点主要包括以下五个方面：

（一）公开内容：依照《条例》的规定，公开的内容是否全面、真实、准确。

（二）公开形式：公开形式是否便捷有效，是否方便公众获取。

（三）公开程序和时限：公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开。

（四）公开制度：公开制度是否具有实用性和可操作性，是否规范健全并落实到位。

（五）公开效果：是否得到基层和公众的认可，是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。

四、评议主要采取以下方式：

（一）公众评议：根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，通过政府门户网站或其他渠道公布，供公众评议。

（二）代表评议：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、社会监督员和群众代表等进行评议。

五、评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

六、评议活动由市政务公开办组织实施。评议活动每年组织一次，评议情况须及时上报市政府。评议结果应书面反馈被评议部门，并采取适当形式通报。

七、对评议中提出的合理意见和建议，应及时进行整改；未及时整改或整改不力的，按《**市政府信息公开工作过错责任追究暂行办法（试行）》的规定追究有关单位和人员的责任。整改情况以网上公告、寄发函件、上门走访等方式进行反馈。

八、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作的社会评议，参照本制度执行。

九、本制度自下发之日起施行。

**市政府信息公开行政复议办法（试行）

第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府信息公开行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理、审查、作出行政复议决定的活动。

第三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的以下具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议：

（一）认为行政机关应当依照《条例》第九条规定主动公开而没有公开的；

（二）依照《条例》第十三条规定申请获取相关政府信息，行政机关不予公开的；

（三）认为行政机关公开政府信息违反《条例》第十四条规定，侵犯其商业秘密或者个人隐私的；

（四）认为行政机关没有按照法律规定的方式和程序公开的；

（五）依照《条例》第二十五条第二款规定认为行政机关提供的与其相关的信息记录不准确申请更正，行政机关不予更正的；

（六）认为行政机关提供政府信息违法收取费用的；

（七）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。第四条 公民、法人或者其他组织不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议的，应当自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

公民、法人或者其他组织申请行政机关公开政府信息，行政机关未公开的，行政复议申请期限自法律规定的行政机关履行期限届满之日起计算。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第五条 申请人不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议超过法定期限，但政府信息公开的具体行政行为确系违法或者不当的，复议机关可以依照职权责令行政机关纠正违法行为或者履行职责。

第六条 行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

第七条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，由申请人签字确认。

第八条 申请人书面申请行政复议的，应当在行政行复议申请书中载明下列事项：

（一）申请人基本情况；

（二）被申请人的名称；

（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；

（四）申请人签名或者盖章；

（五）申请行政复议的日期。

第九条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责的，应当 28 提供曾经要求被申请人公开政府信息而被申请人未履行的证明材料。

第十条 行政复议机关应当积极受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开具体行政行为不服的行政复议申请。除不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。

第十一条 行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。对符合受理条件，但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。第十二条 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

第十三条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

第十四条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人在政府信息公开工作中的具体行政行为的合法性和合理性进行审查，着重合理性 29 审查。

经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。

（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。

（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

1．主要事实不清、证据不足的； 2．适用依据错误的； 3．违反法定程序的； 4．超越或者滥用职权的； 5．具体行政行为明显不当的。

第十五条 被申请人未依照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

第十六条 申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该政府信息公开不是被申请人法定职责或者在受理前被申请人已公开政府信息的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。

第十七条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以延长，并告知申请人和被申请人。但延长期限最 30 多不超过三十日。

第十八条 行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。第十九条 被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

第二十条 本办法自下发之日起施行。

第五篇：信息公开审核制度

信息公开审核制度

第一条 为做好信息公开工作，确保信息公开真实、及时、有效、安全，制定本制度。

第二条 信息公开审核是指对应当公开或需要公开的政府信息内容，在正式公开前，按照政府信息公开程序进行预先审核。

第三条 机关拟文举证及股室在办理文件时，对是否公开、公开范围和公开方式，是否保密、密级和期限，同时作出决定，实行同步审批。其他需要公开的事项，也应严格履行审核程序。

第四条 审核按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，对公开中涉及的重要问题向本局政府信息公开领导小组汇报，得到明确答复意见后按要求进行公开。

第五条 审核的重点是公开的范围、形式、时限、程序等是否符合有关政府信息公开的相关要求。

第六条 审核的内容是公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。

第七条 审核的程序：政务公开内容须经相关责任股室主要负责人审核后报分管领导审批；重要内容由主要领导审批后予以公开。

第八条 对审核不严、公开内容失真、造成负面影响以及未按审核规定擅自向社会公示出现泄密等问题的，依照有关法规制度规定追究责任。

第九条 本制度自印发之日起施行。