加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会

第一篇：加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会

文章标题：加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会

2004年9月，中国共产党召开了十六届四中全会，通过了《加强党的执政能力建设》决定，通过学习，使我更深刻认识到党的建设、执政能力建设的重要性，下面就学习四中全会精神谈几点学习体会。

一、通过学习，深刻认识到加强执政能力建设的重要性和紧迫性

党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。在新世纪新阶段新形势新任务下，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战，这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。如：随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。如：世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDP从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。如：在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至人民群众深恶痛绝的腐败问题。加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。所有这些，都要求我们党不断增强加强自身建设的能力，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力，不断提高和增强党员、干部的素质和本领。

二、通过学习，深刻认识和把握加强执政能力建设的内涵

执政，就是执掌政权的意思。其中一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在我国，执政能力，就是中国共产党按照宪法和法律的规定，正确掌握和运用国家政权，全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益，带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。通过学习，我认为应当重点把握五各方面的内涵：

1.执政理念。就是执政的指导思想。我们党长期确立的为人民服务的宗旨，江泽民同志提出的“三个代表”和“执政为民”，胡锦涛同志提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等等，都是我们党的执政理念。有了正确的理念，才会有正确的行为。提高执政能力，首先就要进一步梳理和明确我们的执政理念。

2.执政基础。“基础不牢，地动山摇”。我们党的执政基础首先是人民基础。只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持，我们才可以执政，也才可以执好政。

3.执政方略。就是执政的大政方针、战略策略。执政，是全局性的根本大事，当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。着眼于宏观大局，谋划执政的大势、大事。从根本上掌握执政的主动权，顺利地实现执政的目标和任务。

4.执政体制。从执政的角度来说，政治体制也可以称作执政体制。加强党的执政能力建设，就需要不断改进和完善政治体制、机制。

5.执政方式。在体制的基础上，执政还有一个方式方法问题。改革开放到今天，管理国家和社会，光用简单的行政命令不行了，必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。同时随着实践的发展，不断探索和创造新的方式。

三、通过学习，深刻认识自己三个方面能力需要不断提高

1、不断提高学习能力。当前，在十运会日益临近的新阶段，在宏观经济紧缩、群众利益矛盾突出新形势，在局承担新区的新任务，在规范行政行为依法行政新要求下，如何在新阶段，适应新形势、新要求，推动各项工作，我认为，提高学习能力至关重要，不能满足于老经验、老方法、老传统。一是要学习大政方针，掌握大的方向和原则，使自己的行为始终符合党执政为民的宗旨和要求；二是要学习法律法规，规范自身行为，使自己能够符合依法行政、廉洁行政、高效行政现代行政管理要求；三是要学习业务知识，不断改进工作方法，提高工作效率。

2、不断提高执行能力。执行是完成一项工作任务的关键。作为一名基层党员干部，更需要不断强化执行能力。一是要提高领悟力，在工作中，要充分领会领导的意图，了解领导的工作思路、决策思路、工作要求；二是要提高协调处理问题的能力，及时发现和解决工作中遇到的矛盾和问题，妥善处理好方方面面的关系，使工作能够按照既定的方向推进；工作中不拆台、不推诿，工作矛盾不上交，不下移，努力做到尽职尽责。勇于承担任务、承担责任。三是要提高当好参谋

和助手、参与决策的能力。在工作中，要努力提高运用综合知识解决实际问题的能力，努力当好助手，积极为领导出谋划策，多为领导出主意想办法，提高参与决策的能力；

3、不断提高组织能力。合理组织各方面的资源是完成一项工作的基础。提高组织能力，一是要努力整合好可利用的资源。其中人力资源是基础，关键是发挥和组织调动好人的作用。工

作中要学会利用各种手段和方法，提高每个人的主动性、积极性、能动性，充分挖掘每个人的潜力，利用和发挥好团队精神和团体力量。二是要努力组织利用好其他方面的资源。当前一项工作往往涉及方方面面，工作中既要处理好与上级部门、领导的关系，取得上级部门领导的支持，又要处理协调与相关部门的关系，从而形成合力，推动各项工作。

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第二篇：加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会

建设农村“低保”是当务之急，也是解决“三农”问题的重要步骤和措施。目前，中国农村越来越多贫困家庭享受最低生活保障。

在中国农村地区，每年１０００元的生活标准可以基本解决一个人的温饱问题。中国政府将在完善城市居民最低生活保障的同时，不断扩大对农村贫困家庭的政府补助，逐步建立起以政府为主导、城乡一体化的生活保障体系。截至２００４年底，中国已有８个省份全面建立农村最低生活保障制度，覆盖１２０６个县（市），享受农村低保人数达到４９６．３７万。但这个数字和中国农村的贫困人口总数相比还只是个零头。

根据亚洲开发银行驻中国代表处经济部２００４年的报告——《关于建立农村“低保”制度、全面解决农村温饱问题的建议》，虽然中国经过几十年的艰苦努力已使贫困人口锐减，但农村地区年收入低于６２７元的农民还有２０００多万人。６２７元在中国被认为是温饱线。

在中国，各地因为实际情况不同而制定了不同的农村低保标准，一般来说，沿海经济发达地区的农村低保标准高于内陆地区。中国农村地区采取民主的方式来判定和筛选属于低保范畴的家庭。建立农村低保制度，是中国城乡统筹发展的需要，也是社会保障制度从城镇向乡村延伸的必然要求。在中国，由于长期以来实行始于上世纪５０年代的城乡二元结构，城乡差别十分明显，目前城乡收入之比超过３．２。中国已建立起较为完善的城镇最低生活保障制度，但在约占全国总人口７０％的广大农村地区，由于受经济条件的制约，许多低收入家庭一直无法得到系统的有效补贴。

中国共产党十六大提出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。随着中国经济的发展，解决广大农村地区的保障问题已成中国各级政府要考虑的重点问题。没有农村地区的全面发展，中国就不可能全面建设小康社会。中国政府部门显然也意识到，仅仅依靠常规的扶贫措施，并不能使余下的农村贫困人口全部脱贫。

农村低保将继续扩大覆盖面，但这只是推进农村保障体系建设的第一步。目前中国一些地方还将进行更多的探索，促进农村保障体系向深度推进，如建立农村大病救助机制、推行农村医疗制度改革、建立对农村贫困家庭子女就学的补助机制等。沿海一些经济发达地区则已开始探索城乡保障体系的一体化。

社会保障可以减轻家庭负担，缓解农村贫困，增加农民福利，刺激农村消费，缓和家庭矛盾，维持社会稳定，促进土地流转，推动计划生育工作的开展。这是农村社会保障制度建设的必要性，所以必须加快农村保障建设。

《[注意]加快中国农村“低保”建设

第三篇：加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会

XX年9月，中国共产党召开了十六届四中全会，通过了《加强党的执政能力建设》决定，通过学习，使我更深刻认识到党的建设、执政能力建设的重要性，下面就学习四中全会精神谈几点学习体会。

一、通过学习，深刻认识到加强执政能力建设的重要性和紧迫性

党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。在新世纪新阶段新形势新任务下，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战，这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。如：随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。如：世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDp从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。如：在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至人民群众深恶痛绝的腐败问题。加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。所有这些，都要求我们党不断增强加强自身建设的能力，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力，不断提高和增强党员、干部的素质和本领。

二、通过学习，深刻认识和把握加强执政能力建设的内涵

执政，就是执掌政权的意思。其中一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在我国，执政能力，就是中国共产党按照宪法和法律的规定，正确掌握和运用国家政权，全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益，带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。通过学习，我认为应当重点把握五各方面的内涵：

1.执政理念。就是执政的指导思想。我们党长期确立的为人民服务的宗旨，江泽民同志提出的三个代表和执政为民，胡锦涛同志提出的权为民所用、情为民所系、利为民所谋等等，都是我们党的执政理念。有了正确的理念，才会有正确的行为。提高执政能力，首先就要进一步梳理和明确我们的执政理念。

2.执政基础。基础不牢，地动山摇。我们党的执政基础首先是人民基础。只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持，我们才可以执政，也才可以执好政。

3.执政方略。就是执政的大政方针、战略策略。执政，是全局性的根本大事，当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。着眼于宏观大局，谋划执政的大势、大事。从根本上掌握执政的主动权，顺利地实现执政的目标和任务。

4.执政体制。从执政的角度来说，政治体制也可以称作执政体制。加强党的执政能力建设，就需要不断改进和完善政治体制、机制。

5.执政方式。在体制的基础上，执政还有一个方式方法问题。改革开放到今天，管理国家和社会，光用简单的行政命令不行了，必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。同时随着实践的发展，不断探索和创造新的方式。

三、通过学习，深刻认识自己三个方面能力需要不断提高

1、不断提高学习能力。当前，在十运会日益临近的新阶段，在宏观经济紧缩、群众利益矛盾突出新形势，在局承担新区的新任务，在规范行政行为依法行政新要求下，如何在新阶段，适应新形势、新要求，推动各项工作，我认为，提高学习能力至关重要，不能满足于老经验、老方法、老传统。一是要学习大政方针，掌握大的方向和原则，使自己的行为始终符合党执政为民的宗旨和要求；二是要学习法律法规，规范自身行为，使自己能够符合依法行政、廉洁行政、高效行政现代行政管理要求；三是要学习业务知识，不断改进工作方法，提高工作效率。

2、不断提高执行能力。执行是完成一项工作任务的关键。作为一名基层党员干部，更需要不断强化执行能力。一是要提高领悟力，在工作中，要充分领会领导的意图，了解领导的工作思路、决策思路、工作要求；二是要提高协调处理问题的能力，及时发现和解决工作中遇到的矛盾和问题，妥善处理好方方面面的关系，使工作能够按照既定的方向推进；工作中不拆台、不推诿，工作矛盾不上交，不下移，努力做到尽职尽责。勇于承担任务、承担责任。三是要提高当好参谋和助手、参与决策的能力。在工作中，要努力提高运用综合知识解决实际问题的能力，努力当好助手，积极为领导出谋划策，多为领导出主意想办法，提高参与决策的能力；

3、不断提高组织能力。合理组织各方面的资源是完成一项工作的基础。提高组织能力，一是要努力整合好可利用的资源。其中人力资源是基础，关键是发挥和组织调动好人的作用。工作中要学会利用各种手段和方法，提高每个人的主动性、积极性、能动性，充分挖掘每个人的潜力，利用和发挥好团队精神和团体力量。二是要努力组织利用好其他方面的资源。当前一项工作往往涉及方方面面，工作中既要处理好与上级部门、领导的关系，取得上级部门领导的支持，又要处理协调与相关部门的关系，从而形成合力，推动各项工作。

第四篇：加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会

～年9月，中国共产党召开了十六届四中全会，通过了《加强党的执政能力建设》决定，通过学习，使我更深刻认识到党的建设、执政能力建设的重要性，下面就学习四中全会精神谈几点学习体会。sO100

一、通过学习，深刻认识到加强执政能力建设的重要性和紧迫性

党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。在新世纪新阶段新形势新任务下，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战，这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。如：随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。如：世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDp从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。如：在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至人民群众深恶痛绝的～问题。加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。所有这些，都要求我们党不断增强加强自身建设的能力，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力，不断提高和增强党员、干部的素质和本领。

二、通过学习，深刻认识和把握加强执政能力建设的内涵

执政，就是执掌政权的意思。其中一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在我国，执政能力，就是中国共产党按照宪法和法律的规定，正确掌握和运用国家政权，全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益，带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。通过学习，我认为应当重点把握五各方面的内涵：

1.执政理念。就是执政的指导思想。我们党长期确立的为人民服务的宗旨，江泽民同志提出的“三个代表”和“执政为民”，胡锦涛同志提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等等，都是我们党的执政理念。有了正确的理念，才会有正确的行为。提高执政能力，首先就要进一步梳理和明确我们的执政理念。

2.执政基矗“基础不牢，地动山摇”。我们党的执政基础首先是人民基矗只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持，我们才可以执政，也才可以执好政。

3.执政方略。就是执政的大政方针、战略策略。执政，是全局性的根本大事，当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。着眼于宏观大局，谋划执政的大势、大事。从根本上掌握执政的主动权，顺利地实现执政的目标和任务。

4.执政体制。从执政的角度来说，政治体制也可以称作执政体制。加强党的执政能力建设，就需要不断改进和完善政治体制、机制。

5.执政方式。在体制的基础上，执政还有一个方式方法问题。改革开放到今天，管理国家和社会，光用简单的行政命令不行了，必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。同时随着实践的发展，不断探索和创造新的方式。

三、通过学习，深刻认识自己三个方面能力需要不断提高

1、不断提高学习能力。当前，在十运会日益临近的新阶段，在宏观经济紧缩、群众利益矛盾突出新形势，在局承担新区的新任务，在规范行政行为依法行政新要求下，如何在新阶段，适应新形势、新要求，推动各项工作，我认为，提高学习能力至关重要，不能满足于老经验、老方法、老传统。一是要学习大政方针，掌握大的方向和原则，使自己的行为始终符合党执政为民的宗旨和要求；二是要学习法律法规，规范自身行为，使自己能够符合依法行政、廉洁行政、高效行政现代行政管理要求；三是要学习业务知识，不断改进工作方法，提高工作效率。

2、不断提高执行能力。执行是完成一项工作任务的关键。作为一名基层党员干部，更需要不断强化执行能力。一是要提高领悟力，在工作中，要充分领会领导的意图，了解领导的工作思路、决策思路、工作要求；二是要提高协调处理问题的能力，及时发现和解决工作中遇到的矛盾和问题，妥善处理好方方面面的关系，使工作能够按照既定的方向推进；工作中不拆台、不推诿，工作矛盾不上交，不下移，努力做到尽职尽责。勇于承担任务、承担责任。三是要提高当好参谋和助手、参与决策的能力。在工作中，要努力提高运用综合知识解决实际问题的能力，努力当好助手，积极为领导出谋划策，多为领导出主意想办法，提高参与决策的能力；

3、不断提高组织能力。合理组织各方面的资源是完成一项工作的基矗提高组织能力，一是要努力整合好可利用的资源。其中人力资源是基础，关键是发挥和组织调动好人的作用。工作中要学会利用各种手段和方法，提高每个人的主动性、积极性、能动性，充分挖掘每个人的潜力，利用和发挥好团队精神和团体力量。二是要努力组织利用好其他方面的资源。当前一项工作往往涉及方方面面，工作中既要处理好与上级部门、领导的关系，取得上级部门领导的支持，又要处理协调与相关部门的关系，从而形成合力，推动各项工作。

第五篇：学习十六届四中全会精神体会

刚刚闭幕的十六届四中全会，是我们党在历史发展的关键时期召开的又一次极其重要的会议。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织作风和制度建设，是这次全会的中心任务。全会做出的关于加强党的执政能力建设的决定，是我们党为迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。

十一届三中全会以来,我们党曾召开多次全会专门研究党的自身建设问题。十一届三中全会：通过了《关于党内政治生活的若干准则》；十三届六中全会：通过了《中国共产党中央关于加强党同人民群众联系的决定》；十四届四中全会：通过了《中国共产党中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》；十五届六中全会：通过了《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。以上可以看出我们党对“建设一个什么样的党、怎样建设党”这样一个重大课题一直在进行不断的探索。这次十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，充分表明我们党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识，是我们党走向更加成熟的标志。

我们党为什么对自身建设尤其是执政能力建设问题如此重视？我认为：一是执政能力建设问题是世界各国特别是执政党共同关注的重大课题；二是国际上一些政党丧失执政党地位对我们的深刻警示；三是总结我们党历史经验教训得出的必然结论；四是我们党应对新形势、新任务挑战的根本出路。

总之，党的执政能力建设关系到中国特色社会主义事业的成败；关系到中华民族的前途命运；关系到党的生死存亡和国家长治久安。当前，我们全市食药监系统各级党的组织要把学习、宣传、贯彻落实四中全会的决定当作一项中心任务，深刻领会，把握实质，认真践行。要以四中全会的精神统一思想，指导和推动各项工作的开展。在学习贯彻中要把握好三个重点。一是要紧扣十六届四中全会的主题（即加强党的执政能力的建设），科学把握党的执政能力建设的内涵（即以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性）。从本系统、本单位的实际出发，突出重点，努力提高党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。二是要加强对执政理论和执政规律的学习、把握和运用，积极探索加强党的执政能力建设的(学生无忧网)基本途径。三是要把学习四中全会精神与大力推进“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略统一起来，促进经济社会的全面可持续发展。具体到我们部门，就是要加强食品药品安全的监管，维护发展好人民的根本利益；依法行政，优化政务环境，维护好党和政府的形象；富监督于服务之中，促进医药产业的发展和壮大。

在学习过程中，领导干部和党员要率先垂范，身体力行，通过学习，努力提高四种能力。一是提高理论联系实际，创造性开展工作的能力。做到工作思路清晰，敢于探索，工作有创意、有创新、有特色。二是提高依法行政，规范食品药品市场秩序的能力。做到政务透明、行为规范、服务优良、打击有力、整治到位、食品药品消费环境安全。三是提高团结共事、统筹协调的能力。做到上下之间、科室之间、左右之间加强沟通、协作，与部门、社会之间加强公共关系，学会与人合作、共事；作为药品监管的领导机关，要多出主意，想办法，善于发现典型和问题，尊重基层药监部门的首创精神，正确指导他们的工作；作为食品监管部门，重在综合，关键搞好协调，充分发挥政府的“抓手”作用。四是提高推进工作，开创新局面的能力。当前，食品药品监管工作的方针、目标、任务已经明确，重要的是如何执行、推进，既要对目标任务有清醒认识，又要有推进工作的魄力和胆略。