沪建市管[2011]72号-精简投标文件

第一篇：沪建市管[2011]72号-精简投标文件

沪建市管〔2011〕72号

关于进一步精简建设工程投标文件的通知

本市各建设工程招投标监管部门、建设单位、招标代理单位、投标单位：

针对部分投标文件存在篇幅冗长、材料过厚、成本较高的现象，为进一步精简建设工程投标文件，规范编制要求，同时，为贯彻落实《上海市人民政府印发关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[2011]1号)，在《关于精简建设工程投标文件的有关通知》(沪建建管[2005]第092号)的基础上，就有关事项提出如下要求：

一、投标文件应采用双面印制（图纸除外），不得使用硬质封面。技术标文字部分统一采用宋体小四号字。

二、投标文件中的商务标只提供正、副本各一份，供评标用。

三、投标文件中涉及投标单位和从业人员的业绩、证书等材料，可单独装订一份（或刻录光盘一张）。

四、招标文件中应明确投标文件的技术标应针对该项目的关键技术、工艺、重点、难点，避免投标单位把标准、规范、规程、工法的具体内容载入技术标，但采用新工艺、新技术、新工法或招标文件有特殊要求的除外。

五、招标文件中应明确提交设计效果图的要求及数量，投标单位不得增加数量。

六、招标文件中应明确投标文件的主要图纸、规格及页数限制。

七、招标文件（评标办法）中可对不满足上述精简投标文件要求的设置1%的分值。作扣分处理的，评审意见中须写出不满足之处。

八、监管部门、监管人员接本通知后，须加强监管，督促招投标活动相关各方严格执行本通知规定。

九、本通知所规定事项自2011年8月15日起实施。

上海市建筑建材业市场管理总站

二Ｏ一一年七月二十九日

第二篇：沪建市管(2008)12号工程合同价款调整

沪建市管〔2008〕12号 工程合同价款调整等事宜的指导意见 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见

沪建市管〔2008〕12号

各有关单位：

一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见：

一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。

二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。

三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。

(一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。

(二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。

1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。

2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。

3、双方约定的其他计算法。

(三)各类工程的主要材料参考内容。

1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。

2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。

3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。

4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。

(四)双方约定的其他方法。

四、已签订工程施工合同但尚未结算的工程项目，如在合同中没有约定或约定不明的，发承包双方可结合工程实际情况，协商订立补充合同协议，建议可采用投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比（加权平均法或算术平均法），人工价格的变化幅度原则上大于±3%（含3%下同）、钢材价格的变化幅度原则上大于±5%、除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格的变化幅度原则上大于±8%应调整其超过幅度部分要素价格。

上海市建筑建材业市场管理总站

二ＯＯ八年三月十一日

第三篇：关于进一步完善本市建设工程施工招标投标社会保障费评审规则的通知沪建市管(2014)2号

关于进一步完善本市建设工程施工招标投标社会保障费评审规则的通知[沪建

市管(2014)2号]

发布时间：2014-01-27 浏览：1560

 各区县招投标监管单位、委托管理单位：

为进一步落实上海市人力资源和社会保障局、上海市城乡建设和交通委员会《关于在沪施工企业外来从业人员参加本市城镇职工基本社会保险若干问题的通知》（沪人社养发〔2012〕20号）、《关于实施在沪施工企业外来从业人员参加城镇职工基本社会保险工作的通知》（沪建交〔2012〕508号）有关规定，保障本市建筑业外来从业人员权益，结合在沪施工企业外来从业人员参加本市城镇职工基本社会保险的情况，现将进一步完善本市建设工程施工招标投标社会保障费评审规则的有关规定通知如下：

一、招标文件应明确载明评标价格以投标总价扣除暂列金额和专业工程暂估价两项金额计算，除暂列金额和专业工程暂估价外的其他金额不应从评标价格中扣除。

二、招标文件应进一步明确社会保障费报价以工程人工费为计算基础乘以投标人自行测算的费率计算。分部分项工程量清单项目和以综合单价形式计价的措施项目报价应列明计价中所含人工费。

三、招标文件应设立社会保障费报价警示费率。低于警示费率的列为否决投标的情形。建筑和装饰、安装、市政、轨道交通、公用管线、园林、民防、房屋修缮八类工程社会保障费报价警示费率为12%。

四、水利工程社会保障费警示费率标准由市水务工程造价管理部门另行发布。

五、本通知自2014年2月1日起施行。原有规定与本通知不一致之处，以本通知为准。

上海市建筑建材业市场管理总站

二Ｏ一四年一月十三日

抄送：市建设交通委建设市场监管处

第四篇：惠政办发〔2011〕号 关于进一步规范会议精简文件的通知

惠政办发„2011‟号

惠民县人民政府

关于进一步规范、精简会议和文件的通知

各镇政府、街道办事处，开发区管委，县直及驻惠各单位，各企事业单位：

为使县政府办会、办文进一步制度化、规范化，提高质量和效率，提升行政效能，根据《惠民县人民政府工作规则》，结合新形势、新任务，就进一步规范、精简会议和文件的有关事宜通知如下。

一、规范会议、明确要求

根据研究问题和参会范围的不同，县政府主要会议分为：县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议、县政府工作会议等5种。

（一）县政府全体会议

县政府全体会议一般每半年召开一次。

1.主要议题

（1）传达和研究贯彻党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府及县委的重要指示、决定和会议精神，以及县人民代表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见；

表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见；

（2）讨论决定县政府工作中的重要事项;（3）审议县政府规范性文件草案；（4）通报和讨论其他重要事项。

2.参加人员

县政府常务会议由县长、副县长参加，县政府办公室主任、副主任、县委县政府督查局局长、县政府调研室主任列席，由县长召集和主持。根据需要可安排有关部门、单位主要负责人列席会议。

3.工作程序要求

（1）提请县政府常务会议讨论的议题，须由县政府工作部门、县政府直属单位报分管副县长提出，由县政府办公室汇总后，经办公室主任审核报召集人批准，召集人可以根据情况直接指定或安排议题。

（2）会议议题在列入审议和讨论前，应由主办单位会同有关部门按照相关规定，完成专家咨询论证、会前协调、征求意见、公示、听证等工作。

（3）会议材料的准备：一是会议材料应包括提请审议的正式文本、议题有关情况及重点问题的说明、议题有关附件等；二是主办单位应将提交县政府常务会议审议的议题材料经办公室协助副县长工作的分管领导审核报分管副县长审定，并于会前3

2.参加人员

县政府常务会议由县长、副县长参加，县政府办公室主任、副主任、县委县政府督查局局长、县政府调研室主任列席，由县长召集和主持。

3.工作程序要求

县长办公会议工作程序要求按县政府常务会议工作程序执行。

（四）县政府专题会议

县政府专题会议由市长、副县长视情况召开。

1.会议议题

（1）研究协调县政府领导分工职责范围内的专门问题；

（2）协调解决部门之间有意见分歧的问题;（3）研究协调需提交县政府集体研究决策的有关问题。2.参加人员

县政府专题会议由县长、副县长召集，县政府有关部门负责人出席,可根据需要随时召开。

3.工作程序要求

（1）根据县长、副县长确定的议题,由办公室相关科室负责拟订会议安排计划,包括议题、时间、内容和参加人员等,报相关副主任、办公室主任审定。

（2）会场安排、会议通知、人员落实情况、记录等会务工

（3）县政府部门要求以县政府名义召开的会议，必须事先征得分管副县长同意，提前5天填写“县政府会议审批单”经县政府办公室审核把关后报县政府常务副县长批准。

（4）部门撰写的领导讲话材料，必须认真填写“县政府领导讲话材料拟制单”，由部门主要负责同志审核签字并加盖公章后，于会议召开5个工作日前报送县政府调研室审核把关。领导讲话一般不在会议上印发。

二、精简会议，确保效果

（一）大力精减会议

1.对性质相近、内容交叉的会议，尽量合并召开。

2.可由部门或部门联合召开的会议，不由县政府召开。

3.除县政府重大会议外，原则上采取现场会、工作交流会、电视电话会议等形式安排部署有关工作，减少和避免层层开会。4.严格控制纪念会、研讨会、联谊会、表彰会；各类奠基、庆典活动，原则上不发放请柬，一律向县政府写书面请示。

（二）严格会议审批

1.县政府召开的全县综合性工作会议和需镇政府（街道办）、部门主要负责人参加的会议，由县政府主要领导批准。

2.县政府召开的全县专题性工作会议和需镇政府（街道办）、部门分管负责人或相关部门主要负责人参加的会议，由分管副县长批准。

（五）坚决落实会议决定事项督办。县政府召开的全体会议、常务会议、县长办公会议和专题会议等会议决策事项，由县委县政府督查局向主办部门和协办部门发出“决定事项督办通知”，各乡镇（街道办）、各部门对会议决定的事项要认真遵照执行，及时办理。县委县政府督查局负责督办，定期将会议决定事项的落实情况向县政府领导报告。

三、精简文件，改进文风

（一）减少发文数量

1.凡以县政府或县政府办公室名义发出的各类文件，都必须按审批权限严格把关，尽量减少数量，提高质量。

2.凡属县政府各部门（包括各类议事协调机构）职责范围内的工作安排，由部门自行发文或相关部门联合发文，不以县政府或县政府办公室名义发文。

3.县政府各部门部署工作的文件，除涉及全局工作和重大政策的以外，原则上不予转发。

4.上级已在政务专网、政府门户网站、公众传媒公布的文件（讲话）和已在电视电话视频会议上传达、公布的文件（讲话），一般不再转发、翻印。

5.减少会议纪要，除县政府常务会议和议定事项属重要政策外，一般不发会议纪要。

6.尽量控制发文范围，除涉及全局性工作的文件可普发外，措施类公文10个工作日）。

惠民县人民政府办公室

二〇一一年十二月 日

第五篇：常建〔2008〕58号常州市建设局文件投标保证金

常州市建设局文件

常建„2008‟58号

关于加强建设工程招投标保证金管理的通知 各辖市（区）建设局，各有关单位：

为进一步规范我市建设工程交易秩序，确保建设工程招投标保证金（以下简称“保证金”）缴纳、退还过程的公开、透明，根据《江苏省招标投标条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定并结合我市的实际情况，现就加强保证金管理的有关事项通知如下：

一、凡在我市建设工程交易中心依法进行公开招标的房屋建筑、市政工程基础设施、园林绿化工程及其材料、设备、监理等招标项目均应缴纳保证金。

二、招标人或其代理人在发布招标公告和招标文件时，应明确保证金的数额、缴纳方式、截止时间和违约责任等内容。

三、保证金的缴纳与退还

1．保证金应采用投标报名单位基本账户的银行汇票、银行支票等转账方式缴纳；

2．缴纳时间以专用账户实际收到的时间为准；

3．投标人在缴纳保证金时，需在进账凭证上标明投标项

目和用途，并注明联系人及电话，以便核查；缴纳和退还保证

金的单位名称，应与投标报名单位的名称一致；

4．投标人所缴纳的保证金不得交叉替代使用；一个招标

项目有多个标段，并允许投标人分别报名或者有多个项目同时

招标的，投标人应按项目、标段分别缴纳保证金；

5．投标人不按公告要求缴纳保证金的，不得参加资格预

审；不按招标文件要求缴纳保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理；

6．退还的保证金应通过银行汇票、银行支票等转账方式，转入投标报名单位的原交款基本账户；

7．排序前三名的中标候选人的保证金，应在招标人与中

标人签订合同后五个工作日内退还；其余投标人的保证金，在中标公示无异议后五个工作日内退还；

8．保证金的有效期应当超出投标有效期三十天。

四、有下列情形之一的，保证金不予退还，并按有关规定

和招标文件约定处理:

1．在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有

效期终止之前，投标人撤回投标文件的，其保证金将被没收；

2．中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当

理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加

条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不缴纳所要求的履约

保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其保证金；

3．投标人涉嫌违法违规或被投诉，在调查处理期间，保

证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；

4．通过资格预审的投标人，无正当理由擅自放弃投标的；

5．法律法规或招标文件规定的其他情形。

五、常州市建设工程交易中心设立保证金银行专用账户

（简称“专用账户”），并受招标人的委托负责接收、保管、退

还及没收保证金。保证金均通过此专用账户公开操作并接受建

设、财政、监察等部门的监督。其他单位和个人不得收取投标

人的保证金。

六、本通知自二○○八年四月一日起执行。

二○○八年三月七日

主题词：工程投标 保证金 管理通知

抄报：省建设厅，省招标办

抄送：市财政局，市监察局

常州市建设局办公室2008年3月11日印发

共印200份