区城管执法局扫黄打非工作方案

第一篇：区城管执法局扫黄打非工作方案

区城市管理综合执法局将以市局会议指示精神为依据，以落实岗位责任制为前提，以净化文化市场和美化市容环境为目的，以“日常治理上下抓，集中清理联合查”为模式，在我区“扫黄打非”工作领导小组和局党委的领导下，狠抓非法出版物的治理，持续打击和取缔销售非法出版物行为和游商地摊治理，确保我区道路两旁、公共场所、重点区域、重要道路、迎宾干线

不发生游商地摊兜售非法出版物行为，特制定区城市管理综合执法局扫黄打非工作方案。

一、积极开展集中整治行动

组织力量，对繁华路段、旅游景点和人群密集场所进行两次集中整治行动。并积极配合区“扫黄打非”工作领导小组进行联合整治行动，坚决收缴各类政治性非法出版物，坚决取缔出售政治性非法出版物的摊点和游商。

二、加强学校周边环境整治

各大队及责任人要加大学校周边的治理力度，把市容综合整治于查处非法出版物相结合，积极开展以查处学校周边游商地摊为重点的集中整治行动。对中、小学周边的巡查执法力度，要坚持正常巡查与错时治理相结合，依法查处和取缔在学校周边出售非法出版物的行为，净化学校周边的环境秩序。

三、强化属地管理责任和意识

各大队要做到级级有责任，结合落实岗位责任制，在日常市容环境秩序巡查中，加强对管辖地区、责任管片的巡查治理，坚持层层抓落实，大队领导要加强执法队员的教育和管理，认真清理和取缔不法商贩出售非法出版物行为。那个大队管辖区域出现游商地摊兜售非法出版物行为，那个大队及责任人就要严格按照规定依法进行收缴，切实净化非法出版物市场，维护社会秩序。收缴的非法出版物不得在大队过夜，要及时上交执法督查科。执法督查科验收后，向收缴大队开具证明，非法出版物要及时入库，统计数据及时上报有关部门。

四、强化日常检查监管

各大队要及时研究分析“扫黄打非”工作形势，加强日常检查监管力度，认清工作重点、难点，切实解决“扫黄打非”工作中的突出问题，确定执法检查的重点时段和重点部位，对非法占路经营出版物的活动，发现一处，取缔一处，确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位，为我区的发展稳定创造良好环境，为我市和谐社会发展创造良好文化环境和市容环境。

第二篇：城管执法局扫黄打非汇报

城管执法局非法出版物专项整治

工作汇报

近日，我局按照凤阳县“扫黄打非”领导小组办公室工作通知，开展城区主次干道、广场、车站等重点地段的流动摊点销售非法出版物的清理专项整治行动。

此次整治行动，共出动执法人员12人、执法车辆2辆，对文昌街、府东街、汽车站、鼓楼广场、花铺廊街等重点地段进行了清理。共清退售卖报刊杂志零摊5起，现场未发现销售非法出版物的情况。

二〇一五年八月十七日

第三篇：区城管执法局宣传工作方案

区城管执法局宣传工作方案

区城管执法局宣传工作方案

区城管执法局宣传工作意见各科、办、各中队：为进一步加大城管执法的宣传力度，努力实现我局的工作任务，根据市局系统宣传工作思路的调整，结合城管执法实际，特制定宣传工作方案。总体要求以创造良好的城管执法舆论氛围为目标，以围绕中心、服务大局为总思路，以“环境立区”、建设秀美、打造“最清洁城区”为指导，挖掘、捕捉宣传亮点，利用各种宣传阵地，全面反映城管执法工作，弘扬好人好事，宣传城市管理知识，让更多的百姓理解、支持城管执法工作，为营造城管执法良好的舆论环境发挥积极的作用。

一、目标任务积极开展正面报道，努力减少负面报道，坚决

杜绝责任报道，做到电视上经常有正面形象、广播上经常有正面声音、报刊上经常有正面文章、网路上经常有正面图文。全年在报纸、电视、广播、网络宣传不少于48次，杂志宣传不少2次。宣传信息考核进入全市前三。

二、考核单位全局各中队、部门。

三、考核内容

1、考核细则

2、宣传重点和要求：各单位贯彻落实本局中心工作、重大决策的部署和措施，阶段性重点工作完成情况；工作中创新的思路、方法、举措、模式、成果；关于城管执法工作的问题性专报；工作调研报告；思想政治工作和队伍建设中的典型经验、先进事迹；从剖析典型案例和群众投诉、信访入手，进行法律、法规活动的成效；加强执法成效的统计与数字说明。注重时效性，不得迟报、漏报。调研文章必须结合本单位实际，局党政办每月通报宣传报道情况。一年媒体宣传情况于次年初汇总并通报。稿件报送每月4篇按月考核，媒体宣传、信息报道实行全年计分，累计积

分，年终考核的方法进行。对信息报道工作成绩突出的中队进行奖励。

四、组织实施

1、建立宣传工作领导小组。建立以党委书记、局长詹建敏任组长，党委副书记陈钦周、副局长胡必佳、姜晓、汤炜渊、钱新根为副组长，各部门、中队负责人为成员的局对外宣传工作领导小组。下设宣传办，顾建伟任主任，胡秀清、盛徽、高扬、陈陶育、许天民、王人丹、田晓阳、徐新等为成员。

2、健全宣传工作队伍。各部门、中队要明确分管宣传工作负责人，确定1名信息员。对基层执法一线的工作动态要及时反映并上报。对涉及本单位的正面、负面报道及相关舆情要及时上报党政办。

3、加强与新闻媒体的沟通联系。局党政办要与在杭主要媒体主动联系、协调、沟通、公关，适时召开媒体座谈会、联络会、沟通会、联谊会等，以增进了解、避免误解、增进友谊、方便工作。

4、建立接受采访申报制度。党政办归口管理新闻媒体对全局的采访，各中队、部门未经

审批不得擅自接受媒体记者的采访。附：

1、区城管执法局接受新闻媒体采访制度

2、宣传工作考核细则

3、宣传报道工作进度表

4、各中队、部门宣传报道完成进度表二o一o年三月二十七日

第四篇：市城管行政执法局“扫黄打非”工作汇报

市城管行政执法局“扫黄打非”工作汇报

根据《XX市“扫黄打非”工作领导小组20**年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和XX市“扫黄打非”领导小组关于印发《XX市“扫黄打非”领导小组成员单位20**年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神，按照市委市政府的统一部署，结合我局的任务分工，现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。

一、思想重视，精心组织部署。

根据我市“扫黄打非”工作的总体要求，结合我局的分工实际，局党组召开“扫黄打非”专题工作会议，研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》，明确了工作目标，严明了工作责任，落实了分局、中队、科室每月信息上报制度，并针对城区内实际情况，制定具体实施措施，把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。

二、把握重点，认真抓好落实。

全面落实日常监管措施，严厉打击各类非法出版活动，对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下，公园周边等部位实施高密度巡查，对销售出版物的游商地摊一律清理取缔，并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控，并落实到人，加强节假日、夜间等重点时段的执法力度，并采取守点和巡逻相结合的办法，全力维护意识形态安全和文化安全，为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。

三、注重宣传，建立长效监管。

各分局、中队、科室在执法过程中，充分利用各类载体，采取多种形式进行广泛舆论宣传，扩大了社会影响，加大了对“扫黄打非”的宣传力度，形成良好的社会舆论导向，不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感，努力为XX市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。

20**年，在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，我局根据市人民政府和省人社厅的统一要求和部署，认真贯彻实施《国务院关于加强法制政府建设的意见》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省政府服务规定》和《法治株洲建设纲要》。严格按照《XX市人民政府办公室20**依法行政考核方案》（株政办函〔2013〕22号）的要求，我局紧紧围绕人力资源社会保障工作大局，按照强基固本、开拓创新的原则，着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、公务员依法行政能力建设、推进依法行政工作机制建设，将法治政府建设推向深入，为推动全市人力资源社会保障事业科学发展创造良好的法治环境。

一、局党组高度重视依法行政工作

我局高度重视依法行政工作，坚持把依法行政作为全局人力资源社会保障工作的一项重要内容来抓，自觉地把依法行政工作贯穿于人力资源社会保障工作的全领域、全过程。

1、加强组织领导。成立了由一把手任组长的局依法行政工作领导小组。20**年换届以后，我们及时调整了领导小组成员，局党组书记、局长侯李平同志任组长，局相关领导任副组长，局机关各业务科室、局属二级机构负责人为小组成员，领导小组办公室设在局法规科，负责日常具体工作。每年召开领导小组成员会议，制定计划、听取工作汇报和研究部署依法行政工作。各县（市）区人社部门也相应成立了依法行政领导机构，在全市人力资源和社会保障系统形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头科室具体抓、全体干部齐参与的格局，为普法和依法行政工作提供了强有力的组织保证。

2、明确工作任务。根据20**省人力资源和社会保障厅和全市法制工作安排及《XX市人力资源社会保障依法行政考核实施办法》（试行）（株人社发2011]22号）要求，20**年7月19日在全市人力资源社会保障工作座谈会上，布置了20**年依法行政工作，根据市政府和省人社厅文件精神进一步推进20**年全市人社系统依法行政工作。

3、严格绩效考核。4月份，经局党组讨论研究，制定下发了《XX市人力资源社会保障局关于印发的通知》（株人社发2013]45号）和《XX市人力资源和社会保障局关于印发20**年全市人力资源和社会保障工作要点的通知》对依法行政工作计划任务进行了分解，明确了分工，落实了责任。为确保依法行政工作落到实处，同时，我局把依法行政考核工作纳入绩效考核重点，“两项考核”工作紧密结合，做到工作一起部署，考核同步进行，结果相互运用。我局印发的绩效考核办法的“工作目标任务”中，依法行政情况和落实行政执法责任制工作情况占重要的比重，季度考核结果与单位和个人评先、评优、奖励挂钩，并作为行政执法责任追究的依据，建立了完善的依法行政工作考核奖惩机制。对单位和个人出现的行政执法过错行为，严格按照《XX市人力资源和社会保障局行政执法过错责任追究暂行办法》的规定，追究相关人员责任。

二、切实加强了政策法规体系建立

1、完善规范性文件管理办法。为适应机构改革、资源整合、管理统一的需要，完善规范性文件的制定和管理，维护政令畅通，确保依法行政，我局对规范性文件的有关规定进行了修改和完善，重新印发了《XX市人力资源和社会保障局规范性文件管理实施办法》，为规范抽象行政行为和依法行政奠定了基础。

2、强化规范性文件合法性审查。根据省、市政府关于规范性文件管理规定，我局制定和印发的政策性、规范性文件，都严格按要求和程序，经法规科进行合法性审查。截止20**年10月，全局印发的21份规范性文件，法规科严把法律审核关，严格坚持了“三必须”程序（必须经法制机构审查、局长办公会审议、局长签发），认真执行了“三统一”规定（报市政府法制办统一登记、统一编号、统一公布）。同时，为了进一步加强规范性文件的管理，我局定期及时对规范性文件进行了清理，并将结果按时上报了市政府，同时，公布在XX市人力资源和社会保障网上。

3、切实规范行政处罚自由裁量权。先后制定《重大事项行政决策规则》、《重大行政决策事项专家咨询论证办法（试行）》、《重大行政决策听证办法》、《行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》和《行政处罚自由裁量权实施标准》等五项制度，切实规范了人力资源和社会保障行政行为。

4、梳理修订行政执法依据，进一步规范行政程序。为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》，切实做好省、市政府依法行政考核的重点工作，根据市政府的要求，适应人力资源和社会保障新法颁布和“两局”机构合并的需要，在前两次梳理行政执法依据的基础上，梳理、修订、调整、完善和公布了市人社局的行政执法依据。通过梳理，依法界定了人力资源和社会保障部门行政职权，明确了行政执法主体、行政执法依据、行政执法内容，完善了“权力清单”，全局共制定7项行政许可事项、3项非行政许可事项、20项服务项目、26项社会保障经办业务、4项维权业务等59项权力运行制度和36项配套制度，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。

5、检查《劳动法》贯彻实施情况。为全力配合市人大常委会关于检查《中华人民共和国劳动法》的贯彻实施情况，3月19日制定《迎接市人大常委会执法检查工作方案》，3月28日和4月1日陪同人大常委会及其相关领导赴XX市、XX区和XX区检查。4月25日汇集各县市区人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门自查报告上报人大常委会。

6、开展“依法办事示范窗口单位”创建工作。根据省厅和市依法治市办的统一布置，我局推荐XX区劳动监察大队为“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”，6月推荐五家单位为“2013-2015年全市依法办事示范窗口单位”。

第五篇：区城管执法局群众工作自查报告

区城管执法局群众工作自查报告

2010年以来，区城管执法局在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》（皖发〔2010〕25号）精神，以推进城管执法和市政重点工程拆迁工作为切入点，以排查化解信访矛盾纠纷为突破口，构建群众工作平台，拓展群众工作渠道，完善群众工作体制，有效实现了群众工作新提升，为城管执法和市政重点工程拆迁工作提供了良好的群众基础。

一、坚持四个到位，保障工作开展

局党组高度重视群众工作，把群众工作摆在与城管执法和市政重点工程拆迁工作同等位置抓好落实，紧抓不放。一是组织领导到位。为确保群众工作有序开展，成立了局长任组长的局群众工作领导小组，明确了分管领导和工作人员，切实做到了领导力量、工作机构和工作人员三落实。二是责任落实到位。把群众工作责任进一步细化分解到大队、股室，一级抓一级，层层抓落实，共同形成齐抓共管的良好局面。三是工作部署到位。制定群众工作方案，多次召开会议，研究部署群众工作，确保群众工作扎实推进。四是考核奖惩到位。把群众工作纳入局目考评，严格实行目标管理，有力促进了城管执法工作。

二、强化三项措施，增强工作本领 坚持把学习教育放在群众工作的首要位置，强化工作措施，自觉践行群众路线，增强群众工作本领。一是抓学习提素质。把党的群众工作理论和政策作为党组中心组学习的重要内容，每半年学习一次，提高领导班子群众工作素质。二是抓培训强本领。结合城管执法和市政重点工程拆迁工作，组织执法人员参加了省市区各类培训5次，投入培训经费近万元，有效提升了执法人员工作素质，增强了依法行政和群众意识。三是抓制度促工作。进一步建立健全了职责类、管理类、奖惩类等10余项规章制度，为群众工作有效开展提供了制度保障。

三、创新三个载体，密切联系群众

坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，完善工作载体，创新工作思路，自觉深入群众，紧密联系群众。一是抓信访工作。认真接待群众来信来访，处理信访案件，对涉及拆违、拆迁方面的群众信访件实行领导包案和带案下访制度，实行四包（包掌握情况、包思想稳定、包解决问题、包息访罢访），件件有落实，事事有回音。去年以来，我局共办理信访件10余件。二是抓整乡镇推进。深入局帮扶村，摸清和掌握帮扶村发展情况，制定帮扶方案，确定帮扶责任人，明确和落实各项工作措施，投入3万元帮助改善基础设施，赢得广大群众广泛赞誉。三是抓政务公开。实行工作制度上墙，公开工作职责、办事程序和行政许可审 批时限，公布举报电话，积极办理网友留言，进一步畅通群众参与渠道，保障了群众知情权。去年以来，我局共办理网友留言回复近100条，公开工作制度5项。

四、注重四个结合，维护群众利益

严格执行城市管理和市政重点工程拆迁工作法律法规和政策规定，着力解决群众反响强烈和影响社会稳定的突出问题，努力实现好维护好群众根本利益。一是与市容管理工作相结合。去年以来，我局开展城区环境集中整治2次，投入50余万元实施了城区五条小街巷市容景观提升工程，全力做好茶博会、国际徽商精英年会等大型节会期间市容保障工作.同时我们在市容管理中坚持把服务保障弱势群体利益摆在重中之重，为下岗工人、失地农民、残疾人提供公益性岗位20余个。二是与违法建设查处管理工作相结合。加强对违法建设源头管理，加大巡查发现力度，做到第一时间发现、第一时间制止，把违法建设消除在萌芽状态，将群众违建损失降到最低。一年来，积极与相关部门联系、协调，帮助35个无房户、特困户办理审批手续。三是与市政重点工程拆迁相结合。坚持依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁，实行一个政策执行到底、一个标准面向群众、一个口径宣传解释，切实维护了拆迁工作的严肃性、公正性和公平性。严格法律依据，认真贯彻执行国务院、省政府有关拆迁的法规、政策和市政府相关具体规定，按照补偿标准依法进行拆迁。结合项目实际，制定拆迁补偿安置方案，发到被拆迁户手中，建 立先领号、先搬家、先验收、先选房的搬迁激励机制，做到政策清、奖励明、把关严。及时组织开展拆迁工作人员业务学习和培训，提高拆迁人员素质。通过多种形式，加大拆迁法律法规和政策的宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知。成立拆迁现场办公室，市、区两级相关部门业务人员现场办公，在醒目位置张贴有关法律法规和拆迁补偿安置政策，及时解答群众疑问，认真细致地做好拆迁户思想工作，确保拆迁工作有序推进。一年来，我局共完成淠河总干北岸、淠望中路等拆迁任务80余万平方米。四是与队伍建设相结合。组织全区165名城管执法人员参加了全省城市管理行政执法资格考试，均取得了城管执法资格，持证上岗率100%。建立了行政执法责任制，建立健全违法建设查处管理工作制度，出台了《区辖城市规划区内违法建设目标管理责任制》，完善内部监督机制，成立局督察队，有力地促进了工作作风的转变。

一年多来，我局群众工作取得了良好成效，但与上级要求相比、与群众期盼相比，仍然存在着不足和差距，我们将以此次群众工作督察为契机，进一步加大工作力度，强化工作措施，转变工作作风，加强队伍建设，以更加扎实的工作作风、更加饱满的工作热情、更加有力的工作实效全力开展城管执法和市政重点工程拆迁工作，努力建设一支政治合理、作风过硬、素质良好、纪律严明的城管执法队伍。

二〇一一年六月二日