第一篇：湖北省农村水电增效扩容改造试点项目初步设计报告编制指导意见
湖北省农村水电增效扩容改造试点项目初步设计报告编制指导意见一、一般规定
（一）根据水利部关于农村水电最小扩容项目的基本要求，结合我省近年来农村水电增效扩容工作的实践，按照科学、合理、提高工程效益和资金使用效率的原则，提出我省农村水电增效扩容改造试点初步设计报告编制指导意见。
（二）增效扩容改造试点项目以机电设备改造为主，并对影响发电效益、工程安全、河道生态环境、站容站貌的挡水、引水、厂房建筑物及金属结构等进行必要的改造。
（三）增效扩容改造试点项目应以消除电站安全隐患、提高水能资源利用效率和机电设备节能增效水平为目标，按照安全实用、节约投资的原则，对设计方案进行综合比较和论证。
（四）应加强水电站基础资料与运行资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测，加强对老旧电站的安全检测及成果研判，对水电站增效扩容的可行性及存在的安全隐患进行认真复核。在此基础上，结合自身特点，实事求是地开展增效扩容试点项目初步设计工作。
（五）增效扩容试点项目初步设计报告应按照《小型水电站初步设计报告编制规程》（SL/T179-2011）的要求进行编制，保证设计深度和设计质量。设计成果应满足《小型水电站技术改造规程》等相关规范的要求。
（六）增效扩容改造试点项目的设计单位应具备相应的设计资质，并具有较为丰富的水电站设计经验和良好信誉，严禁借用资质设计。
（七）农村水电增效扩容初步设计应积极采用成熟的现代科学技术成果，做到生态、节能、环保，实现少人值守目标。应尽量采用新材料、新工艺，严禁选用并彻底更换国家命令淘汰的产品。
（八）如国家发布专门性指导意见，则以国家发布意见为准。
二、增效扩容初步设计基本要求
（一）现状分析与评价
1、开展初步设计前，应收集原工程的设计、竣工和历年运行资料；补充必要的水文、泥沙资料，安全检测和性能测试资料，以及其他有关资料。
2、编制水电站增效扩容初步设计报告时，首先应对原电站概况，运行现状，存在问题，历年来主要设备缺陷、故障及处理，以及检测情况等进行必要的描述。
3、依据原电站历年预防性试验记录、安全检测结果、当前性能测试结果以及运行资料，对相关水工建筑物、水力机械、电气、金属结构等设施或设备进行安全性分析和效益分析，做出增效扩容改造必要性的评价。提出需改造的内容。
（二）水文
1、应根据河流规划及最新水文资料，对资源利用条件进行分析与评价，重点关注可能增加或减少流量和可能提高或降低工作水头的条件，可利用的弃水量，以及减少水头损失和流量损失的条件。
2、增效扩容初步设计应包括对原电站的入库流量、水位、弃水等有关资料整理分析，从资源利用角度，论证是否具备扩容条件。若引水流量或水头无变化，则不需进行水文分析计算。
（三）工程地质
对涉及电站厂房扩建，挡水、引水系统新建或改建的工程，应补充地质勘察工作，提出相应的地质建议。增效扩容工程不存在以上情况，且不影响工程安全的特殊地质问题时，初步设计阶段可不进行地质勘察工作，但须进行必要的说明。
（四）工程任务和规模
1、复核工程任务（有无新增工程任务，主要针对有水库调节的工程）。
2、论证技术改造的必要性。
3、复核正常蓄水位、死水位，主要是正常蓄水位，可适当简化。主要说明电站建成以来的运行情况，梯级衔接上是否存在问题，库区是否出现过与上游的矛盾。如无特殊情况，以维持原设计水位为宜。
4、做较为详细的装机容量论证工作。由于历史原因，以前的装机容量可能比较小，但增容又可能涉及到水工建筑物的问题，应综合考虑。对推荐方案的特征水头进行计算说明。
5、洪水调节。由于历史原因和资料系列的延长，应对工程是否安全进行防洪复核。
6、回水计算。如果调整了相关水位（正常蓄水位、相关频率洪水的库水位等），应进行计算，否则可简化。
（五）水工
1、对工程规模变动的水电站，应对挡、引水建筑物、管道镇（支）墩建筑物、厂房建筑物等结构强度进行复核计算。
2、按照改造后的规模和所选机组的需要，复核计算引水系统引用流量、过流能力、引水隧（渠）道及管道水头损失。经过技术经济比较，提出合适的技术改造方案。
3、厂房平面布局应满足机电设备更新改造和改善运行环境的需要。应按标准化管理要求，提出经济合理的站容站貌改造方案。
4、增加生态流量泄放工程措施。
（六）水机
1、对工程规模有变动的水电站，机组的台数应尽量保持原台数。机组选型时应充分考虑原机型和布置形式，以便尽可能地利用原厂房建筑部分、减少厂房基础混凝土改造工程量。
2、机组增容后，应对机组和输水系统的调节保证参数进行复核计算，应根据水轮机性能参数复核调速功等特性参数。对于水头低、压力引水系统ΣLV相对较大、环保计算不易满足规范要求的电站，建议要求厂家提供较大的转动惯量、或提供逸速时间加长的保证。
3、水轮机应选用流道及基础尺寸相近、性能高的型号。
4、单机容量小于800kW的，宜采用低压发电机，以利简化电站电气设备和节约土建；坝后式电站水头变幅大的轴流式水轮机，宜选用手动调浆（特殊要求厂家）；宜采用直连发电机。
5、机组扩容设计的同时，应对油、气、水力监测、通风、消防等辅助设备系统作相应的校核改造。技术改造的电站应采用全自动调速器，调速器宜选择高油压微机全自动调速器。选用高油压微机全自动调速器的电站，宜取消气系统，刹车可采用油刹，油源由调速器提供。
（七）电气
1、电气设备选择应以实用为基本要求，技术改造后应达到少人值守的要求。
2、单机容量小于1000kW的电站，宜采用无刷励磁。
3、高压开关柜宜选择轻型箱式固定高压开关柜，35kV宜采用户内式布置。低压柜应通过3C论证。
4、低压机水电站控制设备技术改造，宜采用结构简单可靠的数字式监控、保护、励磁一体化屏。
5、电气二次屏柜的防护标准不得低于IP40，产品应通过3C认证。
6、水电站应配事故照明。
（八）金属结构
1、对存在腐蚀、变形、振动和漏水严重等缺陷的各类闸门和运转不灵活的启闭设备，应进行技术改造或更新以消除缺陷。引水系统改造的水电站，应对现有的闸门和启闭设备进行复核或加固。
2、压力钢管锈蚀严重或损坏程度达到现行标准《水利水电工程金属结构报废标准》（SL226）规定时，应进行更换；漏水严重并以老化的伸缩节止水圈，应进行更换；不均匀沉降的镇、支墩应进行加固处理。老化严重的钢筋混凝土管道应进行更换。
（九）施工组织设计
1、农村水电增效扩容工程施工，应尽量安排在非汛期降低库水位或放空水库的情况下进行。
2、涉及引水建筑物改造的项目，应认真考虑施工洪水的影响，按规范要求采取相应的渡汛措施。
3、确定改造的设备或设施，应对其外形尺寸、连接尺寸和基础尺寸进行准确测量。
4、合理确定报废设备的拆除方案，确保施工安全。
（十）经济评价
1、按《小水电建设项目经济评价规程》进行经济评价。要注重财务分析。
关于做好农村水电增效扩容改造试点工作的通知
各市（州），荆门市、随州市、神农架林区水利（水电、水务）局，厅直有关单位：
今年，财政部、水利部拟开展农村水电增效扩容改造试点工作，根据财政部、水利部关于农村水电改造试点选择的有关要求，我省拟筛选一批项目作为试点备选项目。有关要求如下：
一、农村水电增效扩容改造试点项目以机电设备为主，并对影响发电效益、工程安全、生态建筑物、金属结构等进行必要的改造。
二、申请纳入增效扩容改造试点发的项目，需由项目业主单位委托有水电资质，有良好信誉和水电设计单位编制增效扩容改造初步设计报告。
三、农村水电增效扩容改造试点项目初步设计报告的审查审批实行分级管理。改造后单站装机容量及以上的项目由省有关部门审查、审批。改造后单站装机容量3000kW以下的项目在省农村水电专家组由市（州）有关部门审查、审批，并报省有关部门备案。
四、同一河流同一业主的梯级项目可以打捆编制初步设计报告，但应有梯级联合调度方案。
五、项目初步设计报告的编制应于8月30日前完成；9月20日前完成各项目初步设计报告的审查。
六、请各市（州）及时反馈前期工作进展情况，对未按时完成前期工作（尤其是初步设计）的项目试点。
七、联系人：省水利厅农电处戴卫国
联系电话（传真）：027-87221824或***
电子邮箱：***@126.com
2011年7月
第二篇：农村水电增效扩容改造总结评价指导意见
附件：
农村水电增效扩容改造项目验收指导意见
第一条
为指导各地做好农村水电增效扩容改造项目验收工作，根据《财政部、水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2011]504号）、《水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知》（水电[2011]441号）、《小型水电站建设工程验收规程》（SL 168）及国家有关规定，制定本指导意见。
第二条
水利部会同财政部负责指导全国农村水电增效扩容改造项目验收的监督管理工作。县级及以上地方人民政府水行政主管部门会同同级财政部门按照规定权限负责本行政区域内农村水电增效扩容改造项目验收的监督管理工作。
第三条
农村水电增效扩容改造项目验收应以下列文件和资料为依据：
（一）财政部、水利部相关管理制度和批复的省级实施方案，国家有关规程、规范、技术标准；
（二）经批准的初步设计文件、审查意见、批复文件等；
（三）农村水电增效扩容改造项目申报表；
（四）资金筹措、预算下达、使用管理等有关资料和文件；
（五）项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件，及其他建设过程中形成的有效文件等；
（六）其他相关资料。
第四条
农村水电增效扩容改造项目验收分为机组启动验收、项目完工验收和项目竣工验收三个阶段。
第五条
每台改造机组投入运行前，应进行机组启动验收，机组启动验收之前的各项验收按照《小型水电站建设工程验收规程》的有关要求进行。
第六条
机组启动验收由审查批复该项目初步设计的地方水行政主管部门会同同级财政部门或其委托的单位主持，质量和安全监督机构、所在地电网企业的代表、消防部门、运行管理单位的代表、主要设备生产（供应）商和参建单位的代表以及有关专家参加，成立机组启动验收委员会组织开展。
第七条
机组启动验收应具备以下条件：
（一）与机组启动运行有关的建筑物、金属结构及启闭设备改造完成，可满足机组启动运行要求；
（二）水库（渠首）水位超过最低发电水位，引水量可满足机组启动运行最低要求；
（三）水轮发电机组、附属设备以及油、气、水等辅助设备改造完成，经调试合格并经分部试运转，满足机组启动运行要求；
（四）有关的电气设备（或装置）改造完成，并按有关规程规定进行试验合格，可满足机组启动运行要求；
（五）输、变电设备和设施的改造、调试完毕，并通过相关部门的安全性评价或验收，送电准备工作已就绪，满足机组启动运行要求；
（六）机组启动运行的测量、监测、控制和保护等电气设备改造完成并调试合格；
（七）有关机组启动运行的安全、消防等防护措施已落实；
（八）现场安全工作规程、运行操作规程等规章制度已修订完善。
第八条
机组启动验收主要工作内容：
（一）听取有关建设、设计、监理、施工和运行管理单位的报告；审查提供的文件资料；检查机组、附属设备、电气设备和水工建筑物的工程形象和质量是否符合设计要求和合同文件规定的标准，是否满足机组启动要求；
（二）检查机组启动前的各项准备工作，确认机组启动验收条件以及验收委员会认为必须具备的其他条件是否具备，对尚未达到要求的项目和存在的问题提出处理意见；
（三）审查、批准机组启动试验程序、运行操作规程和试运行计划，决定机组第一次启动时间；
（四）提交启动验收鉴定书，对机组效率、功率等能效指标作出初步结论，确定进行交接的工程项目清单。
第九条
机组启动验收应按要求进行72小时带额定负荷连续运行试验，并对机组是否达到设计能效等要求作出初步结论。
第十条
项目完工验收应在全部改造机组启动验收的基础上进行，可结合最后一台改造机组的启动验收同步开展。
第十一条
增效扩容改造项目完工验收由审查批复该项目初步设计的地方水行政主管部门会同同级财政部门主持，质量和安全监督机构、消防部门、其他有关部门、有关单位和专家参加，成立完工验收委员会组织开展。
第十二条
项目完工验收主要内容：
（一）检查机组启动验收之前的各项验收是否合格；
（二）复核全部改造机组启动验收鉴定书和能效初步结论，具备条件的应聘请具有水利工程质量检测机械电气类乙级及以上资质的检测单位对改造机组能效进行检测；
（三）根据经批准的初步设计文件，对项目是否达到增效扩容改造效果作出评价；
（四）检查项目是否按基本建设程序组织实施，是否按批准的设计内容和要求全部完成；
（五）检查历次验收遗留问题的处理情况，检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；
（六）检查工程尾工安排情况；
（七）检查工程投资及资金筹措使用情况；
（八）检查项目单位是否留存电站改造前状况、改造重要环节和改造后情况的技术文件、影像资料等；
（九）对验收中发现的问题提出处理意见。
第十三条
项目完工验收委员会应提交完工验收鉴定书，并填写农村水电增效扩容改造项目完工验收表（见附1），逐级汇审上报至省级水行政主管部门、财政部门。地方水行政主管部门应对项目完工验收数据进行分析整理，建立相应的数据库。
第十四条
项目完工验收合格投入试运行并经过一个洪水期和冰冻期后，应严格按照《小型水电站建设工程验收规程》的有关要求适时进行竣工验收。
第十五条
项目验收应按照《水利工程建设项目档案管理规定》及时做好档案归档工作。项目单位和审查批复该项目初步设计的地方水行政主管部门应同时对机组启动验收、项目完工验收、项目竣工验收等相关验收资料进行存档。
第十六条
农村水电增效扩容改造项目应规范设置“农村水电增效扩容改造”标识，“农村水电增效扩容改造”标识及设置要求详见附2。
第十七条
本指导意见由水利部负责解释，自发布之日起施行。
附：1．农村水电增效扩容改造项目完工验收表
2．“农村水电增效扩容改造”标识及设置
附2：
“农村水电增效扩容改造”标识及设置要求
一、标识及寓意
1、标识整体造型为圆形，代表地球，寓意农村水电增效扩容改造是促进节能减排应对气候变化的重要措施。
2、标识的主体颜色为蓝色与绿色，蓝色代表水能资源，绿色代表清洁可再生能源；绿色涡轮与白色电符号相结合，寓意增效扩容改造可提高水能资源利用效率，增加清洁可再生能源供应；涡轮有旋转动感，寓意增效扩容改造可促进农村水电可持续发展。
3、图形被蓝色的中文和英文环绕，上部文字为“农村水电增效扩容改造”，下部英文为：“EFFICIENCY IMPROVEMENTS AND CAPACITY ADDITIONS AT EXISTING SHP”，底部中文“中华人民共和国财政部
水利部”表示增效扩容改造由财政部、水利部联合组织实施。
二、标识设置要求
1、“农村水电增效扩容改造”标识应设置在电站厂房等建筑物外表醒目位置。
2、标识的大小应与设置地点的空间相协调。
3、标识的颜色、大小比例、文字字体应与上述图案一致。
第三篇：襄阳市农村水电增效扩容改造试点项目情况汇报
襄阳市农村水电增效扩容改造试点项目情况汇报
一、项目基本概况
2012年，襄阳市有市直引丹竹园、熊河，南漳石门集、宜城莺河二库、谷城陈垭等5个电站被列入农村水电增效扩容改造试点项目。5个电站改造前装机容量8210千瓦，年均发电量2800万千瓦时，电站改造后装机容量8825千瓦，年均发电量3345万千瓦时。改造工程总投资2750万元，其中中央专项补助资金833.5万元。
二、工程实施情况
目前，我市5个水电增效扩容改造试点项目已基本进入厂房维修和部分水工建筑物的改造收尾阶段，部分电站正在进行机电安装或等待设备到货，个别电站已完成设备安装、调试和试运行。全市预计在10月底左右，所有电站改造工程可全部竣工。
1、市直引丹竹园电站：装机容量4000千瓦，总投资1178.92万元，改造后年增加发电量292万千瓦时。目前主机、高压设备、调速器、励磁设备、变压器正安装，控制保护设备还未到货。金属结构、水工建筑物改造正实施。实际到位资金281万元，其中中央补助资金161万元，项目业主自筹120万元。实际完成投资306.4万元，其中水工建筑物5万元，主机185万元，金属结构8.4万元，送出工程58万
元，其他50万元。改造工作完成时间定于9月底，剩余工程主要是设备到货后的安装和调试。
2、南漳石门集水库电站：装机2560千瓦，改造后增容至3200千瓦，年增加发电量208万千瓦时，总投资933.5万元。目前主机、辅助设备、控制保护设备、高压设备、主变等已到货，4#机组安装完成，投入试运行。已进行了厂区道路硬化、绿化、厂房维修改造。到位资金371万元，其中中央补助资金121万元，项目业主自筹250万元。累计完成投资671万元，其中水工建筑物50万元，主机设备65万元，金属结构40万元，其他工程516万元。在已完成投资中欠设备款、土建工程款300万元。改造工作完成时间定于10月底，剩余工程主要是设备到货后的安装和调试。
3、谷城陈垭电站：装机500千瓦，总投资203.9万元，改造后年增加发电量28万千瓦时。目前主机、控制保护设备已订货，预计7月中旬到货，开始安装。已完成厂房设备拆除、厂房维修、压力前池加固。实际到位资金35万元，其中中央补助资金20万元，项目业主自筹15万元。实际完成投资35万元，其中水工建筑物15万元，主机设备6万元，其他工程14万元。改造工作完成时间定于9月底，剩余工程主要是设备到货后的安装和调试。
4、宜城莺河二库电站：该电站包括东、西两座电站，东电站装机500千瓦，西电站装机250千瓦。改造后东电站
装机为500千瓦，西电站为225千瓦。工程总投资288.63万元，改造后年增加发电量10万千瓦时。经报请省厅同意，改造分两步实施，今年完成西电站改造，同时东电站改造也要加快实施，进度尽量往前赶，省厅下继续安排扶持资金。目前西电站设备改造全部完成，已投入试运行，厂房维修接近尾声。东电站设备已订货，计划7月中旬开始电站水下基础施工。实际到位资金39.875万元，其中中央财政补助资金18万元，地方财政县市级配套资金10.875万元，单位自筹资金10万元。实际投资完成39.675万元，其中水工建筑物12 万元，水轮发电机24.675 万元，其它 3万元，（另有20余万工程款尚未结算）。改造工作完成时间定于10月底，剩余工程主要是设备到货后的安装和调试。
5、市直熊河电站：装机400千瓦，总投资145.3万元，改造后年增加发电量6.8万千瓦时。目前主机、辅助设备已订货，还未到货。已进行厂房内外的维修，进水闸门翻新。实际到位资金36万元，其中中央补助资金16万元，项目业主自筹20万元。实际完成投资23.4万元，其中水工建筑物投资6万元，水轮发电设备定金11.4万元，调速器、蝶阀设备定金6万元。改造工作完成时间定于10月底，剩余工程主要是设备到货后的安装和调试。
三、主要做法
1、按照水电增效扩容改造试点项目政策和管理要求，严格按水电基建项目建设程序，强化项目“四制”管理，建立项目法人，明确职责分工，实行招标投标，推进合同管理，严格质量监督，确保项目建设质量和效益，确保工程、资金干部的安全。
2、加强对试点项目建设的检查和督办，要求试点项目业主积极筹措建设资金，按省厅要求的验收时间节点，倒排工期，优化项目实施方案，确保按时保质完成试点各项建设任务目标。
3、加强协调服务，协助解决试点项目实施中的有关问题。针对落实襄阳市直项目的市财政配套资金问题，给市政府写出专题报告，多次与市财政部门协商，请求给予支持。同时督促县（市）项目按省财政、水利厅的要求，相应地落实地方配套资金。
4、根据水利部、省水利厅文件要求，在试点项目取得的经验基础上，积极筛选、储备水电增效扩容扩大试点项目，采取切实措施，加快推进扩大试点项目前期工作，力争用两年时间完成纳入实施方案中所有电站的改造任务。目前市直引丹张楼电站、三道河电站，谷城前进电站已按水电前期工作管理权限分别由省水利厅和襄阳市水利局对工程初步设计报告进行了审批。老河口孟桥川电站、保康邹家院、琵琶千电站工程初步设计报告已审查待批。另有襄州欢颜寺、西排子河等正在进行前期项目设计，争取全市30%以上的水电
站列入增效扩容计划。
四、存在问题及建议
1、项目建设资金不足，缺口大。我市农村水电增效扩容改造项目60%以上建设资金要靠项目单位自筹解决，难度大。
2、项目法人单位经济状况差，地方财政配套部分到位难。我市农村水电扩容项目法人单位都是水管部门，人员包袱重，经济状况差，无力自筹较多的建设资金。
针对上述存在的问题，一是下一步督促各项目单位尽一切力量自筹一部分资金用于项目建设；二是加大工作力度，争取地方配套资金尽快足额落实到位；三是及时申请组织验收，确保发挥效益。
襄阳市水利局
二〇一二年七月三十日
第四篇：农村水电增效扩容改造有关要求(2015年版)
附件1
农村水电增效扩容改造有关要求
一、申报条件
（一）纳入改造的河流应具备的条件
1．河流水能资源开发规划（或河流综合规划）已批准，规划中欠缺河流生态内容的应予补充完善。
2．与沿河群众没有用水纠纷或可通过改造得到解决，明确了河流灌溉、供水要求和生态流量指标。
3．河道上没有违规电站或可在改造过程中消除，且至少有1座申请增效扩容改造的电站。
4．以河流为单元的改造方案各项措施经济合理、技术可行，单项工程已获得许可或审批，资金筹措方案落实。
（二）电站实施增效扩容改造的条件
1．2000年之前投产、2001年之后水轮机和发电机均未进行技术改造，电站业主自愿申报。
2．以电量计算的增效扩容潜力原则上需达到20%以上。3．符合河流水能资源开发规划、综合规划。
4．基本建设手续完备，产权明晰，管理规范，已落实安全生产“双主体”责任。
5．业主诚信记录良好，具备较强的筹融资能力，能够保
证改造资金及时落实到位。
二、改造内容
（一）河流生态改造的内容
对河流生态有重要影响且无法通过改变运行方式等非工程措施解决的电站或河道，应实施生态改造。
1．为满足河流生态和灌溉、供水等需求，电站增设生态机组（装机以满足生态流量为上限）或无节制放流设施。
2．增设河道生态流量监测、电站梯级联合调度所必需的传感器和传输设备。
3．为治理河流脱水断流，必要时可新建生态堰坝等工程。新建堰坝应经过技术论证并做到微型化、仿自然，经济合理，符合防洪标准并经河道主管机关许可。
4．电站无法通过改造修复河流生态、且经济社会效益不佳的，应报废退出。
（二）电站增效扩容改造的内容
1．机电设备。对低效的水轮机、发电机等机电设备进行更换或改造，提高机组效率；对电气二次设备及辅机进行更换，满足安全生产标准化和无人值班、少人值守要求。
2．水工建筑物。对大坝、引水隧洞、渠道、厂房等进行除险加固。
3．金属结构。对存在腐蚀、变形、严重漏水等缺陷的闸门、压力钢管、起重设备、拦污栅等进行加固或更换。
财政部会同水利部根据中央财政预算和备案的省级实施方案等，采取先预拨、后清算的方式拨付中央财政奖励资金。省级财政部门会同水利部门要及时将中央财政奖励资金分解下达。鼓励地方财政安排资金支持增效扩容改造。
各级财政、水利部门要指导督促项目单位严格按照基本建设财务会计制度做好项目财务管理工作，切实提高资金使用效益。
五、建设管理
（一）组织实施
增效扩容改造实行地方负责制，由地方水利、财政部门负责组织实施，水利部、财政部负责指导协调和监督检查。
河流生态改造项目由河道主管机关牵头组织实施，增效扩容改造电站由业主负责具体实施。
实施过程中的建设管理执行水利部、财政部《农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见》。
（二）项目验收
增效扩容改造电站、生态改造中新增生态机组按《农村水电增效扩容改造项目验收指导意见》进行验收，修建的堰坝等生态工程按照有关规定和技术标准进行验收。验收前应进行审计并将审计报告作为验收的前置条件之一。
六、绩效评价
（一）评价程序
56-
第五篇：关于白马水库电站增效扩容改造实施项目引水隧洞围堰方案的报告（定稿）
关于白马水库电站增效扩容改造实施项目
引水隧洞围堰方案的报告
涟源市白马水库管理处：
我公司于2014年1月10日与贵单位签定了白马水库电站增效扩容改造施工合同，签定合同后，随即组织了技术人员同业主代表及监理代表对白马水库、电站、引水隧洞进行了多次了解与堪测。此工程具有以下特点：
1、该水库总库容6650万m3，属于中型水利工程。
2、位于孙水河上游，集雨面积205km2，属大型水库集雨面积。
3、雨季从3月至8月，多年平均降雨量都在100mm以上，占
全年降雨总量的70%以上，24h暴雨量389mm，3d暴雨量
546mm，施工时段位于汛期。
4、电站扩容项目位于大坝下游，隧洞引水，防汛工作严峻。针对以上特点及以往经验，经三方分析，考虑到汛期的来水量，特制定了针对引水隧洞采用钢板护墙临时围堰封堵的专项方案，并上报娄底市水利水电建设监理有限责任公司，并经审核并得到批复。
现贵单位否决了我公司制定并得到监理单位审核批复的施工方案，提出采用麻袋装土修建临时围堰的方案。考虑到麻袋装土临时围堰的不稳定，汛期高水位对下游电站厂房、机组及施工人员的安全，我公司认为此方案欠妥。贵单位如果坚持采用麻袋装土临时围堰方案，实施后，一旦对下游电站及人员等财产造成损失，我公司不承担任何责任，并保留对贵单位的索赔事项，请贵单位予以考虑。
附：施工技术方案申报表及监理批复表
湖南兴涟水利水电建设工程有限公司
二○一四年三月五日
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