第一篇:法人代表安全产承诺制度工作方案
沧州市通用机械有限公司
“法人代表安全产承诺制度”工作方案
按照省、市、区的统一安排部署,“安全生产双百日承诺”行动转变为“法人代表安全生产承诺制度”。为发挥安全生产承诺的特殊作用,规范承诺工作步骤,确保承诺工作的顺利开展,根据省、市、区安监局的部署要求,结合我公司统实际,特制定本方案。
一、指导思想
以省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》为指导,以落实生产经营单位安全生产主体责任为目标,以《法人代表安全生产承诺书》为载体,以建立、完善和落实安全生产“三项制度”为核心,巩固“安全生产双百日承诺”行动成果,使安全承诺制度在安全生产工作中发挥永久作用,提高单位的自我约束意识和本质安全水平,促进安全生产形势的进一步好转。
二、总体安排
从2009年12月1日开始正式转为永久承诺制度,至2010年度的《安全生产承诺书》,于2010年1月20日前签订完毕。从2010年开始,每年初,各子(粪公司应就当年安全生产工作向总公司做出承诺,签订《安全生产承诺书》,同时,在内部层层进行承诺,不断完善并落实安全生产责任制、规章制度和操作规程,抓好承诺事项的落实。
三、范围及重点
总公司内子(分)公司
四、组织形式
总公司向开发区政府承诺,个子(分)公司向总公司承诺,班组向子(分)公司承诺,个人向班组承诺。
五、实施步骤
2009年12月1日至2010年度《法人代表安全生产承诺书》的签订,分为三个阶段进行:
(一)动员和签订承诺阶段(2009年12月1日至2010年1月20日)。
1、深入做好动员部署。各子(分)公司要召开专门会议,贯彻落实省、市、区主要领导指示精神,对“法人代表安全生产承诺制度”工作进行专门部署。
2、认真开好动员大会。要在认真学习、统一思想的基础上,层层召开动员大会,大力宣传实行“法人代表安全生产承诺制度”的重大意义,动员全体职工积极参与、支持和配合安全生产承诺工作。
3、组织好承诺书的签订活动。安全承诺书签订工作要在2010年1月20日前全部完成。子(分)公司内部安全生产承诺书样式由本单位自行确定,要按照职责分工制定承诺事项,增强承诺的针对性和有效性。做到应签必签,不留死角。
4、总公司内部要层层开展承诺行动。一是要在承诺书签订一周内,召开一次职工代表大会,法定代表人当场宣读向政府签订的承诺书,向职工明确本单位安全生产承诺内容,并向全体干部职工宣传建
立安全生产承诺制度的重要意义和目的要求,提高干部职工的践诺意识;二是层层开展承诺行动,把承诺制度落实到每一个班组、岗位,落实到每一名干部职工;三是严格抓好承诺事项的落实,落实经营单位安全生产主体责和承诺书内容,抓好承诺事项和各项具体工作的落实。特别要以“三项制度”为核心,逐项认真抓好承诺事项的落实。同时要督促所有干部职严格遵守安全规章制度和操作规程,不违章冒险作业,不违反劳动纪律,严格履行承诺。
5、做好承诺书备案工作。总公司承诺书一式三份,一份总公司主要负责人留存,一份总公司存档,一份交区安监督局备案,子(分)公司承诺书一式二份,一份由子(分)公司留存,一份份交总公司备案,班组承诺书、职工个人承诺书由子(分)公司制定管理办法。
6、及时反馈活动进度信息。各子(分)公司要从2009年12月 10日开始到2010年1月20日前结束。
(二)督导检查阶段(2010年1月21日至1月30日)
各子(分公司要将承诺工作落实情况于3010年1月20日前报总公司安全科,安全科将对各子(分)公司诺书签订、承诺事项的落实即“三项制度”建立情况进行检查督导,对发现的问题认真进行督办整改。
(三)“回头看”阶段(2010年1月31日至2月10日)
各子(分)公司承诺要严格遵照承诺书内容,结合安全科检查意见,对各项工作进行“回头看”,及时发现问题并认真进行整改,确保工作取得实效。
六、工作要求
1.加强领导,周密部署。为加强对此项工作领导,确保安全生产承诺制度顺利推进,总公司成立总经理任组长的领导小组(具体名单附后)。各子(分)公司也要成立相应的组织领导机构,切实加强领导,精心组织、周密部署,制定详细的工作方案,并认真组织实施。
2.精心组织,抓好落实。各子(分)公司要把“法人代表安全生产承诺制度”作为安全生产责任制度的一项新的重要内容,作为促进主体责任落实的重要手段,作为安全源头监管的长效机制,切实抓紧抓好抓出成效。各子(分)公司要把“法人代表安全生产承诺制度”的实行作为对全教职员工“安全第一”意识、提高全员安全管理水平,落实各项安全管理措施的再动员、再部署,切实以此为契机,有效提高本的安全管理水平。
3.强化监管,严格兑现。安全科将进一步强化对各子(分)公司履行承诺情况的日常督导检查,对查出的问题认真进行督办整改。同时将承诺制度纳入目标管理考核体系进行考评,确保承诺事项落到实处。
4.及时调度,做好信息反馈。安全科将在抓好承诺书签订工作的同时,组成督导组及时对此项工作的进展情况进行调度督导,各子(分)公司要及时将工作进展情况上报。
二00九年十二月一日
附:
实行“法人代表安全生产承诺制度”
工作领导小组成员名单
组长:郝振吉(总经理)副组长:岳新生(副总经理)成员:聂联壁(安全科科长)
李爱平(技术质检生产部副部长)桂刚(安全科科员)
庞松(安全科科员)
第二篇:法人代表安全生产承诺制度(定稿)
法人代表安全生产承诺制度
1、目的法人代表是企业生产经营的最高负责人,具有生产经营的决策权和指挥权,也是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产工作负全面责任。为促进企业安全生产主体责任的落实和企业本质安全水平的提高,更好地履行企业法人代表在安全生产方面的法定义务,制定本制度。
2、要求
(1)企业法人代表应与政府安全生产监督管理部门签订安全生产承诺书,承诺的时间为每年的1月1日至12月31日。
(2)企业法人代表应每年同下属的分公司、作业部(队)、班组逐级签订安全生产承诺书。
3、承诺书应包括以下内容:
①认真贯彻执行国家安全生产的方针政策、法律法规,并落实到基层、落实到实处。
②组织建立健全“三项制度”并有效实施。遵守的各项安全生产管理制度;
③执行政府安全生产监督管理部门的工作部署,自愿接受违反承诺行为的处罚。
④保证满足企业安全生产需要的安全投入,并纳入经费预算,且有效实施。
⑤设立与企业相符的安全机构,按比例配备符合要求的安全管理人员。
⑥督促、检查本单位的安全生产工作,及时发现和消除事故隐患,确保安全生产。
⑦定期主持召开安全生产例会,协调解决安全生产工作中的重大问题。
⑧组织制定并实施本单位事故应急救援预案,并每年组织一次演习。
⑨及时、如实报告本单位的生产安全事故,积极配合事故调查、依法进行事故处理。
⑩接受工会的监督,支持工会开展安全生产监督检查,认真研究解决工会提出的意见和建议。
第三篇:1法人代表安全生产承诺制度
同志们:
今天,我们召开的总公司 “法人代表安全生产承诺制度”动员大会,是对在我公司实施“法人代表安全生产承诺制度”的动员和部署。下面,我就落实 “法法人代表安全生产承诺制度”工作讲几点意见:
一、提高认识,增增强做好“法人代表安全生产承诺制度“工作重要性的责任感
安全生产工作有两个主体,一是政府监管主体,另一个就是企业责任主体。分析近年来国内发生的各类企业安全生产事故,一个根本原因就是安全生产主体责任不落实或落实不到位。出现盲目生产、“三违”等现象,很大的原因是因为企业法人的责任意识不到位,对安全工作的支持、鼓励力度不够。省、市、区在重大危险源和重要领域开展了“法人代表安全生产双百日承诺行动”、“三项制度”建立审核备案工作,通过实践证明,实行“法人代表安全生产承诺”行动,对提高企业安全生产意识,落实企业主体责任,对我们抓好安全生产工作起到了非常好的的保障作用,是落实企业主体责任、治理和消除事故隐患、遏制事故发生的治本之策。因此,省安委会提出要求,要将承诺行动变成承诺制度固定下来,成为制度,成为做好安全生产工作的重要措施长期实行。所以说,“法人代表安全生产承诺制度”是我公司当前乃至今后一个时期安全生产形势的需要,是一项严肃的重要任
务。各子(分)公司要认识到开展“法人代表安全生产承诺制度”的重要性和必要性的重要性和必要性,要引起高度重视,要以开展“法人代表安全生产承诺制度”为契机,积极主动地抓好安全生产工作,预防事故发生,为构建和谐兰州创造良好的社会环境。
二、突出重点,扎实推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实
落实“法人代表安全生产承诺制度”,关键是要将国家有关安全生产的法律、法规与企业的生产相结合,实现“以安全促生产,以生产保安全”的良性循环。为此,希望各子(分)公司和负有安全监管职责的保卫部要突出抓好以下三个重点方面的保卫部要突出抓好以下三个重点方面:
一要抓好宣传工作,增强对承诺制度的认识。要采取书写板报、张贴标语、发放明白纸等多种形式,广泛进行宣传发动,统一思想,提高全体员工对实行“法人代表安全生产承诺制度”重要意义的认识,要让每一个职工都知道承诺的内容、了解承诺的目的;要对签订承诺书后对企业的作用等内容作重点宣传,在总公司营造良好的舆论氛围,促进安全生产主体责任的落实
二要抓好各项承诺的落实,强化企业主体责任。企业是安全生产的主体,开展承诺制,其核心是落实企业的安全生产主体责任。总公司要建立健全安全生产责任制度生产责任
制度、管理制度和操作规程,确保安全生产投入,加强对重大危险源的监测监控,制定事故应急救援预案等,可以说责任已经十分明确可,关键是要抓好落实。实现企业安全生产的主体责任到位,首先要靠法人的素质,靠企业自身的努力和自觉行为,要从建立健全制度抓起,继续深入持久地抓好安全生产“三项制度”建设,把党和国家的法律法规、方针政策,变成指导企业生产的具体举措,以制度为先导、以科技为支撑,发挥广大员工参与安全生产的积极性,最大限度地减少事故发生,实现企业生产的良性发展。
三要在落实制度的过程中治理和消除事故隐患。隐患不除,永无宁日。我们之所以开展这项工作,其根本出发点和落脚点就是通过这一特殊形式督导企业落实责任,加大投入,消除隐患、杜绝事故。近年来发生的安全生产事故,绝大部分都与隐患整改不到位有关,这几乎成为一个普遍现象。我们要通过开展“法人代表安全生产承诺制度”工作,进一步加大隐患排查和整改力度,最大限度消除事故隐患。保卫部要认真开展隐患排查,对排查出的事故隐患,要及时定措施、定人员、定责任,加快整改进度,把事故隐患消灭在萌芽状态。各子(分)公司和负有安全监管职责的部门进一步加大对隐患排查治理工作的督导,把落实承诺书要求和企业隐患整改情况结合起来,加强检查,确保各类事故隐患整改到位。对整改措施不落实和隐患整改不到位的,有关部
门要按照有关规定,采取强制性措施,现场督导其整改。
三、加强领导,确保“法人代表安全生产承诺制度”工作取得实效
“法人代表安全生产承诺制度”工作涉及面广,需要各级加强领导,需要有关部门积极配合,下面就如何组织领导好这次行动,我强调四点:
一要成立机构,加强领导。为切实加强对这次行动的组织领导和工作协调,总公司成立了“法人代表安全生产承诺制度”工作领导小组,组长由我担任,副组长由岳新生同志担任,保卫部有关人员为组织成员,总公司保卫部负责具体工作。各子(分)公司公司也要成立相应的组织领导机构的,明确专人负责,形成有效的领导体制和工作机制确保组织、人员、经费“三落实”,为“法人代表安全生产承诺制度”工作顺利开展提供有力保障。
二要落实责任,合力推进。开展好“法人代表安全生产承诺制度”工作,需要上下联动、协调配合。各子(分)公司和各部门要加强对这项活动的领导,特别是主管领导要亲自抓。
三要精心组织,广泛发动。总公司保卫部要加强对这次行动的协要和督导调和,尤其是要加强对各子(分)公司签订了“法人代表安全生产承诺制度”后落实工作的督导,确保“法人代表安全生产承诺制度”;要加强工作调度,及时
研究解决工作中的问题,确保行动顺利开展;要建立报告、通报制度,各子(分))))公司要将活动开展情况按时报保卫部情况
四要不断深化,取得实效。在开展安全生产承诺行动,这是对过去实践经验的总结,我们要利用好实践承诺这个“抓手”,深化“两个主体”、“两个责任””的落实,推动这一行动有序、健康地开展,确保“法人代表承诺制度”在企业安全生产中发挥积极作用,促进生产经营企业持续健康发展。
同志们,开展“法人代表安全生产承诺制度”工作,是落实企业安全生产主体责任的重要举措。各子(分)公司各部门要本着对党和人民高度负责的态度,切实落实责任,把安全生产工作进一步做深、做实、做细、做好,通过扎实有效的工作,巩固我区稳定的安全生产形势,为建设“和谐兰州”和“两个一流””区做出新的更大的贡献。
第四篇:企业法人代表承诺制度
企业法人代表承诺制度
1、企业法人承诺制度是落实企业安全生产主体责任的重要内容,是生产经营企业从开办到结束贯穿始终的一项重要承诺制度,要长期执行。
2、企业法人是企业安全生产的第一责任人,对企业安全生产负总责,是企业落实安全生产主体责任的主要责任人。
3、企业法人要向县级人民政府承诺企业安全生产有关事项,要认真落实企业法人安全生产承诺制度。
4、企业法人对企业各级管理人员、各层次职工(全员的)所承诺的安全生产责任事项有责任督促检查和落实,确保不发生违章指挥、违章作业的安全生产责任事故。
5、企业法人承诺事项要符合国家安全生产有关法律法规、行业管理标准和本企业实际,要科学合理的制定,认真的履行和落实各项承诺条款,保障企业安全生产。
第五篇:法人代表安全生产承诺落实年工作方案
为进一步推动“法人代表安全生产承诺制度”的落实,加快建立安全生产源头监管的长效机制,夯实企业安全生产基础,确保法人代表安全生产承诺事项落实到位,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和全国全省安全生产工作会议精神,以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线,巩固“法人代表安全生产承诺制度”建设成果,进一步完善企事业单位“三项制度”内容,推动企业安全生产承诺内容真正得到落实,提高企业本质安全生产水平,为全区安全生产状况的持续稳定奠定坚实基础。
二、目标和任务
(一)进一步落实“政府统一领导、分级负责、属地监管”的安全生产监管体制,继续推行法人代表安全生产承诺工作,全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系,使企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中,安全生产承诺制度充分发挥源头监管的特殊作用。
(二)进一步强化企业安全生产责任制落实,通过对企业负责人和从业人员安全生产规章制度和操作规程的教育培训,增强企业领导和员工安全生产的主体责任意识,发挥“法人代表安全生产承诺制度”的约束作用。
(三)大力加强企业单位“三项制度”质量建设,通过不断修订和完善“三项制度”,严格“三项制度”落实,提高企业安全生产管理水平,使“三项制度”真正成为企业安全管理的基本规范,成为政府对企业实行有效监管的重要依据。
(四)督促企业对照安全生产承诺内容,加强安全管理,增加安全投入,改善安全条件,搞好职工安全教育和培训等,确保安全生产承诺内容全面得到兑现,企业安全生产基础进一步巩固,本质安全水平进一步提高。
三、工作安排
“法人代表安全生产承诺落实年”活动分五个步骤进行:
(一)安排部署阶段(3月20日至4月25日)
区政府、各镇、街道和各企事业单位要分别召开专门会议,认真学习领会全省、全市安全生产工作会议精神,对本辖区、本部门、本单位安全生产承诺落实工作进行专门研究部署。按照省、市的有关要求,制订“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划,对“法人代表安全生产承诺”落实工作作出具体安排;各企事业单位要制定安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表,确保承诺事项按计划、按步骤、按标准兑现。
(二)完善提高阶段(4月1至5月31日)
1、进一步深化“法人代表安全生产承诺”活动。各级、各行业主管部门对本辖区、本系统企事业单位落实“法人代表安全生产承诺制度”情况进行调查摸底,准确掌握承诺书签订单位数量,尤其要掌握没有签订承诺书的企事业单位(其中包括新注册企业)和法人变更企业的数量,按照省安委会《关于在全省重大危险源企业和相关企事业单位中实行“法人代表安全生产承诺制度”的通知》要求,继续做好未签订承诺书单位的承诺书签订工作;向政府递交安全生产承诺书、具备建立“三项制度”条件的企事业单位,要高标准、高质量地完成“三项制度”建设工作。
2、对“三项制度”建设进行“回头看”。各行业主管部门和各镇(街道)要对2010年以前企事业单位建立的“三项制度”进行复审,督导各企事业单位进一步修订和完善“三项制度”,确保“三项制度”更加符合本单位实际,更加科学、规范和实用。
3、抓好试点并做好经验推广工作。各级要抓好重大危险源企业及危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集场所等企事业单位承诺制度落实、“三项制度”建设、承诺内容兑现好的示范单位建设,扎实做好试点单位先进经验和做法的推广工作。对2010年新建立的“三项制度”,要按照XX年年4月“三项制度”试点现场会要求的“预审、运行、审核、上报、备案、张挂”六个规定动作,按照管理权限,做好审核备案工作,并纳入市、县两级网络管理体系。
(三)督导检查阶段(4月1日至10月31日)
1、跟踪督导,全面检查。各级、各部门要通过专项督查和执法检查等形式,对“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况进行督导检查。对“法人代表安全生产承诺”开展和落实情况以及“三项制度”审核备案情况进行普查;检查企业“三项制度”遵守执行情况,对企业不同工种和岗位的职工进行抽查,抽查率不得少于10%;对企事业单位安全生产承诺内容兑现落实情况,要逐个单位进行跟踪督查,对检查出的问题认真进行督办整改。
2、搞好督导检查。对企业因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现而违反安全生产工作规定的,尤其是对“三违”现象,要严格按照安全生产有关的法律法规进行处罚。
3、积极帮扶,整体提高。各部门和各镇街要着眼实际,聘请相关专家和管理人员,组成帮扶工作组,对安全生产基础薄弱、“三项制度”建设不规范、问题多的单位,帮助其建立和完善“三项制度”,解决工作中的实际困难和问题,以达到本级、本区域企事业单位落实承诺制度水平整体提高。
(四)考核验收阶段(11月1日至12月31日)
区安委办结合《2010安全生产考核细则》,对各街镇、各部门“法人代表安全生产承诺制度”落实、“三项制度”建设和企事业单位安全生产承诺内容兑现情况进行检查、考核,逐项打分,根据得分情况,衡量各街镇、各部门是否达到了总体目标要求。考核结果记入各街镇、各部门考核成绩。对总体考核不合格的单位,进行通报批评,并指派专门人员进行督办,限期达到标准和要求。
(五)兑现落实阶段(全年)
安全生产承诺内容兑现是贯穿“法人代表安全生产承诺落实年”的主要工作。各级各部门要围绕中心工作,在推动企事业单位兑现承诺上想实招、用实劲,通过召开经验交流会、事故现场分析会等形式,帮助企事业单位对照先进找差距,重点查找“三项制度”建设层面存在的缺陷、承诺内容兑现落实不到位、“三违”等方面的问题;通过典型案例,现身说法,督促各企事业单位针对本单位实际,查找不足,排查隐患,改进工作,切实解决自身存在问题。各企事业单位要按照企业安全生产“三项制度”,严格落实安全生产管理责任制,狠抓安全生产管理,坚决杜绝“三违”现象;对建立的“三项制度”,企业要统一装订成册,下发给企业内部所有干部职工,做到人手一册;要开展全员“三项制度”的教育和培训活动,提高企业从业人员的安全生产意识和安全操作技能;要严格按照安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表,在安全管理,制度建设,资金投入,安全费用提取与使用、设施设备和技术改进以及职工安全教育和培训等方面,逐项抓好落实。
四、措施和要求
(一)加强组织领导。为加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的领导,区安委会成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。各街镇也要切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导,进一步完善协调联动工作机制,努力形成多部门联手、各行业参与,齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局,保证“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序开展。
(二)研究制定具体工作方案。各镇街、各部门要按照本方案确定的目标和任务,结合本辖区、本部门所属企事业单位的实际,制定相应的方案、计划。各街镇和相关部门要制定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案、“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划;企事业单位要制定“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划、安全生产承诺内容兑现落实进度表。
(三)广泛宣传,加强舆论监督。各镇街、各部门要利用各种方法和手段广泛进行宣传,对进度快、力度大、效果好的以及进度迟缓、搞形式、走过场的正反两方面典型都要进行通报表扬或通报批评,对工作中的好经验、好做法要加以推广,激发企业自身抓安全的积极性,努力形成政府主导抓、企事业单位自觉抓的互动氛围。
(四)做好总结表彰工作。区政府将“法人代表安全生产承诺落实年”工作列入安全生产管理考核重要内容之一,对落实年工作开展好的单位,予以通报表彰;对总体评估优秀且承诺落实工作突出的企事业单位,推荐并报请上级授于“安全生产承诺落实示范单位”。自2010年4月份开始,各街镇和区安委会有关成员单位于每月底向领导小组办公室书面报告工作进展情况,2010年1月10日前报全年工作总结。
附件:“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组名单