第一篇:罚没款、扣押物品管理制度 - 深圳盐田政府在线
梅沙街道城管办(执法队)
罚没款、扣押物品管理制度
一、严格按国家和上级有关政策和规定,管理好罚没款和扣押物品,并按区财政局的有关规定和审批程序做好呈批、移交、上缴工作。
二、不能当场收缴罚款的,按照罚、缴分离的原则,当事人必须将罚款存入财政部门指定的银行帐户。
三、所有的罚设收入,一律全额上缴财政,个人不得隐瞒、截留、坐支、转移、私分、挪用和拖延上缴罚没收入。
四、在工作中查处或扣押的物品,经手人一定要开具暂扣物品清单,且要两人以上签名和被扣人签名,然后把扣押物品移交给仓库管理员保管,严禁开白头收据或暂扣条,防止扣押物品遗失的情况。
五、收缴、查扣、没收的物品,要有两人以上清点,专人保管和随案移交。严禁挪用和贪污扣押物品。
六、严格各种罚没登记和扣押物品的登记手续,办案人和证明人均要签名,并严格管理,防止丢失。办公室要对每个月的扣押物品进行一次清点核实,堵塞各种漏洞。发现问题,及时纠正。
第二篇:罚没收缴物品处理管理制度 市局深圳
深圳市卫生监督机构罚没收缴物品处理管理制度
为了加强罚没物品的管理和处置工作,规范卫生行政执法行为,健全卫生行政执法制度,根据国家的有关法律、法规和政执法责任制的规定,制定本制度。
第一条 本制度所称罚没物品是指在行政执法中,依照有关法律、法规、规章进行查处并按法定程序予以没收的产品,用于生产、销售的原辅材料、半成品、生产工具、设备,以及产品标识、包装物等物品。
第二条各级卫生监督机构要逐步加强对罚没物品的管理,罚没票据实行统一造册登记、统一办理领用和缴销手续,建立罚没物品交接制度、保管和结算对账制度、罚没物品的处置程序和制度。
第三条 没收罚没物品时,必须使用统一制发的罚没文书。
第四条 罚没物品管理实行统一领导,成立由所长担任组长的管理领导小组。
大宗罚没物品处理由所罚没物品管理领导小组决定,小宗罚没物品(3000元以下)处理由案件分管所领导负责,实行集体讨论决定和一案物品履行一个手续的原则。
第五条 单位和个人不得挪用、调换、私分或者变相私分罚没物品。不得在本单位内部变价处理罚没物品,不得自行拍卖罚没物品。
第六条 依法罚没的物品经查对核实后,应当向当事人开具罚没物品清单。罚没物品清单应当与罚没文书同时使用。
按照规定确定为无主的物品,应当将有关公告情况记录在案,并将公告复印件作为罚没物品清单附件。
罚没物品清单一式三份,一份交当事人,一份附卷,一份交罚没物品保管人员。
第七条 罚没物品清单应当注明罚没物品的名称、规格型号、单位和数量、没收时间,并由当事人和执法机关分别签字或者盖章。
经过检验或者鉴定的罚没物品,应当附有检验或者鉴定报告复印件,或者在罚没物品清单中注明检验或者鉴定结果。
第八条 案件承办人应当在没收物品后三天内凭罚没物品清单将罚没物品交给政府的罚没物品保管仓库。
第九条 卫生监督员自《行政处罚决定书》送达后,对在规定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼的罚没物品,应当在半年内提出处理意见,报所长审批。
第十条 经审核同意进行处置的罚没物品,应当由保管人员与罚没物品处理人员办理出库交接手续,并将罚没物品清单归档备查。
第十一条 罚没物品的处置应当根据国家有关规定和罚没物品的不同特征采取监督销毁、拍卖或者作必要的技术处理等方式进行。
第十二条 罚没物品有下列情况之一的,应当监督销毁:
(一)不能作技术处理的或者技术处理后仍可能危及人体健康、人身或财产安全的;
(二)属于国家明令淘汰并已禁止使用产品的;
(三)失效、变质的;
(四)已经失去使用和回收利用价值的;
(五)不能消除伪造产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用标志印记的;
(六)属于虚假的产品标识、标志和包装物的;
(七)属于国家禁止使用的;
(八)其他应当销毁的罚没物品。
第十三条 罚没物品的监督销毁应当视罚没物品的不同特性,采取压碾粉碎、火烧水浸、切割肢解、有机溶解以及其他改变产品原始用途或者状态的方式进行。
第十四条 监督销毁罚没物品时,应当有两名以上卫生行政执法人员参加,制作销毁笔录,记明销毁的时间、地点、方式,销毁罚没物品的名称、种类、数量以及执行人。需拍照、摄像的,应当拍照、摄像存档。
监督销毁罚没物品应当与环保、公安消防等部门进行沟通,符合国家有关卫生、环保、公安消防等方面的要求。
第十五条 经检验或者鉴定,罚没物品符合下列要求的,可以按照《中华人民共和国拍卖法》的规定进行拍卖:
(一)不存在危及人体健康,人身、财产安全的;
(二)有一定使用价值或者有回收利用价值的;
(三)符合法律、法规、规章规定的其他条件的。
第十六条 拍卖罚没物品应当委托具有罚没物品拍卖资质的机构进行拍卖。第十七条 罚没物品的拍卖款应当按照财政部门的规定及时上缴国库。
第十八条 采取作必要的技术处理等方式处理罚没物品时,应当符合国家和省、市地方政府的有关规定。
第十九条 罚没收缴物品处理收入应当严格执行收支两条线的规定。
第二十条 违反本办法第七条规定的,责令返还挪用、调换、私分的罚没物品,并视情节轻重给予责任人相应的行政处分和经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 本制度自印发之日起执行。
第三篇:2010年深圳环境保护专项资金项目申报指引-深圳政府在线
2010深圳市环境保护专项资金项目申报指南
为进一步规范环境保护专项资金的使用和管理,提高环境保护专项资金的使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、国家环保总局令第17号)、《深圳市环境保护专项资金管理办法》(以下简称《管理办法》),结合我市环境保护政策、污染防治工作重点及环境保护工作实际,制定本深圳市环境保护专项资金项目申报指南。
一、资助对象及要求
环境保护专项资金专款专用于深圳市域范围内的污染防治项目,资助对象为在深圳注册,具有独立法人资格的企事业单位。以政府为主体组织实施的污染防治工作,项目承担单位可以为相应环保行政主管部门或政府机关法人单位。
资助项目应符合如下要求:
1、项目应符合国家产业政策、环境政策、技术政策和《管理办法》的相关要求;
2、项目实施后应能减轻流域或区域污染负荷,改善和提高生态环境质量,保障区域生态安全,具有较好的环境效益;
3、项目需按有关规定具备开工条件、正在建设或已经完工。新建和在建项目的建设周期一般不超过2年,在市发改委立项的重大项目,建设周期一般不超过5年;
4、新建、在建项目只能申请一次无偿补助或贷款贴息,已
专项资金采取无偿补助和贷款贴息两种资助方式。新建和在建项目可申请无偿补助或贷款贴息资助;已完工项目,且项目有污染防治项目专项贷款的可申请贷款贴息资助。
根据《管理办法》的有关规定,贷款贴息范围为项目实施期内实际支付的贷款利息,项目实施期一般不超过三年。贷款仅限于污染防治项目的建设资金贷款,不支持流动资金贷款和与污染防治项目无关的贷款。贴息方式为全部贴息或部分贴息。
2、资助额度
申请无偿补助的项目,资助金额最高不超过该项目投资总额的40%。环保专项资金对列为资助重点类别的项目,无偿补助金额一般不超过600万元,贷款贴息一般不超过300万元;对非资助重点类别的项目,无偿补助金额一般不超过200万元。
申请贷款贴息的项目,贴息金额不得超过承担单位对本项目贷款实际已支付的利息。环保专项资金对列为资助重点类别的项目,贷款贴息一般不超过300万元;对非资助重点类别的项目,贷款贴息一般不超过100万元。
确有需要超过以上额度的项目,市人居环境委员会按程序对该项目审查后会同市财政委报市政府单项审批。项目承担单位应提供贷款合同及其支付利息凭证。
四、申报材料要求
项目的申报材料,主要包括以下内容:
6、项目承担单位法人证件复印件、营业执照复印件,复印件需加盖公章确认。
7、经有资格的会计师事务所审计的企业上财务会计报表或经上级主管部门批复的事业单位上决算报表。
8、其他辅助材料。可以提供证明技术先进、具有良好推广应用效果的相关文件,如:技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料复印件。
五、申报材料报送要求
1、每个项目申报材料装订顺序为《深圳市环境保护专项资金申报项目基本信息表》(附表1)、《深圳市环境保护专项资金申报项目基本信息表附表》(附表2)、《深圳市环境保护专项资金银行贷款财政贴息项目申请表》(附表3)、《深圳市环境保护专项资金环境监管能力建设项目基本信息表》(附表4-1,4-2)(附表3和4根据项目情况填写)、项目基本材料、其他必要的辅助材料。
2、表内各项要求全部填写,不得留有空白,若没有该项内容,则填“无”。《申报项目基本信息表》中“申请资助方式和金额”一栏无偿补助、贷款贴息二者选一,不得同时申请。基本信息表、汇总表、项目设计方案、可行性研究报告中,项目名称、项目承担单位名称、项目总投资、申请资金等相关内容应一致,有关技
金使用计划。
5、接受专项资金资助的企事业单位,需按照《管理办法》要求签订专项资金使用合同,进入专项资金使用程序。
6、接受专项资金资助的企事业单位,需按照《管理办法》等规章制度及管理部门的要求,按时完成绩效评估等一系列后续工作。