双到扶贫工作总结

第一篇：双到扶贫工作总结

“双到”扶贫工作总结

自从负责扶贫“双到”工作以来，能按照上级的要求，坚守岗位，坚持驻村，与村干部同工作、同生活；深入到村干部群众中去调查研究，了解情况，掌握第一手材料，与镇农业办、村干部一起认真做好各项扶贫工作，做好各种资料汇总上报、电脑录入等工作，积极做好扶贫项目的规划实施，收到显著的成效，得到村干部群众的一致好评。简单小结如下：

一、认真学习文件，高度重视扶贫工作。认真学习各级相关文件。仔细阅读省、市、县关于“双到”工作的文件，逐条学习上级有关“双到”扶贫的文件和上级领导讲话，并将重要的内容抄录在记事本上，以备工作所需；认真琢磨，深刻领会文件的精神实质，通过学习，使我深刻认识“双到”工作的重要意义，增强了搞好扶贫工作的责任心和使命感。始终把扶贫工作当作一项政治任务, 紧紧依靠当地县、镇党委、政府开展工作,对村民提出的每一个问题和建议都认真对待,及时组织领导小组成员召开会议研究对策,帮助解决.对扶贫开展的每项工作都亲自过问,经常督促。工作中,注重总结,每个工作阶段都要组织工作组和村委干部等召开会议,对已开展的工作进行总结,归纳经验做法,寻找存

1在不足,分析问题原因,研究下步措施.为有效开展扶贫提供了有力组织和领导保证。

二、深入调查，科学制定扶贫计划。按照省、市做好扶贫开展工作文件要求,根据我单位人员较少(15人),扶持贫困户较多(141户)实际,多次带队深入到贫困村和贫困户家中,了解需求,发现问题,研究应对措施.根据该村集体经济基本没有,贫困户伤残基数较大,地少人多,自然条件较差等实际因素,确立了“先急后缓,先集体后个人,先重点后一般”的帮扶方针.制定了三年规划和年度计划,确保了帮扶工作整体推进有序,全面扶持出成效。按照这个方针,先后投入100多万元整修了村民种植急需的水利河(天德河),投入100多万元帮助村修建了村集体养猪场,为24户特困户购买了养老和医疗保险等,均取得了突出的成效,受到村民的欢迎。

三、结合实际，深入实地开展帮扶。驻村期间,经常深入贫困户家中,了解情况。亲自参与指导帮助村制定党支部工作计划,坚持定期给全村党员上党课;亲自过问帮助协调养猪场经营承包事宜。在了解到村民种植技能缺乏,经济效益差的情况后,主动帮助联系农业技术人员到村,为全村在家劳动力举办辣椒、果树等农业种植技能培训,较大提高了村民种养殖水平。主动联系用工用人单位,帮助输出劳动力外出就业务工等,大大提高了贫困户家庭收入。

四、认真细致，做好信息填报工作

根据省扶贫办指示，在“广东省扶贫信息管理系统”中主要完成2011年帮扶措施，贫困户2011年贫困原因、2011年帮扶措施等信息录入；并及时动态更新录入村、户的图片以及帮扶贫困户到户记录。同时，做好建档立卡纸质归档工作，按照工作进度填写《帮扶记录卡》，并确保卡上内容与网上电脑管理系统录入内容一致。此外，做好帮扶台帐建立工作。做好各项资料的归档工作，确保各项工作有记录、有依据、有证明，同时便于监管考评

在我和全办人员的共同努力下,我办扶贫工作始终按照上级任务要求得到了有力推进,到目前为止,村集体收入已从原来的3000元上升到72000元,141户贫困户到2011年底已完成了80%的脱贫任务。2010年我办获得省、市扶贫先进单位,受到了表彰和资金奖励。

第二篇：扶贫双到工作总结材料

****扶贫双到工作总结材料:

一、提高认识，抓好落实,强化机构，提供组织保障

开展挂钩扶贫工作以来，我局充分认识到，要提高扶贫开发效果，必须要转变传统帮扶观念，变“输血”为“造血”，探索建立脱贫长效机制，强调帮扶工作的重要性和紧迫性，“一把手”亲自抓，亲自负责，对扶贫工作给予充分重视和支持。成立了由局长****任组长的扶贫工作领导小组具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，并多次召开专题会议研究部署深化丰富帮扶内容。同时，由机关办公室、人监股、********所相关人员组成了帮扶工作组，为更好地有序开展帮扶工作提供了强有力的组织保障。

二、深入实际，做好预算,多措并举，为项目实施奠定基础 局领导多次带领帮扶工作组相关同志到扶贫挂钩点考察，召开专门会议进行安排、部署,制订了《****“规划到户责任到人”对口帮扶工作实施方案》。

1、结合实际，明确项目资金测算。按“轻重缓急、重点突破、扎实推进”的原则，将三年帮扶总体规划分步实施。其中村帮扶：改善村内道路、用水、用电、卫生、村容村貌及扶持村搞好农田水利等基础设施、村道亮化工程建设方面预算投入项目资金12万元,其中10万元由省专项补助资金和市、县财政配套资金支出,其余2万元部分由单位尽量争取自筹资金解决；户帮扶：发展种养业(畜牧业等)、农村合作医疗、组织职业技能培训、危房改造及扶持村集体企业“制茶场”设备投入等项目预算投入项目资金31.2万元,其中由省专项补助资金支出21.2万元,市、县财政配套资金支出6万元，其余部分资金由单位及个人自筹解决。

2、建立了帮扶台账、贫困户档案及完善了《帮扶记录卡》填写等工作，做到户有卡、村有表、镇有册；制作了《帮扶通讯记录卡》、《贫困户意愿帮扶调查表》、《帮扶工作组到村、户记录手册》等；购置了《科学养鸡》、《茶叶种植技术》教学光盘和《快速养猪法》等农技书籍供贫困户传阅学习。

3、充分发挥****部门职能优势，加强招商帮扶力度。目前，已成功引入兰花种植基地项目在****村落户，该项目占地15亩，预计总投资450万元，现已投入150万元用于平整土地及搭建竹棚等基础性设施建设。项目建成后每年将为该村集体带来一定的经济效益。

4、完善了扶贫开发工作档案建设，规范帮扶工作资料管理。就扶贫开发“规划到户责任到人”工作文件资料的收集、归档方法及注意事项，特别是帮扶过程中“新旧对比”的电子照片、电子文件及DV摄像资料的归档工作，县局领导高度重视，专门调拔了摄影器材专供使用，并购置了专用档案箱用于扶贫专项工作相关资料的分类归档，使扶贫建档工作有章可循，将确保为检验扶贫工作成果提供一套完整、系统的档案材料。

5、完成了县局机关副股级以上干部与****村37户贫困户对接挂扶工作。并定期开展走访慰问活动。县局召开了专题动员会，要求扶挂干部增强帮扶责任感和使命感，切实帮助贫困农户出谋划策。为贫困户脱贫致富制定出可行的措施，帮助他们早日脱贫，做到“真扶贫、扶真贫”。

6、认真组织好扶贫济困日捐款活动。“我为扶贫献爱心”捐款活动中，梅县个私协会积极向社会各界宣传该项活动，汇集企业、经营户捐款95678元；我局领导积极带头捐款，全局干部职工积极参与，共捐款27000元。合计共捐款122678元，并已全部上交至梅县慈善会。

三、科学统筹，合理分配，切实安排好扶贫专项资金

认真配合县委、县政府做好“专项扶贫资金用款申请”的系列文书上报工作。目前，省、市、县扶贫专项资金首批15万元已拔到贫困村所在镇政府账户上。我局将严格按照梅县“双到”办《关于加强扶贫专项资金管理的通知》要求，坚决执行由贫困村、贫困户提出申请，填写“资金使用申请表”，经村委、帮扶单位审核后，交所在镇政府审批、拔款的三位一体操作流程。我局现已建立跟踪问效制度，将从事前、事中、事后三方面进行监管，确保帮扶资金的使用效果，对帮扶实施项目做到严格审核，并详细说明项目的必要性、实施内容、计划实施过程、预计效果等。

目前,已全部打印并填写好《贫困村、户帮扶资金使用申请表》、《贫困村、户帮扶资金使用申请汇总表》及《贫困户帮扶物资（资金）领用表》等，相关资金的申请工作正在有序进行。近期，向镇政府申请的省帮扶资金15万到位于****村委后，****局帮扶工作组将按照制订的帮扶****村的项目、资金等资源整合计划，检查督促项目推进、指导生产，为帮扶工作总体推进提供有力保障。并对3：5：2比例脱贫规划安排做好前期了解部署，拟定了〈〈贫困户家庭情况详细调查表〉〉对调查事项作了细化和量化；拟订了〈〈承诺书〉〉及〈〈贫困村贫困户邻里调查表〉〉，加强贫困户之间的相互监督，对核实的每一帮扶贫困户的发展项目或者帮扶措施进行公示，相互之间进行监督。同时，将做好项目跟踪和指导生产工作，对下拨的扶贫资金作出详细安排，并且上墙公示，做到公平、公开、公正，把“双到”工作落到实处，确保帮扶的贫困户有保障、能发展。

我局将进一步加大对帮扶力度，充分发挥****部门职能优势，通过“茶叶产业扶贫、技能培训智力扶贫、医疗扶贫、救济扶贫、社会扶贫”等措施，带动群众搞好茶叶种植、深加工产业的发展。近期将在****村深入开展“商标富农”工作，引导其合理注册“茶”商标，努力打造茶品牌，提升了****村茶产品的品牌知名度。对有意愿经商的贫困户办理营业执照，****部门将开通绿色通道、上门服务等便民措施。同时，积极引导、鼓励贫困户发挥主观能动性，通过一系列切实可行的帮扶措施，让帮扶工作更加科学、规范、有序，成效更加显著。

梅县****行政管理局 二O一O年九月二十日

第三篇：河源局扶贫双到工作总结

河源海事局“双到”扶贫工作情况汇报

根据全省扶贫开发“规划到户、责任到人“工作总体部署，我局认真贯彻落实河源市委市政府《关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》。今年以来，在市、县扶贫办的指导下，河源海事局紧密结合自身实际，深入帮扶村调研，掌握情况，结合实际，研究帮扶措施，制定帮扶工作方案和实施方案，选派有农村工作经验的驻村工作组，扎实推进“双到”工作，并取得初步成效。

一、主要做法

（一）领导重视，成立机构，确保扶贫工作落到实处

为加强对我局推进扶贫开发“双到”工作的指导和督促，我局成立了以局长王伟平为组长,局党组成员李惠先、叶水峨为副组长，各处室负责人为成员的扶贫工作领导小组。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题，办公室负责扶贫工作的统筹协调沟通和日常管理工作，负责宣传、督查督办以及纪律监督工作。为我局扶贫开发工作顺利开展提供组织保障。

（二）深入调研，确定“双到”扶贫工作思路

为推动工作有效开展，去年9月21日，我局李惠先副局长带领工作组进入连平县上坪镇，就“双到”扶贫工作进行深入调研。工作组走村入户，与干部群众开展座谈，详细了解贫困户情况，听取干部群众对开展“规划到户责任到人”工作的意见。调研还针对新陂村村委上报的16名贫困户进行核实、公示。调研结束后，王伟平局长随即召开局务会议，认真听取调研工作组的汇报，制定了《河源海事局挂钩上坪镇新陂村贫困户名单》，将局16名干部与村16名贫困户进行一对一结对，实施一人一户挂钩，确定了平稳、有序、有效、扎实推进扶贫开发的工作思路。

（三）结合实际，及时制定”双到”扶贫工作方案

我局帮扶的新陂村，由7个自然村组成，贫困户所处自然村地理位臵偏僻，处于群山环绕之中，交通不便，地少人多，水田少，旱地多，平地少，山地多。去年10月22日，王伟平局长带领全体副科以上干部16人到连平县上坪镇新陂村开展进村入户摸实况工作，研究该村“规划到户、责任到人”工作实施方案、计划。各帮扶干部深入到所挂钩的贫困户开展“一对一”帮扶活动，各自深入到农户去调查研究，了解情况，查找贫困根源，把脉致贫“症结”，寻求治本“良方”，根据实际情况采取不同的帮扶措施，实施一户一法，并真诚地慰问群众，为贫困农户送上第一期帮扶资金，得到了当地政府和广大群众的一致好评。

根据实地调研，我局精心制订了“双到”扶贫工作方案：一是抓根本，加强村级班子和党员队伍建设，促进固本强基工程，引导班子和党员干部树立落实科学发展观，把主要精力集中到建设社会主义新农村工作上，切实做到立党为公、执政为民；二是抓关键，着力增加村集体收入和农民收入，促进农村经济全面发展；三是抓重点，努力实施民心工程，促进社会主义新农村建设；四是抓稳定，做好维护农村社会稳定工作，促进社会和谐，协助村委大力推进村务公开和民主理财；五是抓建设，树立”双到”帮扶干部良好形象，促进”双到”扶贫工作的扎实开展。同时，局党组还决定选派一名政治素质好、事业心强、有培养前途的优秀年轻干部进驻帮扶村，加大与新陂村的沟通联系。

（四）科学规划，分类指导，切实推进“双到”工作

为进一步落实“双到”工作，今年以来，王伟平局长先后五次带领局党组成员和办公室人员来到连平县上坪镇新陂村与该镇、村干部共同商讨帮扶工作，检查指导“双到”工作，实现今年为新陂办好三件实事：一是建设新陂村饮水工程，解决该村村民饮水难问题；二是积极筹资，完善村委党员活动室；三是做好劳动力培训和劳务输出工作，让新陂村民早日脱贫致富，转移贫困户劳动力就业23人，超额完成市政府下达我局的招工任务。在实施方案过程中，局党组坚持把“双到”工作与社会主义新农村建设有机结合起来，坚持因地制宜、因人制宜、求真务实、讲求实效的原则，根据当地的自然资源条件、农户劳动力情况和发展意愿，做到逐户帮扶，完成一户公布一户。2010年初，我局积极落实市委市政府发出的《关于协助做好市高新区企业招工工作的紧急通知》精神，及时联系扶贫村，进行实地招工，向该村村民介绍企业情况，派发企业宣传单张等，及时动员该村劳动力在河源本地务工，有效缓解了高新区企业的招工难问题，同时也让部分农户有了一定的经济来源。同时积极解决“行路难”、“饮水难”等问题，力争通过扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶措施，使贫困户生产生活条件和发展环境得到明显改善，收入稳步提高，逐步脱贫。

（五）加强督查，确保“双到”工作取得实效

我局切实把结对帮扶工作作为贯彻落实科学发展观，为民办实事的重要工作来抓，并纳入岗位目标责任制和年终考核的重要内容。专门成立了由分管领导任组长的专责工作小组，加强对帮扶工作的综合协调、组织实施、督促检查和考核验收。并建立督查通报机制，将落实帮扶工作情况及时在全局进行通报，确保取得实效。

二、主要成效

一是基础设施建设初见实效。农村饮水安全工程于今年8月份建成使用。通主要自然村道路硬底化工程已开工建设，农田水利灌溉“三面光”渠道以及水毁已全面修复。

二是扶持贫困户增收项目初见成效。在7个自然村种植了高产水稻、花生和水蜜桃850亩，养殖业增收明显。1至5月份，筹措资金78000，解决了16贫困户发展生产启动资金。

三是其他帮扶项目稳步推进。贫困户危房改造工程已经启动。转移劳动力，增加就业23名。

四是基层党建工作不断加强。完善了党务公开、村务公开制度建设，健全了发展党员、支部议事等到制度。

三、存在问题： 我局的扶贫开发工作虽然取得了可喜的成绩，但由于受客观因素制约，与上级的要求和群众的期望仍有一定的差距，主要表现为以下几方面：

（一）思想转变难度大。村民思想上“等、靠、要”依赖的思维模式难以一下子有质的改变，仍需加大力度做通村民的思想工作，树立自立更新、勤劳致富的观念，从根本上为日后开展工作铺平道路。

（二）贫困户科学文化素质较低，普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，自身“造血”功能不足。

（三）土地资源不足，地少人多，平地少，山地多，难以形成大规模的种养殖，只能依靠个人单打独斗的种养来实现经济收入，严重阻碍了当地农民增收。

（四）该村经济基础差，贫困户经济更是极其困难，我局又是零余额预算单位，虽经不懈努力，筹到一定的帮扶资金，但要落实所有帮扶项目，仍缺额较大。

四、下一步工作打算

一是突出抓好脱贫增收。加快推进现代农业项目建设，继续开展农业技术培训，进一步促进贫困户劳动力转移，帮助建设小水电工程。

二是突出抓好好基层党建。充分发挥村“两委”在脱贫奔康中的带头作用，不断提高村集体自我积累、自我管理和持续发展的能力。

三是帮助发展特色水果等种植业，抓紧村果园建设，落实“造血”项目，增加村集体经济收入，实现村委会的脱贫。

四是帮助建设村办公楼，进一步完善村内饮水工程和购臵一些文体健身器材，改善村容村貌。

二○一○年十一月十九日

第四篇：xx镇2010扶贫双到工作总结

大柘镇2010扶贫双到工作总结

中共大柘镇委员会大柘镇人民政府

2010年12月8日

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的精心指导下，同时在各挂点帮扶单位的关心和支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省委、省政府和市、县关于扶贫开发“规划到户责任到人” 的工作部署，结合自身特点，做好“服务员”、“宣传员”、和“管理员”，强化责任落实，拓宽帮扶模式，加大人力、物力、财力的投入，取得了初步成效，促进了我镇经济社会建设上新台阶和新水平。

一、主要成效

我镇共有25个村委会，其中贫困村8个，共有贫困户343户1194人，其中帮扶对象（即有劳动能力的）有244户992人，救济解困对象有101户211人。非贫困村17个，共有贫困户440户1128人，其中帮扶对象（即有劳动能力的）有62户210人。目前，8个贫困村共投入帮扶资金414.64万元，用于村公益事业、发展集体经济、帮扶贫困户发展生产，解决住房及生活困难等，累计实施帮扶项目300多个，其中完成危房改造19户，投入资金9.2万元，缴纳社保109户412人，投入27.27万元。17个非贫困村共投入帮扶资金20万元，用于村公益事业、发展集体经济、帮扶贫困户发展生产，解决住房及生活困难等，累计实施帮扶项目50多个。

二、主要做法

一是统筹协调，做好“服务员”。省委、省政府部署“双到”工作以后，我镇树立高度的政治意识和大局意识，迅速行动，及时成立了由党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长的扶贫“双到”工作领导小组，同时还从农业站等相关部门抽调人员加强和充实镇扶贫办的力量，在统筹安排好县城镇所承担的征地拆迁等繁重任务的基础上，把“双到”工作作为首要任务来抓,建立镇挂村工作组与帮扶单位”一对一”对接制度, 主动帮助帮扶单位做好贫困村和贫困户的调查摸底和核查调整工作，为挂扶单位提供准确、详实的贫困村和贫困户的资料。在落实“双到”工作初期，我们还针对个别村群众对“双到”工作不理解，对相关政策不了解的情况，成立专门的工作组进村入户做好宣传和解释工作，迅速化解了群众矛盾，为帮扶工作平稳推进打下了坚实基础。同时，我们还主动为帮扶单位做好服务工作，帮扶单位每次到村开展帮扶驻村干部进驻后，我们主动服务，及时帮助他们解决住房等生活问题，使他们安心工作，推动工作落实。一年来，镇党、政领导下乡调研“双到”工作18次，召开贫困村驻村干部座谈会4次，及时解决了“双到”工作推进过程中遇到的困难和问题。

二是营造氛围，做好“宣传员”。在省委、省政府部署扶贫双到工作以后，我镇迅速行动，采取印发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、镇村干部进村入户等各种方式，大力宣传“双到”工作的目的、意义和政策规定，积极营造全镇上下了解掌握扶贫双到政策，全镇上下共同参与扶贫双到的良好氛围，努力当好扶贫政策的宣传员。同时，我们在推进“双到”工作过程中，还加强

了与县委办和县广播电视台等部门的联系，及时总结报道帮扶工作的进展情况和好经验、好做法，大力推动帮扶工作的开展。据统计，一年来，我镇“双到”工作信息在县委办《情况反映》中刊登3篇，在县广播电视台和县人民政府信息网报道8次，向县扶贫办等部门报送工作信息14篇。

三是强化落实，做好“管理员”。为确保帮扶工作的落实，我们加强了管理，建立了定期报告信息情况制度以及定期座谈交流学习制度，深入贯彻落实各级扶贫“双到”会议精神，推进全镇扶贫开发工作的落实。今年10月9日，我们在全县各镇中率先组织召开由25个挂钩单位主要领导参加的扶贫挂钩工作座谈会，专门学习了平委办[2010]19号和31号文件精神、《广东省扶贫开发工作问责暂行办法》和在全市的扶贫开发“双到”工作会议精神。在工作过程中，我们站好受帮扶单位的角色，引导村干部和贫困户摒弃“等、靠、要”的思想，主动摸清贫困和落后的原因，了解掌握资源环境和家庭状况，结合各村各户的实际，以产业帮扶、保障帮扶和就业帮扶为重点，与挂钩单位一道探索和落实切实可行的帮扶模式，做到以点带面，整村推进。如市纪委挂钩的棉二村，结合水源充足，水面较多的实际，积极争取挂钩单位领导的大力支持，推出“公司+基地+贫困户”肉鸭养殖扶贫模式，得到县委、县政府的充分肯定，成为全县推进扶贫双到工作现场会的参观点之一。市工商联挂钩的乔庄村在全县开保障帮扶之先河，为全村92名58周岁以上的老人购买了农村养老保险，不但让贫困户享受“扶贫双到”的成果，而且还让非贫困户得到了实惠，赢得群众的支持和肯定。积极争取省农垦总局的重视，创新帮扶模式，出资30万元投入到其下属的物流公司，帮助老圩村发展集体经济，从而实现老圩村到2020年每年都有3万元的固定收入，同时省农垦总局还扩宽帮扶范围，出资8万元购买了20台电脑支持镇党委、政府发展教育事业。天河区各挂扶单位，第一时间筹集资金帮助贫困户落实种养等脱贫措施，每个单位还出资15万元，统一上交平远县扶贫办，由县统筹安排投入工业园区企业，村集体每年可增加收入1.2万元，提高了资金使用效率，降低了投资风险。在落实贫困户帮扶措施的同时，我镇及挂钩单位积极动员各方面力量，注重改善社会民生，筹措帮扶资金，抓好资金管理，努力改善贫困村、贫困户的生产生活条件。一年来，共帮助完成村道硬底化改造9公里，兴建“三面光”圳道1000米，完成危房改造19户，安装架设路灯1.5公里，资助11名贫困学生解决就学难问题，举办农技培训班10场（次），兴建农家书屋2间。发展养猪牛羊506头，鸡鸭9300多只，养鱼6亩，种果24亩。同时，帮助各单位驻村干部努力克服身处山区、语言不通、生活不便等困难，合力推进各挂钩村计划生育、林权制度改革等各项中心工作的有效开展，打开了工作的新局面。

第五篇：河源局扶贫双到工作总结

河源海事局“双到”扶贫工作情况汇报

根据全省扶贫开发“规划到户、责任到人“工作总体部署，我局认真贯彻落实河源市委市政府《关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》。今年以来，在市、县扶贫办的指导下，河源海事局紧密结合自身实际，深入帮扶村调研，掌握情况，结合实际，研究帮扶措施，制定帮扶工作方案和实施方案，选派有农村工作经验的驻村工作组，扎实推进“双到”工作，并取得初步成效。

一、主要做法

（一）领导重视，成立机构，确保扶贫工作落到实处

为加强对我局推进扶贫开发“双到”工作的指导和督促，我局成立了以局长王伟平为组长,局党组成员李惠先、叶水峨为副组长，各处室负责人为成员的扶贫工作领导小组。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题，办公室负责扶贫工作的统筹协调沟通和日常管理工作，负责宣传、督查督办以及纪律监督工作。为我局扶贫开发工作顺利开展提供组织保障。

（二）深入调研，确定“双到”扶贫工作思路

为推动工作有效开展，去年9月21日，我局李惠先副局长带领工作组进入连平县上坪镇，就“双到”扶贫工作进行深入调研。工作组走村入户，与干部群众开展座谈，详细了解贫困户情况，听取干部群众对开展“规划到户责任到人”工作的意见。调研还针对新陂村村

委上报的16名贫困户进行核实、公示。调研结束后，王伟平局长随即召开局务会议，认真听取调研工作组的汇报，制定了《河源海事局挂钩上坪镇新陂村贫困户名单》，将局16名干部与村16名贫困户进行一对一结对，实施一人一户挂钩，确定了平稳、有序、有效、扎实推进扶贫开发的工作思路。

（三）结合实际，及时制定”双到”扶贫工作方案

我局帮扶的新陂村，由7个自然村组成，贫困户所处自然村地理位臵偏僻，处于群山环绕之中，交通不便，地少人多，水田少，旱地多，平地少，山地多。去年10月22日，王伟平局长带领全体副科以上干部16人到连平县上坪镇新陂村开展进村入户摸实况工作，研究该村“规划到户、责任到人”工作实施方案、计划。各帮扶干部深入到所挂钩的贫困户开展“一对一”帮扶活动，各自深入到农户去调查研究，了解情况，查找贫困根源，把脉致贫“症结”，寻求治本“良方”，根据实际情况采取不同的帮扶措施，实施一户一法，并真诚地慰问群众，为贫困农户送上第一期帮扶资金，得到了当地政府和广大群众的一致好评。

根据实地调研，我局精心制订了“双到”扶贫工作方案：一是抓根本，加强村级班子和党员队伍建设，促进固本强基工程，引导班子和党员干部树立落实科学发展观，把主要精力集中到建设社会主义新农村工作上，切实做到立党为公、执政为民；二是抓关键，着力增加村集体收入和农民收入，促进农村经济全面发展；三是抓重点，努力实施民心工程，促进社会主义新农村建设；四是抓稳定，做好维护农村

社会稳定工作，促进社会和谐，协助村委大力推进村务公开和民主理财；五是抓建设，树立”双到”帮扶干部良好形象，促进”双到”扶贫工作的扎实开展。同时，局党组还决定选派一名政治素质好、事业心强、有培养前途的优秀年轻干部进驻帮扶村，加大与新陂村的沟通联系。

（四）科学规划，分类指导，切实推进“双到”工作

为进一步落实“双到”工作，今年以来，王伟平局长先后五次带领局党组成员和办公室人员来到连平县上坪镇新陂村与该镇、村干部共同商讨帮扶工作，检查指导“双到”工作，实现今年为新陂办好三件实事：一是建设新陂村饮水工程，解决该村村民饮水难问题；二是积极筹资，完善村委党员活动室；三是做好劳动力培训和劳务输出工作，让新陂村民早日脱贫致富，转移贫困户劳动力就业23人，超额完成市政府下达我局的招工任务。在实施方案过程中，局党组坚持把“双到”工作与社会主义新农村建设有机结合起来，坚持因地制宜、因人制宜、求真务实、讲求实效的原则，根据当地的自然资源条件、农户劳动力情况和发展意愿，做到逐户帮扶，完成一户公布一户。2010年初，我局积极落实市委市政府发出的《关于协助做好市高新区企业招工工作的紧急通知》精神，及时联系扶贫村，进行实地招工，向该村村民介绍企业情况，派发企业宣传单张等，及时动员该村劳动力在河源本地务工，有效缓解了高新区企业的招工难问题，同时也让部分农户有了一定的经济来源。同时积极解决“行路难”、“饮水难”等问题，力争通过扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶措施，使贫困

户生产生活条件和发展环境得到明显改善，收入稳步提高，逐步脱贫。

（五）加强督查，确保“双到”工作取得实效

我局切实把结对帮扶工作作为贯彻落实科学发展观，为民办实事的重要工作来抓，并纳入岗位目标责任制和年终考核的重要内容。专门成立了由分管领导任组长的专责工作小组，加强对帮扶工作的综合协调、组织实施、督促检查和考核验收。并建立督查通报机制，将落实帮扶工作情况及时在全局进行通报，确保取得实效。

二、主要成效

一是基础设施建设初见实效。农村饮水安全工程于今年8月份建成使用。通主要自然村道路硬底化工程已开工建设，农田水利灌溉“三面光”渠道以及水毁已全面修复。

二是扶持贫困户增收项目初见成效。在7个自然村种植了高产水稻、花生和水蜜桃850亩，养殖业增收明显。1至5月份，筹措资金78000，解决了16贫困户发展生产启动资金。

三是其他帮扶项目稳步推进。贫困户危房改造工程已经启动。转移劳动力，增加就业23名。

四是基层党建工作不断加强。完善了党务公开、村务公开制度建设，健全了发展党员、支部议事等到制度。

三、存在问题：

我局的扶贫开发工作虽然取得了可喜的成绩，但由于受客观因素制约，与上级的要求和群众的期望仍有一定的差距，主要表现为以下几方面：

（一）思想转变难度大。村民思想上“等、靠、要”依赖的思维模式难以一下子有质的改变，仍需加大力度做通村民的思想工作，树立自立更新、勤劳致富的观念，从根本上为日后开展工作铺平道路。

（二）贫困户科学文化素质较低，普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，自身“造血”功能不足。

（三）土地资源不足，地少人多，平地少，山地多，难以形成大规模的种养殖，只能依靠个人单打独斗的种养来实现经济收入，严重阻碍了当地农民增收。

（四）该村经济基础差，贫困户经济更是极其困难，我局又是零余额预算单位，虽经不懈努力，筹到一定的帮扶资金，但要落实所有帮扶项目，仍缺额较大。

四、下一步工作打算

一是突出抓好脱贫增收。加快推进现代农业项目建设，继续开展农业技术培训，进一步促进贫困户劳动力转移，帮助建设小水电工程。

二是突出抓好好基层党建。充分发挥村“两委”在脱贫奔康中的带头作用，不断提高村集体自我积累、自我管理和持续发展的能力。

三是帮助发展特色水果等种植业，抓紧村果园建设，落实“造血”项目，增加村集体经济收入，实现村委会的脱贫。

四是帮助建设村办公楼，进一步完善村内饮水工程和购臵一些文体健身器材，改善村容村貌。

二○一○年十一月十九日