第一篇：2011扶贫开工作会议主持词
主 持 词
同志们：
县委、县政府召开这次全县扶贫开发工作会议，主要任务是回顾总结‚十一五‛全县扶贫开发工作，分析当前扶贫形势以及存在的困难和问题，认真谋划‚十二五‛，安排部署2011年的扶贫开发工作任务，动员全县上下，统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，加快扶贫开发工作和社会主义新农村建设步伐。
今天的会议主要有四项议程：一是请**副县长作扶贫开发工作报告；二是请**同志宣读《关于表彰2010年度扶贫开发工作先进单位和先进个人的通报》，并进行颁奖；三是请部分单位作交流发言；最后请县委书记、县人大常委会主任**作重要讲话。下面依次进行：
首先请**副县长作扶贫开发工作报告，大家欢迎 ……
会议第二项请**同志宣读《关于表彰2010年度扶贫开发工作先进单位和先进个人的通报》
……
下面对获得2010年度扶贫开发工作先进单位和先进个人进行颁奖：
―――请荣获‚2010年度扶贫开发工作先进单位‛的**、**、**、**、**、**、**、**、**的代表上台领奖。
―――请荣获‚2010年度‘整村推进’工作先进村‛的**、**、**、**、**、**、**、**、**上台领奖（6个）
―――请荣获‚2010年度扶贫开发工作先进个人‛的**、**、**、**、**、**、**、**、**上台领奖（10人）。
会议第三项，请部分单位作交流和表态发言。（发言顺序：
**、**、**、**、**代表交流发言）。
最后请县委书记、县人大常委会主任**作重要讲话，大家欢迎！
……
同志们，今天会议的各项议程已进行完毕。下面，就我县的扶贫开发工作我讲三点意见：
一要肯定成绩，分析形势，看清困难。经过多年的努力，我县的扶贫开发工作取得了显著的成效：贫困人口明显下降，农民收入水平大幅提高，贫困群众自我发展能力明显增强；贫困地区基础设施状况明显改善，贫困人口生产生活条件显著提高；各项社会公益事业快速发展等等。同时，我们也认真分析当前扶贫工作的新形势、新变化，我们实施了农村低保等民生工程，要充分认识和处理好扶贫开发和农村低保、扶贫开发与建设社会主义新农村、扶贫开发与构建和谐社会的关系。新时期扶贫开发工作将以增加贫困人口收入、改善贫困村生产生活条件为根本目标，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富。扶贫工作重点由解决绝对贫困转向解决相对贫困，从以改善基本生活条件为主转向提高贫困人口的自我脱贫能力，从以自然资源开发为重点转向与人力资源开发并重。我们也要清醒地认识到当前的困难，如我县自然灾害频繁，因灾、因病、因学等新增贫困和返贫现象仍在持续；外畈区与深山区库区、城镇与农村的贫富差距、贫困人口与其他农户之间的收入差距越来越大；新的扶贫标准还在不断调整等等，这些都要引起我们高度重视，并切实采取措施，加以解决。
二要提高认识，加强领导，加大力度。党的十七届五中全会对扶贫工作提出了新的奋斗目标，‚深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接‛，新十年扶贫开发纲要（2011-2020
年）也提出具体的任务和目标，因此，各级、各单位要充分认识到扶贫工作的长期性、艰巨性和帮扶工作的重要性。加强组织领导，扶贫工作重点县、重点乡、村的主要负责人是第一责任人，各帮扶单位要进一步加大对贫困村的帮扶力度，统一对定点扶贫工作的认识，不断增强责任感和紧迫感，把定点扶贫工作摆上本单位的重要议程，作为一项重要政治任务来安排部署，积极帮助对口贫困村办实事、解难事；各乡镇要加强扶贫协会建设，做到‚人员要专、档案要清、工作要实‛，把扶贫脱贫工作坚持不懈地抓下去。
三要明确任务，精心组织，抓好落实。2011年的整村推进工程已经确定，今年实施的**个村重点村目标任务也已经明确，各地要精心组织，制定方案，采取措施，并逐一抓好落实。各乡镇、各重点村要突出重点，抢抓机遇，按照县里的部署，集中各方面力量、集中各类资金、集中社会扶贫资源，对照整村推进的新标准，补差补缺，认真组织实施整村推进工程。确保整村推进工程项目建设一个，成功一个，确保如期通过达标验收。各地、各单位务必要传达贯彻好今天的会议，抓好落实。
第二篇：扶贫工作会议主持词
全镇脱贫攻坚大检查工作会议主持词
（XX年X月X日）
同志们：
现在开会！
今天召开全镇脱贫攻坚大检查工作专题会议，主要是全面落实省委省政府XX会和XX区脱贫攻坚培训会会议精神，通报我镇近期脱贫攻坚工作情况，梳理各村存在的问题，进一步加深对精准扶贫的认识，夯实主体责任，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，促进全镇脱贫攻坚工作稳步有序推进。
参加今天会议的有：镇机关全体包村干部，各村支部书记和扶贫办主任。
会议共有两项议程，一是由XX主任通报脱贫攻坚检查情况。二是由X书记就全面推进全镇脱贫攻坚工作讲意见、提要求。
下面会议进行第一项由XX主任通报此次检查情况。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 会议进行第二项：X书记就全镇脱贫攻坚工作讲意见、提要求。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 同志们,XX主任对本次检查情况进行了通报，对各村扶贫工作情况及工作过程中出现的问题进行了详细梳理，X书记结合扶贫工作形势和我镇发展实际，对下一步工作提出了
整改，杜绝再次出现，各村要强化一把手责任意识，出了问题，一把手首当其冲，各村要合理分工，对于扶贫任务较重时期，一把手要亲自过问，抽调精兵强将，集中力量攻坚克难，抓实抓细各项工作，确保如期实现脱贫目标。
三是举一反三积极开展自查自省和差缺补漏工作。要严格按照市扶贫办督导要求，结合此次大检查和市第三方调查评估情况通报，对本村扶贫工作进行全面梳理，逐户审核贫困户属性，明确包保责任人，整理扶贫档案资料，讲解扶贫政策，尤其是对于产业项目管理不当、扶贫台账缺失、扶贫对象贫困属性不明晰等共性问题要重点关注，各村光伏发电等产业扶贫项目要安排专人管理，建立健全项目规章制度，对日发电量等信息进行随时记录，定期对产业项目收益情况进行分析；这次检查发现部分村光伏跳闸很长时间，村班子成员都未及时发现，严重损害了群众利益，下一步将对产业项目实施、资金使用管理等方面进行重点检查。
四是强化工作程序促进各项工作按时完成。各村要围绕本村脱贫攻坚重点工作，层层压实责任，层层传导压力。村党支部书记、村扶贫办主任要严格遵守程序，把好审核关口，退出纳入都要依照程序召开民主评议会并进行公示，要充分发挥《责任书》作用，各级包保责任人、包保部门要切实把责任扛起来，把任务抓起来，协调解决脱贫攻坚中遇到的问题，切实把包保工作做细做实。各村扶贫办主任要严格按照下发通知、方案的要求完成各项任务，牢牢把握工作主动权，特别是重点工作要及时汇报，必要时召开班子会议。要继续
第三篇：2020开学工作会议开主持词
老师们，新的学期，新的起点，新的挑战，新的希望。新的工作任务已经摆在我们面前，我们要团结一致，务实创新，围绕学校中心工作，努力提升我校教育教学质量，为学校更好更快的发展作出新的贡献!下面是小编为大家整理的关于2020开学工作会议开主持词，欢迎查阅!
2020开学工作会议开主持词1
亲爱的老师们，大家上午好!
面对着大家亲切的笑脸，我的心中格外激动。金兔迎春，万象更新。在《新年恰欠的歌声里[会前播放“新年恰潜]，我向各位同事、朋友们拜个晚年，把我最诚挚的祝福送给大家，并通过你们传递给你的家人。恭祝大家新春快乐，幸福安康!祝愿你在新的一年里，所有的梦想都能实现，所有的等候都能出现，所有的付出都能兑现。
受学校党政委托，今天会议由我主持，会议分二个阶段举行：
第一阶段是回顾，第二阶段是展望。回顾阶段包括三项，2----感动中国人物分享;学校十件大事回顾;2-----优秀教师代表交流。展望阶段共二项，一是本学期重点工作布置，二是学校行事历和开学工作说明。会议中段安排一次十分钟休息，现在开展各项议程。
昨天晚上，很多老师都观看了感动中国2----人物颁奖大会。现在让我们静心回眸，共享那段感人至深的故事。[播放郭明义、王茂华事迹]一位是普通工人，一位是普通教师，这么个刻骨铭心的事迹令人感动，令人肃然起敬。还有很多值得我们学习思考的动人故事，希望大家能沉下心，感受那每一份真诚和感动。
2----年，在大家团结协作下，我们顺利完成各项工作，进一步在社会上树立了学校良好的形象，为下一步可持续发展奠定了扎实基矗回顾下来，我们感慨很多。为了对办学情况作进一步回眸，我们截取了2----学校发展的十件大事，以此权当作回顾展望，共同体会每一步的艰辛付出，每一次的击掌欢呼，每一回的感动瞬间。下面有请学校教师代表与我们一起在“感动行知，2----学校发展十件大事”中回眸。[班主任、协助老师团队吴红娟、高飞诵读，投影片播放音乐及内容]
感谢两位老师用情的朗诵，一幅幅画面重现在我们面前，一次次感动掠过我们心间。其实，要总结一年工作，单靠几句话是很难面面周到的。一路风雨一路捡拾，我们每一步的成长都是在学校这个大家庭里，快乐分享，困难共克，这正是我们每一步坚实走过的真实写照。回眸2019，就是确立我们重新启程的起跑点，关注我们的成长，关注我们的发展。下面进入第二阶段内容——2-----先进教师代表工作交流。我们邀请了三位不同学科老师谈学习、谈收获、谈感想、谈发展，他们分别是王林珍老师、马永其老师、陆华英老师，下面掌声有请王林珍老师与大家分享她的教育生活……
三位老师，三个不同学科、三个不同角度，这是一个点，点能带面，感谢三位精心准备，这是很好的开始，也是一个全新的引领。听了他们的发言，使我们看到了行知小学教师成长点点滴滴，学校发展的点点滴滴。在此，希望大家以他们为榜样，坚持高标准，严要求。自我加压，不断超越，努力向更新更高的目标攀登，再接再厉创出新业绩。刚才从不同角度回望2----，虽然2-----已是浮云，在这放虎归山守株待兔之际，祝愿大家健康给力，家庭给力，事业给力，财富给力，神马都给力。
下面进入休息时间。
下面进入第二阶段会议，就新学期工作作一布置。
首先请---书记作学校党务、安全、文明宣传建设方面的说明;
请---副校长作学校德育、体育艺术卫生、科研、陶研工作说明;
请----副校长作学校教学、书香建设等方面工作说明;
下面由我就队伍建设、管理服务等方面作说明。
l队伍建设[关键词：团队、成长]
①满腔热情对待事业，满怀信心期待学校，将学校荣辱视为自身荣辱，树立校兴我兴的意识。用自己的爱心和责任心踏实勤恳工作，实现自身的人生理想追求。学习陶行知伟大人格和精神力量，以教人求真的追求和爱满天下的情怀，奉献教师岗位，关爱学生成长，注重师德提升。重点围绕“你瞧，我们这一家子”开展群体创优展示。
②注重规划引领。有规划、目标的人才能脚踏实地向着目标迈进，要重新学习个人三年发展规划，以规划引领自身成长，并且在规划的促成下不断完善丰富。
③与书为友，笃学猛进，推进教师读书工程，重点在一学期中读好《故事里有你的梦想》等书籍，同时开展读书征文和案例评比活动，争做书香型教师。继续开展教师快乐行走，实施会前“十分钟脑体操”，倡导共学共享共进。
④继续做好教师成长记录册的使用，在骨干教师和青年教师中广泛开展专业成长袋，养成积累反思习惯。加强反思性成长，开展教学反思量化要求。80后教师成长联盟人员每周1篇，65—79教师每月1篇，65前教师每学期不少于1篇，实施好80后教师“五个一”工程。
⑤提升班主任专业素养，加强班级捆-绑式考核。抓好班主任队伍建设，增强班级管理的科学性和实效性，推荐市“十佳班主任”候选人。完善协助教师制度，明确班级协助教师职责和任务，加强“班级成长捆-绑式考核”机制。
⑥深化师徒结对共成长和名师引领工程。充分发扬我校教师的敬业精神和朴实求真的工作作风，甘于钻研，善于创新，实现自我价值。抓好名优教师的培养，搭建各种利于名优教师发展的平台，举办教学展示系列活动，充分发挥名优教师的专业引领作用。继续做好校级以上名师考核和奖励工作。
⑦建立团队文化。建立良好的校园团队文化，注重办公室文化、教研组文化、工会小组文化等的构建，营造有利于教师成长的环境。善于结交良师益友，在人际交往中，教师要擦亮眼睛，学人之长避人之短，让人生拥有一些好友，拥有能给予自己欢乐、乐观、自信的好友，使自己的工作、生活充满阳光。深化“教师快乐行走”活动，开展教师基本功(简笔画)练习;实施教师社团活动，建设好篮球社、乒乓社、艺术社、健身会等，形成长效机制。
l管理服务[关键词：民-主、落实]
a、加强校园民-主管理
①努力开展以“均衡、公平、协作、发展”为主题的校园和-谐工程。研究出台学校“--”发展规划。围绕和-谐校园创建工作目标任务，齐心协力，开拓创新。完善学校工作及时反馈机制(对教师出勤、班级考评、活动参与等情况及时反馈)，在过程管理中彰显精细有效。
②加强精神文明建设，深化“群体师德创优”活动。继续开展“双争双创”活动，评选先进教研组和文明办公室。深入实施青年文明号，迎接--市文明单位复查，巩固巾帼示范岗的建设和迎检。健全师德考评机制，深入开展“千名学生评教师”、“千名家长评学校”、“社会各界评教育”为主要内容的“三评”活动，逐步建立起社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系。
③落实好各项规章制度和措施，增强民-主意识，做好校务公开工作，全面提高工作效能和工作水平。研究出台教师考核细则和班级管理考核细则，进一步发挥职评、考核的有效引领作用。加强教职工大会制度建设，进一步深化议事制度，建立重大事项向教职工大会报告制度。
④求真务实抓落实。继续推行“首问责任制”，强化自身建设，注重工作落实。学校行政班子要率先垂范，不断学习，充满激-情、满怀信心，不但自身过硬，还要引领全体老师不断提升。做到相互扶持、互相爱护、坦诚相见，决不允许出现“各唱各的调，各吹各的号。”要增强大局观念，对上沟通、对下协调、横向协作。开展行政人员周工作反馈制度，加强日常反思，梳理问题，提升行政管理能力。确定每周四为“调研日”，深入下课堂、下办公室、下班级，倾听意见、调整措施。
⑤加强办学成果宣传和档案管理。认真做好学校向外宣传和迎接外校参观考察等活动。围绕学校中心工作、重点工作，利用校园网络、平湖教育网、校报校刊等渠道，做好学校宣传工作，把宣传工作作为学校文明窗口创建的一个极好抓手来做。加强档案管理，巩固省一级档案室创建成果，做好202019年鉴，发挥好档案资料对教育教学工作服务职能，完善学校校史校志的编撰工作。
⑥关注弱势群体教育。对学校中的一些弱势群体孩子要给予更加周到细致的关注。重视特殊教育，加强特教生的成长档案袋管理，坚持教育为主，个性发展。
b、提升学校服务品质
①做好学校固定资产管理，提高固定资产使用效率，特别是提高电教器材的利用率。进一步完善财务管理制度，严格执行财经纪律，规范收支行为，增强节俭意识，进一步提高经费使用效益。深化教科书循环使用举措，音乐、美术、信息学科继续实行循环使用。
②切实加强食堂管理，加强对膳管组工作的指导和监督，出台《行知小学食堂工作手册》。科学安排师生食谱，提升学校食堂伙食质量，以安全、卫生、营养为前提，最大化为师生服务。
③继续落实免费入学，规范招生工作，促进教育均衡。做好马厩校区撤并工作。做好爱心营养餐发放。关注新居民子女入学借读，坚持“两个为主”方针，加强教学研究，妥善解决适龄新居民子女在我校的入学问题。
④利用好学校设施设备，加强班级多媒体使用。妥善解决好教学楼用电、闭路电视、网络系统和用水等设施的问题排查和检修。进一步优化校园环境，积极创建--市绿色学校、浙江省卫生先进单位。
最后请学校教导处冯东明老师就学校工作行事历和开学工作要点作说明。
刚才学校几位条线负责人就本学期工作作了说明，相信大家心中有数。老师们，良好的开端是成功的一半。昨天80后教师在行知工作室开展了学习会，他们用自己的成长箴言向大家表达内心的期盼，我读了非常感动，也非常受教育。值得敬佩的是，80后的老师和我们的行政人员午饭后没有休息，楼上楼下为各个班级搬书，把方便送给大家、送给学生。新年伊始，他们的这种行为给了我们很好的示范，这真是给力的80后啊!让我们把掌声送给他们。
2020开学工作会议开主持词2
各位老师：
大家上午好!
今天，我们在这里召开新学期开学工作会议，首先我代表学校行政班子对大家顺利返校表示热烈欢迎!也欢迎本学期来到我们学校的各位新老师，欢迎你们成为我们陆慕实小这个大家庭中新的一员!从今天开始，我们将携起手来，团结协作，一起为学校的发展努力拼搏!
今天的会议主要有这样几个议程：首先将由孙校长作开学工作报告，然后将请出3位教师代表作大会交流，接着再由教导处、教科室、德育处、教技室负责人分别谈谈新学期各条线的工作思路。
2020开学工作会议开主持词3
老师们：
下午好!
今天，我们利用本周例会时间在这里召开本学期的工作安排会，为了缩短会议时间，保证会议质量，我强调一下今天的会议纪律：
1、会场不允许抽烟;
2、请将手机调为静音状态;
3、认真做好相关记录，领会会议精神。
20--年学校在全体教职工的共同努力和团结协作下，取得了优异的成绩，塑造了良好的社会形象，提升了学校的声誉。
下面首先进行第一项议程：有请曾杰副校长宣读学校表彰决定并组织颁奖。
让我们再一次以热烈的掌声对表彰的同志们表示祝贺!
现在进行会议的第二项议程：请全体教职工签订各项责任书。
今天最后一项议程：有请学校党支部书记、校长青德昌同志讲话并安排本期工作。
青校长热情洋溢、慷慨激昂的讲话，高度概括了我校上一学期学取得的成绩，明确提出了新学期发展的方向，对全体教职工提出了更高的要求。希望全体教职工认真领会青校长的讲话精神，努力工作，再创佳绩。我相信旺苍职中在青校长的带领下一定会更加灿烂辉煌!
老师们，新的学期，新的起点，新的挑战，新的希望。新的工作任务已经摆在我们面前，我们要团结一致，务实创新，围绕学校中心工作，努力提升我校教育教学质量，为学校更好更快的发展作出新的贡献!
2020开学工作会议开主持词4
各位校长、同志们：
大家好!不知不觉，暑期即将过去，正值北京奥运盛会期间，我们召开全县教学工作会议。县政府副县长在百忙之中前来出席今天的会议。会议的主要任务是进行上学中小学教育质量分析，总结经验，正视不足;兑现教学责任制奖惩，通报情况，表彰先进;对本学年的教学工作进行安排部署，明确目标，力争今年的整体工作再上新台阶，取得更大的成绩!
下面，会议各项议程依次进行。
第一项：请教研室主任作---学初中教学质量分析
第二项：请教研室副主任作---学小学教学质量监控报告
第三项：请教研室副主任宣读---学初中、小学质量评估细则修改说明
第四项：请赵副局长通报---学兑现教学责任制情况
第五项：请耿副局长对---学教学工作进行部署安排。
第六项：请郝局长讲话。
2020开学工作会议开主持词5
尊敬的各位领导、亲爱的老师们：
上午好!
残云收夏暑，新雨带秋岚。告别了丰富多彩的暑假生活，我们又迎来了忙碌的金秋。经过了一个暑假的休整，女士们的容颜显得更加美丽动人，男士们也是一个个精神抖擞。这一学年，我们的阵容中又增添了一些新的面孔，我相信，有了你们的加入，我们新初一年级的工作一定会更有活力，更加有声有色，会更加有凝聚力，战斗力!下面我谨代表初一年级部对你们的加入表示最真诚的欢迎!
(李主任讲话)：我们既要有新的憧憬、新的愿望，更应该有新的姿态，新的行动。开学工作千头万绪，尤其是班主任工作，更是我们赢得起点的关键。如何做到忙而不乱，标准不降?下面请李主任给我们作指导。
全主任讲话：李主任根据开学阶段班主任工作的一些特点，深入细致地给我们进行了讲解，给我们指出了工作的重点，指明了工作的方向。听完李主任的讲话，我相信大家一定有一种豁然开朗的感觉，对如何做一个优秀的班主任又有了新的认识。那么希望各位在工作中能把李主任的讲话精神落到实处，进一步提高我们的班级管理水平。
2020开学工作会议开主持词
第四篇：在扶贫巡察工作会议上的主持词
主持词
首先让我们以热烈的掌声欢迎扶贫领域专项巡察组来xxx召开动员会，大家欢迎：
会议共两项议程，第一项由xxx（职务、姓名）xxxx介绍xxx扶贫工作开展基本情况；第二项由扶贫领域专项巡察组组长xxxx宣读巡察方案并作重要发言。
下面会议进行第一项，由xxxxxx（职务、姓名）xxxx介绍xxx扶贫工作开展基本情况：
下面会议进行第二项，由扶贫领域专项巡察组组长xxx宣读巡察方案并作重要发言，大家欢迎：
感谢巡察组对xxx扶贫工作的指导，xx组长的发言有理有据，道理深刻，为我们开展扶贫提供标准，我们将以此为标，对照巡察方案，查找扶贫工作中的不足，制定合理措施，解决问题；下一步，我们将时刻牢记巡查方案及王德强组长提出的要求，认真、扎实开展扶贫工作，让xxx扶贫工作经得起查看，经得起审核，经得起历史的检验！
让我们再次对扶贫领域专项巡察组的到来表示诚挚的感谢！谢谢！
第五篇：全省扶贫工作会议经验材料之二
创新机制规范管理努力提高贫困群众自我发展能力
澄城县人民政府
（2010年1月30日）.澄城县位于关中平原东部，全县国土面积1121平方公里，耕地90万亩，辖8镇6乡266个行政村，总人口40万，其中农村人口30万，低收入人口
8.9万，占农村人口的28%。2002年被确定为省级扶贫开发工作重点县。新阶段以来，县委、县政府坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，累计投入财政扶贫资金6000余万元，启动建设扶贫开发重点村73个，搬迁贫困人口1122户、5240人，实现脱贫6.1万人。自2008年被确定为互助资金试点县以来，我们按照“政府主导、合力共推、谨慎操作、稳步推进”的原则，创新工作机制，规范运营管理，努力提高贫困群众自我发展能力。截止目前，全县20个试点村入会农户3406户，占试点村5589户的61%，低收入农户入会1227户，入会率66%，赠送171户，配送513户。互助资金总规模达到591.07万元，其中财政扶贫资金300万元，吸纳农户基准互助金280.77万元，社会无条件捐赠10.3万元。累计发放借款397.35万元，借款户占会员总数的55%，按期还款率100%。我们的主要做法和体会是：
一、坚持统筹协调，推动工作落实。互助资金是提高贫困村和贫困群众自我发展能力，促进贫困群众增收致富的重要举措。一是强化组织保障。县上成立了以政府主要领导牵头负责，相关部门和金融机构负责人为成员的互助资金项目工作领导小组；各试点乡镇成立了由政府主要负责人为组长的试点工作指导组；各项目村也成立了以村两委负责人牵头，贫困群众参加的筹备小组，建立健全了县乡村三级联动的互助资金试点工作机构。二是落实人员经费。县政府常务会专题研究互助资金试点工作，新增5名事业编制，从全县党政机关和金融机构抽调专业人员充实了力量。县财政专项列支30万元，落实了0910个项目村配套资金，为20个村解决项目开办费用4万元，为主管部门划拨工作经费15万元，有力推进了试点工作的顺利实施。三是周密制定方案。按照中、省要求，我们在充分调研论证的基础上，由扶贫部门牵头，会同财政、人行、监察、审计等成员单位，结合县情实际，精心制定了互助资金试点工作实施方案，明确了指导思想、实施原则和工作步骤，确保了试点工作有章可循、有规可依。四是强化政策宣传。坚持把政策的学习、领会和宣传贯穿工作始终，对各乡镇分管领导、试点村干部进行多层次、全方位的政策培训。各项目村还通过会议、板报、横幅等形式广泛宣传，从而使互助资金试点工作家喻户晓，人人皆知。
二、健全组织机构，精心启动实施。互助资金是贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金，其实施的成功与否直接关系扶贫对象的切身利益。在试点村的确定和互助协会组织机构的产生上，我们始终把定好村、选好人作为互助资金工作成败的关键。一是精心选点实施。按照公开、公平、公正的原则，在全县91个扶贫开发重点村中，按照产业基础好、干部作风硬、村风民风优等条件，经乡镇提名、部门考察、政府审定，层层筛选确定20个贫困互助资金试点村。二是坚持依法选举。把群众信任、公道正派、业务能力强，有强烈的事业心和责任感作为协会管理人员的首要条件。制定《选举办法》，对候选人的产生、参会人数和获得当选两个三分之二等关键环节进行了界定。坚持会
员全程参与、酝酿提名，筹备小组综合后提出初步候选人，提交会员大会表决产生正式候选人后进行选举，充分体现了会员的意志，为协会的健康运行提供了坚强的组织保证。三是明确试点要求。结合试点村群众的收入水平，合理确定基准互助金，明确要求入会户数必须占全村总户数的60%以上。对赠送和配送的农户由本人申请、村民会议或村民小组会议讨论、张榜公示后确定，总体控制在总户数的5%和15%以内。
三、完善各项制度，强化业务培训。建立项目管理制度是项目健康运行的客观要求，强化业务培训是项目可持续运行的有力保障。一是科学制定协会《章程》。坚持以中、省文件为依据，紧密结合县情实际，始终把《章程》的修订作为制度建设的重点，在听取协会会员的意见和建议后提出初步意见，提交协会会员讨论通过，最后由县扶贫办和民政局共同审查批准执行。在审查过程中，对协会和监事会届期、联保小组人员组成、借款担保程序、资金月占用费率、年分红率、逾期借款处罚等一些关键问题进行了严格界定。二是建立健全管理制度。按照省办建立项目规范管理制度的要求，我们经过与金融机构专业人员多次探讨，建立了组织机构管理、会员情况管理、项目统计监测管理、借款手续管理、帐务管理、项目管理等六项制度，并跟踪落实，从根本上保证了项目工作的规范运行，最大限度地的规避了资金运行的风险。三是强化业务培训。按照先培训后实施的原则，以乡镇主管领导、扶贫干事和项目村的管理人员为重点。多次聘请省办货款处、市银监局和金融部门等专业人员，以省上的《指导意见》、风险防范和会计实务为重点进行专题辅导，组织学习了《贷款通则》、《会计法》、《经济合同法》、《担保法》等内容。在培训学习中，以《章程》的修订为重点，以规范管理为目标，以风险防范为关键，通过讨论提问、集中解答问题等灵活多样的形式，从而确保了培训效果，提高了管理人员胜任工作的能力。
四、狠抓规范运行，防范资金风险。确保资金安全是项目规范运行的先决条件。一是强化宣传引导，使会员树立诚信意识、法律意识和监督意识。积极开展“有借有还，再借不难”的诚信大宣传，在审核借款中，引导会员树立权利义务对等意识，在享受借款权利的同时，要履行监督协会规范运行的义务；在享受担保借款权利的同时，更要履行相关的联保责任。二是严肃《章程》规定，约束会员行为。严格控制借款额度和借款期限，规定会员最高借款上限为3000元，最长借款时间不超过12个月。以扶持产业发展为重点，严把资金用途关。三是严控两条红线，化解资金风险。按照《指导意见》中同一借款周期内借款户必须控制在50%以内和借款资金规模必须控制在资金总额80%以内的两条红线要求，结合我县吸纳互助金占到总资金50%的实际，讨论提出了控制风险的五种方法：即担保消化法。采取一担一借、二担不借(借款后只能担保一次，担保两次后不得借款)的方法，将借款户控制在60%以内；民意调查法。深入调查，全面掌握不需要借款户占协会总户数的比例；额度高限法。规定借款不超过本人缴纳互助金的3倍；调整余缺法。把借款户数和额度交由联保小组确定，以联保小组的稳定来保证协会的稳定；计划控制法。按农业生产周期，一、二季度控制在60%，三、四季度分别控制在20%。四是强化监督管理，促进规范运作。要求村两委会既要加强对互助资金协会的领导和支持，发现问题及时纠正处理，又不能干预互助协会的具体管理，确保互助协会独立运行；项目主管部门和乡镇人民政府做好日常监测和定期评估工作，坚持月报表、季检查、半年和年终考核奖惩制度，充分发挥各级和主管部门对互助资金监督管理的保驾护航作用。
五、突出示范带动，提升发展能力。促进农业增效、农民增收和农村发展，是实施互助资金项目的初衷和目标。从我县项目实施的情况来看，一是培育壮大了贫困村支柱产业，促进了农村经济发展。围绕建设百万头生猪大县和果业强县目标，我们重点扶持了罗家洼乡西永固等9个生猪养殖示范村，王庄洛城等6个苹果产业重点村和庄头乡郭家庄等5个特色产业示范村。累计发展苹果面积4500亩，建设生猪标准化圈舍145栋，发展庭院式养殖370户，栽植大棚樱桃150亩，种植中药材2600亩，其中5个村已跻身全省优质苹果示范基地，3个村成为市级一村一品示范村，9个村成为全县生猪养殖示范村，互助协会日益成为帮助农民脱贫致富、培育主导产业、加快村域经济发展的助推器。二是互助资金扶贫到户模式，直接促进了会员户增收。贫困户由于底子薄、基础差、缺资金，发展产业举步维艰，扶贫互助资金一定程度上缓解了这一矛盾，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入。据统计，我县互助协会共扶持种植业106.15万元，养殖业198.2万元，其它产业93万元，会员户收入增幅高于非会员户的30%以上。三是提高了贫困群众自我管理、自我发展和互济互助的能力。互助协会从筹备到成立，农户全程参与，尤其是协会的运行管理直接由会员自己负责，会员的自我管理、发展能力和民主管理意识明显增强。据调查，在我县实施互助资金项目的村，基层组织建设、村级民主管理水平明显高于非项目村。
扶贫开发是一项长期、艰巨的工作。互助资金项目作为一种全新的扶贫开发方式，必将在提高贫困村发展能力，促进贫困户增收中发挥更加重要的作用。我们将以这次会议为契机，学习先进，寻找差距，创新思路，扎实工作，不断提升互助资金的管理水平和资金利用率，推动全县扶贫开发工作再上新台阶。
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