第一篇:行政执法责任制自查情况
行政执法责任制自查情况
今年以来,我局加强行政执法责任制工作,认真贯彻落实上级局文件精神,现将自查情况汇报如下:
一、努力使行政执法责任制落实到位
(一)查准问题。在对外排查上,通过聘请律师、人大代表、新闻记者为外部监督员,设置举报投诉信箱、电子信箱,广泛发动群众监督。对内排上,要求全体员工对照执法责任制要求,认真开展自查工作。互评互查上,各中队采取交叉执法的方式,检查辖区内执法情况。
(二)清理依据。在深入开展行政执法责任制自查的基础上,把完成情况与绩效考核挂钩。对今年以来的行政处罚、行政许可等具体行政行为和纪律制度的执行情况进行全面检查,行使退卷制,对违反规定的一律扣除相应绩效分数。
(三)加强落实。针对核查出来的问题,反复进行梳理、归类,充分发挥监督作用,确保每个问题得到彻底整顿解决。对市场净化率不足、违反考勤纪律、行政处罚案卷制作不够规范等方面进行严格整改,切实保证行政执法责任制落到实处。
二、整体推进行政执法责任制工作。
(一)清理执法案件情况。全局深入开展以规范案件处罚程序、推行行政执法公示制度为重点的行政处罚案卷评查 1
活动和执法效能监察活动。重点检查所办案件处罚依据是否准确、案件定性是否正确、处罚程序是否合法、处罚结果是否适当、处罚文书是否规范等情况。
(二)清理消费者投诉处理情况。对消费者投诉24小时之内必须解决,切实加大对消费者的维权力度,保证消费者投诉得到满意解决。
(三)清理执法队伍情况。对岗位人员无执法资格进行了排查,有效防止不具备执法资格人员在执法岗位上造成执法工作的失误。
虽然我们在实行执法责任制方面做了大量工作,取得了一定成效,但还是存在一定的问题。首先是思想认识不够到位。个别同志在思想上没有给予足够重视,对实行执法责任制的意义和重要性认识不足;其次责任追究落实不够。这都需要我们在今后的工作中不断改进。
第二篇:2010行政执法责任制工作自查
芒来乡2011行政执法责任制
工作自查
为进一步落实行政执法责任,提高行政执法活动的监督效能,促进行政管理工作规范化、制度化,把《墨玉县全面推进依法行政实施纲要五年规划》确定的各项目标任务落到实处。今年,在县法制办的具体制导下,我乡行政执法工作取得了很大进展。乡行政执法工作组织健全、制度完善、责任明确、工作开展的卓有成效。现结合2011年年我乡行政执法责任制工作开展情况进行自查:
一、2011年年行政执法责任制工作情况
(一)加强组织领导,健全组织机构。我乡健全了 以党委领导为中心的乡行政执法责任制工作领导小组,确定了我乡行政执法责任制工作实行“一把手”负总责,分管领导对分管部门各负其责,与行政执法人员签定责任书,明确工作职责和分工,使行政执法责任制工作的责、权、利分明,为该项工作的深入开展打下了坚实的组织基础。
(二)实行目标管理,抓好责任落实。为规范执法 责任制工作目标管理,切实安排到各工作部门的工作中去,实行了统一管理、统一考核奖惩。各部门根据本部门的实际,将行政执法责任制工作分解到人头,全面实行了目标管理,层层签定了执法责任书,逗硬考评,积极调动了执法
人员的工作积极性、主动性。
(三)落实行政执法工作制度,规范行政执法行 为。按照县法制办要求,我们积极落实了行政执法责任 制的一系列制度,如执法过错追究、复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件的制作等。全面推行了行政执法的公示制度,做到责任公示,保证了行政执法的合法、公开、有效。
(四)强化行政执法队伍的教育管理,加强行政执法队伍建设。建设一支过硬的执法队伍,需要我们不断提高执法人员的政治思想素质和执法水平,加强队伍整顿,严肃查处不合法的行为。加强对执法人员的业务知识和法律培训,严格执法证件的考领,建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;奖惩兑现,以此来推动执法人员的水平和能力有较快地提高。今年以来,我乡分三个阶段对乡所有干部进行了三期培训,累计培训人次达126人。通过培训,使大家提高了法律认识,增强了行政执法的本领。
二、主要做法
(一)切实推进行政执法责任制工作的开展,确保乡依法行政工作的实效。
1、加强规范性文件的上报审核,认真执行规范性文件的备案制度。坚持做到“法制统一”、“政令统一”的原则。做到了规范性文件的制作把好法律关、政策观,为领导的正
确决策及时、准确地提供了法律保障。
2、主动开展行政执法监督检查,特别是对具体行政行为的监督检查。比如乡中学强行收取老师捐赠学校建设资金违法一事。目前,此案正在调查处理中。
3、学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》,建设法制政府。
今年在对乡行政执法队伍的培训中,以此为重点,进一步学习、宣传了我县的贯彻落实纲要五年规划。一是要求全乡干部要认真学习《纲要》内容,深刻领会其精神;二是组织安排调研我乡落实《纲要》的五年规划及安排意见;三是普法法律知识考核,乡也将《纲要》知识列入其考核内容。
三、存在的问题:
1、乡里财政经费短缺,对行政执法工作的开展支持力度还不够大。
2、对行政执法工作的开展,仅限于规范性文件的审核和执法人员的培训等,没有落实好建设法制政府的具体要求。
3、对于乡镇的行政执法工作比较陌生,在很多工作上都很盲动,缺乏指导。
四、今后打算:
1、进一步贯彻落实《墨玉县全面推进依法行政实施纲要五年规划》,促进我乡行政执法工作的开展。
2、加强规范性文件的制订、上报审查工作,提高规范性文件的制作水平,强化监督检查力度。
3、落实好县《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,加强法律知识的学习,严格行政执法人员的培训考核办证工作,提高执法队伍素质。
芒来乡行政执法领导小组
2011年1月12日
第三篇:质量技术监督局行政执法责任制自查总结
质量技术监督局行政执法责任制
自查总结
根据省局的部署,我们对照省局下发方案,逐条进行了对照检查,针对自查存在原问题,认真进行了整改,现将自查情况报告如下:
在今年的落实行政执法责任制工作中,我们主要抓了以下几方面工作:
一、强领导,明确责任,确保行政执法职能的高效有序进行。为了做到严格依法行政,切实履行好行政执法职能,增强工作的科学性,今年年初,我局成立了行政执法责任制领导小组,由局长任组长。同时还印发了市局行政执法责任制实施方案,明确了指导思想和工作目标,将行政执法责任制落实。我局还在年中召开了行政执法工作会议,对落实行政执法目标责任制情况总结和交流,对做好下一步的工作进行了具体部署安排。
二、加强政治业务学习,提高执法人员素质。年初我局制定了法律、法规、和执法业务学习计划,一年来,组织有关人员重点学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和技术监督法律、法规、规章。在学习中,我们采取集中辅导与分散自学相结合的办法,每周五下午为自学日,以科队为单位,组织集体学习或自学。每月的最后一天为集中辅导和研讨日,针对自学和工作中发现的问题和难点问题,结合实际工作进行讲座和集中辅导。年初以来,共组织集体学习七次,执法人员记学习笔记人均一万多字。此外,我们还积极组织执法人员参加省局举办的执法人员培训班。共有五十六人参加了培训。目前我市系统一百三十二名执法人员均经省局培训并获得执法资格证书。
三、加强管理和制度建设,努力提高执法工作水平。为了不断提高执法办案质量,我们按照省局要求,建立并进一步完善行政执法规章制度,对原有的制度规定进行了修改,重点建立健全了错案责任追究、案件审理和执法回访等15项行政执法规章制度。强化了执法纪律约束,促进了执法水平的提高。我们还注意发挥法制机构的作用,指导、纠正不符合办案规定和不规范的案卷,对上级交办的案件和其它渠道反映的问题,我们能够按规定及时地进行处理,使问题得到妥善解决。我们坚持执法回访制度,对执法工作进行回访。局领导结合“双评”活动,多次深入到执法或管理的对象单位进行调查走访,了解执法人员的工作状况,征求他们的意见。
四、加强执法工作考核和监督。为了加大执法监督力度,严格依法行政,保证办案质量。在建立和完善行政执法规章制度的基础上,加强了制度执行情况的检查。促其按制度要求办案,严格遵守国家总局、省政府和省局为规范行政执法所做出的一系列规定,严格执行行政案件审理,办理等
规定,确保办案质量。经检查,全市系统办理的500多起案件,基本达到事实清楚、证据确凿、充分、程序合法、适用法律、法规、规章正确。没有发生申请行政复议和行政诉讼案件。
存在的主要问题,市县之间工作开展不平衡,差距较大,主要体现在以下几个方面:一是受资金制约,行政执法的技术装备投入不足,影响工作的开展;二是执法人员的业务水平仍然偏低,需要加强教育和培训;三是受说情风影响,有些案件处罚不到位;四是执法力度不够,对制假、售假行为不能达到重拳出击,打不痛、打不死的现象依然存在;五是有的案卷文书使用制作不规范,材料不齐全;六是有的案件结案不够及时;七是有的案件调查取证不足,事实不清,证据不够充分;八是有的案件适用法律、法规、规章不够准确。
针对目前行政执法工作中存在的问题,我们要在以下几个方面进一步改进工作:
一、强领导,强化执法监督和法制建设工作。各级局的一把手要亲自抓,班子领导分工、责任明确,要进一步健全和完善行政执法各项规章制度,完善法制机构,加强法制工作力量,加大执法监督和法制建设工作力度。
二、加强对技术监督法律、法规、规章和相关法律、法规的学习和培训。要采取办培训班,岗位练兵,实际案例
分析,以老带新等多种形式对执法人员进行业务培训和指导。使全市执法人员业务能力和执法办案水平得到进一步提高。
三、加大监督管理力度,市局要经常对各基层局行政执法、执法监督和法制建设工作督促和检查、指导。总结推广典型经验和作法,以点带面,以弱带强。在全市系统内开展一次以提高行政执法水平,提高执法队伍整体素质,提高办案质量为题的“争先创优、登台阶、上档次”活动。再创我市技术监督系统行政执法工作的新局面。
第四篇:行政执法责任制
行政执法责任制
为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章,进一步规范海洋与渔业行政执法行为,不断提高海洋与渔业行政执法水平,根据行政执法工作总体要求,制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》为主要依据,通过界定海洋与渔业行政执法范围,明确海洋与渔业行政执法责任,建立健全制约机制,将全办行政执法活动纳入法制化轨道,不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象,为全区经济发展和社会稳定,创造良好的法制环境。
二、行政执法责任制的具体目标
1、建立明确的执法目标。各直属单位都有明确的执法目标。确保责任到岗到人。机关一般工作人员对自己执法活动负责;各直属单位负责人对本单位的执法活动负责;分管领导对分管单位的执法活动负责;办主要领导对全办执法活动负责。
2、建立规范的行政执法活动。全办各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据,而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。
3、建立配套的监督机制。有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。
4、建设高素质的执法队伍。通过推行执法责任制,提高全办工作人员的执法水平,为海洋与渔业事业的发展创造良好的法
治环境。
三、执法责任制的考核对象和职责
执法责任制的考核对象为办领导、直属单位负责人以及机关一般工作人员。
(一)办主任为本办行政执法第一责任人。对全办的执法活动承担责任,分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。办领导的职责是:
1、根据上级部署,结合工作实际,指导制订具体的行政执法工作计划,提出执法活动要求;
2、根据职责权限,履行各项行政管理职能和行政执法责任;
3、依照职责权限分工,审批和签发各类行政管理文件;
4、组织开展本单位行政执法教育培训,提高全办工作人员的法律素质,增强执法人员依法行政的自觉性;
5、督促各项法律、法规、规章在本单位的贯彻实施,加强对全办工作人员在行政执法活动中的检查监督,研究解决行政执法过程中的重点问题,协调各职能部门共同做好行政执法工作;
6、完成上级交办的其他行政执法任务。
(二)各直属单位负责人对本单位和自己办理的行政执法事务负责。其职责是:
1、以身作则,带头履行行政执法责任,承担本单位行政执法活动中的领导责任;
2、根据本单位行政执法任务的分工要求,按照有关法律、法规和规章,制定有关执法的内部程序制度,并督促落实;
3、及时监督、检查本单位工作人员的行政执法活动,避免
发生执法过错;
4、向办领导提出行政执法建议,准确实施有关执法工作部署。
(三)一般工作人员对自己办理的行政执法事务负责。其职责是:
1、根据岗位分工,按照法律、法规和规章要求,严格按照法定程序,履行执法责任。
2、对职责范围内的有关行政执法问题。深入调查,提出符合法律规定的处理意见和建议。
各承担行政执法职能的单位是落实错案追究责任制度的重点,岗位执法人员是落实错案追究责任制度的基础。在行政执法活动中,要严格落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责、谁办理谁负责的原则,一级抓一级,一级对一级负责;充分调动执法人员的工作积极性,提高工作效率,提高执法水平。
四、主要措施
(一)加强对执法责任制工作的领导。实施行政执法错案责任追究制度,政策性强,法律要求高,涉及到海洋与渔业工作的各个方面,必须切实加强领导。我办讨论决定由规范行政
(二)加强培训。提高执法岗位人员素质。要进一步加强执法岗位人员的培训。凡新上岗或换岗的执法人员都必须参加上级有关部门或本单位组织的培训,考核合格后才能持证上岗执法。对考核不合格经继续培训后仍不合格者,要取消其执法资格,并调整工作岗位。
(三)强化内外部执法监督。把落实责任制的情况列入机关
目标管理责任制的内容进行考核。自觉把海洋与渔业部门的行政执法活动纳入社会以及公众舆论的监督之下,通过接待群众来信、来访和设立举报电话、召开座谈会等形式,接受人民群众和新闻舆论的监督,不断提高行政执法水平。
第五篇:行政执法责任制
行政执法责任制
第一条为保证教育法律、法规、规章的有效实施,提高行政执法效能,明确区教委各行政执法部门及执法人员的岗位责任,制定本制度。
第二条主任及副主任的行政执法岗位责任:
1、明确区教委各副主任、各科室行政执法范围及职责。2、对以区教委名义实施的行政许可及其他确定行政管理相对人义务的具体行政行为,进行审查和监督。
3、签发或授权签发各类行政许可文件。
4、对违法教育行为批准立案查处。
5、主持或授权主持行政复议、审查并签发行政复议决定,参加或授权参加被申请行政复议和被起诉行政诉讼。
6、审查、签发行政处罚决定。
7、审批结案。
8、对本人就有关行政执法实施的行政行为,承担行政责任。
9、副主任在主任授权范围内行使职权并承担责任。
第三条教委办公室及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、宣传有关行政执法监督方面的法律、法规、规章和其他规范性文件,并配合有关职能科室对其贯彻实施情况进行检查。
2、协助区教委教育行政执法领导小组及办公室,监督行政执法计划的实施,协调行政执法工作,组织行政执法监督检查。
3、协助教委教育行政执法领导小组及办公室,组织行政执法责任制的考核,并提出奖惩建议。
4、组织起草规范性文件,负责规范性文件的审查。5、协助组织培训行政执法人员。
6、承担授权或委托的其他事项。
第四条人事计财科及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、贯彻落实有关人事工作的法律法规。
2、负责对人事工作规划和计划的管理,并组织实施。
3、负责全县教师的调配、培训工作,对不符合《教师法》规定任职条件的教师及时给予调整。
4、制定和完善全县教师资格、职务聘任制度和考核奖励制度;管理指导全区中学以下各级各类学校教师资格的认定工作以及教师系列专业技术职务的评聘工作,指导、监督学校定期对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。
5、配合纪检监察审计科受理教师工作中的违纪案件和投诉,并依据《教师法》及其他法律、法规给予行政处分或解聘。
6、负责指导学校劳动、人事管理制度和分配制度的改革。
7、组织落实有关计财的政策、法律、法规。
8、依法编制和组织实施各级各类教育事业计划。
9、依法筹集和核拨每年的教育经费,确保生均教育经费,生均公用经费和教师工资的逐步增长。
10、依法制订和规范教育财务管理的规章制度,并负责检查、监督财务管理制度的执行情况。
11、依法制订、调整教育收费标准,负责学校执行收费标准的检查和监督。
12、负责管理和指导校舍建设、校舍管理,督促检查全市中小学危房改造工作。
13、负责对直属单位的财务收支及其经济活动、校办产业、基建和维修工程中财经法规和规章制度的执行。
14、执行上级交办的其他事宜,并在委托范围内承担责任。
第五条纪检监察及其执法人员的行政执法岗位责任 1、组织教育行政处罚听证工作。
2、负责立案案件的初审,所有案件的结案审查。3、受主任委托、承担应诉、申诉及行政复议的答辩工作。
4、管理执法文书、案件档案。
5、负责对在职或离任校长经济责任审计。
6、承办有关的投诉、举报。
7、承担授权或委托的其他事项。
第六条教育科及其执法人员的行政执法责任:
1、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育的法律法规。
2、负责全县基础教育的宏观管理和指导工作。
3、负责指导普通中小学贯彻教育方针和执行教育计划。
4、负责全县普通中小学的学籍管理工作。
5、负责全县民办幼儿园的审批及管理。
6、配合纪检监察科受理教育教学领域违反教育法规的案件和投诉举报。
7、组织落实有关成人教育、职业教育和民办教育的法律、法规。
8、依法行使成职教育工作规划和计划的管理权,会同有关部门编制地方中等职业学校的招生计划,并组织实施。
9、参与成人高校、成人中专学校的设置、撤销、调整和管理工作;参与中等职业技术学校及其专业的设置、撤销、调整的论证和报批工作;负责地方职业中学的学籍管理工作,指导其招生工作。
10、负责对全县社会力量办学的办学机构的审批和直接管理,负责社会力量办学许可证的发放和管理。
11、受理成人教育、职业教育、民办教育中违反法律、法规的案件和投诉。
12、执行上级交办的其他事宜,并在委托范围内承担责任。
第七条招生自考办及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、负责宣传贯彻国家教育部及省、市招生自考文件精神,完成普通高考、成人高考、中考等各项招生考试任务。
2、按规定做好招生自考工作,承办招生自考工作中的举报和投诉。
3、负责高等教育自学考试及自考毕业生的思想品德鉴定和普通高校考生的身体检查、往届生的品德行为考核工作。
4、按规定及时发布各类招生考试成绩和信息。
5、受上级委托做好交办的有关事项。
第八条重点办、服务中心及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、负责全区学校勤工俭学发展规划入实施方案的制订。
2、负责校办产业发展计划、层次、方向的统筹规划和校办产业内部管理机制的完善。
3、负责中小学开展勤工俭学实践活动的具体指导和管理。
4、负责校办企业创建审批、企业年检、年审以及校办企业减免税的协调和管理。
5、统筹安排全区中小学建设工程的招投标实施工作。
第九条教育工会及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、会同组织人事科抓好师德建设,提高教职工的政治思想素质。
2、依法维护教职工的民主权利,加强教代会制度建设,组织教职工参与学校的民主管理和民主监督。
3、协助教育行政和学校党政组织改善教职工的生活和工作条件,组织开展丰富多彩、健康有益的文体活动,按规定做好先进教工的评选和表彰。
4、依法维护教职工的合法地位和权益,做好各种侵害教职工合法权益的调解工作。
5、负责指导基层工会开展工作,搞好工会干部的培训。
第十条本局根据行政执法岗位责任制,并列入科室考核和干部考核内容。
第十一条本制度自公布之日起试行