开展社会主义新农村建设实话方案

第一篇：开展社会主义新农村建设实话方案

市委政法委市审计局

关于开展“五大行动”帮助××镇北大村

推进社会主义新农村建设的实施方案

为认真贯彻落实市委组织部《关于在全市开展“五大行动”扎实推进社会主义新农村建设的通知》精神，结合我市政法、综治工作实际，充分发挥政法委机关职能作用，全面扎实地推进“平安××”建设，积极服务社会主义新农村建设。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以统筹城乡发展、推进城乡一体化，建设社会主义新农村为目标，围绕市委、市政府提出的“诚信立市、工业强市、依法治市”战略方针，大力弘扬“诚信务实、创业自强、争当一流”的××精神，结合北大村实际，积极动员市委政法委和北大村的干部群众力量共同参与社会主义新农村建设，扎实开展以“为群众办实事，让百姓得实惠”为重点的“五大行动”，努力把××镇北大村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

二、活动内容

１、带动一个致富项目。经常深入北大村进行调查研究，结合本地实际，积极开展“强村富民行动”，对龙头企业、新兴经济组织、党员科技示范基地加大培育帮扶力度，力争选择１-２名创业热情高、创业基础好、发展潜力大的农村青年，依托项目，在创业指导、项目选择、技术支持、信息提供等方面进行帮扶，帮助企业做大做强，达到典型带动的目的。开展招商引资工作，为农村创业人才、创业企业开辟更广阔的发展空间。在北大村创业致富带头人中，选择一批带动能力强、热心公益事业的带头人，依托企业，建立健全“农村党员科技示范基地”。

２、开展一次爱心结对活动。开展“扶贫帮困行动”，搞好“真情助困进万家”活动，积极发挥党员志愿者服务队的作用，动员市委政法委、市审计局、北大村的党员干部与贫困户结成帮扶对子，通过志愿服务、联谊慰问、创业培训（种植、养值）等多种形式，为农村贫困户送温暖、送知识信息、送科技文化。积极参与实施新型农民科技培训工程和农村劳动力转移培训阳光工程，积极与相关部门联系用工信息，开展促进农村转移就业服务活动。同时，还要积极帮助北大村谋划好全村的发展规划，增强全体村民自主创新、自我发展、自我脱贫致富的能力。

３、打造一批新农村文明示范户。开展“文明创建行动”，按照物质文明、政治文明、精神文明、和谐发展的内在需求，利用村公开栏、广播、电视等媒介扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的宣传教育活动，帮助广大村民树立正确的世界观、人生观和价值观。以“新农村、新农民、新风采”为主题，以“歌颂新时代、学习新技能、真情助农家”为主要内容，开展形式多样、内容丰富的乡村文化活动，比如文艺演出、秧歌舞、棋牌、门球赛等内容，引导家民破除封建迷信，移风易俗，倡导爱国守法、明理诚信、尊老受幼、扶贫济困的社会主义新风尚，进一步提高广大农民的文明意识。

４、开展一项卫生健康行动。引导北大村党员干部和人民群众广泛开展“爱国卫生运动”，保持庭院清洁卫生，街巷整洁干净。扎实推进农村改厕工作，组织开展经常性的环境整治、卫生扫除、绿化美化、卫生监督等志愿服务活动。开展“党员干部卫生志愿者扶贫接力”、“手拉手”等活动帮助村卫生院（室）提高医疗卫生水平，改善农民的就医环境。积极成立环保志愿者服务队，开展生态环保教育宣传及实践活动，提高农民群众的环境意识、卫生意识、文明意识。

5、建设一个先进党支部。结合“固本强基行动”，进一步加强北大村党支部建设。坚持党建带村建，深入帮扶村开展调研活动，以基层党组织建设薄弱环节和困难为切入点，积极构建“基层党支部+新型农民”的新型基层组织网络，大力培育发展农村科技协作组织、专业经济合作组织、市场中介组织、文化体育组织等各类农村协会组织。广泛联系、服务农村，为农民办实事、办好事。加强村部及党群活动室建设，不断提高活动室的内部设施、工作制度、活动内容的规范化管理水平。充分发挥审计机关在加强村级财务管理，规范财务收支行为上的作用。积极帮助北大村党支部抓好村务公开、民主管理制度等村务管理的落实，动员广大村民依法参与村级事务管理。

６、创建一个平安和谐的新农村。新农村建设需要一个安全稳定的发展环境。要将平安建设全面纳入北大村发展整体规划，帮助制定并采取切实可行的工作措施，全面强化村屯治安综合治理工作，把平安建设与新农村建设结合起来，摆上重要工作日程，以平安建设保障经济发展，以经济发展带动新农村建设。充分发挥北大村“平安协会”作用，最广泛地调动广大农民群众参与平安建设和新农村建设的热情和工作积极性，认真做好棚户区改造工作。组织一次农村治

安综合治理工作，坚决遏止各种坑农、伤农、害农行为，严厉打击各类涉农犯罪；完善农村治安防控体系建设，强化治安、消防、交通、食品药品安全等管理，以良好的农村治安环境保障农村的发展，促进农民致富奔小康。

三、几点要求

1、要建立健全领导责任制。市委政法委、市审计局机关成立由分管领导同志为责任人的专项领导机构和工作机构，按照实施方案，严格落实领导责任，把各项帮扶活动落到实处、取得实效。成立帮扶领导小组：

组长：××*市委政法委副书记、市综治办主任

副组长：××*市审计局局长

成员：××*市委政法委干部科科长

××*市委政法委维稳科科长

××*市综治委综治指导科科长

××*市审计局副局长

××*市审计局办公室主任

××*市审计局财金科长、工会主席

2、要建立联系点制度。要深入北大村调查研究，督促检查，加强指导，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，努力把北大村建成示范村。

3、要落实好信息季报制度。要按照市委组织部通知要求，每季度要报送“五大行动”开展情况，要及时把工作动态、特色活动、存在问题、采取措施、成功经验报送市委组织部组织科。

第二篇：开展社会主义新农村建设实话方案

市委政法委市审计局

关于开展“五大行动”帮助××镇北大村推进社会主义新农村建设的实施方案

为认真贯彻落实市委组织部《关于在全市开展“五大行动”扎实推进社会主义新农村建设的通知》精神，结合我市政法、综治工作实际，充分发挥政法委机关职能作用，全面扎实地推进“平安××”建设，积极服务社会主

义新农村建设。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以统筹城乡发展、推进城乡一体化，建设社会主义新农村为目标，围绕市委、市政府提出的“诚信立市、工业强市、依法治市”战略方针，大力弘扬“诚信务实、创业自强、争当一流”的××精神，结合北大村实际，积极动员市委政法委和北大村的干部群众力量共同参与社会主义新农村建设，扎实开展以“为群众办实事，让百姓得实惠”为重点的“五大行动”，努力把××镇北大村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

二、活动内容

１、带动一个致富项目。经常深入北大村进行调查研究，结合本地实际，积极开展“强村富民行动”，对龙头企业、新兴经济组织、党员科技示范基地加大培育帮扶力度，力争选择１-２名创业热情高、创业基础好、发展潜力大的农村青年，依托项目，在创业指导、项目选择、技术支持、信息提供等方面进行帮扶，帮助企业做大做强，达到典型带动的目的。开展招商引资工作，为农村创业人才、创业企业开辟更广阔的发展空间。在北大村创业致富带头人中，选择一批带动能力强、热心公益事业的带头人，依托企业，建立健全“农村党员科技示范基地”。

２、开展一次爱心结对活动。开展“扶贫帮困行动”，搞好“真情助困进万家”活动，积极发挥党员志愿者服务队的作用，动员市委政法委、市审计局、北大村的党员干部与贫困户结成帮扶对子，通过志愿服务、联谊慰问、创业培训（种植、养值）等多种形式，为农村贫困户送温暖、送知识信息、送科技文化。积极参与实施新型农民科技培训工程和农村劳动力转移培训阳光工程，积极与相关部门联系用工信息，开展促进农村转移就业服务活动。同时，还要积极帮助北大村谋划好全村的发展规划，增强全体村民自主创新、自我发展、自我脱贫致富的能力。

３、打造一批新农村文明示范户。开展“文明创建行动”，按照物质文明、政治文明、精神文明、和谐发展的内在需求，利用村公开栏、广播、电视等媒介扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的宣传教育活动，帮助广大村民树立正确的世界观、人生观和价值观。以“新农村、新农民、新风采”为主题，以“歌颂新时代、学习新技能、真情助农家”为主要内容，开展形式多样、内容丰富的乡村文化活动，比如文艺演出、秧歌舞、棋牌、门球赛等内容，引导家民破除封建迷信，移风易俗，倡导爱国守法、明理诚信、尊老受幼、扶贫济困的社会主义新风尚，进一步提高广大农民的文明意识。

４、开展一项卫生健康行动。引导北大村党员干部和人民群众广泛开展“爱国卫生运动”，保持庭院清洁卫生，街巷整洁干净。扎实推进农村改厕工作，组织开展经常性的环境整治、卫生扫除、绿化美化、卫生监督等志愿服务活动。开展“党员干部卫生志愿者扶贫接力”、“手拉手”等活动帮助村卫生院（室）提高医疗卫生水平，改善农民的就医环境。积极成立环保志愿者服务队，开展生态环保教育宣传及实践活动，提高农民群众的环境意识、卫生意识、文明意识。

5、建设一个先进党支部。结合“固本强基行动”，进一步加强北大村党支部建设。坚持党建带村建，深入帮扶村开展调研活动，以基层党组织建设薄弱环节和困难为切入点，积极构建“基层党支部 新型农民”的新型基层组织网络，大力培育发展农村科技协作组织、专业经济合作组织、市场中介组织、文化体育组织等各类农村协会组织。广泛联系、服务农村，为农民办实事、办好事。加强村部及党群活动室建设，不断提高活动室的内部设施、工作制度、活动内容的规范化管理水平。充分发挥审计机关在加强村级财务管理，规范财务收支行为上的作用。积极帮助北大村党支部抓好村务公开、民主管理制度等村务管理的落实，动员广大村民依法参与村级事务管理。

６、创建一个平安和谐的新农村。新农村建设需要一个安全稳定的发展环境。要将平安建设全面纳入北大村发展整体规划，帮助制定并采取切实可行的工作措施，全面强化村屯治安综合治理工作，把平安建设与新农村建设结合起来，摆上重要工作日程，以平安建设保障经济发展，以经济发展带动新农村建设。充分发挥北大村“平安协会”作用，最广泛地调动广大农民群众参与平安建设和新农村建设的热情和工作积极性，认真做好棚户区改造工作。组织一次农村治安综合治理工作，坚决遏止各种坑农、伤农、害农行为，严厉打击各类涉农犯罪；完善农村治安防控体系

第三篇：建设社会主义新农村方案

建设社会主义新农村方案

一、指导思想：

树立和落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，大力发展**村的生产力，着力解决好“三农”问题，规划建设农民新村，培养造就新型农民，树立新风尚，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使**村整体面貌出现较大改观，促进**村经济社会全面进步。

二、工作思路：

突出一个主题：以科学发展为主题。

实现两大突破：大力推进农业产业化，在发展主导产业上实现新突破；大力推进农村城镇化，在基础设施建设上实现新突破。

加快三个转型：农村向城镇转型、农业经济向工业经济转型、城郊型农业向都市型农业转型。

实施“四化”“五通”工程：绿化、美化、亮化、硬化;通水、通电、通气、通路、通网络。

达到“六新”目标：新设施、新环境、新房舍、新保障、新风尚、新水平

三、工作目标：

到****年，村集体经济收入达到***万元；农村生产生活条件明显改善，道路达到国家规定的通达、硬化水平，实现村级道路水泥化、社级道路泥结化；有完善的多功能水利设施，保证旱能灌，涝能排，人行便道到田间；基本实现信息化，有线电视网络、程控电话实现全覆盖，移动电话覆盖率达到**％；天然气、电力、自来水等多种形式的生活能源基本供给；家家户户有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，**％以上的农户有自己的摩托车等运输工具，**％的农户有自己的客车、机动车辆等农用运输车辆。农村整体面貌显著改观，农民住房全部实现砖混结构。农民收入明显提高，农民人均纯收入达到*****元。基层党组织战斗力明显增强，全面建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

四、工作措施：

一、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证

（一）抓村社两级干部队伍建设。实施村社后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村社干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

（二）加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村四职干部、党小组长、社长、集体经济组织的管理人员分期分批培训一次，培训时间不小于*个学时。二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质。三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，扎实开展“评学”、“述学”和“考学”活动，把考核结果作为选拔任用村社干部的重要依据，使农村党员干部树立终身学习的观念。四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

（三）加强一般党员教育。在党员教育中一是在党员中广泛开展“三新五带头”（树立新思想、塑造新形象、作出新贡献，带头学理论、讲公德、守法规、用科技、活经济）活动，积极引导党员充分发挥“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身边的人和身边的事。二是在党员中开展争做“六种人”竞赛实践活动，即：争做群众的“自家人”、“贴心人”、“知情人”、“代言人”、“保护人”、“引路人”，活动中评选六类“十佳”，评选结果实行动态管理，年年评选，年年表彰，不搞“终身制”。三是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责。四是建立党员帮抚制度。

二、推进现代农业建设，促进生产发展

生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展：一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入，到****年村级道路全部硬化，社级道路全部泥结化，加强对村社公路的管护及绿化，实行“四定”养护（定人、定路段、定奖惩、定质量标准），确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻;维修整治好人行道桥。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治，修复*社、*社垮塌水沟***米，整治山坪塘*口，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增强农业抵抗自然灾害的能力；二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，做大做强无公害蔬菜、优质水果等主导产业。优化品种品质，蔬菜种植向大棚蔬菜、反季节蔬菜和名特优新高档蔬菜方向发展，优质水果种植向建设高标准的优质水果精品园方向发展。大力发展集休闲、旅游、娱乐为一体的观光农业，形成山上果园、田间菜园、农家乐园的“三园经济带”，推进城郊型农业向都市型农业转型；加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业，力争每年新发展种养殖业大户**户;三是大力发展农业产业化经营。培育和壮大龙头企业，加强农村合作经济组织，规范无公害蔬菜专业合作社内部管理，大力推行“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式，实行定单农业，提高农产品质量和市场竞争力;四是大力发展农村二、三产业。充分利用现有农产品资源，在农副产品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜产业链。大力引进就业量大、市场需求量大的劳动密集型企业，为富余劳动力向非农产业转移提供机会，增加农民的收入；五是加大先进农业科技知识的宣传培训和普及推广，健全农业技术推广、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，促进农业可持续发展。

三、拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕 生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。促进农民生活宽裕，就是要千方百计增加农民收入。一是引导农民围绕“二扩大、三提高”调整农业产业结构。“二扩大”，即：扩大优质水果、无公害蔬菜两大主导产业规模。“三提高”，即：提高主导产业化经营水平，增加农业综合效益；发展壮大农业专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度；提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位。二是加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农民家庭二三产业发展，使农村群众宜农则农、宜工则工、宜商则商，从而大大促进劳动力的优化配置;三是通过农户之间的土地流转达到规模经营，解决农村劳动力就业问题，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，每年转移农村劳动力**人；四是建立和完善村社会保障体系，对贫困家庭学生全部享受“两免一补”，逐步实现没有失学儿童。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民有钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

四、加强精神文明建设，促进乡风文明

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明,必须加强农村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。一是积极倡导文明新风，利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规，使《公民道德建设实施纲要》家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。二是加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质；三是建立健全乡风文明的评比奖励机制。立足于育民、富民、智民、塑民,开展“十星文明户”、“新风示范户”、“五好家庭户”、“诚信经营户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。四是依据国家法律法规，制定乡规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动;五是加强社会治安综合治理，降低社会犯罪率。开展“六无”村创建活动，即：无领导干部严重违法违纪案件；无虐待妇女、儿童、老人和歧视残疾人现象；无黄、赌、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，无重大刑事、治安、经济案件和重大责任事故；无严重污染和破坏生态事件；无群体性或恶性上访事件。确保人民群众安居乐业，构建社会主义和谐社会。六是加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。七是加强科普工作，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。九是弘扬农村文明传统，倡导邻里团结、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人，让社会公德来制约个人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会风尚。

五、搞好村建设规划和管理，促进村容整洁

村容整洁是社会主义新农村的外在表现。促进村容整洁，就是改善农村生态环境、人居环境，使农村的发展得到合理规划。一是从**村实际出发，在尊重农民的意愿和充分考虑农民的承受能力的基础上，以改善人居环境为切入点，科学制定**村建设规划，因地制宜地建设具有民族特色和地域风情的民居民宅，美观实用，节约土地;二是加快农民新村建设步伐，以辐射带动农业的发展。按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，突出特色”的原则，进一步完善功能，发展服务业，增强农村经济的拉动作用。三是加强农村环境建设，开展“美在农家，富在庭院”活动，做到“四化”，即：美化（房屋建设规范化，格调、色彩统一）、硬化（村社公路全部硬化）、绿化（村内有公共绿地，公路两旁栽植人行树）、亮化（有路灯）。村成立环卫队，定期打扫卫生，清运垃圾，使农村脏乱差状况从根本上得到治理，创造良好的生态环境和优美的生活环境，让“乡下人”成为“城里人”，实现人与自然的和谐相处。四是加强基础设施建设。加大对道路、安全饮水、农村能源、改厕等设施的投入，完善电力、通讯、网络等配套设施建设，实现“五通”（通电、通气、通水、通路，通网络）。

五、加强民主政治建设，促进管理民主 管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、社长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。

第四篇：建设社会主义新农村方案

建设社会主义新农村方案

一、指导思想：

树立和落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，大力发展**村的生产力，着力解决好“三农”问题，规划建设农民新村，培养造就新型农民，树立新风尚，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使**村整体面貌出现较大改观，促进**村经济社会全面进步。

二、工作思路：

突出一个主题：以科学发展为主题。

实现两大突破：大力推进农业产业化，在发展主导产业上实现新突破；大力推进农村城镇化，在基础设施建设上实现新突破。

加快三个转型：农村向城镇转型、农业经济向工业经济转型、城郊型农业向都市型农业转型。

实施“四化”“五通”工程：绿化、美化、亮化、硬化;通水、通电、通气、通路、通网络。

达到“六新”目标：新设施、新环境、新房舍、新保障、新风尚、新水平

三、工作目标：

到****年，村集体经济收入达到***万元；农村生产生活条件明显改善，道路达到国家规定的通达、硬化水平，实现村级道路水泥化、社级道路泥结化；有完善的多功能水利设施，保证旱能灌，涝能排，人行便道到田间；基本实现信息化，有线电视网络、程控电话实现全覆盖，移动电话覆盖率达到**％；天然气、电力、自来水等多种形式的生活能源基本供给；家家户户有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，**％以上的农户有自己的摩托车等运输工具，**％的农户有自己的客车、机动车辆等农用运输车辆。农村整体面貌显著改观，农民住房全部实现砖混结构。农民收入明显提高，农民人均纯收入达到*****元。基层党组织战斗力明显增强，全面建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

四、工作措施：

一、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证

（一）抓村社两级干部队伍建设。实施村社后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村社干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

（二）加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村四职干部、党小组长、社长、集体经济组织的管理人员分期分批培训一次，培训时间不小于*个学时。二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质。三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，扎实开展“评学”、“述学”和“考学”活动，把考核结果作为选拔任用村社干部的重要依据，使农村党员干部树立终身学习的观念。四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

（三）加强一般党员教育。在党员教育中一是在党员中广泛开展“三新五带头”（树立新思想、塑造新形象、作出新贡献，带头学理论、讲公德、守法规、用科技、活经济）活动，积极引导党员充分发挥“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身边的人和身边的事。二是在党员中开展争做“六种人”竞赛实践活动，即：争做群众的“自家人”、“贴心人”、“知情人”、“代言人”、“保护人”、“引路人”，活动中评选六类“十佳”，评选结果实行动态管理，年年评选，年年表彰，不搞“终身制”。三是实行党员责任区负责制，给每个党员划

定一个责任区，明确党员在责任区的职责。四是建立党员帮抚制度。

二、推进现代农业建设，促进生产发展

生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展：一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入，到****年村级道路全部硬化，社级道路全部泥结化，加强对村社公路的管护及绿化，实行“四定”养护（定人、定路段、定奖惩、定质量标准），确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻;维修整治好人行道桥。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治，修复*社、*社垮塌水沟***米，整治山坪塘*口，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增强农业抵抗自然灾害的能力；二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，做大做强无公害蔬菜、优质水果等主导产业。优化品种品质，蔬菜种植向大棚蔬菜、反季节蔬菜和名特优新高档蔬菜方向发展，优质水果种植向建设高标准的优质水果精品园方向发展。大力发展集休闲、旅游、娱乐为一体的观光农业，形成山上果园、田间菜园、农家乐园的“三园经济带”，推进城郊型农业向都市型农业转型；加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业，力争每年新发展种养殖业大户**户;三是大力发展农业产业化经营。培育和壮大龙头企业，加强农村合作经济组织，规范无公害蔬菜专业合作社内部管理，大力推行“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式，实行定单农业，提高农产品质量和市场竞争力;四是大力发展农村二、三产业。充分利用现有农产品资源，在农副产品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜产业链。大力引进就业量大、市场需求量大的劳动密集型企业，为富余劳动力向非农产业转移提供机会，增加农民的收入；五是加大先进农业科技知识的宣传培训和普及推广，健全农业技术推广、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，促进农业可持续发展。

三、拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。促进农民生活宽裕，就是要千方百计增加农民收入。一是引导农民围绕“二扩大、三提高”调整农业产业结构。“二扩大”，即：扩大优质水果、无公害蔬菜两大主导产业规模。“三提高”，即：提高主导产业化经营水平，增加农业综合效益；发展壮大农业专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度；提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位。二是加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农民家庭二三产业发展，使农村群众宜农则农、宜工则工、宜商则商，从而大大促进劳动力的优化配置;三是通过农户之间的土地流转达到规模经营，解决农村劳动力就业问题，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，每年转移农村劳动力**人；四是建立和完善村社会保障体系，对贫困家庭学生全部享受“两免一补”，逐步实现没有失学儿童。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民有钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

四、加强精神文明建设，促进乡风文明

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明,必须加强农村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。一是积极倡导文明新风，利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规，使《公民道德建设实施纲要》家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。二是加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质；三是建立健全乡风文明的评比奖励机制。立足于育民、富民、智民、塑民,开展“十星文明户”、“新风示范户”、“五好家庭户”、“诚信经营户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。四是依据国家法律法规，制定乡规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动;五是加强社会治安综合治理，降低社会犯罪率。开展“六无”村创建活动，即：无领导干部严重违法违纪案

件；无虐待妇女、儿童、老人和歧视残疾人现象；无黄、赌、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，无重大刑事、治安、经济案件和重大责任事故；无严重污染和破坏生态事件；无群体性或恶性上访事件。确保人民群众安居乐业，构建社会主义和谐社会。六是加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。七是加强科普工作，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。九是弘扬农村文明传统，倡导邻里团结、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人，让社会公德来制约个人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会风尚。

五、搞好村建设规划和管理，促进村容整洁

村容整洁是社会主义新农村的外在表现。促进村容整洁，就是改善农村生态环境、人居环境，使农村的发展得到合理规划。一是从**村实际出发，在尊重农民的意愿和充分考虑农民的承受能力的基础上，以改善人居环境为切入点，科学制定**村建设规划，因地制宜地建设具有民族特色和地域风情的民居民宅，美观实用，节约土地;二是加快农民新村建设步伐，以辐射带动农业的发展。按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，突出特色”的原则，进一步完善功能，发展服务业，增强农村经济的拉动作用。三是加强农村环境建设，开展“美在农家，富在庭院”活动，做到“四化”，即：美化（房屋建设规范化，格调、色彩统一）、硬化（村社公路全部硬化）、绿化（村内有公共绿地，公路两旁栽植人行树）、亮化（有路灯）。村成立环卫队，定期打扫卫生，清运垃圾，使农村脏乱差状况从根本上得到治理，创造良好的生态环境和优美的生活环境，让“乡下人”成为“城里人”，实现人与自然的和谐相处。四是加强基础设施建设。加大对道路、安全饮水、农村能源、改厕等设施的投入，完善电力、通讯、网络等配套设施建设，实现“五通”（通电、通气、通水、通路，通网络）。

五、加强民主政治建设，促进管理民主

管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、社长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。

第五篇：建设社会主义新农村方案

一、指导思想：

树立和落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，大力发展**村的生产力，着力解决好“三农”问题，规划建设农民新村，培养造就新型农民，树立新风尚，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使**村整体面貌出现较大改观，促进**村经济社会全面进步。

二、工作思路：

突出一个主题：以科学发展为主题。

实现两大突破：大力推进农业产业化，在发展主导产业上实现新突破；大力推进农村城镇化，在基础设施建设上实现新突破。

加快三个转型：农村向城镇转型、农业经济向工业经济转型、城郊型农业向都市型农业转型。

实施“四化”“五通”工程：绿化、美化、亮化、硬化;通水、通电、通气、通路、通网络。

达到“六新”目标：新设施、新环境、新房舍、新保障、新风尚、新水平

三、工作目标：

到****年，村集体经济收入达到***万元；农村生产生活条件明显改善，道路达到国家规定的通达、硬化水平，实现村级道路水泥化、社级道路泥结化；有完善的多功能水利设施，保证旱能灌，涝能排，人行便道到田间；基本实现信息化，有线电视网络、程控电话实现全覆盖，移动电话覆盖率达到**％；天然气、电力、自来水等多种形式的生活能源基本供给；家家户户有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，**％以上的农户有自己的摩托车等运输工具，**％的农户有自点击查看本资料原创网站更多文章己的客车、机动车辆等农用运输车辆。农村整体面貌显著改观，农民住房全部实现砖混结构。农民收入明显提高，农民人均纯收入达到*****元。基层党组织战斗力明显增强，全面建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

四、工作措施：

一、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证

（一）抓村社两级干部队伍建设。实施村社后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村社干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

（二）加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村四职干部、党小组长、社长、集体经济组织的管理人员分期分批培训一次，培训时间不小于*个学时。二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质。三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，扎实开展“评学”、“述学”和“考学”活动，把考核结果作为选拔任用村社干部的重要依据，使农村党员干部树立终身学习的观念。四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

（三）加强一般党员教育。在党员教育中一是在党员中广泛开展“三新五带头”（树立新思想、塑造新形象、作出新贡献，带头学理论、讲公德、守法规、用科技、活经济）活动，积极引导党员充分发挥“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身边的人和身边的事。二是在党员中开展争做“六种人”竞赛实践活动，即：争做群众的“自家人”、“贴心人”、“知情人”、“代言人”、“保护人”、“引路人”，活动中评选六类“十佳”，评选结果实行动态管理，年年评选，年年表彰，不搞“终身制”。三是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责。四是建立党员帮抚制度。

二、推进现代农业建设，促进生产发展

生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展：一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入，到****年村级道路全部硬化，社级道路全部泥结化，加强对村社公路的管护及绿化，实行“四定”养护（定人、定路段、定奖惩、定质量标准），确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻;维修整治好人行道桥。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治，修复*社、*社垮塌水沟***米，整治山坪塘*口，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增强农业抵抗自然灾害的能力；二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，做大做强无公害蔬菜、优质水果等主导产业。优化品种品质，蔬菜种植向大棚蔬菜、反季节蔬菜和名特优新高档蔬点击查看本资料原创网站更多文章菜方向发展，优质水果种植向建设高标准的优质水果精品园方向发展。大力发展集休闲、旅游、娱乐为一体的观光农业，形成山上果园、田间菜园、农家乐园的“三园经济带”，推进城郊型农业向都市型农业转型；加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业，力争每年新发展种养殖业大户**户;三是大力发