基层办公室文秘人才队伍现状及思考

第一篇：基层办公室文秘人才队伍现状及思考

基层办公室文秘人才队伍现状及思考

办公室是各级党委、政府或各部门的参谋部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和领导的“左右手”。文秘人员作为办公室工作的具体组织者和实施者，其素质的高低直接影响党委、政府和各部门工作的效能和水平。近年来，甘洛各级办公室以科学发展观为指导，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体价值取向，优化服务，求实创新，切实加强文秘队伍建设，保证了各项日常工作的有序运转。但当前全县文秘队伍建设中还存在一些不容忽视的问题,亟待加以解决。

一、基本状况

此次调研，采用电话访谈、走访调查等方式，对乡镇、党群部门、政府部门及政府直属事业局共76个单位的92名文字秘书进行了调查，其中专职秘书20人，兼职秘书34人，借调、借用身份秘书38人。具体情况如下：

（一）身份情况。男性72人，女性20人。公务员身份的59人，其中乡科级副职或办公室主任、副主任兼任秘书的28人；事业编制的29人，其中25人属行政机关兼职秘书。其中党员79人，团员5人。被调查对象中，属办事员或初级职称的34人，科员30人，副科级或副主任科员的20人，正科级或主任科员的8人。

（二）年龄结构情况。2５岁以下的7人，26岁－30岁的 1

26人，31岁－35岁的32人，36岁－40岁的14人，40岁以上的13人。64％的文秘人员在31岁以上，其中有2人在50岁以上。全县文秘队伍呈现出了低龄段人员少，高龄段人员多的不合理年龄梯次结构，随着时间的推移，必将导致全县文秘队伍年龄老化，后继乏人。

（三）知识结构情况。高中或中专学历的秘书有24人，专科学历的38人，本科学历的30人，其中第一学历是本科的仅10人，专科的25人。所学专业也是五花八门，是秘书、中文或新闻专业的仅13人，其他秘书不是行政管理、法律、会计专业，就是经济管理、农艺、师范类等专业。

二、存在的问题及原因

（一）流动缓慢，工作激情受挫。据调查，从事文秘工作5年以上的有53人，占58%，从事文秘工作10年以上的11人，占12%。由于大部分文秘人员得到提拔交流的机会比较少，加之受单位编制限制，全县行政机关文秘人员进少出少，出现断层现象。特别是受公务员凡进必考政策规定的制约，一大批事业身份的文秘人员，工作热情大打折扣，普遍存在得过且过的思想，严重影响了单位工作的高效运转。

（二）功底薄弱，业务能力欠缺。一是业务素质不高。在岗秘书中，杂家多，专家少，中文、新闻或文秘专业的只有13人，仅占14%，绝大部分秘书缺乏相应的专业知识。很大部分秘书人员没有接受过系统的秘书理论教育，其知识结构和能力素质

往往表现出种种不适应，不是办文、办会等文秘知识欠缺，就是运用电脑、传真等现代化办公设施的能力不足。部分秘书写材料怕吃苦、缺乏精益求精的敬业精神，东抄西凑，缺乏创新、缺乏深度。此外，专门面向文秘人员的培训也相对较少，没有专门的培训机构、培训教材和教师，没有完善的专门培训体制，大部分文秘人员现有的知识与能力很难适应当前形势发展的需要，大都有一种“山穷水尽”的紧迫感。二是参谋助手能力不强。一些文秘人员整天忙于应付事务，“办文办会，跑腿打杂；上转下达，接转电话”，很少有时间和精力深入基层搞调查研究，形成的调研文章大都是文秘人员对照课题找“样板”，收集、堆砌材料，修改样板为己用，达不到调研的目的和要求，对工作实践也起不到指导和推动的作用。

（三）机制不活，工作动力不强。有相当一部分文秘人员对从事的文字工作兴趣不大、热情不高、思想不够稳定，工作积极性没有得到充分发挥，形成“没进门的不愿意进，进了门的不想搞，搞了一段就想走”的一种局面。这固然与自身因素有关，但是岗位制度和机制不活也是制约其积极性发挥的重要原因。比如岗位流动性差，工作很辛苦、晋升困难等原因。此外，文秘人员在工作中扛大梁、挑重担、任劳任怨，但在评价秘书工作绩效时，绝大部分单位往往忽视秘书工作的特殊性，尤其文字秘书工作实绩的隐形性得不到认可，从而影响了他们的工作积极性。

三、文秘队伍建设的对策及建议

当前甘洛文秘队伍的现状，一定程度上影响了各级各部门整体工作的效能。切实加强文秘队伍建设，提高文秘队伍素质和工作水平，培养青年文秘人员，壮大秘书骨干力量，已成为一项迫在眉睫的基础性工作。

（一）拓宽选用人渠道，加强文秘队伍建设。积极适应人才流动和人才竞争的形势，优化环境，改革文秘人员尤其是党政机关文秘人员准入机制，拓宽和疏通秘书队伍进人渠道。一是公开招考选拔。空出的公务员编制优先应用于考录选拔文秘人才，积极从各领域招考秘书人才。二是跟班培训。通过上挂锻炼方式，定期选调基层单位文秘人员到县委办、县委组织部、县政府办等县级机关跟班学习锻炼，在跟班学习中发现优秀秘书人才，选拔人才。三是广泛调查挖掘。通过平时的了解掌握、基层部门的推荐和个人自荐等多种形式，深入挖掘全县各乡镇、县级机关单位业务骨干和相关专业的优秀人才，列入秘书后备队伍名单，建立秘书后备队伍人才库。

（二）加大培训力度，提高文秘人员的业务水平。培训是提高文秘人员业务知识和业务能力最便捷、最有效的途径。为此，要把继续教育和培训工作作为秘书队伍建设和人才资源开发的重要战略任务和基础性工作来抓。着眼于党政机关办公室事业发展对人才和干部素质提出的要求，制定和实施文秘人员继续教育培训规划和计划，开展多形式、多渠道、多层次的文秘人员教育

培训活动。一是创新培训方式。采取“请进来、走出去”的办法，不定期地组织秘书到外地参观学习，参加省、州、县组织的各类专业和理论培训班，不断拓宽视野，拓展知识面。同时，结合工作实际，邀请省、州有关专家举办专题辅导讲座和业务研讨讲座，不断提高秘书的业务素质。二是拓宽学习领域。不但要学习秘书专业知识，还要学习政治理论、政策法规、综合协调、科技、经济、管理、现代化办公等与秘书工作有关的知识，努力使文秘人员成为“多面手”，切实做到张口能讲、提笔能写、动手能干。三是扩大培训覆盖面。每年举办一次全县办公室工作培训班，并开展专题座谈，力争全县文秘人员每年受训比例达到9０％以上，不断提高整体素质。

（三）注重人文关怀，营造秘书工作的良好氛围。一是思想上高度重视。充分认识秘书工作的重要性和特殊性，不断建立和完善秘书工作激励机制，在政治、经济待遇等各方面对文秘人员高看一眼，厚爱一分，充分调动文秘人员的积极性，增强秘书工作的吸引力。二是政治上注重培养。坚持正确的用人导向，以能力取人，以素质取人，以实绩取人，使政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀文秘人员从“幕后”走向“舞台”，走上领导岗位。同时，也可在文秘岗位专门设立非领导职务，让文秘人员做出成绩，就会有相应的政治待遇和经济待遇，充分调动他们的积极性和创造性。三是在工作上创造条件。有意识地经常给文秘人员出课题、定计划、交任务、压担子，多为他们提供

一些发挥参谋助手作用的机会，让他们满怀信心地工作，保证文秘人员在其位、履其职、尽其责。四是生活上倍加关心。立足实际，体现人文关怀，有针对性地解决文秘人员生活中的后顾之忧，让他们安下心、扎下根，一心一意搞好工作。在业余活动方面，通过开展写作交流、业务研讨、歌咏联谊和体育比赛等活动，加强各单位文秘人员之间的交流，增强文秘人员的归宿感和凝聚力，着力营造一个“严肃活泼、真抓实干、积极向上”的工作氛围。五是政策上给予倾斜。要针对事业人员中文秘人才较多的实际，积极寻求边缘性政策，定期组织专门面向事业人员的公务员考试、领导干部公开选拔考试，较好地解决事业身份优秀文秘人员难进公务员队伍的问题，形成广纳贤才的用人机制。

第二篇：基层党建现状及思考论文

关于基层党建工作的现状及思考

去年以来，在油田重组改制和生产经营不断发展的新形势下，我们对公司基层党建的情况进行了调查分析，并由此进行了一些思考。

从调查的总体情况看，公司所属1个基层党委、9个党总支、3个直属党支部及34个基层党支部和广大共产党员在公司两个文明建设中都充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。特别是在99年底主物业分离后，各单位首先先后建立健全了各级党组织，并开展了党建业务培训，提高了党务干部的业务素质；其次，以典型引路，树立了以XXX等同志为代表的科研、采油生产一线的先进典型，在广大员工中唱响了正气歌，弘扬了主旋律，用榜样的力量推动了各项工作的开展；三是，各级党组织广泛开展了形势任务宣传教育，使广大员工树立了“成本、产量就是效益”的观念，围绕生产经营工作开展“转、强、增”及“创先争优”等活动，为XX油田完成各项生产经营指标做出了积极贡献。通过调查分析，我们同时也感到当前基层党建工作中存在着一些不容忽视的问题：

一是思想认识不到位。部分党务干部在新形势下有失落感；有的党务干部认为搞管理、抓生产是务实的“硬任务”，而抓党的建设是务虚的“软任务”；还有少数党组织和党务干部畏难灰心，工作缺乏活力和主动性。

二是工作方法不适应。部分基层党支部没有跳出“就党建抓党建”的旧模式，不同程度地存在着“两张皮”现象。一些基层党支部仍然是以学文件、读报纸为主，存在着“我说你听，听不听由你”，不注重效果的现象，使党的活动缺乏生机和活力。

三是机关后勤单位开展党建工作难度大。这些单位部门党支部书记均为兼职，对党员难于开展有效的教育管理和监督，党建活动不落实，有的支部不能定期过组织生活，有的党费都不能按期交纳。

四是部分党务干部素质有待提高。有的基层支部书记和组干人员缺乏应有的政策理论水平，有的甚至缺乏最基本的党务工作的基本知识。

1针对基层党建工作的现状及存在的问题，对如何改进和加强基层党建工作，我们有以下几点思考：

一、必须把握方向，提高认识，明确基层党建工作的指导思想

新形势下，如何发挥政治核心作用，如何围绕生产经营开展工作，是我们企业基层党组织的工作重点。因此，基层党组织要有所作为，才能有凝聚力；有所作为才能体现出应有的作用。现实条件下，有必要使我们建立这样的党组织工作基本思路，即“一切从油田生产实际出发，一切围绕企业效益转”。企业最终是为了实现最佳的经济效益。当前石油企业重组改制进一步说明，离开了原油生产，我们XX公司就难以生存。所以党组织工作的落脚点，应是保证一定的原油产量完成，促进企业提高效益。否则，公司一旦完不成产量任务，效益得不到提高，党组织政治核心作用就无从谈起；企业一旦破产，这个党组织的存在就成了问题。从这点出发，也就能全面、准确地理解“思想政治工作的根本任务是调动职工积极性”的涵义，对其他问题的认识也就有了思想基础。所以，基层党组织要找准发挥政治核心作用的途径，明确党建工作的指导思想，通过参与生产经营活动和重大问题决策，针对其中的重点、难点、热点问题，去做人的工作，把功夫下在抓班子，抓队伍上，最大限度地发挥员工的积极性和创造性，从根本上为基层单位的发展把握方向，提供动力保证。

二、必须调整内容，改进方式，切实提高党员教育效果

首先，在党员教育内容上，实施“党员素质工程”。通过学习党的基本知识和邓小平理论，激励广大党员特别是党员干部不断增强党性意识和先锋模范意识，使广大党员更加深刻地领会“三个代表”的时代内涵，坚定共产主义信念，自觉抵制腐朽思想侵蚀，坚决同“法轮功”邪教组织斗争，努力实践“三个代表”的重要思想。从而牢固树立以搞好本单位生产经营，提高经济效益为中心的思想，更加自觉地走在公司生产经营和改革的前列；要在广大党员中开展“学技术、学业务”活动。对党员干部要重点进行经营管理、专业技术知识和市场经济知识的培训，帮助他们提高科学决策和管理能力；对一般党员要围绕生产经营任务，经常地开展技术培

训和岗位练兵活动，使他们不断提高业务本领。

其次，在党员教育方式上，要积极进行探索和改进，本着科学规范，简捷便利，易于操作的要求，通过专题讲座、座谈讨论、走出去、请进来、选送优秀党员学习深造等形式使党员教育生动活泼。要充分利用电教手段搞好电化教育。同时，要加强对党员教育工作的指导，安排党员教育工作时，要协调一致，使党员教育工作有组织、有计划、有步骤地进行。

再次，大力加强和改进党员队伍建设，体现凝聚作用。既要重点抓好党员干部队伍管理，又要通过开展“一个党员一面旗”等有效活动，使新时期的企业党员符合党员标准，具备“观念要新、技术要硬、作风要实、境界要高、眼睛要亮”的时代鲜明特点，真正地成为影响、带动职工的中坚力量，使企业党组织有坚实的主体基础。

三、必须以生产经营为中心开展党建主题活动，增强党建工作的生机和活力

积极开展好以生产经营为中心的党建主题活动，是基层党建工作为生产经营和改革服务的有效途径。当前要着重开展好以下几个方面的活动。

一是“党员责任区”活动。通过开展这项活动可以把本单位的两个文明建设的总体目标分解到每个党员责任区，落实到每个党员身上，使每个党员有压力，把党员的先锋模范作用渗透到生产经营中去。在开展党员责任区活动时，关键是要做好责任目标的分解、落实工作，要定期检查活动开展情况，定期评比，适当时可与党员的业绩奖励工资挂钩。

二是“党员奉献日”活动。要利用重大节日，如“七一”、“十一”等组织广大党员围绕生产经营的重点和难点开展义务奉献活动。另外，还有“我为上产献计策”、“党员身边无事故”、“我为党旗增光彩”活动等。开展这些活动要在求实效上下功夫，不摆花架子，不做表面文章，并且把这些活动的开展情况列入基层党建工作目标管理，做到有计划、有检查、有考核。

四、必须采取措施，加强机关后勤单位的党建工作

首先，要加强基层党组织建设工作。做到有3人以上的后勤单位都要成立党支部，对只有个别党员的也要按着对口、就近、方便、可行的原则建立联合支部；对暂没有党员的，也可选派素质好的党员去工作，为建立党组织创造条件。同时，要积极从生产一线工人、重要岗位上管理人员和技术骨干中培养入党积极分子，适时发展入党，尽快改变这些单位中党员力量比较薄弱的局面。

其次，要适应机关后勤工作特点改进党组织活动方式。在活动内容上，强调贴近生产经营、突出实效性和针对性，在活动方式上采取灵活多样，富有成效的形式。机关后勤单位的党总支要加强对党支部建设、组织生活的开展情况等进行指导、检查。机关后勤等党支部加强对党员的教育管理，一般可采取定期听取思想、工作情况汇报等方式，了解党员的思想状况，并有针对性的对党员在学习、生活、工作等方面提出要求意见。

三是要注意抓好党员的管理，既要按照标准、党的纪律统一规范党员的行为，又要区别不同的情况提出不同的要求，督促他们履行党员义务，发挥好党员作用。

五、必须加强基层党组织领导班子建设，提高基层党务干部素质 首先，要把党性强、作风正、懂生产、会管理、群众拥护的党员选拔到基层领导班子中，要选拔那些热心于并善于做党务工作的同志来担任支部书记。本单位没有合适人选的，应拓宽视野，择优调入。

其次，要加强对党务干部的培训，适当增加外出学习培训的机会，并通过党政交叉兼职、岗位轮训、工作双向交流等多种形式帮助他们提高开展党建工作的能力和经营管理水平。

再次，党务工作者，要树立新的观念。衡量党建工作是否加强的标准，要看基层党组织和党员在本单位的两个文明建设，特别是在生产经营和改革，提高经济效益中是否发挥了作用。因此，党务工作者要通过自身学习、实践，要摆正位置，牢固树立为油田生产建设服务的大局观念。

第三篇：关于航道基层青年人才队伍建设的思考

关于航道基层青年人才队伍建设的思考

摘要：加强青年人才队伍建设，对于单位长远发展具有很强的现实意义。本文对航道基层青年人才队伍的现状、存在的主要问题进行了分析，对如何加强青年职工队伍建设进行了一些思考。

关键词：航道基层 青年人才 队伍建设

青年人才是苏北运河航道现代化建设的生力军和突击队，决定了苏北运河航道事业发展的前景和未来。因此，必须要重视青年员工队伍建设。近期，京杭运河江苏省宝应航道管理站对青年职工队伍现状进行了分析，并就如何加强青年人才队伍建设进行了思考。

一、青年职工队伍现状

目前，该站在职职工46名，其中35周岁以下14人，占职工总数的30%。其中一线正式职工5人，有2人第一学历为中专，后升为大专；其余3人学历均为大专，所学专业为潜水和船舶驾驶，目前均为船舶驾驶，但有一人曾为船闸操作工；后勤管理人员4人，学历均为本科，均从事与所学专业相关的岗位，岗位均未变换过；一线辅助用工5人，学历均为专科，所学专业均与目前岗位不符，但均从事船舶驾驶。

从以上分析可以发现：第一，一线青年人员缺少，特别是正式在编青年人员缺少，仅占职工总数的8%。第二，一线的青年人员专业相对较为单一，学历基本上是大专类，从事岗位均为机驾或其他辅助类专业，职业拓展空间小。第三，一线青年人员参与其他管理经历少。大部分一线青年职工都是持续从事原有岗位，工作内容比较单一，缺少其他岗位的锻炼。第四，虽然一线人员职务职称和学历变化较小。第五，近几年，一线辅助人员和在编人员数量旗鼓相当。

二、青年职工队伍存在的问题

近期，该站围绕岗位建设、团队文化等方面，开展了青年人才队伍调研。据调研显示，青年人才队伍存在一些问题。

一是个人优势未能充分发挥。目前，在人员招录时主要考虑岗位需求，这在一定程度上弥补了某些部门在人员配备上的捉襟见肘，但对青年职工能力的挖掘很难做到科学化、最大化，甚至可能因为青年职工在与自身实际严重不匹配的情况下，导致工作的消极和优势的埋没。

二是职业规划不鲜明。绝大部分青年职工对待工作认真负责、得到领导的认可，对岗位工作表现出了极大的积极性，但自身对长远的发展方向很难做出正确的定位，这在一定程度上不利于青年职工的健康发展。

三是青年辅助人员归属感较差。身份的限制使他们有自卑感，他们渴望公平，又不得不面临着不公平的待遇，这在一定程度上强化了他们“过客”的心理，减弱了对于单位的归属感。因此他们缺乏主人翁意识，思想波动大，工作热情低，对单位缺乏向心力和凝聚力。

四是青年辅助人员缺乏激励机制。青年辅助人员发展空间有限。目前，单位并没有出台对辅助用工的定岗定级、职务评定等相关文件，而且辅助用工几乎得不到升迁等机会。因此，造成了青年辅助人员对待工作比较懈怠。

三、加强青年职工队伍建设对策

基于以上种种原因，青年人才队伍蕴含的巨大能力远没有得到发挥。因此，探讨如何挖潜青年职工具有非常重要的意义。

一是补充新生力量。增强对青年人才培养的针对性和前瞻性，出台短期和长期人才发展规划，明确现阶段及未来所需的人才种类。根据单位实际，制定青年人才使用相结合的培训计划，使青年人才得到合理的使用，并通过机制创新，激活青年人才队伍的活力，充分发挥青年人才的辐射力、影响力和带动力。

二是重视青年职工职业成长规划。首先，建立符合苏北运河航务管理实际的职工素质测评体系，对全处青年职工的技能、知识、个性、品质、价值观、形象及内驱力等进行一个全面深入的测评，建立详尽的青年职工人才档案库。其次，结合岗位的需求和青年职工的意愿，在岗位选择、发展方向上为青年人才指引较为具体的方向；同时，要参照青年职工的成长，切实加强动态管理，确保青年职工的职业规划走在正确的方向和道路上。再次，开展“轮岗式”交流培养。定期安排青年人才到各个不同的岗位上去任职，增强青年人才的知识面和不同岗位的工作经历。最后，根据特定工作需要，抽调青年人才参加重点工程、重要工作进行“压担子”锻炼培养，增强青年人才应对工作挑战、解决实际问题的能力和经验，同时采用“外联内拓”的方式，有针对性地加大对青年人才的培训力度，培养青年生力军。

三是重视青年辅助人员管理。首先，青年辅助人员培养与在编人员放在同等重要的位置，有意识压担子，促成长。其次，建立辅助人员晋升制度。单列发展序列，并专门出台辅助人员晋升发展机制的相关指导意见，拓宽辅助人员的职业发展空间，让青年辅助人员看到希望，提高工作预期，强化自身规划，激发工作积极性。再次，构建绩效考核体系。将一岗一薪制度变为一岗多薪制度，将每个岗位工资划分为多个层级，依据职工表现晋档升级，充分发挥潜能。

参考文献

[1]肖建.新形势下农业银行青年员工伍建设探讨[J].农银学刊，2016（1）

[2]郑荣华，李恒.新形势下烟草行业人力资源管理初探[J].科教导刊（中旬刊），2010（10）

第四篇：基层中医院发展现状及对策思考

基层中医院发展现状及对策思考

江西中医学院08中医班谢芳深指导老师：胡伟菊

摘要：作为正在吮吸中医文化营养的在校大学生，面对目前社会的初步转型，眼前似乎丝毫没有令人欣慰的场景。难道我们就一味地憧憬，或一味地怨天尤人吗？不，不是的，我们要有信心，因为我们握住的是真理。

关键词：丰城市中医院中医发展现状对策思考

正文：

改革开放，打开了我们的国门，打开了我们禁锢已久的思维。它创造了人类历史上的经济奇迹，使人们富裕起来了，我们的肩膀挺得更直了。然而过上小康生活的人们还没从喜悦中醒来，便发现社会变了变得令人生畏了，社会（人、组织、单位）开始烦躁起来了。“快”成了时尚词，什么都要“快”，“不快”就好像赶不上时代的列车，将会被社会抛离。

祖国的传统医学——中医，一种立足于中国上千年道家儒家思想的医学，顺四时，从其根，恬淡虚无的思想、态度是它成长的基肥。从小熏陶着“静”境的它也不能脱俗于世，伴随着中国人民一步一步走来，然而它的本质毕竟不从于“快”，渐渐地我们发现它在没落！

——中医发展与社会发展内在联系的思考

作为一个中医专业的大学生，时常听到一些中医悲观论：中医的发展虽自03年非典事件迎来了一次短暂的春天，但它并非如人们所期待的那样——雨后春笋般蓬勃发展，它的生存在许多地方都已岌岌可危。为了了解基层中医的真实发展现状，我们利用暑假对丰城市中

医院及当地百姓、药店、卫生局进行了实地调查。

一、基层中医发展现状

（一）中医院西化倾向严重

丰城市中医院与许多同级市县中医院不同，它已逐渐走出了“中医院发展缓慢”的恶圈，经其特色科室（骨科）的带头引领作用下，它的年收入已跃居全省中医院前三甲。然而在当今以药养医的社会，医院的各项指标虽上去了，发展前景好像得到了空前的扩展，但整个医院除了少数专家门诊算得上是真正的中医治疗，在其他科室中医参与治疗的机会很少，有也是大多为辅助治疗。中医院校毕业的中医师们在以“工资与完成任务量息息相关”的硬性政策下，若只靠开经方、成方、验方给病人治病，大部分中医师们会面临很大的生活压力（工资低，难以养家糊口）。许多刚上岗位不久的中医师们在政策迷茫与生活压力的双重紧逼下，不到两年就想尽设法转到西医科室，与传统中医治疗道路渐行渐远。丰城市中医院院长也注意到了上述问题，他说：“当今是市场经济时代，我们中医院的发展也要顺应市场，有效益我们医院才能生存。我们也尝试过许多方法来弘扬中医特色，如曾自制过中药颗粒来弥补中药在服用时不便的问题，然而中药颗粒毕竟成本更高，也只能服务于中高阶级，基层老百姓还是很难消费得起的。”据院长讲，中央以及各级政府对中医是很关切的，祖国大多数群众还是很希望中医得到长足发展的，中医与西医得到真正的平衡发展于国于民都是皆大欢喜的。

（二）基层百姓相信中医但对其知之甚少

虽然在国家鼓励中医药事业发展的政策引导下，各级地市或多或少地加强了中医知识的全民宣传普及，各大电视台也争相开展了“名家讲中医”等节目，但在许多老百姓的眼中对于中医的了解还是混乱的。据我们在丰城市市区街头的问卷调查结果显示30﹪的群众不了解中医，65﹪的群众只是知道一点点，大部分人们对中医的认识还是停留在曾经看过的武侠剧、古代剧中的夸张中医治疗情节上，谈起中医就说“高手悬丝诊脉，摸脉辨男女”。中医虽在许多百姓眼中是很玄乎的，但这并没有影响到他们对传统中医的相信，在我们的调查中我们得到了这样令人丝许安慰的结果，80﹪以上的人们还是相信中医的，他们说“中医有着上千年的历史，真正的中医我们是非常喜欢的，又不贵”。老百姓信中医，信得是真正的中医，由于不了解、真假混乱，好多想看中医的病人也不得已只好去看西医了。

（三）中医类专业本科毕业生就业前景不佳，在校生矛盾

在调查中我们也特意访问了和我们学同样专业的学长学姐们，看看他们现在的生活状况。经过访问我们得出了这样的结果：由于当今中医处境不佳，各大医院所需中医生相对较少，许多中医类专业毕业生没有找到理想的工作，有的找到了中医类工作也顾虑到生活压力弃理想无奈转行，从事着与当初刚进大学时的抱负截然不同的工作。作为在校中医类专业的大学生我们也时常可以听到周围同学发出的对未来前景悲观的感慨：是坚持自己的专业相信它会慢慢好起来，还是趁早做好准备转行，为饭碗打基础。

(二)对策思考

（一）“医药分家，以技养医”

“医药分家，以技养医”是指医生薪资与药物销售不挂钩，医生的劳务报酬是以技术高低和所诊治病人次数来衡量的，即在国家指定的中医收费标准（以医技化标准）下，医生据标准收取诊费。医生薪资只与诊费有关而与药品完任务多少无关。举例说吧，同一病人，如果交10元诊费，医者开出5元1剂的中药3剂，则病人花费25元。即使每天仅治10人，医生也有100元的收入，基本上就解决了温饱问题。若无诊费，则医生须开出50元的药品，才能得到10元的纯收入，也就是要增加病人一半以上的医药费。究竟是花25元划算，还是花50元划算，答案不言自明。医院创办的最初目的是什么，医生的职责是什么？为病人减轻痛苦，使病人更快更好地恢复健康——这才是真正的目的，真正的职责。然而医生也并不是不食人间烟火的神仙，也要为生活奔命，如果连最基本的生活水准都保证不了，他们就不能把心用在提高技术、为病人省钱治病上。所以不做到“医药分家”、“以技养医”而只是喊口号，那是很难做到医院和医生的终始目的的。“医药分家”是“以技养医”的基本条件同时也是它的必然结果。实行“医药分家”就能从源头上切断医生与药品销售之间的联系，没有高额利润的诱惑，斩断了“以药养医”的祸根，医生自然不会再热衷于开大方、开虚高定价的药品，最终使广大患者受益。而医生则可通过“以技养医”达到应有的薪资以致可从生活压力中解脱出来，并激励自己提高自身诊疗水平。同时科室间也不再是以完成任务多少论英雄，科室间的利益争夺少了，从而做到科室间的密切合作就更加顺利

了。实行“以技养医”医生收入有了保障，更会从少花钱、多办事的角度为病人着想，这样必然会使医药费总体下降，病人花钱少了，病治好了，气自然顺了，因此医患关系将大大改善。再加上“医药分家”，依靠卖药生存的理念被推翻。如果不提高技术，医生将无法生存。而技术好的医生，在患者中有了好口碑，就诊的人多了，诊费就多了，自然就能取得经济效益和社会效益的双丰收，从而也体现了医生是高技能的工种。

（二）加大加深宣传力度

中医并不仅仅是一种医学，它是一种文化，一种值得所有中国人从小都学习的优良传统文化。它不仅是治病养生的科学，同时也是教你做人的哲学。对于许多基层群众不太了解中医，甚至有些误解中医，我觉得我们应该做到以下几点：首先，我们要把中医药文化的宣传做得更加细致深入，让中医的真实宣传进入中小校园，让现在的新生代在中医文化的土壤里生根发芽。其次，中医文化宣传团队走进基层社区，给基层社区营造良好的中医文化氛围，杜绝夸大的中医中药广告、养生节目，以免适得其反。再次，中医类院校要加强中医类专业学生对自身专业的深层认识并鼓励、引导他们走真正的中医道路。最后，望国家能在政策上继续支持完善，并以法律形式予以保护政策的实施。

（三）前景展望与自身蓄能

文章开头写了中医是植根于恬淡、虚无、“静”境的土壤中成长起来的，同时它已伴随中华民族几千年的历史，然而当今社会是个科

技大爆炸的社会，一切的一切看起来都是“快”节奏的，中医及其文化似乎有点格格不入，呼喊废除中医的“文人雅士”也接踵而来。难道中医真的气数已尽，真的已无存在的必要了，答案是否定的。稍微会注意下社会事实动态的，并善于联系总结的人，很容易发现整个地球灾难不断，人们的烦躁也带来了许多我们未曾预料到的痛楚（失眠、脱发、不育症、神经官能症）。许多痛定思痛过的人们开始了反思，并慢慢地回归到“静”境。当下政府、组织、专家热议的“社会改型”，倡导的“和谐社会”，这些是在昭示着什么呢？昭示着让我们那颗“烦躁”、“快”的心回归“静”境，回归到中国人的顺四时、从其根、恬淡虚无的心境。属于形而上之的“静”境的祖国传统医学——中医，忍受了一百多年的屈辱史，然而真理是永不灭的，相信在不久的将来定会迎来真正的属于中医的大春天。

作为正在吮吸中医文化营养的在校大学生，面对目前社会的初步转型，眼前似乎丝毫没有令人欣慰的场景。难道我们就一味地憧憬，或一味地怨天尤人吗？不，不是的，我们要有信心，因为我们握住的是真理。我们更应该做的是好好修炼好自身的内功（把中医基础巩劳），韬光养晦，提高自己，为不久的将来能在临床上救人于危难之中，解人于痛苦之时做好准备。

参考文献

1、夏红光、王叔文.《以技养医》

2、贾谦等.《中医战略》[M].北京：中医古籍出版社

3、丰城市关于中医药现状与发展的问卷调查

4、丰城市中医院月对比报表

5、中华中医药论坛.《以技养医》跟帖

第五篇：关于基层办公室工作的一些思考

关于基层办公室工作的一些思考

乡镇处在“三农”工作第一线，是整个乡镇工作的前沿。基层办公室承担着上传下达、公文处理、信息调研、政策宣传、会务组织、对外接待等工作，既要统揽大局，又要服务大局。乡镇办公室更是党和政府联系群众的桥梁与纽带，办公室各种工作开展的方式与结果会直接影响着乡政府对外的形象与效率。目前，乡镇办公室基础工作薄弱的问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强乡镇办公室工作基础，确保各项工作得到有效实施。

通过抓好以“为民，务实，清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，查找不足，改进工作作风，密切党群干群关系，对于办公室工作也有一定的启发和思考，为以后更好的开展工作奠定坚实的基础。

一、基层办公室的现状与问题

基层乡镇办公室在乡党委和政府的正确领导下，始终坚持服务领导，服务基层，服务群众的工作基本点。每天收发各种文件，信息调研，处理好机关其他部门交代的各种事务，工作繁杂，联系上下左右，方方面面，是各部门工作的交叉点。但是由于工资待遇低、工作压力大、晋升空间窄，更多人的积极性、创新性受到打击，使基层办公室也存在着一些问题。

1、缺乏与群众的联系。目前在基层办公室主要接触上层领导，对于基层和百姓的了解比较少。有时甚至会有不好的想法，认为我们只要服务好上层领导，群众的问题基本跟我没有任何关系的想法，群众有困难就会来找政府，来到政府首先就会先到办公室来询问情况。有时经常会有群众来寻求帮助因我们基层办公室一句“不知道，不清楚”而结束。这样会使我们政府的形象在群众心中大打折扣，造成不必要的恶劣影响。

2、工作积极性不高。由于大部分基层办公室人员得到提拔交流的机会比较少，加之受单位编制限制，行政机关进少新进人员较少，基层单位仅有这几年才有新进公务员，出现断层现象。特别是受公务员凡进必考政策规定的制约，一大批事业身份的文秘人员，工作热情大打折扣，普遍存在得过且过的思想，严重影响了单位工作的高效运转。有相当一部分文秘人员对从事的文字工作兴趣不大、热情不高、思想不够稳定，工作积极性没有得到充分发挥，形成“没进门的不愿意进，进了门的不想搞，搞了一段就想走”的一种局面。这固然与自身因素有关，但是岗位制度和机制不活也是制约其积极性发挥的重要原因。比如岗位流动性差，工作很辛苦、晋升困难等原因。此外，基层办公室人员在工作中扛大梁、挑重担、任劳任怨，但在评价办公室工作绩效时，绝大部分单位往往忽视办公室工作的特殊性，尤其办公室工作实绩的隐形性得不到认可，从而影响了他们的工作积极性。

3、思想认识不到位。由于工作繁杂，怕承担责任，小事干好了小事，干不好就成大事。一些同志对办公室的性质认识不够，没有认识到办公室是个承上启下的核心部门，既要服务好上层领导，又要兼顾其他部门的各种事务，同时还要服务好群众，更没有意识到办公室的工作好坏直接关系到整个政府工作的好与不好。

4、学习主动性不够。一些同志没有把学习摆到正确的位置。一些同志认为有了一些工作经验，能够应付日常工作就忽视学习的重要性，学习时也不能够静下心来，遇到问题一知半解，不做细心的分析与研究。认为自己一切都有保障，不学习不进步，抱着混日子的思想，工作能力不适应新的形势要求，工作效率低。部分基层不同程度地存在理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精等问题。少数基层同志不认真学习，不研究工作，工作上想不出点子，拿不出办法，表面上忙忙碌碌，作样子，实际上不解决任何问题。

二、加强办公室建设，提高办公室工作效率

针对目前办公室的一些问题，通过积极采取措施，努力弥补个人在工作中的不足，进一步提要乡镇办公室的工作水平，有以下几点思考。

1，改进自身作风，搞好党群干群关系。在群众路线教育活动中，查找问题，转变工作作风，把人民利益放在首位，解决门难进、脸难看、事难办的问题，更好地服务基层、服务群众，让人民群众增添对幸福生活的信心，增进对党和政府的信任。群众路线是我们党的根本路线个工作方法，也是我们党取得革命和建设胜利的根本保证和力量源泉。当下正在进行学习党的群众路线教育实践活动，通过这个教育活动，积极寻找存在的问题，进一步改进工作作风，密切党群干群关系。必须树立全心全意为人民服务的思想，将自身的个人利益诉求融入为人民服务的工作中去，必须结合工作实际，密切的联系群众，用心去了解群众的意见，与人民建立起血浓于水的鱼水之情。深入基层了解群众所想所急，用实实在在的行动让群众受益、让群众满意。要尽力克服自身的消极思维、要从讲政治、讲大局的角度去认识世界，努力去提高自己的政治、工作、能力素养，全身心的去投入到工作中，全力去提高自身工作能力与为民服务的水平。

2加强制度建设，培养自身责任感。在工作中，能力固然重要，但是，责任比能力更重要，即使有再多的知识，如果没有责任感，也难成就事业。

提高基层同志的工作积极性，改变工作上拖拉推诿的现象。一是分工明确。严格按照规章制度办事，将工作安排具体到个人，谁负责某件事就要负责到底，出问题可依明确的追究到个人，让每个人肩负着对工作按质保量完成的责任。对与每个办公室的人员对于领导交办的事务也要切实的去扎好，对于领导说过的，会议要求的都要抓好，有事就扎紧时间去落实，不能拖拖拉拉，最后一定要将事情处理完，有个完整的结果。二是健全机制。要做到奖惩分明，在建立健全激励机制上求突破。建立和完善一整套科学的考核制度和措施，做到定量考核与定性考核相结合，平时考核与集中考核相结合，听取领导意见与听取民意相结合，并将考核成绩作为职务晋升、干部推荐重要标尺。在科学考核的基础上，建立一套激励机制，对工作成绩突出的公务员要给予必要的政治荣誉、精神鼓励。要在条件允许的情况下，设立和发放加班津贴，可视情况发给考核奖、全勤奖等，以资鼓励，从而让大家感觉到多劳多得，有劳必有得。对那些长期拖拉推诿的人员要进行毫不手软的惩罚。

3大兴学习之风，提高工作能力。总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上强调，我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要加强学习的紧迫感，都要一刻不停的增强本领。只有全党本领不断增强了，两个一百年的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。有句话叫“要给别人一滴水，自己必须要有一桶水”，我们宣传政策法规，帮助群众解决遇到的疑难问题这些工作，如果我们不具备一定的知识和能力，或者是知道的东西比别人少，那我们宣传别人就听不懂，服务工作也搞不好，甚至还会被群众耻笑看不起。所以我们要抽时间学习，挤时间学习，既要重点学习，又要广泛学习，既要向他人学习，又要不断自我总结，掌握丰富的知识。

在办公室工作对于掌握一些基本的法律知识对自己平时的工作会起到比较大的帮助。比如说《土地管理法》，《农村土地承包法》，《中华人民共和国村民委员会组织法》等一些关于农村的相关政策法规，都能够很好的解决现实中群众所反映的各种问题。能够更好的拉近与群众的距离。

办公室工作要求有较强的文字表达能力。材料写作要求尽可能详细、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据。对于写好的材料要细心的揣摩，边写边改，并请领导和老同志把关，提出意见和建议，然后在进行修改，经过反复推敲，最后定稿。平时要翻阅办公室、档案室的文件资料，虚心的向前辈和领导学习经验和做法，然后运用到自己的实际工作中去，不断提高自己的写作水平。

基层办公室是综合性很强的职能部门，每个同志能否做好自己的工作关系到自己的成长和整个乡镇的整体工作。尽管基层办公室的同志地位卑微，工作平凡，但要真正踏踏实实的做好工作，准确定位自己，努力学习，就能在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，为党和国家做出应有的贡献。