关于社会主义新农村建设住房改造调查及分析发在现代营销上1个版面

第一篇：关于社会主义新农村建设住房改造调查及分析发在现代营销上1个版面

关于社会主义新农村建设住房改造调查及分析

摘要：中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议上指出把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求[1]，本文就以义乌鲁雅村、何斯路村和下王村为例，运用访谈、问卷调查等多种方法，深入了解社会主义新农村建设住房改造政策的作用及其存在的问题，为更好的落实社会主义新农村建设各项措施提出合理可行建议。

关键词：农村；社会主义新农村建设；住房改造

1.背景

据了解义乌地区社会主义新农村建设精力主要放在农村住房改造这一块，农房改造是义乌市贯彻落实科学发展观、加快推进统筹城乡发展的重要载体，也是该市千百年来农民传统生产生活方式的一次重大改革，对于促进农村人口转移、加速推进城镇化进程、提高农民财产性收入都具有重大意义。且自上世纪90年代中期义乌自发探索实施旧村改造以来，积极推进农房改造，城乡面貌发生了深刻变化，但与此同时，整个发展过程中必然存在一系列的问题和难处，因此我们抽取义乌最具有代表性的三个村庄进行调查，以了解现今农房改造政策政策的作用及其存在的问题，并针对问题提出合理建议。

2.新农村建设住房改造政策带来的巨大变化

新农村建设在改善村容村貌和居住条件上起到了重要作用。政府围绕 “高低要结合、功能要分区、环境要改善、土地要节约、利益要保障”的总体思路，对农村住房进行了大幅度的改造，根据不同的城市区位和功能定位，将其分为城中村、镇中村（园中村）、近郊村和远郊村（异地奔小康）四种类型，有效的改变了农村外貌。其次，政府对农村住房实施外墙粉刷工程，在原有住房外貌的基础上，统一进行了彩绘，使得村庄的文化气息更为浓厚，更富有文化内涵。再次，房屋规划统一，水泥路，路灯，村庄绿化等配套工程的跟进，大大改变了村民的居住环境。

再者，在新农村建设住房改造之后，村民生活水平有了很大提高，村民在发展原有农业的基础上又发展了特色乡村旅游业，农家乐等等，培育了“十村示范、“十里桂花长廊”、“十里红糖飘香”等连片连线精品示范区域[3]，这些农村特色 1

文化不仅提高了村民收入，同时丰富了村民的生活，于此同时也推进了乡村文明。

3.新农村建设住房改造中存在的问题和不足

3.1农民在住房改造建房时受到国家政策和体制机制制约仍然明显。

调查显示，很多农民急于改变当前的居住环境，但是建设过程当中受到农保区制约，严重影响了住房改造的实施进度。其次，金融和土地制度改革有待深化，农民自身的融资渠道有限，农村金融供给明显不足，这也成为影响新农村建设大力开展的一个原因。

3.2配套政策，拆迁政策不够完善和统一。

全市在农房改造的安置基数、安置面积、审批流程还存在一定的争议之处，造成利益分配不均，引发各类信访问题。其次个别村庄旧村改造涉及到多个改造政策，新旧政策衔接困难，致使村民们对政策不了解，有些甚至是不知道，对政策感到有些模糊，使得在执行过程中村领导和村民之间的沟通会出现问题，进而影响到整个村进行新农村建设的住房改造进程。

3.3 空心村问题依然突出。

其实所谓的“空心村”是指农村建设上，在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅区多集中在村庄外围，导致村内空余出大量宅基地和闲置土地，大大浪费了土地资源，印象农村外貌。

3.4公共设施的建设、环境卫生和管理维护相对落后。

虽然在农房改造过程中有配套建设道路、路灯、绿化、垃圾房、污水管网、健身路径等大量的公共设施，但是因为资金、技术、责任等原因，无法建造较多的用于村民健身使用的健身器材，篮球场等体育基础设施，又由于村民普遍文化水平不高，对公共设施的爱护意识薄弱，造成了公共设施的管理维护长期处于落后阶段。与此同时也带来了农村环境卫生等一系列问题。

4.关于新农村建设住房改造未来实施的建议

4.1坚持政府主导，不断优化农房改造布局。

在新形势下做好农房改造建设，必须坚持政府主导，在现有的规划布局的基础上，以高起点、高要求规划为龙头，调整优化土地利用结构和布局，做好市域总体规划、村镇规划和新一轮土地利用总体规划的衔接，以建设新型城市小区的要求来高标准编制新区规划。[4]

4.2坚持改革创新，着力完善农房改造体制机制。

农房改造工作涉及农村改革发展的各个领域，必须立足长远，在体制机制上求突破，加快建设步伐。一是要加快制定完善的农房改造配套政策，二是加快社区服务体系建设，完善农村公共服务功能，增强农民的劳动保障，环境保护、安全生产等各方面的管理及服务水平。

4.3大力发展农村经济，发展特色农村旅游，促进农民增收。

农房改造的实施需要一定的经济实力作保证，而农民如果只是单纯的发展农业，其收入微乎其微，难以推进新农村建设住房改造。因此需要政府扶持农村发展特色农村旅游，增加村民收入，只有村民的收入增加了，村民才会更加积极的配合政府关于社会主义新农村建设住房改造的实施。[3]

5.总结

义乌市社会主义新农村建设住房改造是该市对千百年来农民传统生产生活方式的一次重大改革，对农村居民有着重大意义。

通过对鲁雅村、何斯路村和下王村调查我们可以看到义乌市的社会主义新农村建设住房改造许多好的地方，如新农村建设在改善村容村貌和居住条件上起到了重要作用。但不可否认在住房改造过程中还是存在一些不足之处。环境卫生，医疗设施建设有待加强、公共设施的建设、管理维护相对落后、空心村等问题依旧困扰着人们。要想解决这些问题，政府需要增加有关费用的支出和补助，降低新社区建设成本，加强部门协调，简化办事程序，按所在区域及群众认可程度，因地制宜选择新社区建设模式。我们相信在村民和政府的共同努力下，新农村建设会更好。

参考文献:

[1]新华社,十七届三中全会决定解读：建设社会主义新农村,2008

[2]新华网, [新中国档案]：党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

[3]臧凯波，霍晓桐，封二梅，农村住房改造问题及应对策略探究[J]，乡镇经济，2011

[4] 陈秀仙,方志坚,常爱平,贾润根,郭土华, 创新体制机制加快农房改造着力提升城乡新社区建设水平[J]，乡镇经济,2011

第二篇：社会主义新农村住房建设初探

社会主义新农村住房建设初探

在社会主义新农村建设中，房屋建设几乎成为每个农民一生必做的事，特别是在热带或亚热带，木结构房只有二、三十年的寿命，人的一生可能要建造几次房屋。总之，房屋建设问题是新农村建设中无法回避的问题，本文通过对家乡农民房屋建设中存在的问题加以分析，并探求解决这些问题的方法和路径。

一、问题所在

历史上，从来没有过哪个政府对农村房屋建设关注过，改革开放以来，中国城镇建设起了翻天履地的变化，特别是近年来掀起的城镇化建设高潮，祖国大地到处呈献出崭新城镇房屋群体……中共“十六大”后，中共推行“工业反哺农业，城市支持农村”等“反哺”政策，现在，农村房屋修缮、重建均有一定财政补助，从而开辟了政府关注农村房屋建设的新局面。然而，农村房屋建设依然存在许多问题，主要有四点：

（一）农村建设无规划。“村村通”工程后，农村基本实现“路通车，管通水，线通电，电视摩托进万家”的新面貌。但是，在村户布局、公共场所、文化建设等方面，缺乏科学论证和整体规划，许多村、社都没有公共娱乐场所，已经建成的公共场所也存在不合理成分，甚至面临拆除重建的重复投资危险。

（二）房屋建设无图纸。目前，农村住房样式多样，根据实力可分为土木、砖木和砖混三种结构。土木和砖木结构主要以木架结构为骨架，其式样较传统，变化不大，建造阶段多以木匠师傅的“墨线”为依据，无需图纸。砖混结构以钢筋砼为骨架，式样多变，建造阶段多以包工头的经验为依据，也没有图纸。而且，无论哪种结构，在建造阶段均缺乏有效的监督，在材料和质量两方面都存在安全隐患。

（三）住房贷款无着落。在农村，因为无有效抵押，住房贷款是很困难的，绝大多数靠亲朋好友支持。几乎在所有的村镇，都能看见半拉子工程，不是农民不想一口气把房子建好，而是农民真的无法筹到建房资金。所以，农民想到的法子是，一段时间做一件事，先是备料，然后是打基础彻石脚，然后是请师傅树房子打墙，然后是装修一层，然后是装修二层……这是土木和砖木结构的建造流程；对于砖混结构，也是采取一年或几年建造一层的办法。这样，建造一栋房子，往往耗时好几年，工期长，费用高。但是，没有办法啊……

（四）施工队伍无正规。散落在广阔农村的房屋建筑“小分队”，几乎没有一个具备建筑施工资格的。绝大多数“小分队”是那些返乡农民工，凭借着打工时学到的手艺，带领几个学徒就开工了，他们对建筑理论、规范一窍不通，也不会看图纸……所以，现在是：农村建筑质量难保证，施工安全难保证。

二、解决之道

措施一：政府成立农村建设规划部门，针对不同村落所处的地理位置和气候特点，规划出房屋布局和界线，合理处置空房、空地，把社会主义新农村文化建设融入到房屋建设中，科学规划公共娱乐场所。

措施二：政府应从农村实际出发，出资统一设计几套物美价廉、简单实用的钢筋砼图纸，包括不同土质的地基基础图纸，制作成书，以供农村建造房屋（包括牲畜用圈）使用。同时，在新农村建设办公室，设立质量监督岗位，对在建工程实行监督，并与财政补助挂钩。

措施三：一是建立针对农村建房的贷款公司，可采取免除营业税等优惠政策，鼓励社会闲置资金参与。二是建立农村住房互助金，以万元为单位，吸收农村富余资金，对建房户实行按揭贷款，贷款比例不超过建房资金的40%，总量不超过4万元，贷款利率实行基准利率，对出资方实行利润分成奖励。

措施四：一方面，对建筑施工队进行整顿，在职业学校办建筑培训班，对没有资格的包工头进行短训，直到其具备资格为止，对钢筋工、砼工等技术人员进行短训，让其掌握技术要领，直到合格为止。另方面，加强检查力度，对没有从业资格的，坚决停工整顿。

三、实证分析

施甸县姚关乡雷打树村铜厂社吴绍甫，因为种种原因，仍然处在贫困之中，一家三口还住在不足12平方米的房子中，儿子已经到了结婚年龄，但没有房子，谁会嫁呢？可是，盖房子又谈何容易！好在他的儿子还算听话，勤劳肯干，外出打工两载，赚得2万余元，加上他备的房屋料子、养的猪、水牛也可变换成1万多元，这样凑得3.5万元钱。但盖什么房子都还是很困难。后来，他找到了我……为了探索农村自建房的新型模式，同时也为了报答家乡，支援我的这个发小，我决定在资金上给予支持，同时，我学习了房屋建筑结构设计的理论和一般方法，学习了计算机房屋结构设计系统，结合农村特点，设计了房屋平面图和结构图，承担了进料、施工、监督、验收等繁琐事务，半年后，一栋两层共138.36平方米的砖混结构房子，及其附属工程全部建起来了，总投资94463.9元，今年，他儿子又打工赚回9000元，拆除重建财政补助1万元，我仅借他4万另5百元，造价仅682.74元/平方米。功能设计上完全符合农村需要，可供一家三代人居住，并且内带厨房、太阳能、卫生间等设施，实现人畜分开，达到城镇住房标准，在村子成为第一栋钢筋砼房，产生了极大的影响，现在这栋房子已经成为全村的榜样房。

分析：有了房子，儿子娶妻已不在话下，娶了儿妻，打工还钱更不成问题。但是，如果没有人资助，房子建造成问题，儿子娶妻更成问题……

启示：筹措资金帮助农民建房，是社会主义新农村房屋建设的迫切需要，也是减少农民建房成本的有效途径。

第三篇：社会主义新农村建设调查

关于社会主义新农村的社会实践报告

时间：20111-07-20~2011-08-10

摘要：在现今社会主义新农村的建设大潮中，到处呈现一片欣欣向荣的景象，农村迫切需要有规划的建设，既可以为国家节约资源，同时也可以为农民得到更多的土地用于生产，促进农村的稳定！

关键词：新农村建设调查征求农民意见宣传党的政策完善新农村建设 正文：2011年07月踏上北上的火车，来到东北这块黑土地上，与一个月前已经联系好了的炮手村村委书记约定好，来到他们这里帮助他们更好的完善新农村建设。这次在火车上思考了很多，大学四年三个社会实践，这次是最后一次进行社会实践，很多同学认为这个无所事事，我觉得大学参加社会实践就是锤炼大学生能力的好机会，很多人认为这个社会实践没有什么必要，我认为任何一件小事情，都值得我们没有什么社会经验的人好好去锻炼。

建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。

我国是一个农业大国，13亿人口中有9亿是农民。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展，建设社会主义现代化。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。农业是国民经济的基础，只有农业发展了，才可以促进整个经济体制的发展和完善。但是我们面临的现状则是：工业迅速发展，农业发展滞后，大部分农民生活困苦，城乡差距不断拉大，这对于实现社会主义本质中的共同富裕起来很大的阻碍作用。我国农业的发展水平与发达国家有很大的差距，这也是制约国民经济发展的重要原因。真是基于这种情况，2005年召开的党的十六届五中全会中通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》，十一五规划中指出了实行新农村建设的二十字要求：生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。

纵观新农村建设实施的几年来，我国三农问题的现状有了进一步的改善。党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增 1

长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，农业的发展还呈现区域不协调的问题，东部沿海地区的农业发展较快，农民相对生活充裕，而中西部地区的农民则生活艰难。解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。所以必须要加快农村全面小康和现代化建设步伐。

另外，政府还加大了对于农村社会和医疗保险的地方财政投入力度，做到了人人都有，使农民看病有了保障。在交了以前缺的养老保险金后，女性50岁以上男60岁以上的农民就可以每月领取养老保险。撤队的农民可以免费领取每月580元的补贴。地方政府贯彻国家的的方针，免除农业税，进行农村税费改革，减轻农民负担，提高了农民致富的积极性。

乡镇企业的发展，特别是劳动密集型企业和服务业的发展，提高了农民的就业率，增加了农民的收入，为不愿下地种田的农民提供了就业岗位，转移了农村的剩余劳动力。同时，乡镇企业的发展也促进了朝阳财政的增收，为GDP的增加贡献了一份力量。增长的财政收入，又可以加大农民的福利，现在70周岁以上的老人，乘公交车是免费的，同时也可以加大农村基础设施建设，如医疗卫生，教育等。

农村基层组织建设也得到了加强，干部群众的关系得到明显改善。村镇的领导走入农民的身边，了解农民的需求，不摆官架子，真正做到为人民服务，急百姓所急，忧百姓所忧。农村的民主政治建设和村民自治活动如火如荼的展开，让农民们可以自己管自己身边的事，得到真正实惠，也提高了农民的干劲。

另外朝阳的特色农业也搞得有声有色，如协新的葡萄园，那里种植的都是国内外优秀的葡萄品种，真的很好吃，虽然价钱很贵，不过大家都愿意去购买。还有健康的绿色蔬菜，大棚种植，恒温恒湿，少虫害，营养高。由企业进行包装后，统一销往国内外，深受好评，创造了自己的品牌。艳阳农庄等休闲度假的乡村游也吸引了很多城市居民在放假的时候去散散心，陶冶陶冶情操，同样很受欢迎。还有一些城市居民，专门到农村来包一份地，自己亲自种植，感受收获的艰辛和喜悦。

经过这次社会实践，村委领导班子将按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

第四篇：社会主义新农村建设调查问卷

新农村建设调查问卷

广西省市：乡（镇）名：村名：调查人：被调查人：

经济建设

1.您家庭收入主要来源？（）

A 农产品收入B 养殖业C 家庭副业D 外出打工E 本地乡村企业收入F 自己的企业H 其他

2.您的家庭目前人均月收入？（）

A 900元以下B 900—1500元C 1500—2500元D 2500以上

3.您家的支出主要用于哪方面？（）

A 维持基本生活水平B 儿女的教育费用C 购车建房D 其他

4.家庭对饮用自来水满意吗？（）

A非常满意B基本满意C不满意D 未通自来水

5.您对目前的住房感到满意吗？（）

A 很满意B 不甚满意C 不满意

6.您对目前的饮食感到满意吗？（）

A 很满意B 不甚满意C 不满意

7.您对家电下乡政策感觉如何？（）

A 非常好B 还可以C 不好D 没享受到此政策

8.免征农业税和粮食直补对您的生活有明显的改善吗？（）

A 很明显B 有，但效果不明显C 还没看出效果

9.您认为当前农村发展、农村致富的最大障碍是什么？（）

A 农民整体素质不高B 农业的科技水平低下

C 农业的基础建设较差D 国家对农村的资金投入不足E国家对农业生产的制度保障不力F 政府对农民的关心不够G 其他

政治建设

10.您对当前上级针对农民的优惠政策是否满意？（）

A满意B基本满意C不满意

11.您觉得村里选举是否民主?（）

A民主B基本民主C不民主D不清楚

12.对于村里的村务收支状况公开情况，您觉得：（）

A公开公正B基本上还行C满意D非常满意

13.您认为当前制约农村发展的主要原因是什么？（）A思想观念B资金C技术

14.您认为当前扶贫开发最应优先做什么？（）

A加大农村剩余劳力培训转移

B加大资金和项目扶持

C加强和改善农村基础教育和医疗条件

D加大道路、农田、饮水等基础设施建设

文化建设

15.您的受教育程度情况？（）

A 义务教育以上B 受过义务教育C 未受完义务教育D 未接受教育

16.家庭成员中接受正规教育的最高学历是：（）

A小学以下B中学C高中及中专 D大专以上

17.您对本村的学校满意吗？（）

A 很满意B有待提高C 不满意

18.您村的业余文化生活是否丰富？（）

A 丰富B 有待提高C 不丰富

19.您是否参加过村内有组织的技能培训？（）

A 参加过B 想参加，但未举行过C 没参加

20.您认为经过技能培训是否有助于增强就业竞争力和增加收入？（）

A 作用明显B 意义不大

生态建设

21.您对村内道路状况满意吗？（）

A非常满意B满意C基本满意D不满意

22.您对村内绿化状况满意吗？（）

A非常满意B满意C基本满意D不满意

23.您对您所居住地方的基础设施建设（包括娱乐中心、道路、学校、水电等）满意吗？（）

A非常满意B满意C基本满意D不满意

24.您加入农村医疗保险了吗？（）

A 已加入B 没加，但有加入的想法C 不加入

25.您村看病方便吗？（）

A 很方便B 一般方便C 不方便

26.您对本村的医疗机构和条件有何意见？（）

A很好B还行C有待提高

新农村建设

27.您对国家提出的“新农村建设”了解多少？（）

A 很了解B 了解一点C 不了解

28.您认为新农村建设重要吗？（）

A重要B不重要C无所谓

29.国家提出新农村建设个的五个目标，目前您觉得哪个应优先解决？（）

A 生产发展B 生活宽裕C 乡风文明

D 村容整洁E 管理民主

30.在新农村建设中您最担心的出现哪些问题？（）

A自筹资金比例过高B有人从中以权谋私

C出现豆腐渣工程D生活没得到改善

31.您认为新农村建设首要应解决什么问题？（）

A 人才的培养问题B 科技水平的提高问题

C 生产资金的投入问题D 政治民主和反腐败问题E 环境问题G 治安问题

H 其他

至此。谢谢您的参与和配合！

第五篇：社会主义新农村建设调查问卷

社会主义新农村建设调查问卷

江苏省前黄高级中学高二（10）班马雪瑛调查小组

1.您认为环境整治中最需要解决的问题？

A.理顺杂乱无章的道路结构B.拆除危房C.改善绿化环境D.改善道路照明，增设路灯

2.您认为村庄需要增加哪些公共设施？（可多选）

A.文化站B.运动场地，如篮球场C.卫生站D.幼儿园E.公厕F.敬老院G.垃圾收集场

3.您认为新农村建设中需要解决的首要问题是什么？

A.乡风民俗的改善B.资金的保证C.乡村规划的制定

4.在新农村建设中需要您尽义务出力时，怎么办？

A.接受B.看情况而定C.不接受

5.您对乡村的治安状况满意吗？

A.满意B.较满意C.基本满意D.不满意

6.您认为网络对于农村生活重要吗？

A.重要B.不重要

7.您认为大学生来当“村官”有必要吗？

A.有必要B.没必要C.无所谓

8.您认为新农村建设应该主要依靠什么？

A.政府的资金支持B.村民自身的努力C.招商引资D.国家政策正确引导E.不清楚

9.您对农村医疗保险满意吗？

A满意B.较满意C.基本满意D.不满意

10.您对此次调查活动的形式是否赞同，为什么？

A.不错，挺有意义B.一般，至少没添麻烦C.不好，很无聊

2012.1.20