第一篇:帮扶建设社会主义新农村自查报告
为全面贯彻落实党的十七大精神,推动万源经济社会跨越式发展,我局积极落实万源市委政府关于加快社会主义新农村建设的意见,成立了局机关社会主义新农村建设领导小组,明确了由一位副局长负责联系事宜,办公室承担具体事务。根据万源市委目标管理的要求,发挥职能作用支持新农村建设,对旧院镇 大伦坎村进行了帮扶。三、加强财政支农、专项农业补贴等资金的专项审计,开展涉及农业、农民的国家扶持政策实施效果调查研究。对涉及老百姓利益的事项高度重视,对涉及农民教育培训的中职教育国家助学金、阳光培训、农民工职业技能、劳务培训等专项资金联合相关部门进行综合的审计调研,组成专项审计调查组,对财政拨付的各项资金是否按规定使用,各部门如何规范化管理、实施,各项目实施过程中是否有交叉,是否存在弄虚作假现象骗取国家财政资金以及资金使用效益如何进行审计调查,摸清财政资金投入使用情况。从财务的角度出发,进行综合全面的评价,并以此为基础撰写了《加强督促监督,保证民生工程落到实处的有效途径研究》调研文章,并为政府相关部门实施民生工程提出意见和建议。[自查得40分] 发挥部门职能作用,全力推进全市新农村建设。结合本部门的实际,发挥本单位经济监督职能作用,尤其在乡镇 审计中,将各项优惠政策落实情况作为重点进行实地核实,确保新农村建设效果。
遵照中共万源市委48号文件精神,通过自查得100分,特报告予以考评。
二00九年四月十一日
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第二篇:帮扶建设社会主义新农村自查报告
帮扶建设社会主义新农村自查报告
为全面贯彻落实党的十七大精神,推动万源经济社会跨越式发展,我局积极落实万源市委政府关于加快社会主义新农村建设的意见,成立了局机关社会主义新农村建设领导小组,明确了由一位副局长负责联系事宜,办公室承担具体事务。根据万源市委目标管理的要求,发挥职能作用支持新农村建设,对旧院镇
大伦坎村进行了帮扶。
一、落实帮扶资金及物资,制定出我局新农村建设帮扶实施意见。
深入旧院镇大伦坎村调研,以抓农民增收为核心,围绕当地的农业、地理环境等现状,着力帮助拓宽农民致富路子,在人力、物力、财力上给予大力支持和帮助,捐资25000
元助其发展以茶叶、旧院黑鸡为主的特色产业。通过该镇
党委、村委的共同努力,积极筹措资金,带领当地农户实施工程项目,大伦坎村烧碳坪茶叶基地建设,已完成了140亩的茶苗栽植任务;黑鸡产量达14万只,其中已发展4000只以上的大户2户,1000只以上的大户8户,500只以上的大户20户,100只以上的大户320户。目前,大伦坎村初步形成了“一村一品”旧院黑鸡专业村。
二、发挥职能作用支、持新农村建设,多方协调,积极为该村争取财力、物力与信息支持,争取项目资金。
发挥部门优势,着力政策帮扶,联系市以工代赈办,积极为该村的村道公路建设争取项目资金。由镇、村协商投资村民投劳,新建了大伦坎村纸厂河坝至安子坪泥碎公路9.6公里,完成了大伦坎村余家湾至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至烧碳坪12.2公里的村道公路硬化。三、加强财政支农、专项农业补贴等资金的专项审计,开展涉及农业、农民的国家扶持政策实施效果调查研究。
对涉及老百姓利益的事项高度重视,对涉及农民教育培训的中职教育国家助学金、阳光培训、农民工职业技能、劳务培训等专项资金联合相关部门进行综合的审计调研,组成专项审计调查组,对财政拨付的各项资金是否按规定使用,各部门如何规范化管理、实施,各项目实施过程中是否有交叉,是否存在弄虚作假现象骗取国家财政资金以及资金使用效益如何进行审计调查,摸清财政资金投入使用情况。从财务的角度出发,进行综合全面的评价,并以此为基础撰写了《加强督促监督,保证民生工程落到实处的有效途径研究》调研文章,并为政府相关部门实施民生工程提出意见和建议。
发挥部门职能作用,全力推进全市新农村建设。结合本部门的实际,发挥本单位经济监督职能作用,尤其在乡镇
审计中,将各项优惠政策落实情况作为重点进行实地核实,确保新农村建设效果。
遵照中共万源市委48号文件精神,通过自查得100分,特报告予以考评。
第三篇:帮扶建设社会主义新农村自查报告
为全面贯彻落实党的十七大精神,推动万源经济社会跨越式发展,我局积极落实万源市委政府关于加快社会主义新农村建设的意见,成立了局机关社会主义新农村建设领导小组,明确了由一位副局长负责联系事宜,办公室承担具体事务。根据万源市委目标管理的要求,发挥职能作用支持新农村建设,对旧院镇大伦坎村进行了帮扶。
一、落实帮扶资金及物资,制定出我局新农村建设帮扶实施意见。深入旧院镇大伦坎村调研,以抓农民增收为核心,围绕当地的农业、地理环境等现状,着力帮助拓宽农民致富路子,在人力、物力、财力上给予大力支持和帮助,捐资25000元助其发展以茶叶、旧院黑鸡为主的特色产业。通过该镇党委、村委的共同努力,积极筹措资金,带领当地农户实施工程项目,大伦坎村烧碳坪茶叶基地建设,已完成了140亩的茶苗栽植任务;黑鸡产量达14万只,其中已发展4000只以上的大户2户,1000只以上的大户8户,500只以上的大户20户,100只以上的大户320户。目前,大伦坎村初步形成了“一村一品”旧院黑鸡专业村。[自查得40分]
二、发挥职能作用支、持新农村建设,多方协调,积极为该村争取财力、物力与信息支持,争取项目资金。发挥部门优势,着力政策帮扶,联系市以工代赈办,积极为该村的村道公路建设争取项目资金。由镇、村协商投资村民投劳,新建了大伦坎村纸厂河坝至安子坪泥碎公路9.6公里,完成了大伦坎村余家湾至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至烧碳坪12.2公里的村道公路硬化。[自查得20分]
三、加强财政支农、专项农业补贴等资金的专项审计,开展涉及农业、农民的国家扶持政策实施效果调查研究。对涉及老百姓利益的事项高度重视,对涉及农民教育培训的中职教育国家助学金、阳光培训、农民工职业技能、劳务培训等专项资金联合相关部门进行综合的审计调研,组成专项审计调查组,对财政拨付的各项资金是否按规定使用,各部门如何规范化管理、实施,各项目实施过程中是否有交叉,是否存在弄虚作假现象骗取国家财政资金以及资金使用效益如何进行审计调查,摸清财政资金投入使用情况。从财务的角度出发,进行综合全面的评价,并以此为基础撰写了《加强督促监督,保证民生工程落到实处的有效途径研究》调研文章,并为政府相关部门实施民生工程提出意见和建议。[自查得40分]发挥部门职能作用,全力推进全市新农村建设。结合本部门的实际,发挥本单位经济监督职能作用,尤其在乡镇审计中,将各项优惠政策落实情况作为重点进行实地核实,确保新农村建设效果。
遵照中共万源市委48号文件精神,通过自查得100分,特报告予以考评。
第四篇:帮扶建设新农村自查报告
帮扶建设新农村自查报告
河南工业大学根据省委、省政府的统一部署,抽调精兵强将进驻濮阳市清丰县高堡乡西侯村开展新农村建设帮扶工作,助推社会主义新农村建设。为确保各项工作紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求进行,工作队员入驻帮扶村后,以问卷调查、个体访谈、实地调研等多种形式开展了系统的调研摸底工作,掌握了开展帮扶工作的第一手资料,提高了帮扶工作的目的性、针对性和实效性。基于分析问题、总结经验、提升效果的角度,现将调研帮扶情况报告如下:
一、西侯村新农村建设现状西侯村位于清丰县东北部,北距高堡乡政府3公里,西邻106国道。
拥有居民260户,人口1110人(党员35名),耕地1450亩,农作物主要以小麦、玉米为主,xx年年人均年收入5680元。xx年年至今,西侯村两委班子紧紧围绕“科学规划,和谐发展”这个中心,依托河南工业大学驻村工作队的帮扶优势,研究制定了新农村建设三年规划,积极创新思路,多措并举,带领全村人民走上了工业强村、产业富民的发展道路,使本村的经济状况、村容村貌、社会文化等各个方面都焕然一新。(一)农村经济快速发展围绕“依托工业优势、发展劳务经济、调整农业结构、构建和谐农村”的经济发展思路,西侯村累计投资超亿元注册成立了河南省天盛化学工业有限公司,主要生产羟丙基甲基纤维素,规模居全国第三,xx年年公司年产值达到3亿元,利税3000多万。公司的发展,不仅使本村三分之一的人口由农民转化为月入千元以上的工人,而且带动了附近交通运输、建筑、种植等产业的发展。目前,村内有乳胶粉厂、京风物流、玻璃加工、农产品加工等10多家私营企业,先后发展优质高效农业1200余亩,速生丰产林200亩,建设养鸡大棚2座(年出栏肉鸡50000余只),小型养猪场2个(年出栏成品猪1500余头)。经济的复苏及快速发展,使村民的人均年收入在xx年年5680,各种家电及现代化产品纷纷涌入第1页西侯村。截至xx年年7月,该村手机持有率达93%以上,电视拥有率为100%,拥有私人轿车或农用车180多辆,大型农机具4部,家用电脑35台,农用超市两个,村镇规划率达到了98%。
(二)基础设施不断完善为提高村民生活的便捷性,西侯村先后筹资600多万元用于村庄各种基础设施建设。
硬化村内三横两纵五条大街(全长约3500米)及各个胡同,铺设沿街下水道3794米,安装照明路灯65盏,并栽植各种绿化苗木进行环境美化;通过打机井、铺管道等方法完成了安全引水工程,实施了“一池三改四清”工程,使全村人民在吃上自来水的同时用起了清洁能源,为全村接通了有线电视和宽带网;建起了占地15亩,建筑面积约1100平方米的村中心小学和中心卫生所;完善了农田灌溉的沟渠连接建设和地埋线水电工程;投资70万元,占地约6000平方米的村文化广场正在积极建设中。一系列基础设施改造工程的实施,极大地改善了西侯村的村容村貌,不仅为村民创造了良好的人居环境,提高了生活质量,而且为构建和谐社会,建设社会主义新农村奠定了坚实的物质基础。(三)文化生活日益丰富西侯村两委始终把先进文化建设作为推进新农村建设的重要抓手,通过播放新农村数字电影、建设新农村文化书屋、开展好媳妇、好公婆、好青年、文明户评比、环境卫生评比等活动形式,引导村民在改变生活方式的同时,也积极提高自身各种素质,主动营造社会主义新农村的良好风尚。
在村两委干部及广大村民的共同努力下,西侯村尊老爱幼、科学致富、爱集体、爱家园等良好风尚已巍然成风,村内涌现出了自发学习多、关心政策多、科技富民多、争当先进多、好人好事多、尊老爱幼多、致富能人多、公益健身多、文明新风多等“九多”现象,该村也因此先后荣获河南省精神文明创建先进村、濮阳市绿色家园示范村及省市县新农村建设示范村等荣誉称号。(四)村务管理渐趋民主新农村建设工作是一项长期的系统工程,顺利推进该项工程,除了各级领导、部门的支持和帮扶工作队的帮扶引导外,还必须充分调动广大村民以积极的姿态投入到其中来。
西侯村两委建立起了村民代表大会制度和党员议事制度,在制定规划、确定项目和工程等涉及村情村务的事情上,严格按照“4+2工作法”的要求即党支部提议、两委干部会议商议、党员大会审村民代表大会决议,并且事前及时公布方案、事后如实公布结果。这种民主的管理方法提高了村民的知情度和参与度,减小了工作实施的阻力,形成了人人为发展、发展为人人的良好风气,该村党支部也因此被评为河南省‘五个好’村党组织、濮阳市先进基层党组织、濮阳市‘五个好’村党组织荣誉称号。二、新农村建设中存在的不足新农村建设是一个循序渐进、逐步推进、和谐发展的过程,建设初期受社会环境、经济基础、硬件设施、居民素质、政治观念、管理模式等主客观条件的限制,使其在获得发展的突破性进展之时,难免遇到一系列不可回避的问题。
西侯村在新农村建设中面临的发展性问题主要有一下几方面。(一)资源优势不够突出,经济结构比较单一,农民增收困难
西侯村的粮食作物以小麦、玉米为主,涉及大麦、高粱、红薯、大豆、绿豆等,经济作物有棉花、花生、辣椒、向日葵、油菜、芝麻,除此之外没有相对突出的农业资源。在种植结构上,该村90%的农户仍停留在传统的农业种植上,受土地流转速度和农户承包规模的影响,粮食及经济作物的种植难以形成特色化、规模化和产业化效益,伴随着种子、农药、化肥等农业种植成本的提高,严重挫伤了农民投身农业生产、挖掘农业经济增长点的积极性;在畜牧业养殖上,受资金和技术制约,仅有的养殖户规模小且抵御传染病等灾害能力弱,难以形成稳定的经济增长点。因此,该村大量的剩余劳动力除了在天盛化学工业有限公司打工外,大部分都选择外出务工,工作的不稳定性严重影响了经济收入的稳定性。近年来,国家虽然制定出台了农业税减免、农业种植补贴、家电下乡等一系列政策和措施以确保农民保值增收,但这些优惠政策和措施并未真正使村民的钱袋子鼓起来,农民的经济增收问题仍是新农村建设中面临的重要问题。农民的收入水平得不到提高,就谈不上高高兴兴地投入到新农村建设的改革与发展中去,也就无法心甘情愿地主动配合建设和谐社会。
(二)农村改革观念老化,村民参与意识淡薄,建设推进缓慢谈到新农村建设,两委干部往往把精力更多倾注于村容村貌的改观上,普遍认为只要街道宽了、房子新了、村庄绿了、路灯明了、网络通了等硬件设施好了,新农村建设就实现了,而忽视了新农村建设的软着陆。
此种观念致使新农村建设中的“村容整洁”被无限扩大化,各个村庄一味的扒旧房、盖新房,拆平房,盖楼房,毁旧路、铺新路,而新农村建设中的“生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主”四个方面却直至后方。此种观念,忽视了村民的内在需求,消弱了村民建设自我家园的积极性和参与意识,导致新农村建设出现“干部做干部的、村民做村民的”两张皮现象,难以将新农村建设推向深入。新农村建设,外界力量是引导,村民自我是主体。因此,新农村建设帮扶工作必须在思想引导和观念改变上下大力量,推进各项工作时必须帮村民之所需,扶村民之所想,方能充分调动村民的参与意识,全面推进新农村建设工作的和谐实施。(三)精神文明建设滞后,村民素质提高缓慢,和谐发展不足经济基础决定上层建筑,农民增收问题难以解决,农村的精神文明建设就难以迈上新的台阶。
受经济条件和基础设施的制约,西侯村村民目前的休闲娱乐时间短且形式内容单一匮乏,仍以传统的电视、聊天、扑克牌、麻将为主要方式,外界注入的休闲娱乐方式难以融入其中,这不仅影响了村民身心文化素质的提高,也减缓了新农村的乡风文明建设。西侯村在精神文明建设方面勇于改革、大胆创新,摸索出了诸多新方法和新手段,如好媳妇、好公婆、好青年、文明户评比、环境卫生评比等活动形式,但村民良好的生活方式和娱乐休闲习惯仍未形成,距农村城镇化尚有很远的道路要走。除了以上问题,新农村建设过程中还有信息不对畅、基础教育条件匮乏、农村垃圾处理、环境保护、养老保险等一系列问题,而且老的问题解决了,新的问题还将不断涌现。三、进一步推进新农村建设的建议西侯村新农村建设中遇到的诸多问题是我国新农村建设中存在的普遍性问题,这些问题虽然不是显性化的大问题,但却以隐性的方式制约着新农村建设的发展和进程,我们必须从科学发展观的角度积极采取有效的方法措施去应对这些问题。
(一)创新思路,多措并举,积极增加农民收入新农村建设,提高经济收入是关键。
只有大胆创新工作思路,通过各种途径和方法,带动全体村民增加经济收入,才能提高政策的导向力和工作的执行力。如实行村民务农、务工、创业培训一起抓,加大新型职业农民、技能农民的培训力度,使其及时掌握发展现代农业的新技术、新方法,提高就业竞争力和经济创收力;调动激发农民自主创业潜能,引导鼓励农民立足当地资源优势各尽所能,长短结合,选准创业门路,积极兴办各类家庭手工业、加工作坊和运输、流通、餐饮、旅游、休闲娱乐等第二、三产业,加速传统产业向非农产业的转移速度;依托帮扶工作队积极推进科技下乡服务活动,提高村民的科技致富能力等。只有村民的经济收入上去了,他们才能紧紧跟随国家方针政策的向导,全心全意的投入到新农村建设的改革发展中,新农村建设的力量才会有外推转化为内进。(二)物质改善与精神建设并举,大力推进和谐发展新农村建设中的“生产发展、生活富裕、村容整洁”都是物质改善中的应有之意,也是广大村民比较关心关注的焦点,因此包括“乡风文明”在内的精神文明建设往往被忽视。
物质改善是精神建设的基础,精神文明建设是建设社会主义新农村的灵魂,它包括文化、教育、风俗、法制等诸多方面,具有凝聚力量、整合资源、规范村民行为和心理等多种功能,可以说社会主义新农村能否建好,精神文明建设有着举足轻重的作用。所有,只有物质改善和精神文明建设并举,才能在物质发展的前提下,形成适合新农村建设的优秀文化观念,从而在根本上改变人们的思维方式和行为习惯,将新农村建设深入持久的推进下去,最终建成绿色和谐的社会主义新农村。(三)加强组织建设,完善村务制度,确保村民权益村两委干部是新农村建设的重要领导力量,广大村民是建设的骨干力量,只有积极转变上级政府对农村及村干部对村民的管理方式,正确处理村党支部与村委会的关系,大胆加强村民自治制度建设,积极提高村民参事议事的主体地位,确保村民的各种权益,可采取的措施如实行政务公开、村民自治、民主管理,积极推进“4+2工作法”等民主化、公开化的管理方法等。
只有如此,才能最大限度地激发农民的建设力量和创业潜能,从而最终让广大农村丰富的资源、资本和劳动力竞相迸发,不断开创社会主义新农村建设的良好局面。当然,新农村建设中诸多问题的解决,需要社会各届力量的共同努力和支持,只有全民参与、全民关注,才能最大化的科学处理新农村建设中遇到的所有的障碍和问题。河南工业大学驻村工作队在对西侯村的帮扶工作中正是秉承“务实、高效、勤奋、廉洁”的指导思想,坚持“工作队引导,村民主体”的帮扶思路,在理思路、抓帮扶、促发展的过程中,注意创新思路,多措并举,既有教育基础设施、文化基础设施、环境美化等“硬件”方面的帮扶,也有教育观念、经营理念、管理模式、发展思路、科技培训等“软件”方面的帮扶,可谓软硬并进,成绩斐然。新农村建设帮扶工作是一项长期的攻坚工程,河南工业大学作为西侯村新农村建设的帮扶单位,我们将继续以党的十七届三中全会精神为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,统筹规划,扎实工作,真正使社会主义新农村建设工作成为惠及每一位民众的民心工程,彻底将西侯村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村。第五篇:吉林市社会主义新农村建设帮扶方案
吉林市社会主义新农村建设工程
帮扶工作方案
为深入贯彻省委、省政府关于社会主义新农村建设有关精神,加快推进我市新农村建设,市委、市政府在我市农村重点实施了社会主义新农村建设‚‘千村示范、万村提升’工程‛、‚强镇建设工程‛、‚农村基层组织建设‘三项工程’‛、‚‘三新’文明新村创建工程‛、‚农村社会管理工程‛、‚农村‘三资’清理规范工程‛、‚农民专业合作社建设工程‛七大工程。为确保七大工程扎实有效地开展,建立市、县两级领导、部门和企事业单位帮扶社会主义新农村建设工作制度,现制定具体方案如下。
一、指导思想
未来三年,我市要以新农村建设统领‚三农‛工作,突出发展农村经济和关注民生两个工作重点,强化帮扶工作。新农村建设帮扶工作要实行统一部署,统一帮扶,统一考评,统一验收,市县联动,分级负责,一帮到底,三年不变的工作机制。通过强化帮扶工作,切实加快新农村建设步伐,提高新农村建设质量,全面完成我市新农村建设任务。
二、任务目标
帮助扶持我市新农村建设‚七大工程‛,在规定时间内完成建设任务。
三、帮扶办法
帮扶工作采取领导、部门(单位)及企业一对一的帮扶制度,一帮三年不变。
(一)市、县两级领导和市直有关部门共同包保13个小城镇。
(二)由市、县两级领导、163个部门、163个重点企事业单位定点帮扶省里拟确定的全市165个新农村‚示范村‛。
(三)各县(市)区组织县、乡级领导、部门和属地企事业单位定点帮联‚提升村‛。
四、帮扶内容
(一)帮助强镇加大基础设施建设,强化城镇功能,改善人居环境,加快产业项目推进速度,提升强镇综合经济实力。
(二)帮助推进‚示范村‛产业结构优化升级。围绕优势资源和特色资源,根据市场需求导向和产业发展前景,立足现有产业基础,帮助推进产业结构调整和优化升级,壮大主导产业和特色产业。合理开发利用现有资源,培植新型产业,形成‚一村一品‛的产业发展格局。
(三)帮助‚示范村‛改善基础设施条件。在科学规划布局的基础上,按照城镇服务设施的标准,帮助推进‚示范村‛基础设施建设,提高设施质量和服务功能。重点是村内道路(巷道)路面硬化工程;农田水利设施建设,推进农村小流域治理;标准化粮仓建设;村内给排水设施建设;泥草房改造;农村户用沼气和秸杆气化建设;农村风能、太阳能和小水电等清洁能源建设。
(四)帮助‚示范村‛加快发展农村社会事业。重点是村内中3-
民主管理、民主监督制度;做好村务公开、政务公开和财务公开工作;健全农村资金、资产、资源管理工作机制,使村级‚三资‛管理工作达到公开、有序、规范管理的目标。
五、组织领导
(一)各帮扶部门要成立由主要领导负总责、分管领导具体负责、帮扶指导员直接负责的帮扶工作组。帮扶部门要针对帮扶对象,结合帮扶内容,制定切实可行的新农村建设帮扶工作方案,并采取有力措施保证帮扶工作顺利实施,取得实效。帮扶新农村建设‚示范村‛的部门要选派一名处级干部,到所帮扶的‚示范村‛任新农村建设指导员。指导员深入帮扶村每年不少于100个工作日。
(二)各帮扶企业要勇于承担企业社会责任,针对所帮扶村的实际,发挥各自优势,采取村企共建、村企合营、捐款捐物等多种形式帮助‚示范村‛加快发展。
(三)各帮扶领导要负责组织调协各帮扶部门、帮扶企业做好示范村的帮扶工作,全市帮扶工作由市社会主义新农村建设领导小组组织实施,领导小组办公室负责社会主义新农村建设帮扶日常工作和综合考评。
附件:1.‚强镇建设工程‛包保工作任务表
2.‚样板村‛建设帮扶工作任务表
3.‚示范村‛建设帮扶工作任务表