47.国家电力公司关于对新建居民住宅供电设施收费及管理的意见

第一篇：47.国家电力公司关于对新建居民住宅供电设施收费及管理的意见

国家电力公司关于对新建居民住宅供电设施收费及管理的意见

国电安运[1998]185号

加快住宅建设，改善居民居住条件，是党中央、国务院十分关心的问题，国家电力公司及其所属电力企业将全力以赴支持城建部门，并配合搞好新建住宅的电力配套建设及有关服务。为此，国家电力公司提出对新建居民住宅供电设施收费及管理特做如下规定：

一、新建住宅配套供电工程，供电容量应满足人民生活不断增长的需要，并符合国家或有关行业标准。供电方式应按照安全、可靠、经济合理和便于管理的原则确定。

二、新建住宅的新增用电，新建住宅单位应按照国家有关规定向当地供电企业提出用电申请。供电企业应按照供电营业规则，积极办理报装接电手续。

三、新建住宅应执行国家现行有关规定，按照申请新装或增加的容量向供电企业一次性交付供电工程贴费，取消买用电权的规定。

四、供电企业实施供用电工程及受理用户新增报装用电，应公开办事程序，严格执行现行电价政策，公开收费标准。属地方政府出台的有关按照用电量或建筑面积收取电力建设集资等费用的政策或规定。按照国家清理整顿乱收费的精神，建议商地方政府后取消。

五、新建居民住宅，实行“一户一表”抄表到户的方式进行管理，以保障供用电的安全，规范电费收费和行为，提高服务质量，减轻居民负担。

六、在新建住宅区域内，由新建住宅单位投资建设的室外配电设施：其投资又摊入建房成本的，室外配电设施产权属于居民共有，为确保居民供电安全，产权应无偿移交供电企业运行管理。其投资未摊入建房成本的，室外配电设施产权属新建住房单位所有，由新建住房部门负责运行维护管理；如需委托供电企业运行管理的，双方应签定有偿维护管理协议；如愿移交供电企业的，双方应签定产权有偿移交协议，产权按借贷方式处理，由供电企业负责还贷。

1998年5月29日

第二篇：省电力公司关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理意见的通知

省电力公司关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理意见的通知

|2008-10-31| 阅读 1631次

江西省人民政府办公厅转发

省电力公司关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理意见的通知 赣府厅发〔2007〕87号

各市、县(区)人民政府，省政府各部门：

省电力公司《关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理的意见》已经省政府同意试行，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二○○七年十一月十五日

附件：

关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理的意见

省电力公司

为规范城市新建住宅配套供电设施建设和管理行为，保证供电工程质量，满足居民用电需求，实现城市居民用电一户一表、“同网同价”，理顺供用电关系，结合我省实际，特提出本意见。

一、凡在本省城市规划区范围内新建住宅建设项目配套供电设施建设和管理活动适用本意见。

二、新建住宅配套供电设施要按照各设区市政府的总体规划，实行统一规划、统一标准、统一建设、统一管理，供电方式应按照安全、可靠、经济、合理和便于管理的原则确定。

三、新建住宅用电必须实行一户一表“四到户”管理，即由供电企业直接“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”，保障供用电安全，规范电费收费行为，提高服务质量，减轻居民负担。

四、住宅配套供电设施工程是指高压“T接箱”至一户一表箱的所有供电配套设施及其安装工程（包括配电设施用房和通道）。新建住宅供电配套设施工程由住宅建设单位牵头，供电部门参与统一规划，由供电企业按照规划要求组织设计和建设。

五、新建住宅供电容量应满足人民生活不断增长的需要，每户建筑面积在90平方米及以下的住宅，配套供电基本容量为6千瓦；每户建筑面积在90平方米至120平方米（包括120平方米）的住宅，配套供电基本容量为8千瓦；每户建筑面积在120平方米至150平方米（包括150平方米）的住宅，配套供电基本容量为10千瓦；每户建筑面积在150平方米以上的住宅，配套供电基本容量为12千瓦；公建设施供电基本容量按每平方米30瓦配置。

六、新建住宅配套供电设施工程费用由省电力公司及其供电公司统一向住宅建设单位收取，用于从上级电源出线至住宅楼或公建设施的电能计量装置（含表箱及电表）的所有供配电设施的设计、材料和设备的购置、安装、调试等费用（不含提供设备用房的土建费用和施工过程中所发生的路由费用）。工程建设费用设专户存储，接受政府有关部门的监管。

七、新建住宅配套供电设施工程建设费按照供电设施工程实际发生的工程量计收。省建设厅、省电力公司根据新建住宅供电设施建设标准和有关定额确定工程量；省价格主管部门根据工程量和建设成本情况制定具体收费标准。

八、新建住宅配套供电设施工程由省电力公司组织招投标，省电力公司负责督促中标单位按照住宅建设单位的要求及时组织住宅配套供电设施工程施工，对中标单位延误住宅小区建设进度的行为及时处理。省建设行政主管部门负责监督。严禁利用垄断地位强行或变相推销商品和服务。

九、对于已建成并由小区物业管理供电的住宅小区，其配套供电设施参照城市一户一表改造的有关标准研究处理。

十、本意见自2008年元月1日起实施。2008年元月1日前已批准在建的住宅建设项目配套供电设施建设仍按原规定执行。

江西省发展和改革委员会

关于印发《江西省新建住宅供配电设施工程建设费收费标准》（试行）的通知

赣发改商价字〔2008〕1516号

各设区市发改委、物价局，省电力公司：

经省政府同意，现将《江西省新建住宅供配电设施工程建设费收费标准》（试行）印发给你们，请认真遵照执行。

供电企业要加强供电配套工程管理，严格规范收费行为，完善供电配套服务，做好宣传解释工作，认真接受有关部门和社会监督，确保平稳实施。各地在执行中如有问题，请及时向我委反馈。

二○○八年十月二十二日

附件：

江西省新建住宅供配电设施工程建设费收费标准

(试行)

为规范住宅供配电设施工程建设的收费行为。根据《江西省人民政府办公厅转发省电力公司关于规范新建住宅配套供电设施建设及管理意见的通知》（赣府厅发[2007]87号）的精神，制定新建住宅供配电设施工程建设费收费标准。

一、收费范围。全省设区市城市规划区范围内新建住宅建设项目中的供配电设施工程建设收费。

二、供电配套容量。根据赣府厅发[2007]87号文件规定，每户建筑面积在90平方米及以下的住宅，配套供电基本容量为6千瓦；每户建筑面积在90平方米至120平方米（包括120平方米）的住宅，配套供电基本容量为8千瓦；每户建筑面积在120平方米至150平方米（包括150平方米）的住宅，配套供电基本容量为10千瓦；每户建筑面积在150平方米以上的住宅，配套供电基本容量为12千瓦；公建设施供电基本容量按每平方米30瓦配置。

三、收费方式。供配电设施工程建设费按每平方米建筑面积收取，以城市规划部门批准的《建设工程规划许可证》的建筑面积（包括住宅小区内公建设施）为计费面积。

四、普通商品房收费标准。划分为两类四个档次，具体如下：

一类南昌市：一是小区内外全电缆工程，多层住宅每平方米105元，带电梯多层住宅和高层住宅每平方米115元；二是小区外架空线与小区内电缆相结合工程，多层住宅每平方米95元，带电梯多层住宅和高层住宅每平方米105元。

二类其他10个设区市：一是小区内外全电缆工程，多层住宅每平方米90元，带电梯多层住宅和高层住宅每平方米100元；二是小区外架空线与小区内电缆相结合工程，多层住宅每平方米80元，带电梯多层住宅和高层住宅每平方米90元。

别墅、低密度联排高档住宅、居民自建房和住宅小区内设计用电负荷容量大于100KVA（KW)的大型配套公建项目按照政府有关部门发布的工程定额编制施工预算，另行据实收费。

如果要求提高配置容量，每户每提高1千瓦，收费标准提高10％；公建设施每平方米超过l瓦，收费标准提高l％。

高可靠性、临时用电收费标准按我委赣发改商价字[2004]242号执行，新建住宅供配电设施工程凡利用临时供用电设施设备的，应扣除相应费用。

五、各设区市政府规划建设的经济适用房、廉租住房：按普通商品房收费标准的80％收取。

六、供配电设施工程建设范围。包括从上级电源出线至住宅楼（不含楼内布线，含表箱及电表）或公建设施的电能计量装置的所有供配电设施的设计、材料和设备的购置、安装、调试等费用(不含提供设备用房的土建费用和施工过程中所发生的路由费用)。住宅建设单位应配合供电公司进行配电施工，并按惯例无偿提供供配电设施用房和通道。

七、供配电设施工程建设合同管理。供电企业与住宅建设单位签订相关合同时，应向住宅建设单位出具符合国家或行业标准的电力工程建设规范，明确约定供电配置容量、材料和设备配置规格及供配电设施工程建设费的具体收费标准。

八、供配电设施工程建设费的收取。新建住宅供配电设施工程建设费由省电力公司及其供电公司统一向住宅建设单位收取；建设单位不得在房价外向购房者收取住宅供配电设施工程建设费。

具体收取方式如下：

1、住宅建设单位到所在地供电公司营业窗口办理住宅用电申请报装手续，并签订相关合同。

2、住宅建设单位在办理用电申请报装后10日内到所在地供电公司营业窗口办理交费手续。第一次前期交纳建设费总额的10％，用于前期及设计费用；第二次在工程施工前交纳建设费总额的60％，用于工程的直接费；第三次在工程竣工正式验收送电前，按当地房产测绘中心确定的商品房销售面积结清尾款。

3、各级供电企业要严格遵守物价纪律，应在营业窗口醒目位置公布收费依据和收费标准，实行明码标价，除收取供配电设施工程建设费外，不得再向住宅建设单位收取供电、配电贴费以及其他费用，不得擅自扩大收费范围或提高收费标准。

九、住宅供配电设施工程建设费资金管理。各级供电企业应完善财务管理办法，加强对系统内供配电设施工程建设费资金管理，收取的工程建设费用必须设专户储存，集中管理，专款专用，资金可以滚动使用但不得挪作它用。并于每年2月20日前将上供配电设施工程建设费收支情况报同级价格主管部门。

十、供配电设施工程建设管理。住宅建设单位按规定交纳新建住宅供配电设施工程建设费后，供电企业按合同约定时间同步配套建设住宅及公建项目供配电设施工程。省电力公司应按照统一规范的供配电设施工程建设标准，对供配电设施工程建设的供电材料、设备水平作出统一规定，保证建设高质量的供电配套工程；新建住宅供配电设施工程建设应打破垄断，依法实行工程项目公开招标，选择有相应资质的企业承担王程设计、施工和监理，所需材料设备也应采取招标形式采购，严禁利用垄断地位强行或变相推销商品和服务。具体管理办法由省电力公司制定后报省价格主管部门备案。

十一、供电企业负责供配电设施工程投入使用后的运行、维护和管理，保证用户电力供应。

十二、本规定自2008年11月1日起试行一年，此前已签订合同(协议)的，按合同(协议)执行。原则上新建住宅全部按新的收费标准和方式执行，如开发商确有特殊情况，须报经设区市政府批准后才能暂缓按新标准执行。

江西省建设厅关于

《江西省新建住宅配套供电设施建设标准（报审稿）》审核情况的回复

赣建复〔2008〕4号

省电力公司：

贵公司组织有关专业人员起草了《江西省新建住宅配套供电设施建设标准（报审稿）》，我厅对该标准进行了认真的研究，并向11个设区市房管局征求了意见，我厅认为，该标准专业性强，涉及面广，为了使这项标准更符合我省房地产开发行业的实际情况，请先按此标准试行一年，总结经验后颁布实施。

二○○八年五月二十五日

附件：

江西省新建住宅配套供电设施建设标准 总 则

1.0.1 为适应人民生活水平日益增长的需要，促进新建住宅供配电设施建设与社会经济发展、国家能源发展战略相协调，贯彻江西省人民政府办公厅赣府厅发[2007]87号文件精神，结合我省城镇经济发展和配电网现状，本着以人为本、安全、经济、实用、节能、环保、适度超前的原则，特制定本标准。

1.0.2 本省行政区域内新建住宅的供配电设施建设均应执行本标准，改建、扩建的新建住宅

供配电设施建设应参照本标准执行。

1.0.3 新建住宅供配电设施的建设应符合当地电力发展及城市发展规划。视新建住宅建设规模及容量大小，应考虑预留35kV-110kV变电站的站址及电力通道。供配电方案和供配电设施用房的设计应与新建住宅详规设计同步。

1.0.4 本标准不含新建住宅公建设施计量装置以下部分，该部分（电梯、车库、水泵、消防、道路照明等）供配电设施宜委托有专业资质的设计单位设计。

1.0.5 新建住宅供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。

1.0.6 新建住宅供配电设备的选型应执行国家有关技术经济政策，采用运行安全可靠、技术先进、维护方便（免维护或少维护）、操作简单、节能环保型的设备。禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。

1.0.7 新建住宅供配电设施的建设应根据城市规划要求，从美化环境、提高供电可靠性出发，宜建设以电缆线路为主的配电网。

1.0.8 新建住宅供配电设施的建设除执行本标准外，还应符合国家及行业和地方的相关标准规范。引用的设计标准、规程规范

引用的主要设计标准、规程规范有：

GB311.1-1997 高压输变电设备的绝缘配合

GB1094-1994 电力变压器

GB4208-1993 外壳防护等级（IP代码）

GB4942-1993 低压电气外壳防护等级

GB50011-2001 建筑物抗震设计规范

GB50045-2005 高层民用建筑设计防火规范

GB50052-1995 供配电系统设计规范

GB50053-1994 10kV 及以下变电所设计规范

GB50060-1992 3～110kV 高压配电装置设计规范

GB50061-1997 66kV 及以下架空电力线路设计规范

GB50217-1994 电力工程电缆设计规范

GB6450-86 干式电力变压器

GB50016-2006 建筑设计防火规范

GB50229-2006 火力发电厂与变电所设计防火规范

DL5027-1993 电力设备典型消防规范

GB50057-1994 建筑物防雷设计规范（2000年修订）

DL/T 620-1997《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》

DL/T404-1997 户内交流高压开关柜订货技术条件

DL/T 599-2005 城市中低压配电网改造技术导则

DL/T5103-1999 35～110kV无人值班变电所设计规范

DL/T 5231-2001 农村电网建设与改造技术导则

DL/T5216-2005 35～220kV 城市地下变电站设计规程

DL/T5221-2005 城市电力电缆线路设计技术规定

DL/T621-1997 交流电气装置的接地

DL/T728-2000 气体绝缘金属封闭开关设备订货技术条件

DL/T791-2001 户内交流充气式开关柜选用导则

JB/T10088 6～220kV 级变压器声级

JB/T7113-1993 低压并联电容器装置

JGJ/T16-1992 民用建筑电气设计规范

NDGJ96-1992 变电所建筑结构设计技术规定

DL/T537-2002 高压/低压预装箱式变电站选用导则

GB/T17467-1998 高压/低压预装式变电站

SD320-89 箱式变电所技术标准

以上设计标准、规程规范若有更新的版本，则应按新版本执行。名词术语

1配电站

指10kV及以下交流电源经电力变压器变压后对用电设备供电的设备及其配套建筑物（构筑物）。

2开关站

指安装有开闭和分配电能作用的高压配电设备（母线上不含配变）及其配套建筑物（构筑物），俗称开闭所。

3环网柜

指以环网供电单元（断路器、负荷开关和熔断器等）组合成的组合柜，称为环网供电柜，简称环网柜。

4电缆分支箱

指用于电缆线路的接入和接出，作为电缆线路的多路分支，起输入和分配电能作用的电力设备，简称分支箱。

5配电变压器

指将10kV及以下电压等级变压成为400V电压等级的配电设备，简称配变，按绝缘材料可分为油浸式配变（简称油变）、干式配变（简称干变）。

6箱式变电站

指把配变、高压设备、低压设备装在一个箱体内的组合配电设备，简称箱变。含环网供电单元的称组合式箱变。

7配置系数

指配置变压器的容量（KVA）或低压配电干线馈送容量（KVA）与用电负荷（KW）之比值。

8电能计量装置

电能计量装置指包含各种类型计量表计（电能表），计量用电压、电压互感器及其二次回路、电能计量柜（箱）等。供配电设计

4.1用电负荷容量计算原则

4.1.1 新建住宅用电负荷容量按以下原则确定：

每户建筑面积在90平方米及以下的住宅，配套供电基本容量为每户6KW；每户建筑面积在90平方米至120平方米（包括120平方米）的住宅，配套供电基本容量为8KW；每户建筑面积在120平方米以上至150平方米（包括150平方米）的住宅，配套供电基本容量为10KW；每户建筑面积在150平方米以上的住宅，配套供电基本容量为12KW；公建设施供电基本容量按每平方米30W配置。

4.1.2 新建住宅用电负荷配置系数按下列原则确定：

1）配变安装容量应按不小于0.5的配置系数进行配置。

2）低压干线截面选择，应按下表1中配置系数进行配置。

表1 低压干线截面选择配置系数表

序号 居民住宅户数 配置系数（Kp）3户及以下 1 3户以上12户以下 不小于0.7 12户及以上，36户及以下 不小于0.6 36户以上 不小于0.5

4.1.3 新建住宅内公建用电设备总容量在100KW或需用变压器容量在100KVA以下者可采用低压方式供电。

4.1.4 公建设施应按实际设备容量计算。设备容量不明确时，按负荷密度估算：办公60-100W/每平方米；商业（会所）100-150W每平方米。

4.1.5 新建住宅配变的容量宜选用400-500KVA，油变的容量不应超过630KVA，干变的容量不应超过1000KVA。

4.2新建住宅区供电方式

4.2.1一级负荷一般为双电源供电，二级负荷宜采用两回线路或环网方式供电，三级负荷可采用10kV单电源供电。对于住宅小区中的一、二级负荷，除正常供电电源之外还应配备自备发电机等保安电源，并和小区的电源有可靠的闭锁，应急电源由房地产开发商建设管理。其中双电源或环网的两端电源应来自不同变电站（开关站）或同一变电站（开关站）的不同母线。

4.2.2住宅小区的10kV外部供电线路应根据当地城市规划或配网规划选用电缆或架空方式供电。对于根据规划需采用电缆方式供电而暂时因客观原因无法采用电缆方式供电的，也应按电缆方式设计并预留接入点，同时采取临时接入方案。

4.2.3开关站一般为双电源供电，由开关站供电的配电站或箱式变可根据其负荷性质采用双辐射、单辐射以及内环网等方式供电。开关站的馈线原则上不应占用主干电缆通道。

4.2.4高压供电方式

1）新建住宅区高压供电宜采用开关站和配电站供电方式，也可采用环网柜、分支箱和箱变方式，或两者相结合的方式供电。

2）十层及以上高层建筑应采用户内配电站方式供电。

3）开关站、环网柜每路出线所带配变总容量不宜超过2000KVA。

4）高压电缆截面应力求简化并满足规划、设计要求，应按下表2进行选择。

表2 高压电缆截面选择推荐表

类 型 电力电缆（mm2）

主干线 400、300、240

分支线 240、120、70、50

环网柜联络线 400、300、240

箱变进线 70、50

分支箱进线 240、120

4.2.5 低压供电方式

1）新建住宅低压供电半径不宜超过250米。

2）0.4kV电缆分接可采用低压分支箱，位置应接负荷中心。低压线路应采用多点及末端接地方式，接地电阻小于10欧姆。

3）每台变压器应装设低压自动无功补偿装置，电容器容量应满足不小于15%变压器容量。

4）每台配电变压器应安装满足计量要求的配电变压器综合测试仪或计量装置，以满足分线分台区及电压考核要求。

5）低压线路应采用三相四线制，零线与相线应等截面，各相负载电流不平衡度应小于15%。

6）低压电缆及单元接户线、每套住宅进户线截面应力求简化并满足规划、设计要求，应按下表3要求选择。

表3 低压电缆截面选择推荐表

低压交联聚乙烯绝缘导线（mm2）不小于

低压电缆 240，150，70

单元接户线 95，70、50

每套住宅进户线 单相：10，三相：6

备注：高层建筑采用预分支电缆和插接母线槽应另行设计。

4.2.6 接线形式

1）新建住宅电源应经开关设备接入主网。

2）小型开关站（不超过2进4出）可采用单母线接线方式；中型开关站（2进6-8出）和大型开关站（2进8-14出）应采用单母线分段接线方式，并应设置母联开关。

3）具备两台及以上配变的配电站应装设0.4kV母联开关。

4）为公建设施供电的低压线路不应与为住宅供电的低压线路共用一路。

4.3 电能计量方式

4.3.1 居民住宅用电应实行一户一表计量方式。

4.3.2 当每套住宅用电容量在12KW及以下时，应采用单相供电到户计量方式；每套住宅用电容量超过12KW时，可采用三相供电到户计量方式。

4.3.3 住宅区域内不同电价分类的用电负荷，应分别装设计量表计。对执行同一电价的公用设施用电，应相对集中设置公用计量表计。

4.3.4 新建住宅宜采用远程自动抄表方式。

4.3.5 新建住宅各类计量表箱应按国家和电力行业相关技术标准制造，并经当地供电部门确认后使用。

4.3.6 计量表计集中安装时，应采用多户表箱，除满足该处居民用电计量需求外，应预留一只远程自动抄表装置表位。多户表箱不宜安装在户外。

4.4 配电装置接地

4.4.1 新建住宅内配电站配变中性点接地方式应遵从供电部门对该区域的规划要求。

4.4.2 当配电站采用建筑物的基础作接地极且接地电阻小于1欧姆时，可不另设人工接地装置。

4.4.3 配变等电气装置安装在由其供电的建筑物内的配电装置室时，其接地装置应与建筑物基础钢筋等相连。

4.4.4 配电电气装置的接地要求，本标准没有规定的，参照现行国家标准及电力行业标准执行。

4.4.5 最末一级低压电缆分支箱应进行重复接地。配电房站址及线路走廊

5.1住宅小区配电设施、高低压电缆走廊及户外配电箱等应纳入住宅小区设计的总体规划，应与小区内其他管线和设施进行统筹安排，与供电有关的土建设计图纸应经供电部门会审。申请用电时应提供相关主管部门审批文件。

5.2配电房的位置应满足如下要求：

5.2.1住宅小区的配电房以独立建筑物为宜，也可结合主体建筑建设，一般设在地面一层或二层。当条件限制而必须设在地下层时，不应设置在最底层，以防受潮或水淹。当地下仅有一层时应采取适当抬高地面防水、排水及防潮、通风措施。位置不应设在卫生间、浴室或其它经常积水场所的正下方，场所房间内不应有给排水管道及消防管道经过。住宅小区的变配电房不得单独建在地下。

5.2.2为明确供用电双方的责任及便于今后的管理，对设在客户内部的公用配电装置应与客户的其他设备（或其他性质用途的用房）以防火墙形式隔离，并具有独立门户。

5.2.3住宅小区配电房的选址应考虑设备运输方便，并留有消防通道。

5.2.4配电房净高一般不低于3.9米。

5.2.5若小区规模较小（建筑面积7000平方米以下），且条件限制，采用箱式变方式供电时，环网柜、分支箱、箱变宜在地面以上户外单独设置，并充分考虑箱式变的检修通道和运输通道，箱式变围栏的范围应考虑操作时的通道和箱变内设备更换所需的空间。

5.2.6住宅小区内的供配电设施选址和设计应满足噪音等环保方面的要求，建设在主体建筑内时应与居民住宅相隔一层距离。若无法满足要求，变压器室内应有防噪音措施。

5.3住宅小区内的专用和公用配电房由小区建设单位无偿提供，其预留面积应满足如下标准：

5.3.1住宅小区内无商业网点及其它公用设施的，永久性供电设施按下列规范设置：

5.3.1.1住宅个区总建筑面积在7000平方米以下的，且供电容量小于400kVA的，可只留箱式变位置，箱式变的占地面积5米×4米，同时在其四周至少应留有l.5米走廊，作为电气设备操作通道及接地与基础用地。

5.3.1.2住宅小区总建筑面积在7000～13000平方米的，应留有配电室位置，配电室的建筑面积为60～90平方米。

5.3.1.3住宅小区总建筑面积在13000～25000平方米的，应留有小区配电室位置，配电室的建筑面积为90～130平方米。

5.3.1.4住宅小区总建筑面积在25000～40000平方米的，应留开闭所兼配电室位置，开闭所的建筑面积为130～160平方米。

5.3.1.5住宅小区总建筑面积在40000平方米以上的，应留一座开闭所位置，开闭所的建筑面积60平方米，配电室的座数和建筑面积按本条（2）至（4）项规定确定。

5.3.2住宅小区内单体建筑建有商业网点及其它公用设施，采用低压专柜或高压供电的，用

户应自留这部分用电设施用地，不纳入小区配电室用地范畴内。

5.4为避免电缆的迂回，避免占用主干电缆通道，小区内的高压电缆走廊应考虑与临近道路或住宅小区等建筑之间的直接电缆走廊，设置2个方向及以上的通道。

5.5高低压电缆走廊应根据规划及最终电缆数量确定建设规模，一次建成。

5.6电缆的敷设方式可采用电缆沟、电缆排管或桥架等方式，并设置必要的手孔或工井，同时还应按规定设置必要的标识桩。电缆排管不应设在住宅楼下方。

5.7高层住宅楼内的低压电缆、低压预分支电缆或母线槽应在电气竖井内敷设，电气竖井应专用并分层隔离。设备选型

6.1 高压设备

6.1.1 配电变压器

1）配电变压器应采用节能环保型、低损耗、低器噪音变压器，接线组别为Dyn11。配电变压器可根据环境的需要采用干变或油变，户内配电站应采用干变。

2）油变应采用免维护、全密封的11型及以上节能型变压器，3）干式变压器应选用相当于SC9及以上型号变压器，并满足环保要求，且应带有外壳、温控、风机。

6.1.2 箱式变电站

1）箱式变电站可选用美式和欧式两种，美式箱变变压器容量一般不小于500KVA、不大于630KVA ；欧式箱变内部采用油变。

2）箱式变电站应选用耐腐蚀外壳、通风良好、门锁可靠免维护的设备。

6.1.3高压电缆

1）高压电缆应采用铠装三芯阻燃型交联聚乙烯绝缘电力电缆，绝缘等级选用8.7/15KV。

2）附件要求：电缆头宜采用热收缩、冷收缩、预制式，户外电缆头不得采用绕包式。

6.1.4 高压分支箱

1）高压分支箱应优先采用固定连接式馈出结构的产品。

2）高压分支箱宜采用6单元，母线及馈出均应绝缘封闭，进出线均应配备带电显示器和接地故障指示器。

6.1.5环网柜环网单元宜采用4-6单元，柜内开关宜选用断路器或SF6负荷开关，SF6负荷开关使用三工位开关，并采用弹簧储能操作机构，出线均应配备带电显示器和接地故障指示器。

6.1.6高压柜

1）配电站、开关站、环网柜应选用短路容量能满足较长期发展需要、可靠性高、体积小、维护工作量少和操作简单的技术成熟设备，高层建筑可使用小型化断路器，采用SF6全密封充气绝缘；对于大型配电站、开关站，宜采用断路器、中置式开关柜，并配置相应的数字式继电保护装置。

2）双T接入系统且采用断路器作为开关设备的开关站，可视需要配置备用电源自动投入装置。

6.2 低压设备

6.2.1 低压电缆应采用阻燃型交联聚乙烯绝缘电缆。

6.2.2 低压分支箱应采用箱体为不锈钢或SMC树脂材料外壳的分支箱。

6.2.3 低压开关柜应采用抽屉式、固定分隔式开关柜。

6.2.4 低压无功补偿箱应根据无功功率的需量及电能质量要求装配无功补偿装置，应采用智能型免维护无功自动补偿装置，应配置自愈式干式电容器，接触器应采用无接点接触器，具备自动过零投切、分相补偿等功能。

6.3 配电自动化部分

1）在配网自动化规划区域内新建住宅的高压配电网，应预埋网自动化通讯管孔，预留配网自动化设备装设位置及通讯线路位置。

2）有条件的新建住宅应实现配网自动化功能。

3）大型开关站应接入配网调度系统，按照无人值班设计。

附录A 居住区供电方案典型设计示例（略）。

第三篇：转发国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见的通知1

粤价〔2012〕74号

转发国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服

务收费管理有关问题的指导意见的通知

各地级以上市物价局、民政局，深圳市发展改革委、市场监管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、人力资源和社会保障局：

现将《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》转发给你们，结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、加强清明节期间殡葬服务价格管理。殡葬服务是涉及民生的重要服务，直接关系人民群众切身利益。各级价格、民政部门要充分认识殡葬服务收费管理的重要性，切实加强清明节期间殡葬服务价格监管，明确政府责任，及时化解殡葬服务中消费者与经营者的价格矛盾，维护社会稳定。

二、严格执行殡葬服务价格政策。各地要严格执行我局《关于加强我省殡葬服务价格管理及有关问题的通知》（粤价„2011‟153号）规定,严控清明节期间提价行为。各地殡葬基本服务已按照省定最高收费标准重新核准的，严格按照

新标准执行，现行收费标准仍超过省定标准的，应尽快予以调整。凡未经地级以上市政府民政主管部门会同价格主管部门核准立项的选择性殡葬服务项目，一律取消。民政部门主办的殡葬服务单位销售的丧葬用品价格严格实行差率控制管理。对公墓服务中墓穴、骨灰存放格位的出租（售）收费年限严格按照国家有关规定执行。

三、加强对殡葬服务行业的监管。各级价格、民政部门要落实殡葬服务价格公示制度，督促殡葬服务经营单位严格按照有关规定，在营业场所公示收费项目和收费标准，供社会各界监督。各级价格主管部门要畅通“12358”价格举报电话，认真受理群众对殡葬服务收费的投诉或举报，严肃查处殡葬服务单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、强制服务并收费、分解项目收费等乱收费行为，对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光，切实维护广大群众的合法权益。各级民政部门要会同有关部门做好清明期间群众祭扫服务和安全保障工作，加强对殡仪馆、公墓等殡葬服务机构管理，依法查处殡葬服务行业违规行为，督促落实惠民殡葬政策，大力宣传先进殡葬文化。

各级价格、民政部门应密切关注清明节期间殡葬服务市场动态，如有价格异动或市场秩序不稳定情况，应第一时间向上一级主管部门上报。

附件：国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服

务收费管理有关问题的指导意见

（省物价局联系人：崔岩联系电话：020-83134590传真：020-83134177

省民政厅联系人：蔡佳俊联系电话：020-83321751 传真：

抄送：国家发展改革委020-83197555）省物价局省民政厅 二〇一二年三月三十日民政部

第四篇：国家发展改革委关于印发《加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》的通知(2006年5月7日)

国家发展改革委关于印发

《加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》的通知

（2006年5月7日）

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)，加强和改进涉农价格和收费管理，推进社会主义新农村建设，我们制定了《关于加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》，现印发给你们，请遵照执行。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，各级价格主管部门要把为新农村建设服务作为价格工作的重要任务，主要领导亲自抓。要加强队伍建设，充实工作力量，提高干部素质，转变工作作风，深入调查研究，制定体现农民意愿、符合农民利益的具体实施意见，积极促进社会主义新农村建设。

请各地将贯彻执行的具体情况于8月底前报告国家发展改革委(价格司)。

国家发展和改革委员会

二〇〇六年五月十七日

附：关于加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发作出的重大部署。各级价格主管部门要充分认识建设社会主义新农村的重要性和必要性，切实增强为建设社会主义新农村服务的自觉性和主动性，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)，加强和改进涉农价格和收费管理，努力为建设社会主义新农村作出积极贡献。

一、发挥价格职能作用，促进农业生产发展

(1)保持粮食价格基本稳定。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，努力保持粮食价格在合理水平上的基本稳定。进一步完善粮食最低收购价格执行预案。加强粮食供求和价格走势的监测分析，适时发布价格信息，正确引导市场预期，保护和调动农民种粮积极性。

(2)加强农业生产资料价格调控。落实促进化肥生产和流通的各项价格优惠政策。继续对化肥出厂价格实行政府指导价，对批发和零售环节实行进销差率、批零差率或最高限价。加强对种子、农药、农膜等价格管理，保持农业生产资料价格基本稳定。建立和完善农业生产资料增支综合直补制度。

(3)加强农村电价管理。加快推进城乡各类用电同价，进一步降低农村电价水平。农村中小学用电原则上执行居民生活电价。整顿农村电价秩序，严禁各种乱收费和乱摊派。

(4)推进农业水价改革。将农业末级渠系水价纳入政府价格管理范围，逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。适度调整水利工程供农业用水价格，合理制定农业

1生产用水的水资源费标准，加强农村生活用水价格管理。对农民生产、生活用水免收水土流失防治费、河道工程修建维护管理费、取水许可证工本费等收费，减轻农民用水负担。

(5)规范农产品检验检疫收费。对绿色食品认证及标志使用，严格执行国家规定的收费标准。对无公害农产品认证，除法律、法规规定外，不得收取任何费用。对农机产品检验，严格执行省级以上价格、财政部门制定的收费标准。规范畜禽、畜禽产品检疫以及农产品出入境检验检疫收费，严禁重复检验、重复收费。

(6)加强价格调节基金管理。规范价格调节基金征收、使用和管理，发挥价格调节基金的作用，提高应对农产品、农业生产资料价格异常波动的能力。支持农村价格监测、价格信息网络建设。

二、完善价格收费政策，改善农民生活条件

(7)完善农村电信资费政策。研究制定电信服务向农村倾斜的资费政策措施，降低本地网营业区间通话费标准，督促电信企业尽快推出适合农民需要的电信资费套餐。加快建立电信普遍服务基金，促进电信普遍服务事业发展。

(8)规范有线电视等收费。合理制定农村有线电视收费，对低收入用户实行收费减免政策。按照国家有关规定，减免用于“村通工程”和“村村通工程”的无线电频率占用费。规范农村图书馆、体育设施使用等方面的收费，满足广大农民多层次、多方面的精神文化需求。

(9)加强农村客运价格管理。充分考虑农民承受能力，合理确定农村客运价格。进一步清理整顿涉及农村客运的各项收费，取消不合理收费项目。

(10)规范农民建房收费。对农民建房除按规定收取证照工本费外，不得收取其他行政事业性收费。不得在办理建房手续时，强制或变相强制农民接受咨询、设计等服务并收取费用。

(11)合理确定征地补偿标准。积极推行统一年产值标准或区片综合地价，落实征地补偿同地同价政策。合理提高征地补偿标准，及时足额支付对农民的征地补偿费用。

(12)建立农村环保收费制度。研究提出促进农村污水、垃圾处理的收费政策，改善农村卫生环境。建立和完善促进生态建设、巩固生态建设成果的生态补偿机制。

三、加大治理整顿力度，解决农民最关心的实际问题

(13)治理农村教育收费。全面清理农村义务教育阶段学校收费，严禁学校以服务为名乱收费。严格限制高中招收择校生的比例和收费标准，并力争逐年有所降低。进一步加强对中小学教材价格管理，采取综合措施降低教材价格，减轻学生家长负担。

(14)整顿药品和医疗服务价格秩序。加强对农村药品价格管理，降低农村药品零售价格，支持农村零售药店发展。规范农村乡镇卫生院、村卫生室、村诊所医疗服务项目，合理制定与农民收入水平相适应的收费标准，制止医疗服务中的乱收费行为。

(15)规范殡葬服务收费。合理确定政府监管殡葬收费的范围。遗体接运费、火化费、骨灰盒寄存费等少数服务收费实行政府定价，其他殡葬服务收费根据实际情况实行政府指导价或市场调节价。规范殡葬服务收费行为，督促殡葬机构事前向丧属提供服务清单，清单内容应包括服务项目、服务内容和收费标准等。

四、全面清理涉农收费，防止农民负担反弹

(16)清理涉农行政事业性收费。凡不利于农业生产、农民生活、农村发展的收费政策，要及时修改或废止，收费标准过高的要降低。除国家法律法规另有规定外，各地不得制定专

门针对农民的行政事业性收费项目。全面清理涉及农村基础设施建设的收费，防止借新农村建设之名加重农民负担。

(17)规范农村经营服务性收费。制定农村经营服务性收费应坚持公开、公正和质价相符的原则。加强农村集体资产评估、粮食购销合同公证、乡镇法律服务等收费管理。规范专门面向农民的农机作业、农机维修、农业科技推广等收费。

(18)清理对农民工的歧视性收费。鼓励农村富余劳动力合理流动和就业，除规定的证书工本费外，取消其他一切针对农民工的行政事业性收费。农民工子女接受义务教育的收费，应与当地学生一视同仁。严禁有关部门和单位对农民工乱收费。

(19)整顿农民就业培训收费。重点整顿涉及农民职业教育和技能培训的收费，提高农民科技水平和转产转岗就业能力。凡对农民职业技能培训安排有专项资金的，不得向农民收取培训费。严禁强制农民参加各种有偿培训和职业资格鉴定并收取费用。

五、加强监督检查，规范农村市场价格秩序

(20)开展涉农价格检查。重点加强对化肥、农药、种子等价格的检查，有计划地组织开展农业用水、农村用电、农村药品和医疗服务价格检查，适时组织开展粮食最低收购价、烟叶等农产品收购价格执行情况的检查。坚决制止各种乱涨价、压级压价、价格欺诈等价格违法行为。

(21)抓好涉农收费检查。重点加强对教育、国土、建设、计生、民政、县乡政府和村委会等部门和单位的检查，制止农民反映强烈的中小学教育、农民建房、殡葬服务、农民进城务工等乱收费行为。建立查处农村乱收费的快速反应机制。

(22)发挥价格举报和舆论监督的作用。鼓励农民通过“12358”电话，举报价格违法行为，主动参与监督，维护自身合法权益。对各种乱涨价乱收费的举报，应及时调查处理，做到件件有结果，事事有回音。充分发挥舆论监督的作用，对查处的典型案件进行公开曝光。

(23)坚持和完善涉农价格和收费公示制度。把坚持和完善涉农价格和收费公示制度作为农村价格工作的一项主要任务，改进公示形式，调整公示范围，充实公示内容，强化动态管理，健全配套措施，巩固公示成果，确保公示制度发挥作用，不流于形式。

六、构建农村价格服务体系，帮助农民维护自身权益

(24)加强农产品成本调查。围绕农业结构调整、增加农民收入，开展农产品成本调查，为制定支农惠农政策提供科学依据。加强农产品生产成本收益分析，及时向农民提供成本价格信息。

(25)搞好农村价格监测和信息服务。建立和完善农村价格监测和信息网络，及时分析农村市场价格变化，并向农民发布。加强特色农产品价格的采集，通过乡镇政府网络、农产品合作组织、乡村价格信息员、农产品成本调查户、农产品生产经营大户等途径，把相关信息直接送到农民手中。

(26)开展“价格服务进农户”活动。不断改进活动方式，充实活动内容，调动农村义务价格监督员的积极性，加强农村价格监督网络建设，扩大农村价格监督检查的覆盖面。

(27)加强和改进价格宣传工作。农村价格宣传工作应做到入村入户、入情入理。通过报纸、杂志、广播、电视、互联网、宣传栏等载体，采取价格公告、新闻发布、现场咨询等方

式，宣传国家价格法规政策，以及治理涉农价格和收费取得的成效，增强农民维护价格权益的能力。