第一篇:社会主义新农村建设培训辅导提纲
社会主义新农村建设培训辅导提纲
县委农村工作办公室
一、社会主义新农村建设的历史背景
(一)建国初期。1956年一届人大第三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》提出了“建设社会主义新农村”的奋斗目标。
(二)改革开放以来
党的十四届六中全会提出:要“建设有中国特色社
会主义新农村”。2006年在全国全部免除农业税。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,要求在本世纪头二十年集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要实现这个目标,其重点和难点在农村。党的十六届三中全会提出了科学发展观和“统筹城乡发展”等“五个统筹”的要求。党的十六届四中全会上明确提出“两个趋向”重要论断。党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的时代命题。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了“积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。2006年2月21日,中央下发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
二、社会主义新农村建设的重要意义和深刻内涵
(一)切实提高对建设社会主义新农村重要性的认识
建设社会主义新农村,是坚持科学发展、构建和谐社会的必然要求;
是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径;是借鉴国外发展经验,全面建设小康社会的现实选择。
(二)全面理解社会主义新农村的基本内涵和时代特征
1、社会主义新农村的基本涵义:
社会主义新农村,是指在社会主义条件或社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,“五句话,二十个字”的目标要求。“生产发展”是前提基础;“乡风文明”是精神动力;“村容整洁”是环境活力;“管理民主”是政治保障。
2、“五个五”解读社会主义新农村建设。
五句话:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
五个方面:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和基础设施建设协调发展。
五个坚持:坚持以发展农村经济为中心;坚持家庭承包的基本经营制度不动摇;坚持以人为本,解决农村生活中最困难、最需要解决的问题,不做表面文章;坚持科学规划、因地制宜、分类指导;坚持动员各方面的力量推进新农村建设。
五要五不要:要注重实效,不要搞形式主义;要量力而行,不要盲目攀比;要和农民民主协商,决不能搞强迫命令;要有特色,不要强求千篇一律;要引导,不要搞包干代替。
五个目标:农村的生产力水平有较大的提高;农民的生活水平有较大的改善;农村的基础设施切实得到加强;农村的教育卫生和社会事业切实得到发展;农村的基层民主、政治建设继续向前推进。
3、社会主义新农村的主要特点:
第一,社会主义新农村综合反映经济建设、社会文明程度,具有全面性。新农村建设是经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的综合概念,体现了以人为本的执政新理念。
第二,社会主义新农村是一个循序渐进、逐步完善的过程,具有动态性。社会主义新农村是一定历史时期的社会形态,其衡量标准不是一成不变的,而是随着时间的变化、社会的发展而变化发展的。
第三,社会主义新农村是在不同地区、不同基础上进行的,具有层次性。不同地区由于历史、环境、基础不同,建设的速度和目标也不尽相同,所以反映在建设新农村的内容、程度、要求上也有所不同,模式不可能千篇一律。
4.建设新农村要正确处理好四个关系:
要正确处理好主导与主体、点与面、有形与无形、阶段性与长期性的关系。
5、新农村建设要把握好几个工作原则:
一是坚持规划先行,分步实施。
二是坚持分类指导,量力而行。
三是坚持重点突出,整体推进。
四是坚持创新机制,务求实效。
五是坚持政府引导,尊重农民。
三、我县建设社会主义新农村的新举措
全县新农村建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,按照“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,以全面建设小康社会为总目标,以发展农村经济、增加农民收入为中心,以改善提高农业生产条件、农民生活质量和农村综合文明程度为重点,以新农村示范镇村建设为先导,整合社会资源,统筹城乡发展,协调推进全县农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活
富裕的文明发展之路,确保2013年前建成全面小康社会。
全县新农村建设的总体目标是:按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以“建设新城镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌”为基本目标,以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业,力争经过一段时间的集中建设,把我县农村产业改
造成为新型高效规模产业,把传统村落建设成为现代文明新型村居,把传统农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
围绕实现上述目标,当前和今后一段时期,要着力抓好四个方面的重点工作:
(一)大力推进生产力体系建设,发展新产业。要调整优化一产。要强化提升二产。要拓展突破三产。
(二)大力推进公共设施建设,做美新镇村。高起点搞好村镇规划修编。打破现有的地域限制,着力优化农村空间发展布局和基础设施建设,逐步推进农民聚居化,城乡一体化。有序引导农民集中建房。规划好农民集中居住点,逐步建设完善农民集中居住点基础设施,吸引农民到集中居住点集中建房、集中居住。加大集中居住点建设扶持力度。扶持、推进新农村农民集中居住点建设,增加集中居住点建设的投入,对集中居住点建设中涉及的收费给予减免收取。加强社会事业建设。以大力实施省“道路通达、教育培训、农民健康、环境整治、文化建设”新五件实事工程和农业农村12件实事工程为抓手,改善农村生产生活条件。
(三)大力推进综合素质建设,培育新农民。要大力实施农民教育培训工程。要大力实施农村经济大户培植工程。要大力实施农民投资创业工程。
(四)大力推进农村管理体系建设,塑造新风尚。完善农村民主管理机制。健全村民自治机制,完善“四民主两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开)制度。加强农村基层组织建设。创新农村文明创建载体。开展文明农户创评活动,将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容,进一步增强农村星级文明户创评的示范性、指导性,引导广大农民树立良好的道德文明风尚。进一步开展科技、文化、卫生、经济、法律、政策“六下乡”活动。构建法制农村秩序。
2006年5月14日
《社会主义新农村建设培训辅导提纲》
第二篇:县长社会主义新农村建设访谈提纲
文章标题:县长社会主义新农村建设访谈提纲
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在市“两会”召开的喜庆日子里,今晚我有幸与大家共同探讨交流社会主义新农村建设问题,内心感到非
常高兴。
刚刚闭幕的十六届五中全会明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村建设方针,我感到这“二十字”,内涵丰富、立意高远、意义重大。生产发展是第一要务,生活宽裕是根本目的,乡风文明是内在素质,村容整治是人居环境,管理民主是机制保障,集中体现了物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四位一体”的新农村格局。我认为,建设社会主义新农村,是从根本上解决“三农”问题的总思路和总抓手。得其时在于“工农互动”,得其道在于“统筹发展”,得其利在于“城乡共享”,得民心在于“以人为本”,勾画出了社会主义新农村的美好愿景。建设社会主义新农村可概括为“四新一强”:一是坚持以工哺农,发展新经济;二是抓好素质建设,培育新农民;三是坚持以城带乡,建设新生活;四是深化改革,创建新机制;五是加强队伍建设,打造强班子。
近年来,xx坚持走以工促农、以城带乡、城乡一体的发展路子,以“三村联动”(经济强村、民主法治村、生态文明村)为载体,通过抓重点,创特色,办实事,使全县经济呈现快速健康发展的良好势头。
一是实施“工业强县”战略,以工业化带动农业产业化。坚持以工业理念抓农业,壮大了棉纺织、蔬菜、畜牧三大支柱产业,培育了精细菜等三大蔬菜产业带、皮杂肉牛生产基地、优质棉花和花生生产基地;积极推广了设施化栽培、立体化种植和循环型养殖等种养模式;加大了无公害农产品生产技术标准和规范实施力度,打响了农业品牌。同时,狠抓了龙头组织的培育壮大,搞好了新纺公司、嘉元脱水食品公司、碧野牧业公司以及县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等一批农业加工、销售龙头组织,不断提升了农业产业化水平。
二是加强基础设施建设,城镇化水平明显提升。以创建省级文明城市、卫生城市为载体,加大投入,配套完善了县城、重点镇、小集镇的基础设施,提高了城镇品位。加强了中心村规划建设,开展了脏、乱、差治理,村容村貌不断改善,培育了上港果园村等一批示范性文明新村。公路建设也取得突破性进展,形成了以高速公路、干线公路、县乡道路和“村村通”油路纵横连接、四通八达的城乡网状交通格局。同时,农村沼气工程、安全饮水、电网改造、生态林建设工程等顺利推进,乡村面貌发生了较大变化。
三是统筹城乡发展,努力构建和谐社会。认真落实了各项惠民政策,强化技术培训,大力发展劳务经济,扎实搞好就业和再就业工作,使城乡居民收入大幅提升。加强了文教卫生和计划生育等工作,社会事业全面发展。完善了社会保障体系建设,城乡困难群众和弱势群体得到了有效救助。同时,群众性精神文明创建活动、民主法制建设、信访及安全生产、社会治安综合治理等工作进一步加强,社会大局保持了和谐安定的态势。
根据建设社会主义新农村的总体要求,结合我们的工作实践,我们感到在新农村建设上还存在相当大的差距和不足。目前全县农民增收的渠道还不宽,村容村貌亟需进一步改善,农民群众的整体素质还有待于提高等。下一步,我们将以建设社会主义新农村统领农村工作全局,着力在工业经济、城镇建设、现代农业建设等方面取得新突破。
一是围绕“生产发展、生活宽裕”目标,牢固树立工业强县思想不动摇,实施以工促农,工农互动,加快现代农业建设步伐。以建设“全国棉纺织工业基地县、全国优质无公害蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”三个“国字号”为目标,突出棉纺织、蔬菜、畜牧三大支柱产业,不断提升产业发展水平。进一步拉长产业链条,培育壮大棉纺织、食品加工等优势行业,积极发展机械、包装、淀粉等配套工业,实现工农良性互动,推动产业优化升级。创新经营机制,充分发挥现有加工龙头、农民经纪人队伍、销售龙头的作用,实现与农户的对接,提高农民组织化程度。坚持不懈地抓好招商引资,坚持争取项目、引进外资与激活内资相结合,努力形成大招商、招大商的浓厚氛围,增强大发展的动力和活力。二是围绕“乡风文明、村容整洁”目标,实施以城带乡,加快城镇化步伐。〖HTF〗切实加强精神文明建设,以“三下乡”及广播、电视、互联网入户等为载体,积极搞好移风易俗教育,提高居民文明素质。广泛开展群众性文体活动,营造积极向上、健康文明的社会风尚。在突出县城建设的同时,坚持集镇建设、管理并重,搞好集镇改造建设,完善集镇功能,发展集镇经济,增强集镇的辐射带动能力。采取政府补助、群众自筹、社会参与等形式,创新投入机制,加快农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础
第三篇:县长社会主义新农村建设访谈提纲[最终版]
文章标题:县长社会主义新农村建设访谈提纲
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在市“两会”召开的喜庆日子里,今晚我有幸与大家共同探讨交流社会主义新农村建设问题,内心感到非常高兴。
刚刚闭幕的十六届五中全会明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村建设方针,我感到这“二十字”,内涵丰富、立意高远、意义重大。生产发展是第一要务,生活宽裕是根本目的,乡风文明是内在素质,村容整治是人居环境,管理民主是机制保障,集中体现了物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四位一体”的新农村格局。我认为,建设社会主义新农村,是从根本上解决“三农”问题的总思路和总抓手。得其时在于“工农互动”,得其道在于“统筹发展”,得其利在于“城乡共享”,得民心在于“以人为本”,勾画出了社会主义新农村的美好愿景。建设社会主义新农村可概括为“四新一强”:一是坚持以工哺农,发展新经济;二是抓好素质建设,培育新农民;三是坚持以城带乡,建设新生活;四是深化改革,创建新机制;五是加强队伍建设,打造强班子。
近年来,xx坚持走以工促农、以城带乡、城乡一体的发展路子,以“三村联动”(经济强村、民主法治村、生态文明村)为载体,通过抓重点,创特色,办实事,使全县经济呈现快速健康发展的良好势头。
一是实施“工业强县”战略,以工业化带动农业产业化。坚持以工业理念抓农业,壮大了棉纺织、蔬菜、畜牧三大支柱产业,培育了精细菜等三大蔬菜产业带、皮杂肉牛生产基地、优质棉花和花生生产基地;积极推广了设施化栽培、立体化种植和循环型养殖等种养模式;加大了无公害农产品生产技术标准和规范实施力度,打响了农业品牌。同时,狠抓了龙头组织的培育壮大,搞好了新纺公司、嘉元脱水食品公司、碧野牧业公司以及县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等一批农业加工、销售龙头组织,不断提升了农业产业化水平。
二是加强基础设施建设,城镇化水平明显提升。以创建省级文明城市、卫生城市为载体,加大投入,配套完善了县城、重点镇、小集镇的基础设施,提高了城镇品位。加强了中心村规划建设,开展了脏、乱、差治理,村容村貌不断改善,培育了上港果园村等一批示范性文明新村。公路建设也取得突破性进展,形成了以高速公路、干线公路、县乡道路和“村村通”油路纵横连接、四通八达的城乡网状交通格局。同时,农村沼气工程、安全饮水、电网改造、生态林建设工程等顺利推进,乡村面貌发生了较大变化。
三是统筹城乡发展,努力构建和谐社会。认真落实了各项惠民政策,强化技术培训,大力发展劳务经济,扎实搞好就业和再就业工作,使城乡居民收入大幅提升。加强了文教卫生和计划生育等工作,社会事业全面发展。完善了社会保障体系建设,城乡困难群众和弱势群体得到了有效救助。同时,群众性精神文明创建活动、民主法制建设、信访及安全生产、社会治安综合治理等工作进一步加强,社会大局保持了和谐安定的态势。
根据建设社会主义新农村的总体要求,结合我们的工作实践,我们感到在新农村建设上还存在相当大的差距和不足。目前全县农民增收的渠道还不宽,村容村貌亟需进一步改善,农民群众的整体素质还有待于提高等。下一步,我们将以建设社会主义新农村统领农村工作全局,着力在工业经济、城镇建设、现代农业建设等方面取得新突破。
一是围绕“生产发展、生活宽裕”目标,牢固树立工业强县思想不动摇,实施以工促农,工农互动,加快现代农业建设步伐。以建设“全国棉纺织工业基地县、全国优质无公害蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”三个“国字号”为目标,突出棉纺织、蔬菜、畜牧三大支柱产业,不断提升产业发展水平。进一步拉长产业链条,培育壮大棉纺织、食品加工等优势行业,积极发展机械、包装、淀粉等配套工业,实现工农良性互动,推动产业优化升级。创新经营机制,充分发挥现有加工龙头、农民经纪人队伍、销售龙头的作用,实现与农户的对接,提高农民组织化程度。坚持不懈地抓好招商引资,坚持争取项目、引进外资与激活内资相结合,努力形成大招商、招大商的浓厚氛围,增强大发展的动力和活力。二是围绕“乡风文明、村容整洁”目标,实施以城带乡,加快城镇化步伐。〖HTF〗切实加强精神文明建设,以“三下乡”及广播、电视、互联网入户等为载体,积极搞好移风易俗教育,提高居民文明素质。广泛开展群众性文体活动,营造积极向上、健康文明的社会风尚。在突出县城建设的同时,坚持集镇建设、管理并重,搞好集镇改造建设,完善集镇功能,发展集镇经济,增强集镇的辐射带动能力。采取政府补助、群众自筹、社会参与等形式,创新投入机制,加快农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基
础设施建设,进一步改善农村生产生活条件。今年每乡镇集中建成1—2个文明新村样板村,做到干净、卫生、洁净生活。
三是围绕和谐发展目标,统筹推进,保持社会大局稳定。进一步树立统筹和谐发展的理念,切实搞好公共服务,不断加快教育、卫生等社会事业发展,完善社会保障体系建设,关心帮助困难群众和弱势群体。加强培训引导,促进农村劳动力有序流动。建立健全社情民意和社会矛盾的快速反应和调处机制,及时解决群众反映的热难点问题。同时,进一步加强基层民主政治建设,严格落实安全生产责任制,切实加强社会治安综合治理,努力打造平安xx,实现和谐发展。
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础设施建设,进一步改善农村生产生活条件。今年每乡镇集中建成1—2个文明新村样板村,做到干净、卫生、洁净生活。
三是围绕和谐发展目标,统筹推进,保持社会大局稳定。进一步树立统筹和谐发展的理念,切实搞好公共服务,不断加快教育、卫生等社会事业发展,完善社会保障体系建设,关心帮助困难群众和弱势群体。加强培训引导,促进农村劳动力有序流动。建立健全社情民意和社会矛盾的快速反应和调处机制,及时解决群众反映的热难点问题。同时,进一步加强基层民主政治建设,严格落实安全生产责任制,切实加强社会治安综合治理,努力打造平安xx,实现和谐发展。
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第四篇:2010社会主义新农村建设
区城建局2010年新农村建设工作有关情况汇报
在区委、区政府正确领导下,区城建局积极参与配合做好社会主义新农村建设有关工作,现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、城乡供水一体化工程。城乡供水一体化工程是一项民心工程,是解决农民饮水、农村消防安全工程,是改善党群干群关系的桥梁工程,促进了经济社会和谐发展工程,各乡镇都提高了思想认识,强化了责任意识,增强了工作主动性,切实做好了此项工作。今年我局向省建设厅共争取了省专项补助资金720万元,共新增受益人口14.4033万人,其中金西三镇新增受益人口12.95万人,白龙桥镇7956人,洋埠3643人,乾西乡2934人。超额完成了年初预定的城镇集中供水覆盖农村人口新增4.5万人的任务。
2、实施中心镇培育工程。加大中心镇政策扶持力度,今年我局在小城镇建设建设项目预投资200万元,项目资金采用“以奖代补”形式发放,同时首次采用绩效考核。加大城镇污水处理设施建设资金投入,今年在2009年省污水设施专项资金补助1895万元基础上,又增加505万元蒋堂、琅琊污水处理设施补助,同时又申报了洋埠、罗埠、罗店、雅畈四镇省级2010年专项资金补助,目前正在审核中。同步争取了市级污水处理设施专项资金1224万元,并为琅琊、蒋堂等乡镇争取了部分市留土地出让资金预留给乡镇作为污水处理设施的建设资金。
二、主要做法
1、领导重视,部门密切配合。各级领导高度重视社会主义新农村工程建设工作,区政府与乡镇签定工程建设责任书,制订了实施意见和工程考核管理暂行办法,将工程建设列入对部门、乡镇的考
核。各乡镇结合自身实际,通过编制、包装项目,积极争取上级补助资金;项目批准后,加强对项目建设的领导,成立领导小组,组长为乡镇长,分管领导为副组长,确定专人负责项目实施。各部门密切配合,明确责任,及时协调解决项目建设中的困难与问题,确保项目建设顺利实施。
2、落实制度,规范工程管理。为保障工程质量,在项目前期准备基础上,认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和安全目标责任制等相关制度;施工中从管网的设计、预算、工程招投标、材料选购等环节严格把关;相关部门不定时地对工程管材质量和管网的安装质量进行监督检查,发现问题,及时督促整改,有效地杜绝不合格管材流入工程,保证了工程建设的质量。如雅畈镇对工程质量严格落实“三检制”即班组自检、专职人员复检、公司质检科终检;监理单位对工程进行全程控制,认真履行“三控制、二管理、一协调”的监理职责即控制工程质量、进度、投资,管理工程合同、信息,协调各种关系;对重要工程部位实行旁站监理。确保工程质量达到优良等级,合格率100%,优良率70%以上。
3、严格管理,确保资金使用到位。由纪委牵头,协同区财政、审计等部门对省、市、区拨付给乡镇的集镇建设专项资金进行监督管理,督促工程实施单位严格按规定使用专项资金和落实配套资金,确保工程建设进度,充分发挥专项资金使用效益。在工程竣工后,根据有关规定及时编报竣工财务决算。区财政局按照文件要求,依据工程进度及专项资金管理制度分期将补助资金拨付进入项目单位财政专户,严格控制开支范围和标准,提高了资金使用效益。
婺城区城乡建设管理局
第五篇:建设社会主义新农村
建设社会主义新农村,是涉及亿万农民切身利益的伟大事业,为的是农民,靠的也是农民,农民是建设社会主义新农村的真正主力军。只有维护好农民的主体地位,遵循“从各地实际出发,尊重农民意愿”与“通过农民辛勤劳动和国家政策扶持”的原则,才能充分调动农民的积极性、主动性和创造性,建设好社会主义新农村。
农村是农民生产生活的地方,在农民的家乡搞利民富民的新农村建设,当然离不开农民作为主体的参与,不能不征求农民的意见,不能不尊重农民的意愿。农民对自己的家乡最熟悉,只有农民最清楚自己最需要什么、建设新农村自己有多大能力、有多少钱、能办多少事。因此,在新农村建设中,应充分尊重农民的意愿,坚持以人为本,从与农民联系最直接、最现实、最关心的事情入手,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。
农民是新农村建设事业的主力军和生力军。从一定意义上说,能否提高农民的文化素质、技术技能和思想道德水平,培养出新型农民,直接关系到新农村建设的成败得失。因此,农民的知识化、现代化是新农村建设的必要前提和必备条件。只有不断提高农民素质,把农民培养、造就成为有文化、懂技术、会经营的新农民,才能使农民从思想上、行动上成为社会主义新农村建设的真正主人和主力军,才能不断地为新农村建设提供高素质的建设者,大大加快新农村建设的步伐。
在社会主义新农村建设中,要确保农民的主体地位不动摇。要让农民在新农村建设中当好主角,就必须充分发挥农民的主体作用,这是事关新农村建设大局的一个重要问题。