礼贤镇王庄村新农村建设发展调查报告

第一篇：礼贤镇王庄村新农村建设发展调查报告

礼贤镇王庄村新农村建设发展调查报告

小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务为特征的地域系统。小城镇位于农村之首、城市之尾，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑点；又与大中城市关系密切，是大中城市进一步发展的基础和后盾。党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。

为了了解改革后新农村的变化，新政策在基层的实施和成效，本人于2012年

1月22日至2月12日对礼贤镇王庄村的新农村建设和改革情况，以实际调查和走访的方式进行了研究。本人先走访了村主任和支书，对礼贤镇王庄村的历史和现状有了

初步的了解。后又实地的调查了镇里和村里的实际成果和改善。具体调查结果如下：

一、王庄村情况

王庄村地处礼贤镇西北，距镇政府5公里，距中轴路2公里和庞各庄镇交界处。现村庄居住面积27万平方米。东西民用住宅马路13条，主街道1条，3条南北路。保洁员4名，大垃圾箱2个，中垃圾箱3个。每户都有上级发放的垃圾桶。

近几年来，镇政府高度重视环境整治工作，特别是镇党委政府提出“环境立镇”总部署，我村党支部村委会对环境整治加大了力度。对我村的环境治理下了决心。为此在2010年下半年，经我村党支部村委会共同研究，共同制定了整治方案。得到了社员代表的同意，赢得了广大村民的大力支持。

王庄村以农业为主，现已建成日光温室和钢架大棚40多个,挖排水沟渠7000余

米，道路硬化面积7500平方米，地埋线铺设7000多米，机井8眼。

08年建成文化大院外围，现在正在争取更多的资金，为文化大院铺上水泥地，然后将所有的健身器材放进去，文化大院内还会留下一定的空地，为自由娱乐的村民提供场地，这个文化大院将成为我村村民学习进步、休息娱乐的“大本营”。

“村容整洁”、舒适宜居，是所有村民共同的梦想。为此，村内现配备3名专职

清洁人员，村内主要街道争取装上太阳能路灯，到2009年，为争取沼气建设和改厕建设等。

二、礼贤镇建设的现状与问题

改革开放以来，尤其是1994年地市合并后，礼贤镇有了较快发展。截止目前，建制镇由1984年的13个发展到63个，其中城镇居民万人以上的9个，城镇总人口

111.8万人，短短17年城镇化率由14.9%提高到32.5%。城镇的空间布局主要沿交通干线国道展开，城镇职能改变了过去单一的政治职能或低水平商贸职能为主的状况，形成了以经济职能为主的各种类型结构。纵观礼贤城镇化进程，有两个特点：一是礼贤镇作为区域经济增长极，因汽车产业的聚集效应使城市人口增长较快，城市综合实力日益增强；二是乡村城镇化即小城镇的发展相对缓慢。建制镇的发展由于在地市合并以前受行政管理区划的限制，中心城市与区域内城镇之间的经济联系表现为松散型，区域城镇的经济发展主要依靠自然资源开发利用、边境贸易、农业产业结构调整等，中心城市对小城镇发展的辐射能力较弱。地市合并后，城镇建设步入协调发展的轨道。由于礼贤市农村人口较为稀疏，土地资源，尤其是耕地资源有限，这就决定了农业劳动力转移压力适中，同时农村经济非常落后，因此，在农村地区形成小城镇的内、外动力较弱，导致小城镇发展滞后。

礼贤小城镇发展存在诸多问题：一是规划问题。规划不科学，执行缺乏严肃性。城镇建设缺乏特色，风格雷同；二是融资问题。目前，城镇化仍然是一种政府行为，尚未面向市场，形成多元投资主体，因此，城镇建设资金来源贫乏，投资渠道单一，投入严重不足；三是制度障碍。城乡分割的户籍制度，延缓了农民离土离乡的步伐，不利于调动农民进镇务工经商的积极性。社会保障制度改革滞后，社会保障体系不健全，使农民进镇缺乏“安全感”，增加了城镇化成本；四是政策问题。各地出台了鼓励农民进镇务工经商的系列优惠政策，但落实不力，农民在市场准入、税费征收、子女就学等方面享受不到优惠待遇，甚至有的地方农民进镇享受不到城镇居民的待遇。礼贤镇发展滞后固然有许多原因，但从主观上来看，主要原因在于城镇建设的思维方式和指导思想存在有思维误区，我们必须克服。

三、调查后发现的问题和不足

礼贤镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩，试点村的面貌与过去相比有了很大变化。但是与社会主义新农村建设要求相比，还有不小差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。主要体现在：

（一）是思想认识存在误区

一方面，领导重视程度不够。少数地方领导干部没有拿出足够精力来研究新农村建设、推进新农村建设，无论从理论学习上、政策研究上，还是实践探索上，都缺少实际行动，表面的东西多，实际推进的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中没谱。同时，少数镇、村干部因对建设新农村认识模糊，遇到资金等困难时就产生畏难情绪，缺少工作主动性、积极性、创新性。另一方面，农民主体作用没有真正发挥。有的示范村群众认为建设新农村是政府的事，认识不到自己是新农村建设的主人，对一些惠及自身的项目存在依靠政府投入的问题，不能够积极主动配合、投工

投劳，等靠要思想严重，建设新农村的主体意识没有树立起来，出现上头热、下头凉的现象。

（二）是建设资金严重短缺

尽管礼贤已建立了“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”相结合的投入机制，千方百计筹措建设资金用于新农村建设，但面对建设社会主义新农村的庞大工程，这些资金还远不能满足教育、文化、卫生、道路等方面的建设需求。与此同时，一些帮扶单位或因客观自身财力有限，或因主观积极性不高，工作被动应付，截止目前，全镇第二批示范工程镇直帮扶单位中，只有10个单位帮扶资金到位。

（三）是农民素质普遍不高

当前，礼贤大多数新农村建设示范村都把重点放在了“村容整洁”上，而对“村风文明”投入甚少，绝大多数农民的素质不容乐观。一方面，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。同时，由于农民科技知识不足，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力，严重制约了农民的增收。

（四）是长效机制难

建立村庄整治建设层面的工作告一段落后，公共设施如何管理维护、村容村貌如何保持等问题，也必须建立一整套长效机制来管理。虽然礼贤在实践中摸索建立了一些机制，但还是初步的，不够完善，还必须建立起一套有利于新农村建设持续、健康、深入推进的长效机制。五是发展生产办法不多。礼贤农业总体上看还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖中，只是追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱；农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体。农村合作经济组织功能作用不强，农村专业合作经济组织规模小，功能单

一、结构分散，辐射力不强，政府协调成立的多，农民自发组建的少。协会活动开展不正常，带动力不强。

四、调查的结果与分析

以上就是我所调查的王庄村新农村建设的基本情况，通过这次调查，我认为王庄农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。

对此我提出几点建议：

1、由于农业基础薄弱，希望继续加强农田水利建设、中低产田改造等基础设施。

2、随着人口增长，饮水问题不断突出，希望有关部门能够对现有水资源进行统一规划，合理调配使用，以减少用水纠纷。

3、在村组道路建设中，希望上级有关部门能够适当补助。

4、希望继续加大“整村推进”和“小康村建设”扶贫项目的实施力度，分步分批实施，最终在所有村、组实施整村推进"扶贫项目。

第二篇：银屏镇新农村建设调查报告

银屏镇新农村建设调查报告

银屏镇位于巢城东南隅，属城乡结合部，全镇辖9个村委会，共7000余户，3.6万人口，2008年全镇财政总收入3030万元，农民人均纯收入达到4433元，工农业总产值6万亿元。自2006年以来，我镇根据市区的统一部署，以“建设新村镇、培育新产业、塑造新农民”为主题，先后分三批开展了新农村示范村建设，全镇共有10个自然村参与了以“三清三改三整顿”为主要形式的新农村建设，共投入资金约近500万元，建水泥路面约为30公里，改水1600余户，改厕1200余户，拆除废弃房屋100余间，安装路灯20余盏，建垃圾池60余个，清理各类垃圾400余吨，清理污水塘17口，污水沟渠21条近5000米，我镇新农村建设取得了较好的成果。

一、主要做法及经验

1、提高认识、加强领导、统一思想，为新农村建设提供坚强的组织保证。工作伊始，镇党委、政府高度重视新农村建设，成立了镇新农村建设工作领导组，组长由镇党委书记、镇长李池松担任，并确立一名副镇长吴荭专抓新农村建设工作。各职能部门抽调得力人员，共同组成工作领导组，确保新农村建设过程中遇到的问题能及时解决。

2、加强宣传、政府引导、群众参与，全力营造新农村建设良好氛围。新农村建设是广大农民群众自己的事，群众能否积极参与是决定新农村建设质量的关键，在新农村建设过程中，政府开展了深入调研，全面掌握实情，并根据具体情况制定切实可行、群众满意的实施方案，强化宣传，公开扶持标准和补助办法，并给予一定的优惠和奖励政策，充分调动群众申报建设的积极性。同时通过政府引导，群众选举推荐成立村级新农村建设管理组织，进一步协调和化解建设过程中的矛盾。

3、典型示范，以点促面。逐步推进，保证新农村建设稳步开展。为保证新农村建设能够取得初步成效，从而逐步带动全镇的新农村建设，镇党委政府认真对各村的经济状况、资源情况、群众的建设热情等进行了调

查分析，逐步选出有一定基础条件的村作为第一批新农村建设示范村，投入了大量人力、物力把示范村办成广大群众为主动心的新型农村，从而起到带动作用。

4、严明责任，公开招标，加强监督，确保各项工程规范化操作。镇党委、政府为保证新农村各项工程顺利实施，杜绝人情工程、面子工程，经研究决定对所有工程实行公开招标，将各项工作进行分工细化，责任到人，加强工程质量监督，严格制定验收标准，使新农村工程真正成为造福于民的民生工程。

二、新农村建设中存在的问题：

1、新农村建设中，缺少科学规划。目前我镇所启动的新农村建设项目，普遍缺少长远和科学规划，多数工程建设是为了完成达标任务，从长远来看，必然为今后的发展带来隐患，或造成资源浪费，以及重复建设的被动局面。

2、卫生长效管理机制不够完善。在村庄整治工作结束后，对村内的公共设施如何管理，村容村貌如何保持，垃圾的有效及时处理等工作缺少长效管理机制，必然造成整治后的村庄再度出现“脏、乱、差”现象。

3、建设资金缺口较大。目前新农村建设资金尽管实行了政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自筹等多种渠道筹集，但是面对新农村建设这个庞大的工程，资金远不能满足需要，一些帮扶单位本身财力有限，或主观积极性不高，工作被动应付。群众自筹资金更加缺少有效措施，群众小农意识强，对公益事业投资热情不高，筹资难度大，从而严重制约了建设资金的来源。

4、新农村建设内容单一，品位不高。新农村建设不仅仅是目前村庄的修路、改水、改厕等设施建设，应该还要包括农田水利基本建设、文化建设、教育建设、生态建设、卫生网络建设、富民工程建设、集镇建设、农业产业化建设等一系列建设，从而使广大群众的生产、生活各项指标真正达到新农村建设标准，新农村建设内涵更加丰富。

三、对策与措施：

新农村建设作为一项内涵丰富，任务艰巨的系统工程，如何抓好新农村建设，需要加强领导认真研究，把握关键，突出重点，细化方案，当前要认真做好以下几个方面：

一是要进一步更新观念。政府作为新农村建设的主导，首先要改变认识上的误区，无乱在理论学习上、政策研究上以及实践探索上要更加切合实际，理清工作思路，剖析优势与劣势，循序渐进地推进工作。同时，要加强对群众的教育引导，进一步提高农村广大干部、群众对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性和复杂性的认识，充分调动广大群众的工作热情，发挥新农村建设的主体作用。

2、加强整体和科学的规划，为新农村建设提供理论指导。政府在开展新农村建设伊始，要制定村镇建设整体规划，并且要逐步细化，所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施。同时建立科学的规划管理制度，制定相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制。新农村建设也必须要与发展城镇化有机结合起来，统筹城乡发展，积极探索让村民变居民、农村变社区的有效之路。加大城镇发展和经营力度，积极创新摸索土地置换等手段和方式，推进城乡一体化发展进程。

3、在工作方式上要积极探索和创新工作方法。要深入调查研究，因地制宜，因村制宜，在建设模式上，要力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样。新农村建设作为一个庞大的系统工程，首先要抓好示范工程建设，方法上要采取先易后难，分步实施，不齐步走，不一刀切。在具体实施过程中，要坚持实事求是，因势而为，不搞大拆大建。要坚持因地制宜，注重实效，不过分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。

4、要把促进生产发展与推进新农村建设有机结合。新农村建设必须要有雄厚的经济基础作为后盾，政府要加强引导，积极推进农业和农村经济结构调整，各村要充分发挥资源优势，区位特点，市场需求，选准自身主导产业，加强产业基地建设，突出“一村一品”的产业发展之路，培育品牌，做大做强，积极发展新型合作经济组织，增强市场竞争力，为新农村建设提供有力的经济保障。

5、加强村农文化建设，培育新型农民。加大文明村镇创建力度，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展文明新风进万家活动；加强道德、法律、文化、科技的宣传和教育力度，组织农民倡导健康、文明、科学的生活方式；加强农村民主法律建设力度，建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村民自治进入法制化轨道。

总之，新农村建设是个长期的系统工程，任重而道远，我们要在思想上足够的认识，发展规划上要有长远的眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点，同时要积极调动广大群众参于的积极性，动员全社会力量参加新农村建设，使新农村建设结出丰硕的成果。

第三篇：2011-2012学礼贤小学课外阅读情况调查报告

2011-2012学礼贤小学

学生课外阅读情况调查报告

调查目的：

了解学生课外阅读情况，为语文科组课题的实施提供有力的实践准备。

调查对象：本学区小学生和他们的家长。

调查方法：问卷调查法。

调查步骤：

１．确定调查对象。选择本学区的小学生和他们的家长作为调查对象。

２．设计调查问卷。在设计问卷调查表时，我们参考了一些相关的调查设计，问卷内容分学生和家长两部分，共设计了３０个学生问题（全是选择式），涉及学生课外阅读心理品质、阅读方向、阅读活动、外部影响和开展条件；共设计了５个家长问题（全是问答式），主要是了解家长对孩子课外阅读的认识关注程度。

３．调查问卷的发放和回收：２０12年5月，我们向上述学校的有关学生发放了调查问卷表，并说明了填写要求。历时一周，我们共发出问卷843份，回收有效问卷658份。

４.调查问卷的统计与分析。

调查结果与思考：

一、学生问卷统计结果：

（一）课外阅读的心理品质：

１．主动性品质：

（１）关于兴趣：

“双休日，你最喜欢干什么？”选择“看电视”的学生占

47.4％，选择“出去游玩”的学生占27.95％，选择“上网打游戏”的学生占11.23％，选择“看书”的学生占13.52％。

（２）关于动机：

在如何看待课外阅读的意义上，51%的学生认为课外阅读有利于提高学习成绩，14.25%的学生认为课外阅读有利于提高个人 1

文化素养，22.47%认为可以积累优美词句，提高作文水平，20%的学生认为可以扩大知识面，弥补课堂阅读的不足。

（３）关于态度：

对课外阅读活动的参与程度，选择“很喜欢”与“喜欢”的占51.78%，选择“喜欢，但很少读”的占38.9%，选择“一点都不喜欢”的占9.32%。

平均每天坚持读书一个小时及以上的12.05占%，坚持半小时左右的占40.82%，偶尔读一读的占35.62%，一点不读的占11.51%。越到高年级，平均每天坚持读书时间半小时以上的学生比例越大。

（５）关于阅读心理需求：

从学生关于课外阅读的愿望来看，15.34%的学生希望得到关于阅读内容的推荐帮助，53.98%的学生希望得到阅读方法的指导，6.58%的学生希望得到来自长辈或老师的监督，26.03%的学生希望有一个读书交流场所或环境。100%的学生希望开展形式多样的课外阅读活动。

２．专注性（注意）品质：

区别不同年段阅读能力，每个年级段每天阅读量按200或300字级差为准，低段达到200字及以上的为32.73％，中段达到200字以上为37.8％，高段达到500字及以上的为53.95％。

总的来说，随着学生年龄的增长，学生课外阅读的专注性品质水平在不断提高。但是，高段每天阅读量不到200字的达26.75％，而六年级尤甚，高达34.53％。

３．持久性品质：

（１）以能否读完一本书为例，随便翻翻的占14.52%，只挑选有趣的地方读的占47.95%，能认真读的仅占37.53%。

（２）从学生现有的课外阅读总量来看，按照新课程标准的课外阅读要求，调查反映，各年段（以双年级为准）已达到阅读量要求的百分比分别是：低段9.4%，中段22.5%，高段17.27%。而六年级阅读总量在30万以下的，高达65.47％，距离小学毕业应该达到的145万字的课外阅读总量相去甚远。我们还发现，在自发开展课外阅读活动较好的班级，学生的课外阅读总量远远领先于其他班级的学生。

４．探索性品质：

（１）关于读书方法：

81%的学生会用摘抄好词佳句、写读后感、圈点批注、讲述、边读边思考想象等读书方法，但选择方法比较单一，尤其是写内化程度要求较高的读后感的学生仅6.3%。阅读中遇到问题，63.29%的学生能查阅工具书或是问身边的人。

（２）关于阅读理解：

29.86%的学生认为自己不但能读懂，还有自己的想法，60.82%的学生认为自己基本能读懂，而只有9.32%的学生表示不认识的字太多，读不懂，且主要集中在本身识字不多的低年级段。这反映出学生识字、理解等阅读的基本能力整体较好。

（二）课外阅读外部影响：

１．给予学生课外阅读影响的人：

影响最大的依次是，教师，为27.94％，父母，为27.12％，同学，为16.99％，伟人、名人，为13.42％。

２．学生反映家长对课外阅读的态度：

否定的为11.51％，不介入的为11.23％，赞同的，占77.26％，其中表示会主动为孩子筛选或购买的的仅23.29％。

父母最支持看的课外书依次为作文选，为59.45％，名著，为17.26％，百科全书，为14.79％，其他诸如上网阅读、报刊杂志，为12.33％，卡通漫画为5.75％。

（三）课外阅读活动开展情况：

１．关于日常课外阅读：

18.63%的学生反映老师经常要求学生读课外书，68.22％的学生反映老师偶尔要求读课外书，13.15%的学生反映老师没有要求课外阅读。

２．关于课外阅读活动的开展：

18.08％的学生反映班里有开展读书交流活动，64.93％的学生反映班里偶尔开展过读书交流活动，16.99％的学生反映根本没有开展读书交流活动。

（四）课外阅读方向：

１．关于图书图文形式：

适应学生心理发展特点，低段喜欢读纯图画的图书或图画为

3主，文字为辅的图书占78.19％，中段、高段逐步转向喜欢读图画为主，文字为辅的图书或纯文字图书，分别占75.6％和

85.53％。

２．关于图书内容类型：

读教辅作文类的占36.71%，读文学故事类的占31.51%，读科

普类的占21.64%，读卡通漫画类的占32.87%，读报刊杂志的占

7.4%，读其它类型的占10.14%，其中读教辅作文类的高居榜首。

二、家长问卷统计结果：

（一）关于孩子课外阅读习惯：

作为孩子课外阅读的观察者，25.5%家长认为孩子有良好的课外阅读习惯，47.12％的家长反映孩子有课外阅读行为，27.38％的家长反映孩子没有读课外书。

（二）关于课外阅读活动意义：

96.99％的家长认为读课外书是有益的，只有3.01％的家长认为课外阅读对孩子没有什么明显帮助。但认为课外阅读就是为了提高孩子的作文水平、提高学习成绩的家长高达58.08％。

（三）关于亲子阅读：

经常和孩子一起读书的只有13.42％，偶尔和孩子一起读书的有35.34％，没有亲子阅读经历的有51.24％。大多数家长反映自己没有时间和孩子一起读书。

（四）关于课外阅读困难：

69.32％的家长认为孩子课外阅读最大的困难是理解能力不强（而低段多反映学生识字量不足，影响孩子阅读），40％的家长反映孩子课外阅读缺乏指导。

（五）关于开展课外阅读活动：

93.97％的家长对学校开展课外阅读活动明确表示支持，只有1.1％的家长明确表示不赞同学校开展课外阅读活动。

三、结果分析：

（一）学生课外阅读的主观态度积极。调查结果反映出真正不爱读课外书的学生并不多，不到百分之十。100％的学生希望学校开展各种各样的课外阅读活动。这对我们即将开展的课题研究是十分有利的，同时也告诉我们，课外阅读的关键是能否长期坚持。不过，我们调查发现，二年级选择“一点都不喜欢”的学

4生比例高达20%，这是令人忧虑的。它提醒我们，课外阅读是一个长期的工程，必须从小抓起。

（二）学生课外阅读的兴趣不浓厚，主动性不强。兴趣是最好的老师。然而调查表明，学生课外阅读的兴趣缺乏，表现在年龄差异上，越到高年级，喜欢课外阅读的学生越少。另外，遇到困难，有相当部分学生采取的是放弃与逃避，不能正视。导致这种情况的出现，原因主要有三，一是因为越到高年级，学生的学习压力越大；二是家长与教师对课外阅读的片面认识与要求导致学生丧失阅读兴趣（家长要求学生课外时间看作文书的高达

59.45％），三是充满神奇、幻想的影视特别是动画片的巨大影响。

（三）学生课外阅读意志品质不强，阅读量小。调查发现，相当部分学生缺乏课外阅读专注性品质即注意力，不爱读课外书，且有愈来愈烈之势。直接导致课外阅读总量小，无论哪个年级，能达到新课程标准要求的学生很少很少。而且，相当多学生现有的课外阅读量距离新课程标准的要求相去甚远。这说明，开展课外阅读活动，必须加强小学生课外阅读过程中意志品质的锻炼，提高其自控能力。

（四）学生课外阅读畏难情绪较大，能力较低，方法不多。调查发现，尽管不少学生能够用一些常用的读书方法，但是思考程度不高，能够综合运用的很少，即使是高年级，相当多的学生也不愿采用写读书笔记、读后感等语言内化与思考程度要求较高的读书方法。家长们反映，很大部分学生课外阅读理解能力差，不认真，怕吃苦，持续时间短，懒于动脑思考，缺乏良好的阅读习惯，需要课外阅读方法的指导。

（五）学生课外阅读内容单一，种类少。在内容选择上，学生课外阅读的主要是学习辅导（其中主要是作文）类、童话故事类和漫画卡通类课外书籍。

（六）家长、学生对课外阅读的意义认识片面。相当大部分家长急功近利，希望课外阅读能立竿见影，迅速提高孩子学习成绩或是作文水平。而不少学生受家长影响，对课外阅读同样带有很大的功利性，他们就是冲着能提高学习成绩、作文水平而读的。这是一个不容忽视的问题。不过，值得欣慰的是，绝大多数家长并不支持孩子阅读卡通漫画类纯视觉读物。

（七）学生课外阅读文化氛围差，无书可读。离孩子最近的人，往往给予他们的影响最大。由于自身素质的局限，家长普遍缺乏阅读习惯，亲子阅读经历极少，不能给学生树立身边的读书榜样。同时，由于农村生活习惯与经济限制，大多数家长也没有为孩子创造一个比较良好的课外阅读环境。因此，学生普遍缺乏来自家庭的文化熏陶。另外，家长们对现代信息技术带来的网络阅读比较陌生，也不利于孩子阅读视野的拓展。而更严重的是，学生无书可读。几乎所有被调查的班上都没有真正意义上的图书角（挂上三五本或是几张报纸，那不叫图书角），学生个人藏书严重不足（不少学生把家里所有课堂以外的书都算上了，数量也很低）。

（八）学校对课外阅读重视不够，学校图书室利用率低，课外阅读活动贫乏。原因主要有三，一是学校不够重视，图书室没有专人负责，没有做到向学生全面开放；二是学校现有图书内容陈旧，数量有限，适合学生阅读的图书严重不足；三是任课教师迫于教学压力，很少要求学生课外阅读各种书籍。所以，几乎所有被调查学校都很少或是根本没有开展课外阅读活动，尽管学校都配备了大量的图书，但实际借阅率并不高。这是导致学生课外阅读兴趣丧失、阅读积累少的一个十分重要的原因。

（九）广大家长支持学校开展课外阅读活动。从家长的反馈来看，这次调查起到了一个认识引导作用，激发起了家长们对孩子课外阅读的关注与思考，家长明确表态支持课外阅读的百分比高达93.97％，明显高于学生问卷反映出来的（过去时支持态度）77.26％，为即将开展的课题研究作了比较到位的前期宣传、动员准备，有利于学生和家长观念的转变，有利于课题研究的施行。

礼贤小学

二Ο一二年五月十日

第四篇：大兴区礼贤镇2017年财政预算

大兴区礼贤镇2017年财政预算

执行情况和2018年财政预算草案的报告

—2018年1月25日在礼贤镇第四届人民代表大会第二次会议上

礼贤镇财政所

各位代表：

受礼贤镇人民政府的委托，向大会提交2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告，请予审议。

2017年财政预算执行情况

2017年，在镇党委政府的正确领导下，在镇人大的依法监督下，我镇的财政工作紧紧围绕区委、区政府的重点工程和镇党委政府的中心工作，认真贯彻落实镇党委政府的决策部署，全力服务保障新机场和新航城建设，充分发挥财政职能作用，提升科学聚财理财能力，不断完善公共财政体系建设，为我镇区域经济和社会各项事业平稳发展提供了坚实的财力保障。

一、预算执行情况

（一）财政收入完成情况

2017年，我镇实现财政收入3134万元，较上年同期的2451万元增加683万元，增长28%，完成预算2672万元的117%。其中：

1.固定收入完成1679万元，同比增加1283万元，增长324%，完成全年预算432万元的389%。2.共享税收完成1455万元，同比减少600万元，下降29%，完成全年预算2240万元的65%。

（二）财政支出完成情况

2017年，我镇实现财政支出16080万元，较去年同期的23289万元减少7209万元，降低31%。其中：

1.一般预算支出15159万元，较上年同期的15597万元减少438万元，同比下降3%。

包括：一般公共服务支出3652万元，教育支出151万元，文化支出268万元，社会保障和就业支出1310万元，医疗卫生支出587万元，环境保护支出263万元，城乡社区事务支出6500万元，农林水事务支出2193万元，资源勘探信息等支出235万元；

2.政府性基金预算支出921万元,为区财政追加我镇的政府基金专项，用于城乡基础设施建设项目。

（三）2017年收支平衡情况

2017年完成财政收入3134万元，全年实现总财力18203万元，其中：一般预算财力17137万元，基金预算财力921万元，上年结余145万元。全年财政支出为16080万元，其中一般预算支出15159万元，基金预算支出921万元，上解1979万元。

全年实现收支平衡，略有结余。

二、2017年主要工作

（一）优结构，实现经济平稳有序发展 2017年是实施“十三五”规划的突破之年，是各项财政管理改革的深入之年，财政部门一是进一步发挥多位一体的财政组收机制的优势，建立信息共享制度，进一步完善同国、地税等相关部门的沟通协调机制，强化组收措施，跟进重点税源户和重大基础设施建设项目，不断提高财政增收能力。二是积极建立有效的税源建设途径，优化财政收入结构，为经济社会发展提供稳健的财力支撑。三是加强税源监控，加强企业动态管理，了解税源增减情况，有效掌控和应对税源户变化。

（二）重管理，保障征地拆迁资金安全

随着民航、军航、线性工程、外围配套市政设施建设的全面铺开，为强化机场周边配套各项目征地拆迁资金管理，在开设拆迁补偿专户基础上，分项目建账，分项目资金单独计息，单独核算，并制定拆迁补偿款支付流程和项目管理费使用办法，按制度规定统筹推进重点线性工程征地拆迁资金支付工作，确保征地拆迁资金的安全和高效。

（三）惠民生，统筹协调促进民生改善

优先安排基本公共服务支出，切实改善民生。一是完善社会保障和就业政策，投入933万元用于最低生活保障、残疾人事业、抚恤安置和临时救助等支出；投入99万元，落实劳动力就业政策和新型农民综合素质提升工程。二是投入530万元用于新型农村合作医疗、基层公共卫生投入和计划生育事务等。三是投入1047万元，用于发展农村公益事业。四是落实各项惠民补贴政策，切实减轻农民负担。发放生态良种补贴和农资综合补贴632万元。

（四）增绿色，加大生态环境治理投入

一是持续改善生态环境，为了继续落实平原造林工程、景观农业建设，推动北京新机场周边大尺度绿色空间建设、形成“让机场在林海中”的大绿大美景观，2017年以来，新增流转土地2100余亩。同时，在已流转地块进行平原造林、规模化苗圃及景观农业建设，全年建设景观农业1.6万亩，完成平原造林6000余亩，造林工程投入12788万元。二是加强大气污染治理，大力推进压减燃煤，对40个村、约1.3万户实施“煤改清洁能源”改造，总投入17086万元，全镇基本实现“无煤化”。三是提升城镇卫生环境，投入1500万元用于农村地区保洁、大礼路环境整治和设备购置等城乡社区环境卫生整治。四是改善村民出行环境，投入262万元用于乡村公路大修和街坊路管护。

（五）强监管，提升财政管理综合能力

一是夯实基础工作，细化2018年部门预算编制内容、完善标准，保证部门预算编制的完整性和规范性。二是加强预算执行管理，加大财政存量资金盘活力度，提高支出的均衡性、及时性。三是积极加强全面业务培训、会计人员教育管理等活动，提升财整干部工作能力和水平，建设一支素质高、业务精、作风正的适应礼贤发展需要的财政干部队伍。

各位代表，2017年，我镇的预算执行情况总体良好，但也存在一定问题。一是固定税源税收收入不断减少，财政保障范围不断扩大，刚性支出需求不断增加，收支矛盾进一步凸显。二是盘活存量和支出进度管理逐步规范和严谨，要求预算执行管理的力度有待进一步加强。三是财政预算管理还需要进一步加强，统筹整合力度需要进一步加大，重分配、轻管理，重支出、轻绩效问题还不同程度存在。

针对上述问题，我们将高度重视、科学统筹、进一步深化财政改革、狠抓落实，不断提高财政管理水平，加强预算管理，严格预算执行，优化支出结构，完善相关制度，健全监管机制，认真解决工作中存在的问题。

2018年财政预算（草案）

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是率先全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们将全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，健全政府预算体系，科学合理配置财政资源，严格按照镇党委政府的决策部署，以更高的标准不断优化财政支出结构，从严控制一般性支出，坚持统筹兼顾原则，提升财政科学管理水平，提高财政资金使用效率，切实推进预算信息公开透明，为全镇经济社会持续健康发展提供坚实的财力保障。

一、财政收入预算草案 2018年公共财政收入预算安排3851万元，较上年同期的3134万元，增加717万元。其中：固定税收入预算安排1087万元，共享税收入预算安排2764万元。

二、财政支出预算草案

2018年公共财政支出预算安排为53076万元，其中：一般公共服务支出4399万元；公共安全支出3万元；教育支出12063万元；文化体育与传媒支出776万元；社会保障与就业支出1378万元；医疗卫生支出2816万元；节能环保支出621万元；城乡社区事务支出6444万元;农林水事务支出22589万元；交通运输支出34万元；资源勘探信息支出235万元；政府性基金支出1718万元。

三、收支平衡情况

2018年镇级总财力预计为56896万元，其中：财政收入3851万元，体制补助/上解12645万元，部门划转补助22094万元，事权转移补助11355万元，转移支付收入6806万元，上年结余145万元。全年预计支出53076万元，体制上解2576万元。全年预计实现收支平衡，略有结余。

四、2018年主要工作安排

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们将按照“服务新机场、建设新航城”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，进一步强化临空经济意识，把握好经济发展新飞跃的契机，加快发展和建设的脚步，更好地发挥财政职能作用，根据我镇经济和发展对财政工作的要求，2018年财政工作的重点是：

（一）抓组收、强化税源建设，确保完成财政收入 继续以培植财源为工作重点，抓好税收征管工作，一是立足“服务新机场、建设新航城”的精准定位，盯紧重大项目，紧抓历史性机遇，积极对接、主动服务，加快完善机场周边配套基础设施投入，高水平推进临空经济发展，为重大项目落地营造良好环境，争取相关项目带来的税收落户礼贤。新机场建设将成为我镇发展的强大引擎动力，必须要抓住新的经济增长点。二是进一步完善同国、地税、工商等有关部门的组收协同机制，对税源状况进行分析，研判影响税源变化的根本因素和规律，关注重点清算内容及结构调整，采取及时有效的调整措施。全面提升收入管理水平，确保完成一般公共预算收入3851万元，比上年增长9%。

（二）重改革、完善配套措施，适应体制改革需要 2018年是新财政体制改革后的第一年，为顺利实施新的财政管理体制，一是加强预算执行管理，加大财政存量资金盘活力度，提高支出的均衡性、及时性。二是逐步建立全过程预算绩效管理体系，在提高财政资金使用效益和优化资源配置等方面发挥积极的作用。三是制定财政定期联席会商机制，积极对接各科室及教育、卫生等相关事权转移部门，保证体制改革平稳有序，落实到位。

（三）防风险、规范财务制度，保障资金使用安全 一是完善我镇财政财务管理办法，规范财政财务行为，加强财政财务监督。明确岗位职责，制定财务内部牵制制度，进一步规范流程，确保各项制度执行到位，防范财务风险。二是紧紧围绕镇党委政府的中心工作，以服务机场建设、保障群众利益为核心，将管理与监督相结合，继续加强财务管理，积极推进内部控制建设，严格资金支付流程，进一步规范征地拆迁补偿资金支付手续，加强资金监管，保证征地拆迁资金及其他各类专项资金的专款专用，保障资金安全。

（四）惠民生、优化支出结构，增强人民群众获得感 深刻领会发展经济与保障民生的关系，坚持支出结构优化，统筹经济和社会协调发展，切实解决关系群众切身利益的问题。坚持共享发展，持续增强人民群众福祉。一是支持教育优先发展。支持基础教育课程改革，推动成人教育发展；支持义务教育阶段“两免一补”工作开展，促进幼儿园办园条件达标；支持教师队伍建设，提高教师综合素质，促进教育软实力提升。二是在社会保障和就业方面，不断完善升级社会保障体系，落实发放各类社保对象补助资金，保障社会弱势群体的基本生活，推进养老服务体系建设，支持残疾人事业发展；积极落实就业扶持政策，加强职业技能培训，统筹推进城乡就业。三是因地制宜发展特色经济，落实各项惠农补贴政策，健全增收机制，有效带动农民增收致富。四是进一步加强农村基础设施和公共服务设施的建设，全面改善农民生产生活条件，不断提升农村产业竞争力。五是大力推进美丽乡村建设，继续加大对环境综合治理、社会综合治理等方面的投入，不断提升镇域环境，努力构建和谐宜居的村庄环境

（五）严管理、夯实财政基础，提高工作科学化水平一是进一步夯实预算编制基础工作。以财政存量资金盘活为抓手，提高预算编制的科学性、精准性，加强预算执行管理，推动预算编制和执行相结合。二是强化各部门的绩效理念和支出责任，不断加强绩效考评管理制度建设，切实提高财政资金使用效益。三是继续坚持厉行节约，严格控制“三公经费”支出，努力控制和降低行政运行成本。四是不断加强会计管理工作，加大会计信息质量监控力度及会计人员培训力度，提高财会人员的综合素质。五是加强财政干部队伍建设，认真履行“一岗双责”要求，建设一支素质高、业务精、作风正的财政干部队伍。

各位代表、同志们，2018年预算任务艰巨而繁重，当前，我镇正处于加快发展、赶超崛起的关键时期，财政改革与发展任务依然繁重。我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，以饱满的热情，昂扬的斗志和务实的作风继续扎实工作，锐意进取，为全面推进我镇财政事业的发展,为建设美丽、繁荣、和谐、宜居礼贤而努力奋斗！以上报告，请各位代表审议。

第五篇：礼贤镇2018年在直接关系群众生活方面

礼贤镇2018年在直接关系群众生活方面

拟办的重要实事

1.开展农村污水治理PPP项目，建设两座污水处理站，配套建设村级污水管网，收集污水，实现农村污水不出村。

牵头领导：刘月娥 主要责任部门：水务站 完成时限：2018年12月底

2.完成16个村街坊路、文化大院、节能路灯基础建设工作，进一步提升村庄基础设施和环境。

牵头领导：刘月娥 主要责任部门：综合项目办 完成时限：2018年12月底

3.持续开展疏解整治促提升，推进美丽乡村建设，实施11个村村庄规划、基础设施建设、绿化美化等。

牵头领导：刘月娥 主要责任部门：综合项目办 完成时限：2018年12月底

4.完成河北头、内官庄二个村村级自来水管网改造。牵头领导：刘月娥 主要责任部门：水务站 完成时限：2018年6月底

5.结合区级重点文化工作安排，以“唱响文化主旋律 共建和谐新礼贤”为主题，开展群众合唱大赛、广场舞大赛、民间剧团巡演、原创节目大赛、歌曲戏曲大赛等系列群众性文化

老年人等群体开展法律宣传活动，全年不少于5次。

牵头领导：常鹏 主要责任部门：司法所 完成时限：2018年12月底

10.深入推进村居公益法律服务工作，及时开展对1个律师事务所9名律师在村居公益法律服务中的核查任务，为群众提供更加便捷、优质的法律服务。

牵头领导：常鹏 主要责任部门：司法所 完成时限：2018年12月底

11.加大教育基础设施投入力度，改善幼儿园、中小学办学条件。

牵头领导：常鹏

主要责任部门：综合项目办、教委 完成时限：2018年12月底

12.完成回迁各项工作，保障搬迁村百姓顺利入住回迁安置房。

牵头领导：寇玉山 主要责任部门：拆迁办 完成时限：2018年9月底

13.积极争取政策资金，实施2017年礼贤镇节能路灯安装工程和镇级道路大修工程，对镇域内4条道路进行新建LED路灯692基，对镇域内五条道路实施道路工程及照明工程，总长约8.797km。

牵头领导：寇玉山

促进劳动力就业，并完成全年各项就业指标任务。

牵头领导：寇玉山 主要责任部门：社保科 完成时限：2018年12月底

17.落实完成城乡居民基本医疗保险工作，完成2018年参保收尾工作，同时加大宣传力度，确保2019年应保尽保。

牵头领导：寇玉山 主要责任部门：社保科 完成时限：2018年12月底

18.实施农村低保、低收入家庭及优抚对象危旧房改造工程, 切实保障群众住房安全，提高其生活质量。

牵头领导：寇玉山 主要责任部门：民政科 完成时限：2018年12月底

19.启动噪声区拆迁村转非安置工作，制定我镇噪声区拆迁村转非安置方案并给予落实，确保社会保险补缴、一次性自谋职业补助费测算准确，按时上交与发放。

牵头领导：汤洪涛、寇玉山 主要责任部门：四有办 完成时限：2018年12月底

20.积极做好每月一次的群众安全感、平安大兴建设的社会面宣传工作。

牵头领导：汤洪涛

主要责任部门：综治流管中心 完成时限：2018年12月底