第一篇：自治区党委书记张春贤在上午的大会上发表重要讲话指出
自治区党委书记张春贤在上午的大会上发表重要讲话指出，新疆经济社会发展已经进入新时期、新阶段，各项事业已站在新的历史起点上。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义，肩负起历史使命和政治责任，凝聚全区各族干部群众的力量，坚定不移地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，确保新疆到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
张春贤在讲话中指出，目前，新疆正处在经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗的物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已站在新的历史起点上，新疆经济社会已经进入新的发展时期；进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的阶段，不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的阶段，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。全区各族干部群众都要深刻认识搞好新疆工作是全党全国的大局，从政治和历史的高度把握战略机遇，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，不断开创新疆工作的新局面。
张春贤提出新疆实现跨越式发展和长治久安的目标任务、指导思想、总体战略方向、具体战略选择和必须着重把握的原则。
目标任务是：坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。到2015年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
总体战略方向是：稳疆兴疆，富民固边。
具体战略选择是：以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加
速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕、和谐稳定的美好新疆。
必须着重把握的几项原则是：一是必须坚持科学跨越发展；二是必须把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点；三是必须不断巩固和发展各族人民的大团结；四是必须坚定不移地维护全区社会大局稳定；五是必须着力提升自我发展能力，把社会主义优越性和市场在资源配置中的基础性作用结合起来，发挥和放大19个省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于竞争力的现代产业体系，不断增强新疆自我发展能力。
张春贤对制约新疆跨越式发展和长治久安的特殊困难和因素进行了分析和研判：经济发展滞后，与东部差距拉大、在西部不占优势，经济结构不合理；区域发展不平衡；生态脆弱，结构性缺水；基础设施建设滞后；人才严重匮乏，远不能适应经济社会发展需要；民族团结面临新的挑战；不稳定因素的影响等。
张春贤说，按照中央关于新疆工作的总体部署和要求，结合我区实际，当前和今后一个时期，要重点抓好七个方面的工作：
一是加速经济跨越发展。要加快推进新型工业化：做大做强现有
优势产业和支柱产业；加快工业园区建设、推进产业集群；继续实施大企业大集团战略；加快培育战略性新兴产业；大力支持非公有制经济和中小企业的发展。要大力推进现代农牧业：发展高效节水农业；加快发展特色农牧业；围绕棉花生产基地建设，延伸棉花产业链，提高棉产业竞争力；大规模发展现代农副产品加工业，创出绿色知名品牌。要推进新型城镇化建设，力争10年内形成若干个中心城市。要促进区域协调发展；加大对南疆三地州的特殊扶持，缩小区内发展差距；加大扶贫工作力度，确保到2020年基本消除绝对贫困现象。要推进重点领域和关键环节改革进程：金融部门要认真贯彻落实中央关于加大对新疆信贷支持的政策措施；继续深化国有企业改革；完善和落实鼓励民间投资的政策措施，放宽市场准入；深化行政管理体制改革。要加快对内对外开放步伐：全方位扩大对内对外开放，促使将新疆对外开放提升为国家战略；加快建设一批对外开放经济区；鼓励新疆企业开展对外投资合作；发展面向周边国家的外向型产业，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地；抓住国家将乌洽会升格为“中国——亚欧经贸博览会”的机遇，从国家层面上进一步扩大我区对内对外开放。
二是切实改善民生。中央的支持、各地的支援和自治区的投入，要重点用于改善各族群众的生产生活条件，集中力量把各族群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，真正让发展成果惠及于民。重点放在住房建设、生活设施、双语教育、就业再就业、人才培养、社会
保障、提高城乡居民收入水平等方面。
三是加强基础设施建设。以水利工程、交通、电力、通信设施建设、城市垃圾和污水处理为重点，抓住中央“十二五”期间加大对新疆投资力度的有利时机，多上、快上一些事关自治区经济发展全局的重点基础设施建设项目，为未来新疆经济社会的跨越式发展奠定坚实基础、积累强大后劲。
四是加强生态环境建设，确保新疆山川秀美、绿洲常在。牢固树立环保优先、生态立区理念，继续抓紧实施天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被等工程；加强农田防护林体系建设；改善城市人居环境；抓好城市绿化；突出抓好节能减排；大力推进循环经济；做好资源的科学合理有序开发。
五是加强宣传思想文化和民族团结工作。用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，和以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱响“六好”主旋律，激扬热爱新疆、建设新疆、积极向上、奋发有为的精神风貌；大力宣传新疆发展的历史，大力宣传马克思主义“五观”，进一步加强各民族文化建设，增强各族人民的“四个认同”。要继续广泛深入开展民族团结宣传教育，当前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族团结，恢复兄弟感情；要在全区集中开展以“热爱伟大
祖国、建设美好家园”为主题的民族团结教育；及时妥善处理影响民族团结的问题；要坚持党的民族政策和宗教政策，促进不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处，保持各族人民坚强团结。
六是做好社会和谐工作。要坚定不移地维护稳定；认真做好人民内部矛盾的排查化解工作；高度重视和做好新形势下的社会管理工作。
七是加强党的建设。要以改革创新精神加强和改革党的建设，加强基层党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，更好发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。
张春贤要求，协调配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早谋划早部署早行动，确保对口支援工作开好局、起好步；坚持群众第一、民生优先原则，把援助资金主要用在改善民生上；不断创新对口支援工作方式，增强新疆长远发展后劲；改善民生项目要高起点建设，做一件成一件，做好10年、20年不落后。
张春贤对扎实有效抓好近期各项工作提出要求：全区上下要瞄准一个目标，拧成一股绳，形成强大合力；在解放思想中推进工作落实；
要创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境；各级干部要切实转变作风，形成务实高效之风；抓好重大项目、当前经济运行和农牧业生产及防灾减灾工作。
第二篇：新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作重要讲话
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作重要讲话
张春贤：在历史演进中 空谈误国实干兴邦
2011年06月30日 11:39
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作重要讲话
天山网讯（记者周曼张新军摄影报道）6月29日上午，新疆维吾尔自治区党委在新疆人民会堂举行大会，隆重庆祝中国共产党成立九十周年，重温党的历史，讴歌党的丰功伟绩，展望新时期在中国共产党领导下，新疆各族人民的美好前景，表彰百个先进党组织、百名优秀共产党员和百名优秀党务工作者。
自治区党委书记张春贤发表重要讲话，能改变。按照中央要求，全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，干一件成一件，开创新疆改革发展稳定的新局面。
只有在党的领导下，才有光明前途和美好未来
张春贤在讲话中回顾了90年来中国共产党的光辉历程和新疆在党的领导下发生的翻天覆地的变化。
他指出，新疆在社会主义革命、建设和改革历程中所取得的举世瞩目的成就，是党中央、国务院坚强领导的结果，是全国人民大力支持的结果，更是全疆各族干部群众团结奋斗的结果。没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有新疆的解放和今天的繁荣进步。新疆各族人民只有在中国共产党的领导下，在祖国大家庭中，坚定不移地走中国特色社会主义道路，才有光明的前途和美好未来。这是历史和现实熔铸的基本结论。
从新疆实践中总结三点经验
张春贤指出，实践告诉我们：在充满挑战的今天，成绩只能代表过去。我们必
1新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在庆祝中国共产党成立九十周年大会上作重要讲话
须始终保持清醒的头脑，不断研究新问题、适应新形势，与时俱进、充满生机活力。
第二点经验：在历史的演进中，空谈误国、实干兴邦。新疆地域大、底子薄，我们只能真正扑下身子、按照中央要求，全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，干一件成一件，把中央的决策部署落实到新疆每一项具体工作中，落实到各族群众身上。
第三点经验：只有努力，才能改变；只要努力，就能改变。人民期待变化、变革、创新，我们唯有高扬奋斗精神，艰苦奋斗、奋发有为、积极向上、创造性工作，才能实现新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务。
发挥文化力量共建美好家园
张春贤强调，文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。要坚持以现代文化为引领，加强思想文化建设，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，是推进新疆跨越式发展和长治久安的不竭动力。要大力发展一体多元，融合开放、具有新疆特色的现代文化，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，在进一步发掘和弘扬各民族优秀文化的同时，大力加强现代文化建设，激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激活现代文化的改革开放和现代化建设的内涵，充分发挥文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用，最大限度地凝聚各族群众的精神和力量，激发创造活力，推动科学跨越。
第三篇：张春贤在自治区创先争优表彰大会上的讲话
在自治区创先争优表彰大会上的讲话
张春贤
（2012年6月30日）
在“七一”前夕，自治区党委隆重召开大会，贯彻落实全国创先争优表彰大会精神，表彰创先争优先进集体和个人，部署深入持久创先争优，以更大的力度加强党的先进性和纯洁性建设，意义十分重大。首先，我代表自治区党委，向全疆广大共产党员表示亲切的问候！向受到表彰的创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县市区党委表示热烈的祝贺！
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的加强党的建设的一项重大举措。6月28日，习近平同志在全国创先争优表彰大会上的重要讲话，充分肯定了创先争优活动取得的丰硕成果，从加强党的先进性和纯洁性建设的高度，要求充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，保持和发展党的先进性和纯洁性。这是党中央向全党同志发出的新的动员令。全疆各级党组织和广大共产党员要深入学习、深刻领会，与贯彻落实中央领导同志近期关于新疆工作的重要讲话精神紧密结合，认真抓好贯彻落实，以创先争优精神，推动各项工作取得更大的成绩。
下面，我讲几点意见。
一、创先争优活动为推进新疆跨越式发展和长治久安提供了强大动力
自治区党委把深入开展创先争优活动与贯彻落实中央新疆工作座谈会精神紧密结合起来，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供了强大动力，实现了推动科学跨越、促进团结和谐、强化服务群众、强化基层组织的目标任务。
一是推进了科学发展。通过创先争优，增强广大党员干部推进新疆发展的责任感、紧迫感，大力倡导变化变革创新，进一步解放思想、更新观念，树立“环保优先、生态立区”、“资源开发可持续、生态环境可持续”等发展理念，全疆上下坚持“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，大力弘扬新疆精神、倡行新疆效率，充分发挥主体作用，推进各项工作高起点、高水平、高效益发展，新疆科学跨越、后发赶超迈出坚实步伐。过去两年，全疆生产总值分别跨上5000亿元和6000亿元的新台阶，连续两年保持两位数增长。2011年自治区国内生产总值增速创近十年来新高；固定资产投资总额创历史新高；社会消费品零售总额增幅首次超过全国平均增幅；进出口总额创历史新高；全口径财政收入和地方财政一般预算收入（公共财政预算收入）在两年内翻了近一倍；城乡居民收入增幅连续两年高于国内生产总值增幅，其中农民人均纯收入连续两年增幅居全国前列；2011年乌鲁木齐国际机场进出港旅客总数达到1108万人，成为全国第17个跨入进出港旅客超千万人的机场行列。创先争优有力推进了跨越发展、效益提高、活力增强。二是促进了团结和谐。通过创先争优，强化民族团结的“生命线”意识，深化对“反暴力、讲法制、讲秩序”的认识，标本兼治的各项维稳措施得到有效落实，新疆社会大局总体向好的趋势更加明显，维护稳定的群众基础、社会基础发生了积极变化。坚持不懈开展民族团结教育，深入开展新疆“三史”教育，澄清模糊认识，“三个离不开”的思想日益深入人心。大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，促进各民族尊重差异、包容多样、相互欣赏，最大限度地凝聚了全社会共识，增强了“四个认同”。本着“到人、管用、有效”的原则，采取人对人、面对面、心贴心的方式，大力开展教育群众、引导群众的基础性工作，特别是各级领导干部带头深入基层、深入群众做好群众工作，密切了党群干群关系。求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为新疆的主旋律，广大党员、各族干部群众对实现跨越式发展和长治久安充满期盼、充满信心。
三是强化了服务群众。坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，从2010年开始连续三年实施“民生建设年”，实施了安居富民、定居兴牧、就业、教育、医疗、社会保障等一大批重大民生项目，自治区用于民生的财政支出占地方财政一般预算支出的比例达到70%以上。民生建设力度之大、范围之广、速度之快、受益之多、影响之深，前所未有，受到全疆各族干部群众的热烈欢迎和衷心拥护。众多民生建设温暖了人心，赢得了民心，各族干部看到了变化，得到了实惠，增强了信心，受到了鼓舞，对党、对祖国充满了感恩之情。
四是加强了基层组织。自治区党委常委会等专题会议38次研究加强基层基础工作，推出了一系列强基固本的重大举措。下大气力扩大党的组织和党的工作覆盖面，强化党在基层的领导核心地位，强化基层党组织的重大政治责任。提高基层党组织工作经费保障水平，提高长期在乡镇工作干部的职级待遇，提高基层干部基本报酬，提高农村“四老”人员生活补助标准，坚持选拔优秀基层干部进入乡镇领导班子和公务员队伍，营造了栓心留人环境。加大基层组织阵地建设支持力度，深入开展进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心“五百”服务，全面推行“四知四清四掌握”工作机制，社区单位式管理、网格化覆盖、社会化服务“三化”建设全面开展。圆满完成村级组织换届选举。通过创先争优，强化了基层组织，增强了基层组织的凝聚力、战斗力，更好地发挥了基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的战斗堡垒作用。
二、创先争优活动为加强党的先进性和纯洁性建设提供了新的经验和启示
两年多创先争优的生动实践，使我们进一步加深了对党的建设规律的认识，创造和积累了新形势下保持党的先进性和纯洁性新的经验和启示。第一，服务科学跨越。创先争优活动紧紧围绕推进科学发展、促进团结和谐，强化服务群众、强化基层组织的目标任务来进行，把创先争优作为动力融入党组织正在推进的重点工作、融入党员本职岗位，体现务求实效。突出解放思想，推进敢为人先、敢于担当、敢于突破，着力形成跨越发展、后发赶超的新思路新举措。自治区党政领导深入各地区各部门调研，坚持在实践中解放思想，在解放思想中推进工作落实，始终坚持“两个可持续”，加快构建符合新疆实际的现代产业体系，加快推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化，努力推进各项工作不断取得新进展、新突破、新成效。
第二，体现新疆特色。创先争优活动着力弘扬“新疆精神”，努力把新疆精神渗透经济社会发展各个方面、渗透人们的日常生活，内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动。创先争优活动着力创造“新疆效率”，从自治区各部门抓起，集中开展效能考评，创造廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境。创先争优活动着力提升“新疆能力”，推进学习型党组织建设，提升党员干部学以创业、学以创新的能力。创先争优活动着力树立“新疆形象”，认真贯彻中央关于维护稳定的一系列决策部署，依法严厉打击暴力恐怖活动，依法加强宗教事务管理，维护了社会大局稳定，树立了新疆各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的形象。
第三，抓好主题教育。坚持以党内创先争优引领全社会创先争优。紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，分阶段在全社会同步开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，推进各民族共同团结进步、共同繁荣发展、共同创先争优。紧紧围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神开展主题教育，引导党员群众深刻学习领会中央精神，增强推进新疆科学跨越、后发赶超的信心和决心。紧紧围绕庆祝建党90周年开展主题教育，引导党员干部深刻认识党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史，增强在党的领导下走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开开展主题教育，引导党员群众深刻感受中央新疆工作座谈会以来的巨大变化，增强推动新疆又好又快发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐新疆、共创美好幸福新疆的热潮。通过开展丰富多彩的主题教育，引导党员群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，增强创造美好未来的信心和动力。
第四，突出群众满意。整个创先争优活动以服务群众、改善民生的实际成效来满足各族群众的要求和愿望。自治区确定的重点民生工程按期兑现、全面落实。普遍组织群众对创先争优活动进行评议，群众对基层党组织的满意率达到97.7％，对党员的满意率达到96.7％。切实把服务群众、维护稳定作为创先争优的第一任务，每年组织大批干部深入基层服务群众，大办民生实事、确保社会稳定。今年以迎接党的十八大为主题，在全疆开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动，4万多名干部住村驻社区，帮助加快民生建设，做好新形势下群众工作，加强社会管理基础工作，确保中央决策和自治区第八次党代会各项要求早见成效。创先争优活动的开展，各族群众同领导干部的感情深了，关系密了，距离近了，掏心窝子的话多了，精神面貌变了。
两年多的实践证明，中央作出的深入开展创先争优活动决策完全正确。对创先争优活动取得的成绩，自治区党委给予充分肯定；对积累的宝贵经验，各级党组织要认真总结，用以更好地指导实践。创先争优是共产党人的本质特征，创先争优永无止境。当前新疆已经进入新时期新阶段，在推进新疆跨越式发展和长治久安的伟大进程中，我们面临的任务繁重而艰巨，我们肩负的使命无比光荣。深入持久地创先争优，始终保持创先争优精神，我们就能在天山南北创造新的人间奇迹。
三、以创先争优常态化长效化有力推进当前各项工作
实现创先争优常态化，是由党的性质、党的使命、党的优良传统决定的，是加强党的先进性和纯洁性建设的迫切需要，是实现新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务的强大动力和坚强保证。全疆各级党组织和广大共产党员要深刻认识新疆的重要战略地位、肩负的重要使命，以对党和国家、对历史和人民负责的态度和精神，准确把握中央对实现创先争优常态化的新形势新要求，永不自满、永不懈怠、永不停滞，争创先进、争做优秀。
第一，坚持以创先争优常态化推进科学跨越。要牢固树立科学发展是第一要务的理念，继续解放思想、转变发展方式、破解发展难题，把创先争优的政治优势转化为科学发展优势，把创先争优的组织资源转化为科学发展资源，把创先争优成果转化为加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，坚持“环保优先、生态立区”和“两个可持续”的发展理念。认真落实国家《支持新疆发展重大项目建设规划方案》，主动作为、积极跟进，加快重大基础设施建设，为新疆经济社会发展积累强大后劲。不断扩大对外开放水平，加快喀什、霍尔果斯两个经济开发区建设，不断提升“中国—亚欧博览会”水平。统筹区域经济协调发展，支持天山北坡经济带和天山南坡产业带以及交通沿线经济带、沿边开放经济带发展，扶持带动南疆三地州加快发展，推进区域优势互补、相互促进、共同跨越发展。认真贯彻落实全国第三次对口援疆工作会议精神，围绕持续实施民生工程、加强重大基础设施建设、深入开展产业援疆，围绕目标抓落实、突出重点抓落实、苦干实干抓落实、齐心协力抓落实，不断增强新疆自我发展能力。
第二，坚持以创先争优常态化推进民生改善。牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，千方百计为各族人民谋利造福。各项工作都要坚持群众路线，时刻心系人民，深入基层、深入群众，问政于民、问计于民，了解民情、反映民意，充分体现群众的愿望和利益，在维护群众利益中增进与群众的感情，在密切联系群众中提升思想境界。大力发扬自力更生、艰苦奋斗精神，坚持向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群众倾斜，以解决就学、就业、就医、社会保障和住房保障问题为重点，下大气力改善各族群众特别是广大农牧民生产生活条件，努力为群众排忧解难，让各族群众切身感受到党和政府的温暖，让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望。
第三，坚持以创先争优常态化推进现代文化引领。文化是民族的血脉和精神家园。自治区党委确定的“以现代文化为引领”的具体战略选择，赢得各族干部群众的高度认同，是推进新疆跨越式发展和长治久安的不竭动力。要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，大力弘扬“新疆精神”。牢牢把握新疆自古以来就是我国多民族共同生活的家园，在漫长的历史长河中，生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共，共同开发建设新疆，共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结，共同推动中华民族发展进步这一基本区情，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，充分发挥文化的教育、凝聚、鼓舞和引领作用，最大限度地凝聚各族群众的精神和力量，激发创造活力，推动科学跨越、后发赶超。
第四，坚持以创先争优常态化促进社会稳定。当前新疆社会大局总体稳定、总体可控、总体向好，但稳定的基础仍很脆弱，稳定的形势依然严峻。各级党组织和广大党员要始终保持清醒头脑，深刻认识新形势下维护新疆稳定的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委对新疆稳定形势的分析判断和决策部署上来，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持反暴力、讲法制、讲秩序，严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动，落实标本兼治的各项措施，做到维护社会稳定各项工作常态化，确保新疆社会大局稳定。进一步创新社会管理体制机制，创新社会管理方式方法，推进社会治安综合治理。坚持党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，严厉打击宗教极端势力。广大党员干部要自觉站到反分裂斗争第一线，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移地维护新疆社会政治大局稳定。
第五，坚持以创先争优常态化全面加强党的建设。面对复杂形势和繁重任务，我们要坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新精神全面加强新形势下党的建设，增强党的先进性和纯洁性。要加强思想政治建设，组织党员干部认真学习并实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，做到真学真懂真信真用。要把干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓，选好领导干部、配好领导班子，发挥好领导干部的表率作用。坚持“三个不吃亏”的用人导向，在实践中培养、考察、锻炼、使用干部，努力建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍。要把创先争优、加强基层组织作为一项永久的战略任务坚持不懈地抓下去，把创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，建立健全基层党组织晋位升级和党员承诺践诺机制，不断激发基层党组织和党员追求先进和优秀的内生动力，充分发挥先进典型的引领示范作用，使创先争优更加贴近基层实际、符合群众意愿，成为新形势下加强干部与群众直接联系、密切党与群众血肉联系的重要抓手。全面落实、扎实做好“基层组织建设年”各项工作，深入开展各级干部“深入基层、转变作风、服务群众”活动，不断提高基层党建工作科学化水平。以效能建设为抓手，推进各级机关高效运转、立说立行。完善党内制度，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。严防腐败、严格管理、严明纪律，坚持为民、务实、清廉，在新疆大地树立共产党人敢于担当、甘于奉献、造福人民的崇高形象。
同志们，这次受到表彰的创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县市区党委，是自治区各级党组织和广大共产党员的杰出代表。他们的先进事迹和模范行动，充分展示了创先争优活动取得的丰硕成果，充分展现了新时期共产党人的精神风貌和时代风采。全疆各级党组织和广大共产党员要以他们为榜样，创科学发展、跨越发展之先，争稳定团结、社会和谐之优，以各项工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！（完）
第四篇：自治区党委书记张春贤在自治区党委七届九次全委
自治区党委书记张春贤在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上的报告
５月２６日
５月２６日，自治区党委七届九次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开。自治区党委书记张春贤在上午的大会上发表重要讲话指出，新疆经济社会发展已经进入新时期、新阶段，各项事业已站在新的历史起点上。我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义，肩负起历史使命和政治责任，凝聚全区各族干部群众的力量，坚定不移地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，确保新疆到２０２０年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
张春贤在讲话中指出，目前，新疆正处在经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗和物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已站在新的历史起点上，新疆经济社会已经进入新的发展时期；进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的阶段，不断满足全疆干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的阶段，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。全区各族干部群众都要深刻认识搞好新疆工作是全党全国的大局，从政治和历史的高度把握战略机遇，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，不断开创新疆工作的新局面。
目标任务是：坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。到２０１５年我区人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力要到达西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到２０２０年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。
总体战略方向是：稳疆兴疆，富民固边。具体战略选择是：以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。必须着重把握的几项原则是：一是必须坚持科学跨越发展；二是必须把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点；三是必须不断巩固和发展各族人民的大团结；四是必须坚定不移地维护全区社会大局稳定；五是必须着力提升自我发展能力，把社会主义优越性和市场在资源配置中的基础性作用结合起来，发挥和放大１９个省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于竞争力的现代产业体系，不断增强新疆自我发展能力。
张春贤对制约新疆跨越式发展和长治久安的特殊困难和因素进行了分析和研判：经济发展滞后，与东部差距拉大、在西部不占优势，经济结构不合理；区域发展不平衡；生态脆弱，结构性缺水；基础设施建设滞后；人才严重匮乏，无不能适应经济社会发展需要；民族团结面临新的挑战；不稳定因素的影响等。张春贤说，按照中央关于新疆工作的总体部署和要求，结合我区实际，当前和今后一个时期，要重点抓好七个方面的工作：
一是加速经济跨越发展。要加快推进新型工业化：做大做强现有优势产业和支柱产业；加快工业园区建设、推进产业集群；继续实施大企业大集团战略；加快培育战略性新兴产业；大力支持非公有制经济和中小企业的发展。要大力推进现代农牧业：发展高效节农业；加快发展特色农牧业；围绕棉花生产基地建设，延伸棉花产业链，提高棉产业竞争力；大规模发展现代农副产品加工业，创出绿色知名品牌。要推进新型城镇化建设，力争１０年内形成若干个中心城市。要促进区域协调发展：加大对南疆三地州的特殊扶持，缩小区内发展差距；加大扶贫工作力度，确保到２０２０年基本消除绝对贫困现象。要推进重点领域和关键环节改革进程：金融部门要认真贯彻落实中央关于加大对新疆信贷支持的政策措施；继续深化国有企业改革；完善和落实鼓励民间投资的政策措施，放宽市场准入；深化行政管理体制改革。要加快对内对外开放步伐：全方位扩大对内对外开放，促使将新疆对外开放提升为国家战略；加快建设一批对外开放经济区；鼓励新疆企业开展对外投资合作；发展面向周边国家的外向型产业，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地；抓住国家将乌洽会升格为“中国――亚欧经贸博览会”的机遇，从国家层面上进一步扩大我区对内对外开放。
二是切实改善民生。中央的支持、各地的支援和自治区的投入，要重点用于改善各族群众的生产生活条件、集中力量把各族群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，真正让发展成果惠及于民。重点放在住房建设、生活设施、双语教育、就业再就业、人才培养、社会保障、提高城乡居民收入水平等方面。三是加强基础设施建设。以水利工程、交通、电力、通信设施建设、城市垃圾和污水处理为重点，抓住中央“十二五”期间加大对新疆投资力度的有利时机，多上、快上一些事关自治区经济发展全局的重点基础设施建设项目，为未来新疆经济社会的跨越式发展奠定坚实基础、积累强大后劲。
四是加强生态环境建设，确保新疆山川秀美、绿洲常在。牢固树立环保优先、生态立区理念，继续抓紧实施天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被等工程；加强农田防护林体系建设；改善城市人居环境；抓好城市绿化；突出抓好节能减排；大力推进循环经济；做好资源的科学合理有序开发。
五是加强宣传思想文化和民族团结工作。用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，和以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱响“六好”主旋律，激扬热爱新疆、建设新疆、积极向上、奋发有为的精神风貌；大力宣传新疆发展的历史，大力宣传马克思主义“五观”，进一步加强各民族文化建设，增强各族人民的“四个认同”。要继续广泛深入开展民族团结宣传教育，当前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族团结，恢复兄弟感情；要在全区集中开展以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的民族团结教育；及时妥善处理影响民族团结的问题；要坚持党和民族政策和宗教政策，促进不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处，保持各族人民坚强团结。
六是做好社会和谐工作。要坚定不移地维护稳定；认真做好人民内部矛盾的排查化解工作；高度重视和做好新形势下的社会管理工作。
七是加强党的建设。要以改革创新精神加强和改革党的建设，加强基层党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，更好发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。张春贤要求，协调配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早谋划早部署早行动，确保对口支援工作开好局、起好步；坚持群众第一、民生优先原则，把援助资金主要用在改善民生上；不断创新对口支援工作方式，增强新疆长远发展后劲；改善民生项目要高起点建设，做一件成一件，做好１０年、２０年不落后。
张春贤对扎实有效抓好近期各项工作提出要求：全区上下要瞄准一个目标，拧成一股绳，形成强大合力；在解放思想中推进工作落实；要创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境；各级干部要切实转变作风，形成务实高效之风；抓好重大项目、当前经济运行和农牧业生产及防灾减灾工作。
第五篇：在新疆维吾尔自治区干部大会上发表重要讲话
胡锦涛在新疆维吾尔自治区干部大会上
发表重要讲话
新疆维吾尔自治区干部大会25日上午在乌鲁木齐召开。正在新疆考察工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。他强调，要深刻认识新中国成立以来特别是改革开放以来新疆发生的沧桑巨变，倍加珍惜来之不易的大好局面，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略的宝贵机遇，坚持一手抓改革发展一手抓团结稳定，努力在中国特色社会主义道路上创造新疆更加美好的明天。
胡锦涛指出，今年是新中国成立60周年，也是新疆和平解放暨人民解放军进军新疆60周年。中央历来关心新疆各族群众，一贯支持新疆经济社会发展，高度重视新疆社会稳定。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体对新疆工作作出一系列重大决策和工作部署，指明了新疆工作的正确方向。党的十六大以来，中央对新世纪新阶段新疆发展和稳定作出战略部署，推动新疆各项工作取得新的显著成绩。我们必须坚定信心、同心同德、开拓进取、扎实工作，坚定不移推进新疆改革开放和社会主义现代化建设，坚定不移维护新疆社会大局稳定，坚定不移维护民族团结。
胡锦涛指出，乌鲁木齐“7〃5”事件是一起由境内外“三股势力”精心策划组织的打砸抢烧严重暴力犯罪事件，给各族群众-1-
生命财产造成极大损失，给社会稳定造成严重破坏。在党中央、国务院坚强领导下，自治区党委和政府、中央和国家机关有关部门、部队、生产建设兵团紧急行动起来，紧紧依靠新疆各族干部群众，坚决制止暴力犯罪，恢复了乌鲁木齐社会稳定。胡锦涛代表党中央、国务院和中央军委，向全区各族干部群众，向部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，向生产建设兵团干部职工，致以崇高的敬意，向在平息这起事件斗争中壮烈牺牲的同志和在这起事件中不幸遇难的无辜群众表示沉痛的哀悼，向他们的亲属表示诚挚的慰问。
胡锦涛强调，这场斗争的胜利充分显示了党和人民的力量，充分显示了我国社会主义制度的力量，充分显示了各族人民大团结的力量。事实证明，新疆各族人民共同团结奋斗的政治基础、思想基础、群众基础是深厚牢固的，分裂势力不得人心、是注定要失败的，他们的破坏活动动摇不了新疆改革发展稳定大局，动摇不了新疆各族人民在中国共产党领导下建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆的坚强决心。
胡锦涛强调，新中国成立以来特别是改革开放以来，在党的正确领导下，在中央和全国各地大力支持下，新疆各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取，使新疆一穷二白的落后面貌得到彻底改变，天山南北发生了翻天覆地的变化。新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得实惠最多的时期。面对新形
势新任务，做好新疆工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移贯彻中央关于新疆发展和稳定的总体部署，大力实施稳疆兴疆、富民固边战略，坚持以经济建设为中心、进一步推动经济社会又好又快发展，坚持维护社会大局稳定、进一步促进安定和谐，坚持把加强民族团结作为实现长治久安的根本之策、进一步巩固和发展各民族大团结，着力推动科学发展，着力深化改革开放，着力改善人民生活，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面做好党的建设各项工作，加快建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆，加快实现全面建设小康社会和社会主义现代化建设的宏伟目标。按照这个总体要求，做好新疆工作关键是要处理好发展和稳定的关系，始终坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，自觉做到“三个不动摇”。
一是要坚持以经济建设为中心不动摇。新疆的问题归根到底要靠加快发展、科学发展来解决。只有坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，使新疆经济社会发展取得长足进步、各族群众生活得到明显改善，才能更加坚定各族群众坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。要始终把走科学发展道路、加快发展作为解决新疆问题的根本途径，始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，千方百计加快发展，切实抓好发展这个第一要务。要把中央关于加快新疆发展的决策部署同新疆实际紧密结合起来，转
变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，推动经济发展方式转变和经济结构调整，充分发挥自身优势和潜力，强化农业基础地位，加快优势资源开发，强化基础设施建设，继续推进改革开放，大力发展社会事业，着力保障和改善民生，切实做好应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展各项工作，把保增长、保民生、保稳定的要求落到实处，推动经济社会又好又快发展。二是要坚持维护社会大局稳定不动摇。社会稳定是新疆发展的前提和保障。要坚持稳定压倒一切的思想，把维护新疆稳定作为当前新疆最重要最紧迫的任务，把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来，确保新疆社会大局稳定。历史和现实告诉我们，保持新疆社会稳定，首先要旗帜鲜明地维护祖国统一、反对民族分裂。要坚持标本兼治、重在治本，落实各项治本措施，提高各族干部群众思想觉悟，做好新形势下群众工作，正确处理人民内部矛盾，筑牢保持稳定的社会基础，切实维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。
三是要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇。民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的重要保证。要高举各民族大团结旗帜，坚定不移贯彻落实党的民族政策和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入持久开展民族团结宣传教育活动，大力推进民族团结进步事业，引导各族干部群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少
数民族之间也相互离不开的思想，打牢民族团结的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，始终做到同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
胡锦涛指出，贯彻落实中央关于新疆工作的大政方针，加快推进新疆经济社会发展，切实维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，关键在党，关键在各级领导干部。要紧紧围绕党的十七大对党的建设作出的总体部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，结合开展深入学习实践科学发展观活动，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，特别是要加强基层党组织建设和干部队伍建设，培养造就更多德才兼备的少数民族干部，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为新疆改革发展稳定提供坚强保证。新疆各族干部在十分艰苦的条件下忘我工作，付出了巨大辛劳和心血。党和人民将永远铭记新疆一代又一代各族干部为祖国建立的卓越功绩。希望新疆各族干部像天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨一样植根和挺立于新疆大地，热爱新疆山山水水，热爱新疆各族人民，自觉肩负起党和人民的重托，以造福各族群众为己任，不断创造无愧于党、无愧于祖国、无愧于人民的业绩。
胡锦涛强调，支持少数民族和民族地区加快发展是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。做好新疆工作决
不仅仅是新疆的事情，而是整个国家的事情。实践证明，中央支持新疆加快发展的政策措施是有力有效的，不仅要继续贯彻落实，而且要不断加大力度。中央将一如既往大力支持新疆经济社会发展，采取重大措施改善各族群众生产生活条件，推动新疆实现跨越式发展。
胡锦涛在讲话中要求新疆生产建设兵团努力为新疆发展和稳定作出新的更大的贡献，要求驻疆部队增强卫国戍边的责任感和使命感，巩固和发展解放军离不开各族人民、各族人民离不开解放军的军政军民关系，积极参加和支持新疆开发建设。
会议由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉主持。
中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄，中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁出席会议。
新疆维吾尔自治区党政军和新疆生产建设兵团领导、区直各部门和各地州市主要负责人、兵团各师和有关单位主要负责人、驻疆部队正师职以上干部以及中央驻疆单位主要负责人等参加会议。
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