建设社会主义新农村是新时期的重要使命（5篇范例）

第一篇：建设社会主义新农村是新时期的重要使命

建设社会主义新农村是新时期的重要使命

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业、农村和农民支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡统筹发展和农村经济社会的协调发展建设社会主义新农村是时代的召唤，更是历史赋予我们的义不容辞的责任。建设社会主义新农村是新时期的重要使命.。近年来，从中央到地方，一系列关于“三农”问题的重大决策和各项惠农政策，取得了一定的成效，粮食增产，农业增效，农民增收，农村呈现蓬勃发展的局面。但农业基础设施薄弱、农村经济社会发展滞后的局面还是没有改变，这不仅反映在城乡经济发展水平和差距上，而且突出反映在农村基础设施建设和社会事业发展与城市反差较大。

建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。

建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。

建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。

建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是江苏省委、省政府农村“五大实事”的圆满实施，为新农村建设积累了有益的经验。

推进社会主义新农村建设，必须从解决制约农村发展的突出矛盾入手，财政投入向“三农”倾斜，基础设施建设和社会事业发展的重点向农村转移，政府公共服务向农村覆盖，为新农村建设打下坚实基础。党中央明确提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总要求，它从政治文明、物质文明、精神文明三个方面全方位阐述了社会主义新农村建设的内涵。这也是我们建设社会主义新农村的最终落脚点，为我们指明了建设社会主义新农村的方向。

建设社会主义新农村要有好的农村政策。建设社会主义新农村首先要有好的农村政策，而判断政策的好坏要看它是否和广大人民群众的心愿一致。已经实行的减免农业税、“粮食直补”工作就是党在农村的很深得人心的农村政策。

建设社会主义新农村要有扎实有效的富民举措。目前已启动的农村“新五件实事”（即农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程），正是按照建设社会主义新农村的要求，从农村最紧迫、农民最需要的事情做起，件件关系群众的切身利益，是农民得益受惠的工程，是改善农村生产生活条件的关键工程，是促进农村长远发展的基础工程。

建设社会主义新农村最重要的是要改变农民的观念。建设社会主义新农村，不仅是要改变农村的面貌，更重要的是要改变不少农民身上“小富即安”、顽固保守的思想观念，造就一群有理想、有文化、有事业的社会主义新农民。从而提高整个社会的道德水准、文明程度。

建设社会主义新农村是一个复杂而长期的过程，并不可能一蹴而就，必须积极稳妥、因地制宜的推进。

作为一名来自农村基层的乡镇工作人

员，我们更应该身体力行，积极投身到社会主义新农村建设的大潮中去，贡献自己的一份力量。

第二篇：妇女是社会主义新农村建设的重要力量

妇女是社会主义新农村建设的重要力量

首先，农村妇女劳动力资源丰富

据2005年××统计年鉴，我市有354万农村人口，女性约171万，占农村人口总数的48.3;农村劳动力有167万，妇女劳动力有78.5万，占农村劳动力总数的47以上。可以看出，妇女是农村社会经济发展中一支不可忽视的力量，是最活跃的生产力要素，更是伟

大的人力资源。

其次，农村妇女是经济建设的主力军

自1988年全国妇联号召各级妇联在农村广大妇女中广泛开展以“学文化、学技术、比发展、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动以来，我市各级妇女组织积极引导广大农村妇女参与农业产业化调整和农村经济建设。目前，全市有近20万妇女接受了实用技术培训；建立妇字号示范基地169个；原创：http://www.xiexiebang.com/培植55个妇女经济合作组织；近30万农村妇女外出务工，她们已经成为农村经济建设和社会发展的主力军。

第三，农村妇女素质在不断提高

近年来，随着男女平等基本国策的进一步贯彻，城乡统筹发展进程的加快，社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受教育的机会越来越多。她们通过科技培训，外出务工，参与市场竞争等，使一大批妇女开始接受了城市文明，转变了观念，增长了知识，开阔了视野，逐步成为农村勤劳致富的领头雁、产业化发展的带头人。

如何发挥妇女在建设社会主义新农村中的作用

党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村是新时期的重大历史任务，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重要战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措。如何在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”中，发挥妇女更大作用，使广大农村妇女成为新农村建设的实践者、推动者和受益者，是摆在我们面前的一个重要课题。

第一，提高妇女素质，培养新型女农民

一是要抓好农村妇女的基础教育，这是提高未来农村妇女素质的基础。目前，我市农村妇女整体文化水平还比较低,与建设社会主义新农村的总要求仍有较大差距。政府可以通过增加教育投资，建立农村教育发展基金，开展免费义务教育，实施“希望工程”、“春蕾计划”等多种措施，保证女童特别是贫困女童九年义务教育的入学率，减少辍学率，为农业可持续发展提供有一定文化素质的人力资源。

二是要创建妇女职业培训基地。各级妇联组织应积极协调有关部门创办农村妇女实用技术培训学校，使每个农村妇女劳动力都能掌握一至二项比较先进的实用技术。同时，在培训过程中努力培养农村妇女的“四自”能力、创新意识，使她们敢于走出家门，走向社会，参与竞争，充分挖掘自己的致富潜力、创业潜能。今年市妇联将继续实施省妇联“百万妇女学习培训工程”，通过各级妇联组织完成培训农村妇女2万人次的工作任务。

三是开展农村妇女高技能培训。在培训中要突出抓好30岁以下妇女群体的技能培训，利用她们年纪轻、脑子灵、素质好，思想开放、适应性强，培训难度小的优势，把她们逐步培养成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民，带动更多的农村妇女投身产业化经营。今年，市妇联将继续实施“春蕾成才”计划，准备开办“高中春蕾班”、“高技能春蕾班”。

第二，拓宽增收渠道，促进农村妇女新发展

一是促进农村妇女劳力外输内转。要加大调研力度，及时了解农村妇女劳动力变化情况，建好农村妇女劳动力资源库，加强对农村妇女劳动力转移的规范化管理，提高内输外转的组织化程度；要针对妇女的特点，开展电子、缝纫、家政服务、餐饮、保健等培训，增强农村妇女务工竞争力；要对外输内转妇女进行跟踪服务，切实做好她们的权益保护工作。市妇联今年力争内转外输农村妇女2万人，同时表彰一批返乡创业巾帼带头人。

二是积极推进农村妇女家庭创业。要帮助农村妇女选准合适的创业致富项目，重点推荐投资少、场地和技术要求低、见效快的项目；要大力开展种、养、加等各类妇女实用技术培训，组织村妇代会主任、女能人、龙头项目带头人参加培训，使她们成为妇女创业致富的带头人；要发挥农村各类妇女经济组织、各类女能人的示范带动作用，把抓能人带动作为促进农村妇女增收的重要抓手。今年，市妇联将向农村妇女家庭推介50个创业、致富项目，成立女经纪人联谊会，各县区妇联成立科技女能手协会。

三是要大力发展妇女经济合作组织。我市各级政府农村妇女“双学双比”领导小组已成立18年，各地要充分发挥组织、协调、服务的职能，相互配合，创新活动内容，共同促进农村妇女增收致富；要鼓励、原创：http://www.xiexiebang.com/组

第三篇：妇女是社会主义新农村建设的重要力量

首先，农村妇女劳动力资源丰富 据2005年**统计年鉴，我市有354万农村人口，女性约171万，占农村人口总数的48.3%;农村劳动力有167万，妇女劳动力有78.5万，占农村劳动力总数的47%以上。可以看出，妇女是农村社会经济发展中一支不可忽视的力量，是最活跃的生产力要素，更是伟大的人力资源。

其次，农村妇女是经济建设的主力军

第三，农村妇女素质在不断提高

近年来，随着男女平等基本国策的进一步贯彻，城乡统筹发展进程的加快，社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受教育的机会越来越多。她们通过科技培训，外出务工，参与市场竞争等，使一大批妇女开始接受了城市文明，转变了观念，增长了知识，开阔了视野，逐步成为农村勤劳致富的领头雁、产业化发展的带头人。

如何发挥妇女在建设社会主义新农村中的作用

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党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村是新时期的重大历史任务，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重要战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措。如何在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”中，发挥妇女更大作用，使广大农村妇女成为新农村建设的实践者、推动者和受益者，是摆在我们面前的一个重要课题。

第一，提高妇女素质，培养新型女农民

一是要抓好农村妇女的基础教育，这是提高未来农村妇女素质的基础。目前，我市农村妇女整体文化水平还比较低,与建设社会主义新农村的总要求仍有较大差距。政府可以通过增加教育投资，建立农村教育发展基金，开展免费义务教育，实施“希望工程”、“春蕾计划”等多种措施，保证女童特别是贫困女童九年义务教育的入学率，减少辍学率，为农业可持续发展提供有一定文化素质的人力资源。

二是要创建妇女职业培训基地。各级妇联组织应积极协调有关部门创办农村妇女实用技术培训学校，使每个农村妇女劳动力都能掌握一至二项比较先进的实用技术。同时，在培训过程中努力培养农村妇女的“四自”能力、创新意识，使她们敢于走出家门，走向社会，参与竞争，充分挖掘自己的致富潜力、创业潜能。今年市妇联将继续实施省妇联“百万妇女学习培训工程”，通过各级妇联组织完成培训农村妇女2万人次的工作任务。

三是开展农村妇女高技能培训。在培训中要突出抓好30岁以下妇女群体的技能培训，利用她们年纪轻、脑子灵、素质好，思想开放、适应性强，培训难度小的优势，把她们逐步培养成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民，带动更多的农村妇女投身产业化经营。今年，市妇联将继续实施“春蕾成才”计划，准备开办“高中春蕾班”、“高技能春蕾班”。

第二，拓宽增收渠道，促进农村妇女新发展

一是促进农村妇女劳力外输内转。要加大调研力度，及时了解农村妇女劳动力变化情况，建好农村妇女劳动力资源库，加强对农村妇女劳动力转移的规范化管理，提高内输外转的组织化程度；要针对妇女的特点，开展电子、缝纫、家政服务、餐饮、保健等培训，增强农村妇女务工竞争力；要对外输内转妇女进行跟踪服务，切实做好她们的权益保护工作。市妇联今年力争内转外输农村妇女2万人，同时表彰一批返乡创业巾帼带头人。

二是积极推进农村妇女家庭创业。要帮助农村妇女选准合适的创业致富项目，重点推荐投资少、场地和技术要求低、见效快的项目；要大力开展种、养、加等各类妇女实用技术培训，组织村妇代会主任、女能人、龙头项目带头人参加培训，使她们成为妇女创业致富的带头人；要发挥农村各类妇女经济组织、各类女能人的示范带动作用，把抓能人带动作为促进农村妇女增收的重要抓手。今年，市妇联将向农村妇女家庭推介50个创业、致富项目，成立女经纪人联谊会，各县区妇联成立科技女能手协会。

三是要大力发展妇女经济合作组织。我市各级政府农村妇女“双学双比”领导小组已成立18年，各地要充分发挥组织、协调、服务的职能，相互配合，创新活动内容，共同促进农村妇女增收致富；要鼓励、组织妇女通过股份合作、专业联合、销售互助等方式，推广“妇联+协会”、“女能人+协会”、“能手+农户”等妇女经济协会形式，通过妇联抓协会，协会带农户，将妇联的群众工作优势与专业经济组织优势结合起来，加大对各类妇女经济组织负责人的培训，提高农村妇女进入市场的组织化程度和经营管理水平，使她们在新农村经济建设中真正撑起“半边天”。

第三，积极组织引导，打造文明整洁新农家

乡风文明和村容整洁是

社会主义新农村建设的关键环节。各级妇联组织要紧紧抓住家庭这个妇联工作的有效阵地，大力开展妇女群众喜闻乐见、健康有益、丰富多彩的活动。要以弘扬家庭美德、构建和谐家庭为主题，以打造文明整洁新农家为目标，动员组织农村广大妇女家庭开展学习型家庭、文明家庭、和谐家庭创建活动。

一是开展科技知识进农家活动。成立以家庭为活动场所的“文化中心户”，传播先进文化，以点带面，全面推进，将学习型家庭创建活动进村入户。今年市妇联将在全市培育树立100个有致富本领、有活动空间、有一定书刊量、有一定的时间精力、有一定兴趣爱好、有一份服务群众热心的农村妇女家庭文化中心户。

二是开展文明美德进农家活动。充分发挥妇联在家庭领域中的工作优势，把家庭美德、家庭文化、家庭助廉创建活动整合起来，引导广大妇女以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。明年市妇联将在农村举办家庭文化艺术节，不断满足妇女家庭的精神文化需求，引导农民开展丰富多彩的文体活动，深化家庭美德、家庭文化、家庭助廉活动，引导农村妇女追求科学、文明、健康的生活方式。

三是开展卫生整洁进农家活动。进一步深化“三八绿色工程”活动，充分发挥农村妇女在绿化环境、美化庭院、净化沟壑中的作用。市妇联从今年开始，在全市逐步树立一批卫生整洁的家庭样板，帮助农村家庭摒弃不良陋习，培养良好卫生习惯，引导妇女积极参与循环生态农业，创造良好的生态环境和优美的家庭生活环境。

第四篇：发挥新时期统战职能建设社会主义新农村

发挥新时期统战职能建设社会主义新农村

河姆渡镇政府宋恵慧

建设社会主义新农村，是一个全面推进农村经济文化建设和党的建设的系统工程，关系到党和国家事业发展的全局。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作服务的。当前，我们应当充分发挥统一战线的各项职能与优势，为建设社会主义新农村作出积极贡献。

统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

一、新时期统战工作的特点

1、工作目的更明确。不同时期不同阶段，统一战线的共同目标都有所不同。在抗日战争、解放战争、新中国成立之初、改革开放时期等不同阶段，结成统一战线的目的也都存在着差异。进入21世纪，时代赋予了统一战线工作新的目的，即在中国共产党的领导下，继续发挥团结凝聚作用，团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力，为全面建设小康社会、完成祖国统一大业和实现民族复兴伟业作出贡献。

2、工作对象更宽泛。进入新世纪新阶段，统一战线的工作对象也发生了很大变化。首先是数量、规模的不断增加。据不完全统计，作为参政党的民主党派成员从改革开放初期的6.5万人增加到目前的近60万人。佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五大宗教信教群众已达1亿多人。其中解放初期基督教只有教徒70多万人，现在已经发展到2000多万人，并且还以每年100多万人的速度增加。个私企业更是广泛分布于社会生活各个领域。其次是工作范围的不断扩大。过去统战工作主要是做有影响的代表人士的工作，而有影响的代表人士大多集中在中上层，这造成了统战工作长期以来重点一直放在中上层的局面。改革开放以来，基层经济、政治、文化建设快速发展，人口流动规模和速度急剧增加，新兴阶层不断出现，使统战工作对象的范围有了明显的扩大和延伸，不再仅局限于大中城市的中上阶层，一些小城市和乡镇的私营业主、新社会阶层等都成为了新时期统战工作的新对象。

3、工作内容更复杂。当前和今后一个时期，统一战线除了做好多党合作、知识分子工作、民族宗教工作、经济领域内的统战工作和侨务工作等面上统战工作以外，就全局而言，抵御境外宗教渗透工作、西藏工作、香港统战工作、对台工作等都成为重点工作，这些工作直接关系到祖国统一、民族团结和社会稳定，直接关系到中华民族凝聚力的强弱消长。显然，由于境外敌对势力的插手和干预，这些工作都具有特殊的复杂性。同时，在开放的环境中，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对社会制度、政党制度不仅会同过去作“纵向比较”，更会在世界范围内进行“横向比较”，内化和认同的难度显著增加，从而也造成了统战工作的更加复杂化。

4、整合功能更突出。整合说到底是利益的整合，就是通过多种

方式，在保证各群体利益的基础上，使各个部分组合起来，构成一个利益共同体。而协调关系、化解矛盾历来是统一战线的重要功能。改革开放以来，统一战线利用自身的优势，加强沟通协调，稳妥做好多党合作工作和民族宗教工作，积极开展经济领域统战工作和港澳台侨统战工作，为增强民族凝聚力作出了重要的贡献。新世纪新阶段，统一战线协调关系、化解矛盾功能更应提升到履行执政党整合功能的高度来认识，提升到增强民族凝聚力主要途径来认识，在各阶层、群体和个人之间整合各方利益，并建立起公正和谐的各项社会制度。尤其在新时期，统战工作的利益整合功能更加突出，更要在社会主义和爱国主义的旗臶下，找准利益整合的角度和着眼点，通过恰当的方式和手段，将广大统战工作对象团结、凝聚在党的周围，将新阶层不断纳入现行政治体制，从而不断增强民族凝聚力，实现民族振兴。

二、建设社会主义新农村的重大意义

全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情，从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务，具有重大的理论创新和实践指导意义。

推进社会主义新农村建设，是党中央适应经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村方针，实施统筹城乡协调发展方略，实现经济社会又快又好发展，让广大人民群众共享经济发展成果，如期实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标的重大战略决策。一定要从中国特色社会主义现代化建设事业的全局出发，深刻认识建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，提高建设社会主义新农村的自觉性和坚定性。

三、统战部门应找准四个着力点积极为建设新农村作贡献

一、在凝聚各方力量上着力（凝聚力量）

社会主义新农村建设是一项长期的事业，是一项复杂的系统工

程，作为统战部门，要利用自己的政治优势，凝聚和团结更多的、更广泛的群众为建设社会主义新农村服务。

一方面从思想认识上凝聚力量。统战部门应采取多种形式，组织认真学习，加强舆论宣传，使统一战线广大成员充分认识中央关于建设社会主义新农村战略部署的重大意义，不断增强为建设新农村服务的责任感和使命感，努力形成关注农业、关心农村、关爱农民的良好氛围。另一方面从组织制度上凝聚力量。应进一步加强制度建设，不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线，把统一战线的广大成员团结起来，尤其是要把团结和凝聚新的社会阶层人士的工作摆到统战工作的突出位臵。我国改革开放以后分化出六大新的社会阶层，包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员，这些新的社会阶层是建设社会主义新农村的有生力量，作为统战部门必须要切实加强对他们的领导，提高他们的综合素质和政治地位，把他们团结起来，让他们积极投身社会主义新农村建设。

二、在提供智力支持上着力（提高素质）

统一战线最大的优势就是人才和智力的优势，充分发挥统一战线人才荟萃的智力优势，聚群英之才，凝众贤之智，为建设社会主义新农村提供智力支持尤为重要。

一是要多谋发展之策。统战部门应组织广大民主党派、工商联和无党派人士，围绕深化农村改革、发展农村经济、促进农民增收等事关农村和农业长远发展的重大问题，多搞实地调查，多做深入思考，多谋发展之路，多献务实之策，帮助当地政府科学决策、民主决策，推动农村经济社会又快又好发展。二是要常送发展之艺。统一战线中，高级知识分子众多，许多人的专业和研究领域与农业有着直接或间接的联系。要组织统一战线成员经常深入农村广泛开展科普咨询、良种推广、项目协调、产品推介等活动，帮助农民开展职业培训，提高农民的劳动技能和致富本领。三是要广引发展之才。要发挥统一战线成员与港澳同胞、台湾同胞及海外侨胞联系广泛的优势，积极为农村发

展牵线搭桥，协助引进境内外资金、技术和人才，把统一战线的丰富资源不断转化为社会主义新农村建设的强大力量。

三、在解决农村就业上着力（促进发展）

建设社会主义新农村的核心是发展生产力，增加农民收入，而增加农民收入的主要途径是扩大就业，减少农民，富裕农民。因此，统战部门要把发展非公有制经济作为第一要务，为促进农村剩余劳动力转移做出贡献。

一方面要做好非公有制经济的引导工作。要在“团结、帮助、引导、教育”的方针下，积极开展非公有制经济人士思想政治工作，引导他们致富思源、富而思进，努力做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；要让越来越多的非公有制经济人士认识到，吸纳城乡劳动力、尊重和维护员工的合法权益，既是企业家义不容辞的责任，又是企业自身发展必不可少的条件，从而积极、主动地保护农民工合法权益，改善农民工劳动条件。另一方面要支持非公有制经济在农村创办实业。国家和不少地方为愿意在农村发展的人士提供了许多优惠政策，作为统战部门要抓住这一机遇，鼓励非公有制经济向农村发展，要支持非公有制经济人士发展现代农业，带动农民致富，要鼓励非公有制经济人士大力发展加工型和劳动密集型产业，为当地农民提供更多的就业机会，为发展农村生产力做出积极贡献。

四、在维护社会稳定上着力（协调关系）

稳定和谐是建设社会主义新农村的重要方面。统战部门要充分发挥联系面广、包容性强、回旋余地大的特点，努力化解农村矛盾、维护社会稳定。

一是加强民主监督。统一战线要按照“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的原则，对一些群众反映强烈的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公，执法不公、分配不公等现象，要以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，切实维护社会公平正义。二是要密切联系群众。要坚持深入群众、深入实际，充分了解群众疾苦，倾听群众呼声，反应群众意愿，协助党委、政府做好群众工

作，为密切党群干群关系做积极努力。三是要大力倡导文明新风。农民的素质是农村社会稳定的关键点。要引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，着力刹住迷信风、浪费风、赌博风，推动农村公民道德建设，培养造就一代新型农民。要鼓励文化、科技、卫生等行业中的统一战线成员积极投身农村文化建设，努力提高农民科学文化水平，推动文明健康社会风气的形成。四是要加强农村民族宗教事务的管理。要广泛开展爱国主义和社会主义教育，协助党委、政府妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾和问题，开展各种形式的宣传教育活动，确保农村无邪教活动、无私设宗教活动场所等现象，促进农村宗教和睦和社会和谐。

第五篇：社会主义新农村的建设的内涵是

社会主义新农村的建设的内涵是： 统筹经济社会发展，工业反哺农业、城市支持农村、缩小城乡差距以及全面建设小康社会。

十一五”期间着力推进社会主义新农村建设，不仅是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会的迫切要求，而且是新形势下解决好“三农”问题，推进农村小康社会建设的现实途径。会议代表围绕社会主义新农村的内涵、建设社会主义新农村应坚持的原则、主要建设内容和农业部门的工作着力点等进行了深入讨论。

一、社会主义新农村的内涵

社会主义新农村全面综合反映社会文明进步的程度，不仅仅是一个村镇建设的问题，而且是一个村民发展的问题；不仅仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等涉及社会生活方方面面的有机统一体，是农村社会综合发展程度的标志。

社会主义新农村是一个动态概念。从发展阶段上看，我国早在建国初期就曾提出过“建设社会主义新农村”的目标，现在“建设社会主义新农村”再一次引起普遍关注，相比而言，新世纪新阶段的新农村应该有更加丰富的内涵。从不同区域来看，由于现实发展水平和所处的发展阶段不同，在新农村建设中不可能有统一的标准和模式。结合一些地区近年来开展新农村建设的实践，代表们认为，现阶段建设社会主义新农村至少应体现“六个新”，即新的生产力和收入水平、新的农村居住环境、新的农村社会保障、新的农村文化教育、新的农村道德规范、新的农村村容村貌，也就是生产发展、经济繁荣、收入增加、生活安康、设施改善、环境整洁、生态良好、社会文明的农村。

二、建设社会主义新农村应坚持的原则

（一）坚持生产力第一的原则。农业和农村经济持续、健康、协调发展是社会主义新农村建设的动力之源。必须始终将发展农村生产力放在新农村建设的首位，以农民增收为着力点，切实提高农业综合生产能力，大力发展农村二三产业，繁荣农村经济。只有发展富民产业，农民增收致富才有保障；只有农民富裕了，才有真正意义上的新农村。

（二）坚持规划先行的原则。新农村建设不能一哄而起，盲目推进，必须以规划引导发展，合理高效利用各类资源。当务之急是要搞好村镇建设规划和农村用地规划，加快农村中心村镇建设，改善农村公共基础设施条件和农民生产生活条件，促进农民向中心村镇迁移。

（三）坚持尊重农民意愿和依法推进的原则。新农村建设是一个长期的过程，各地发展水平不一，发展模式也不应该“一刀切”，应该在尊重群众意愿的基础上，考虑各地的社会文化背景，按照循序渐进、分步实施的思路，建设体现民族风情和地域特色的新农村，逐步形成县城—县郊—集镇—中心村—自然村的梯度形式。要坚持依法推进，避免出现房屋推倒重来等行政强迫命令的做法。

三、社会主义新农村的主要建设内容

社会主义新农村建设应重点围绕新产业、新村镇、新农民、新组织、新福利、新风尚等方面展开。

（一）新产业。就是要大力发展现代农业。当前，我国正处于传统农业向现代农业加速转变的时期。适应这一发展趋势，必须从加强农业基础设施建设、调整优化农业结构、加快农业科技进步、提高农业装备水平、推进农业标准化生产、发展农业产业化经营、加快农业市场化进程、拓展农业社会化服务等方面入手，提高农业综合生产能力，构建适应市场经济体制要求的新型农业产业体系。

（二）新村镇。就是要改善村容村貌，营造良好的生产生活环境。应扩大公共财政覆盖农村的范围，加强村庄环境整治，改善交通、街道、卫生、教育、医疗等公共基础设施，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。

（三）新农民。就是要着力提高农民的科技文化素质。农民是新农村建设的主体，建设新农村必须重视培育新农民。要加强农民的教育和培训，使农民掌握现代农业科学技术，提高劳动技能，这不仅是提高农业科技水平的需要，更是转移农村富余劳动力的需要。

（四）新组织。就是要探索和发展适应市场经济体制要求的新型生产关系。重点围绕提高农民组织化程度，积极培育和发展农民合作经济组织，引导农民在家庭承包经营的基础上，加强产前、产中、产后的联合，改善生产营销服务，延长农业产业链条，提高生产效率，抵御市场风险，增加经济效益。

（五）新福利。就是要逐步改善和提高农民的社会福利水平。重点是建立新型的农村合作医疗体系，完善和落实九年义务教育制度，建立和完善养老保险和最低生活保障制度，在总结经验的基础上扩大农业政策性保险，使农民逐步享受到与城市居民同等的国民待遇。

（六）新风尚。就是要倡导文明健康的生活方式，提高农民的思想道德水平。应继续搞好文明村镇建设和群众性精神文明创建活动，加强对农民的社会主义、爱国主义教育，在广大农村开展移风易俗活动，使农民树立科学、文明、法治的新型生活观，培养有理想、有文化、有道德、有纪律的新型农民。

四、农业部门在社会主义新农村建设中的工作着力点

代表们认为，农业部门在新农村建设中应重点做好以下工作：

一是做好产业规划，重视和支持优质农产品生产基地建设。农业部门应充分根据各村镇不同的农业资源情况，帮助其明确农业主导产业，制定“一村一品”、“一县一品”的发展规划，大力开发和培育具有当地特色的农业经济。

二是加快农业科技创新步伐。组织开展重大技术攻关，研究推广突破性的品种和高产高效栽培模式，提高农业生产的科技含量。深入做好农业科技入户工作，通过积极宣传、咨询服务、责任帮扶、挂钩指导等方式，推广符合当地实际的适用新技术，为各地农业经济发展奠定技术基础。

三是大力推进农业机械化。围绕农业综合生产能力建设，加快机耕、机播、机收和产后干燥全程机械化进程，提高生产效率，减轻农民劳动强度，加速传统农业向现代农业转变。

四是积极开展农民培训，提高农民综合素质和劳动技能。积极实施“跨世纪青年农民培训工程”，加强“农民书屋”等设施建设，提高农民科技文化素质。同时，大力实施“阳光工程”，加强农村劳动力转移培训，加快农村富余劳动力转移。

五是积极发展农业产业经营，培育壮大农民合作经济组织。通过扶持龙头企业发展，鼓励龙头企业到优势产区建立原料基地，密切企业与农户的经济联系，增强企业带动农民增收的能力。大力推进农村合作经济组织建设，特别是要结合当地主导产业和特色产业，积极扶持和发展产业协会等新型经济组织，提高农业生产经营的组织化程度，增强合作经济组织的服务带动能力和抵御风险能力。

六是推进农业生产标准化，提高农产品品质。逐步建立健全农业标准体系，加快农业标准化示范区建设，建立农产品全程质量监控体系，实行农产品分等分级管理，实现农产品优质优价。完善检测和管理手段，提高检测水平，保障农产品安全。

七是加强动植物疫病虫害防治。在农业生产的产前、产中、产后等各个环节为广大农民提供有效技术指导、示范和培训，加强动植物疫病虫害防控能力建设，提高农业抵御灾害能力。

八是改善农村生产生活条件，加强生态环境建设。加大农业生产基础设施建设投入，切实提高农业综合生产能力。继续加大农村户用沼气建设力度，推广适合不同区域的沼气建设模式，改善农民生活条件。探索开发利用风、光、水等可再生能源和农村废弃物循环利用的有效途径，建设生态富民家园。