第一篇：电视台记者疑因调查举报医院院长被砍致残
电视台记者疑因调查举报医院院长被砍致残
2011-11-8 14:44 来源：法律教育网
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编者按：今天是11月8日，记者节。我们今天刊登这样一篇略带血腥的报道，既是为了向战斗在舆论监督第一线的新闻界同行表达敬意，也是藉此告诉公众：记者被打、被砍，受辱的不只是记者本人，或者其所在的新闻机构，这更是对民意和公共利益的侮辱。记者代
表的是公众的意志和社会的良心，当我们有困难时，尤其需要你们的支持。
2010年10月18日，福建省龙岩市电视台制作人邓村尧从自己居住的新罗区广播电视局宿舍出门，准备去距离单位门口4米之遥的店铺买些东西，继续加班。突然，一个头戴红色摩托车密闭头盔的男子从邓村尧身后冲了出来，迅速挥刀将邓村尧的左腿砍伤。“我想跑，但腿骨被砍断，就倒了下去。”邓村尧对记者说。
他回忆道，当时他使劲喊“杀人了”，那名男子又往自己右腿上砍了一刀。已经无力站起的邓村尧，眼睁睁地看着那个男子从容地骑摩托车逃走。他走时，手里还提着那把滴着自己
鲜血的砍刀。
究竟是什么让一名记者遭此血光之灾？中国青年报记者进行了调查。
调查举报之后全家连番遇险
2011年11月2日，邓村尧告诉记者，这一切的发生，都要从一个电话投诉说起。2009年6月初，在福建省龙岩市电视台工作的邓村尧接到新罗区龙门镇某村卫生所乡村医生的电话举报，反映龙门卫生院院长郑剑辉私自扣押乡村医生的执业证书，贪污乡村医生津贴的问题。作为电视台的制作人，邓村尧多年从事监督类报道，他便与另一位同事对此进行前期调查。“此后我发现，郑剑辉不仅违规操作，其行为还涉及其他问题。但手头的证
据还不够，所以我就想通过纪检部门的调查进行深入报道。”邓村尧说。
8月，邓村尧以记者个人名义向新罗区纪检委实名举报，并在举报信中提出了想继续深入报道的意愿。为了能够顺利完成节目，邓村尧急于了解纪检委的调查结果。在一个多月的等待无果之后，他写了第二封举报信，附上了新的举报材料，并在信中强调“希望能引起重视，给予一个核实情况的反馈”。然而，在等待反馈的日子里，邓村尧和家人却遭遇了一次
次的“无妄之灾”。
首当其冲的，是自己家人在龙岩市花鸟市场经营的花店。2010年1月10日18时左右，邓村尧和家人刚从店里离开，就来了六七个不速之客。“有目击者看到，他们坐着两辆小轿车，都蒙着车牌。每人一把砍刀，一下车就砍花店的门，砍花卉。”邓村尧说，“至今，被砍坏的卷闸门还没有更换，每个门上都有五六个孔，现在还在。”
同年春季的一天17时左右，正在车内等待绿灯的邓村尧看到右边驶来一辆无牌照的摩托车，“一下子就把车门剐花了”。趁着邓村尧下车查看的当口，从附近窜出4名20来岁、身着黑色T恤的男子。还没等邓村尧反应过来，四人二话没说就对着他挥起了拳头。“他们围着我开始殴打，还说：”看你还敢曝光！„“邓村尧回想起当时的场景，”可能是我命大，刚
好后面来了辆110巡逻车，看到这个情况，正要抓他们，他们四个马上逃走了。“邓村尧的眼镜被打得粉碎，右眼眶出血，淤血好几天。
又过了几个月，到9月底，一天下午3时左右，邓村尧开车经过新罗区北市场的天桥，刚准备掉头，突然从后面出现三个身着黑衣的男子，开着车剐蹭上邓村尧的黑色轿车。双方刚一停车，3名男子立刻围上邓村尧开始殴打。邓村尧只好扭头就跑，跑了不到10米，正巧有交警经过，3人才离开。“又是交警救了我一命。”那时，邓村尧怀疑，自己是不是因为
举报得罪了郑剑辉，才有此结果。
“谁砍的我，为什么要砍我”
屡次遇险的邓村尧怎么也没有想到，这些经历只是悲剧的开始，等待他的不仅是殴打与
恐吓，而且是生命危险。
2010年10月18日19时41分，文章开头的那一幕血案发生了。“已经一年过去了，我左脚踝以下仍然没有知觉，即使扎根钉子进去也没有反应。”现在的邓村尧仍没有办法穿
进比较紧的袜子，天气要变，他提前两天就能感觉到。
案发后，邓村尧的左下肢下段被当场砍断，失去知觉的他在案发后被送到龙岩第一医院救治。经福建省闽西司法鉴定所鉴定，邓村尧被砍成重伤。又经法医鉴定，他的伤残等级为交通10级、工伤8级。检察机关资料显示，其全身多处皮肤软组织裂创，裂创长度累计达
22.5厘米。
然而，比伤痛更让邓村尧费心的一个问题是：“谁砍的我，为什么要砍我？”据了解，新罗公安分局刑侦大队民警经过调查摸排，确定新罗区龙门镇考塘村的陈仰波有重大作案嫌疑。2011年3月15日，警方分别在新罗区体育中心抓获犯罪嫌疑人陈仰波、詹益涛、詹佳微、詹伟辉等4人。
《龙岩市公安局新罗分局起诉意见书》显示：2010年10月18日下午，陈仰波指使犯罪嫌疑人詹益涛守候在新罗区南城溪南路广电局门口，查看邓村尧的轿车是否进区广电局大门内，若进去了，马上电话通知陈仰波。詹益涛驾驶一辆黑色迈腾轿车停在新罗区南城溪
南路广电局门口……陈仰波将邓村尧砍倒后，就驾驶黑色探班摩托车逃窜……
虽然施暴者已被抓获，但令邓村尧疑惑的是，他并不认识这些人。更为巧合的是，经公安机关查明，砍人者陈仰波与邓村尧亦不相识。互不相识的双方何以酿成血案？邓村尧说出
了他的推测：“血案背后应该与我调查举报郑剑辉有关。”
“就在血案发生前一个多星期，10月5日，一名自称郑剑辉弟弟的人来电问，肉会不会痛，还要不要再来？我就说：你是为你哥哥的事情吗？你可以了解一下整个事情的经过，然后告诉你哥哥，事情已经过去了，不要把事情闹大了。那人说，我哥哥的事情就是我的事情。”邓村尧回忆，他们聊了10多分钟，“那人觉得我还挺忠厚的，说以后可以找一个地方
坐一下。我就答应了。”
“又过了一个星期，那人再次给我打电话，问晚上有没有空。我当时正在给儿子辅导作业，就说没空。那人说，那就算了，你不要以为我找不到你，你很有钱是吗？那我就拿出
100万元和你玩一玩。”
除此之外，邓村尧认为，在举报郑剑辉后邓的妻子陈笑琼与郑剑辉在工作上的纠纷，也
可能是郑剑辉将矛头对准自己的原因。
“我的妻子2006年调入龙门卫生院，自从第二次举报后，半年内郑剑辉就把她调了两个岗，从护士调到妇产科，再到儿保。之后评定职称时，处处给她穿小鞋，反复了好多次，终于评上职称了，又不继续聘用她。”邓村尧说，最终由卫生局出面，妻子才得以继续被聘
用。
邓村尧说：“妻子的事情也有气，但没办法，最终组织上给解决了，那也就过去了。这件事是因为我从事新闻工作，已经十多年了，舆论监督经常碰到的，也常常据理力争。”邓
村尧说，郑剑辉是小他两届的校友，平时都是客客气气的。
砍伤记者：是替人出气还是受人指使
尽管只是“推测”，但司法机关的法律文件却与邓村尧的推测具有类似的方向。《福建省龙岩市新罗区检察院起诉书》与《龙岩市公安局新罗分局起诉意见书》都提到，砍人者陈仰
波知道郑剑辉和被害人邓村尧有纠纷，欲为郑剑辉出头教训邓村尧。
自此，邓村尧怀疑的对象与司法部门查出的事实有了一个交汇点——郑剑辉。邓村尧说：“虽然陈仰波并未承认是受郑剑辉指使，但我认为，如果仅是因为为人出气，不可能会让陈仰波做到这种地步。陈仰波是一个智力正常的人，他知道这样做会引来牢狱之灾。而且，与郑剑辉有过节的不止我一个人，为何陈仰波只盯上了我？此外，施暴人既然说
不认识我，又是如何知道我的行踪、相貌的？”
2011年8月5日，龙岩市新罗区人民法院公开审理此案。
法庭上，陈仰波承认其与郑剑辉的关系为“好朋友”，且之前不认识被害人邓村尧，砍伤
邓村尧是“一时冲动”，无人指使。
公诉人、审判员、审判长多次提问：“陈仰波不认识被害人，为何要砍他？如果是一时
冲动，那为什么只选择邓村尧？”
陈仰波回答：“是因为他（邓村尧）与郑剑辉有纠纷。”
审判长追问：“他们有什么纠纷？”
陈仰波闪烁其词，试图不从正面回答这个问题。但在审判长的连续追问下，陈仰波最终
回答说：“他们吵过几次架。”
审判长问：“他们为什么吵架？”
陈仰波只得以“不知道”作为答案。
审判长：“你不知道，为何要帮郑剑辉去教训他（邓村尧）？”
陈仰波：“……一时冲动吧。”
审判长又问陈仰波，既然不认识被害人，如何知道对方的车牌号？
陈仰波：“听说的。”
审判长：“听谁说的？”
陈仰波：“很多人知道。”
审判长：“很多人是谁？”
陈仰波并未回答，只是沉默。之后审判长又劝陈仰波回答问题，但陈依旧没有开口。在审判长发问结束后，邓村尧表示，此案背后仍然有可深入调查的情况，他怀疑陈仰波
背后的主使者正是郑剑辉。
此外，邓村尧在法庭上称，8月4日凌晨2时，距离开庭还有29个小时的时候，邓村尧的手机接到一个电话，电话的另一头自称“杀手”。邓村尧说：“杀手恐吓我说：”邓村尧吗？
我是杀手，你再这样傻傻的话，我让你儿子去坐轮椅„。“
邓村尧最后对记者说：“当时我没想到的是，就在开庭过程中，一个男子打电话到我家
中，对我还不满14岁的儿子说：”朋友，你爸爸再不识相，我叫你去坐轮椅„。“中国青年报记者试图联系郑剑辉，其手机被设置在“来电提醒”状态，始终无人接听。龙门卫生院办公室工作人员告诉记者：“领导都出去了，不知道什么时候回来。”截至发稿时，记者无法找到郑剑辉本人。
目前，此案尚未宣判，本报将持续关注该案的进展。
第二篇：120617 邮储银行行长疑因50亿贷款案被带走调查
邮储银行行长疑因50亿贷款案被带走调查
http://www.xiexiebang.com 2012年06月17日07:31 东南网
段铸 张岩铭 龙飞
湖南高速陈明宪案成导火索
编者按：邮储银行行长陶礼明协助调查，是自国开行副行长王益案、建行行长张恩照案以来，涉案级别最高的金融系统官员。这对上市进程中的邮储银行而言不是坏事，相反，恰是其完善公司治理，强化内控的绝佳契机。在市场金融资源配置中，银行目前坐拥数十万亿信贷资源，堪称实力最强大的金融部门，发放贷款动辙数十亿，已经大大超过一般的IPO规模，我们需要反思的是，对比企业IPO过程中的监管待遇，贷款发放、审计如何尽可能透明，在制度和流程设计上压缩违规操作和关系贷款的空间，从而加强对这一领域的有效监管。
6月11日，中国邮政储蓄银行股份有限公司(下称“邮储银行”)一纸公告，证实行长陶礼明“因涉嫌个人经济问题协助有关部门调查”。一时，邮储银行上下噤声。
而《中国经营报》记者独家从多方证实：陶礼明出事与近期爆发的湖南省高速公路管理局(下称“湖南高速”)系列案件直接相关：有人供出了陶礼明。
“中国邮储银行给湖南高速贷过一笔款，相关负责人亲属索要好处1.9亿元，湖南高速同意。首笔支付1500万元，其余改用垄断经营洞(口)新(宁)高速材料的形式。”一位知情人士如是告诉记者。
而在本报记者的调查过程中发现，此笔贷款或涉厦(厦门)蓉(成都)高速湖南段项目，目前，有关部门的调查重点在于：此笔贷款相关负责人亲属是否私下索贿。
被湖南高速陈明宪案牵出
“陈明宪进去后，供出了一位神秘中间人，他牵出了陶礼明，说是湖南高速的一个200亿大项目中，邮储放了50亿，有人私下收了钱。”
2012年6月6日，中纪委一位副局级巡视员带队，欲带走行长陶礼明。
“很震惊，很突然。”一位知情人士告诉《中国经营报》记者，“集团领导说如果有问题，希望先自查，内部先解决”。
6月7日，中国邮政集团内部通报了行长陶礼明“协助调查”一事。当日，陶被中纪委直接带走，同时被带走的还有资金营运部金融同业处处长陈红平。而在一个多月前，中国邮政集团公司党群部主任张志春已经被带走“协助调查”。
6月8日，有关部门对邮储集团及邮储银行总行领导班子通报了陶协助调查的原因：或涉违规贷款。
6月11日下午，邮储银行在官网上发布公告证实此前坊间传言，公告称：“近日，中国邮政储蓄银行股份有限公司行长陶礼明、资金营运部金融同业处处长陈红平因涉嫌个人经济问题正在协助有关部门调查。在此期间，本行的业务、营运及财务状况不受影响。”
6月11日，北京银监局赴邮储银行北京分行进行现场会谈，要求邮储银行保持稳定，注意舆情。最新的媒体报道称，邮储银行已经向银监会上报应急处置预案。
事发突然，邮储银行在公告之后，再无对此事进一步说明，对媒体采访也三缄其口。
记者在网络上搜遍各种信息，发现陶礼明惊人的低调，其履历异常简单，曾任邮政储汇局局长多年，现任邮储银行行长。
“陈红平之前一直在正常工作，也没有听到什么传闻，太意外了。”对于陈红平，邮储银行资金营运部一位人士对记者如是形容其直管领导被带走后的心情。
据记者调查，此前审计署已经针对邮储银行展开审计，有线索显示陶礼明此番事发的直接导火索是刚刚在今年3月下旬爆出的轰动一时的湖南高速陈明宪案。
“陈明宪被抓后，供出了一位神秘中间人，在这位神秘中间人被调查期间，牵出了陶礼明，说是湖南高速的一个200亿元大项目中，邮储放了50亿元，有人私下收了钱。”知情人士称，这位神秘中间人为湖南高速下属某一个项目的指挥部人士。
陈明宪何许人也？今年3月28日，原湖南省交通运输厅(下称“湖南交运厅”)党组书记、副厅长陈明宪在长沙华雅大酒店1649房间被湖南省纪委带走，次日相关部门宣布，陈明宪涉嫌在高速公路工程招标等环节严重违纪问题，已被立案调查。
在湖南交运系统，陈明宪地位之显赫几乎无人不知。近20年来，陈明宪从未离开交运系统，并一手缔造了湖南高速公路的“大跃进”神话。据《2011年湖南省高速公路工作会议纪要》(下称“湖南高速会议纪要”)，截至2011年底，湖南高速公路在建里程4064公里，在全国排名第一；在建和通车总里程达6450公里，从2007年全国排名第17位跃至全国前三。
而关于湖南交运系统绝对“一把手”的陈明宪民间新闻亦很多：“好赌爱玩，热衷名利、高调、贪腐、事多的自己都记不清”。
陈明宪落马之前，湖南交运系统已有多位干部相继落马。2011年8月17日，湖南交运厅党组成员、湖南高速局长冯伟林被湖南省纪委宣布“涉嫌严重违纪”而立案调查；2004年湖南省交运厅党组成员、湖南高速局长、湖南省高速公路建设开发总公司(以下称“湖南高速开发总公司”)总经理杨志达被双规，次年被判无期徒刑；更早的2000年，湖南交运厅副厅长马其伟因受贿被湖南省检察院立案侦查。先后落马的4位高管有一个共同特点：主要工作履历都在交运系统。
据了解，目前陈明宪的案件正在调查中，这位“路桥湘军”或将掀开高速系统更多腐败案件。
50亿元贷款疑云
“这件事此前审计署就已经发现，湖南高速的系列案件爆发，随着调查深入，现在问题对上了。”
记者调查发现，邮储银行参与的50亿元贷款或涉厦蓉高速湖南段。
据了解，厦(厦门)蓉(成都)高速起于福建厦门，止于四川成都，是我国西南腹地通往东南沿海地区的主要出海通道，全长2211公里。其中，湖南段全长308公里，总投资196.71亿元，建设工期48个月，2008年8月31日正式开工，计划2012年8月建成通车。
据业内人士称，2009年之后根据相关规定，公路投资项目的自有资本金比例降至25%，湖南在高速公路资金来源中一直声称“35%国家补助和自筹，65%银行贷款”。从厦蓉高速湖南段来看，银团贷款116.38亿元，占总投资额59%，自筹占比41%。
不过，知情人士称，邮储银行这笔巨额贷款的“非正常”之处在于：2008年至2010年间，邮储银行独立为湖南高速相关项目发放了总计50亿元的贷款，且该笔贷款被湖南高速作为自有资本金。
按接近邮储人士称，到目前为止，内控较严的邮储银行仍不能单独发放单笔2000万以上的贷款，但可以通过银团贷款、同业拆借、债券业务等其他方式介入到大型项目。据了解，银监会对邮储银行改制后的放贷业务采取了逐步放开的方式，由500万逐步调升至1000万、2000万。单笔贷款业务目前仍不能超过2000万。
“由于是用于补充湖南高速的自有资本金，邮储银行当时用了变通的方式，所以这笔贷款业务本身完全可以合规，没有问题。”该人士对此非常肯定。
公开信息显示，在2008年10月22日的“湖南省融资合作洽谈会”上，厦蓉高速湖南段的建设资金来源也已解决，以国开行为首的银团给予该路段116.38亿元的贷款授信，项目借款人为湖南高管局直属的融资平台湖南高速开发总公司。
“事实上，除去国家补助的极少部分外，厦蓉高速湖南段近200亿元的项目，自有资金不能少于25%，应该是50亿元，当时湖南高速根本拿不出这笔钱。”知情人士分析。
对此分析，多位高速路局系统人士并不特别意外：高速公路项目集中上马太多，很多项目的自有资本金来源或都是通过非正常渠道解决的。
对于邮储银行在此笔业务中采取的变通方式，银行业界人士表示，有很多种方式可以实现。
但一位国有银行公司业务部人士告诉记者，按照相关规定，银行的流动资金贷款不能用于补充自有资本金。
据了解，从2008年以来，银行多采用银团贷款参与公路等基建建设，严格的银团贷款操作是由两家和两家以上银行就同一贷款协议，按约定时间和比例，通过代理行向借款人发放贷款，原则上由代理行来进行贷后监控。
来源：中国经营报
调查重点：相关亲属索贿
http://www.xiexiebang.com 2012年06月17日07:31 东南网
这样就意味着，邮储银行很难通过银团贷款向湖南高速发放用于补充自有资金的的“问题”贷款。上述国有银行人士认为，出现违规操作的可能性之一是银行独自向湖南高速发放贷款，而不一定走银团贷款模式。
巧合的是，在2009年年底《中国邮政报》刊发的系列报道“2009年中国邮政储蓄银行‘金雁奖’优秀营销项目展示”中，《湖南省分行开发高速公路建设流动资金贷款》曾获奖并被广泛宣传。该报道提及：“邮储银行湖南省分行在2008年抓住信贷规模控制这一时机，利用银团贷款开始切入高速公路行业。2008年，该分行与建设银行(4.48,0.06,1.36%)合作京珠高速间接银团贷款项目成功，开始第一次进入高速公路行业。”
该报道还提及：“2009年1月，邮储银行湖南省分行经过长达3个月的营销、调研及评审，终于开发了湖南省高速开发总公司流动资金贷款业务。该笔贷款作为邮储银行第一笔批发类直接贷款业务，为邮储银行当年批发资产业务的发展打响了头炮。”
这笔名为“流动性资金贷款”总额为20亿元，为期三年。而巧合的是，知情人士告诉记者，邮储银行给湖南高速的50亿元“非正常”贷款在2010年完成放款，“第一笔20亿元，后来又追加了30亿元”。
针对上述问题，到本报截稿前，记者向湖南高速、湖南交运厅、邮储银行等相关部门求证，均未得到回复。
调查重点：相关亲属索贿？
“邮储银行给湖南高速贷过一笔款，相关负责人亲属索要好处1.9亿元，湖南高速同意。首笔支付1500万元，后改用垄断经营洞(口)新(宁)高速材料的形式。”
根据邮储银行的公告，陶礼明此番“协助调查因涉嫌个人经济问题”，记者从知情人士处获悉：“邮储银行给湖南高速贷过一笔款，相关负责人亲属索要好处1.9亿元，湖南高速同意。首笔支付1500万元，其余改用垄断经营洞(口)新(宁)高速材料的形式。”
据悉，是否索贿成为陶礼明协助有关部门调查的核心问题。
据资料显示，洞新高速2009年开工，预计2012年年底通车，全长117.9公里，预计投资82.35亿元。
湖南一位高速公路人士告诉记者，80多亿元的总投资中，钢材、水泥、沙石等材料费一般占比两成也就是16亿元，材料供应商按10%利润计算就是1.6亿元，再加上1500万已付现金，总额接近1.9亿元。
该业内人士透露，国内高速公路项目有自己独特的“生态系统”。“项目从立项、获批，到公开招投标，再到施工单位征地、分包建设、工程监理、材料供应等各个环节都存在灰色地带，而材料供应算是最大的一头，委托方(即主管单位)具有绝对话语权”。
记者试图查询任何与洞新高速公路施工材料供应相关的招投标信息，但未有收获。
按照知情人士说法，“相关亲属索贿”，亲属为何人？陶礼明是否知情？供出陶礼明的关键人究竟是谁？除已经支付的1500万元之外，余额是否已经支付 完毕？最终利益是否由陶礼明获得？中邮集团张志春、邮储营运部陈红平又与陶礼明协助调查有何关联？众多问题仍然有待解开。本报将对此事跟踪报道。
邮储早已涉足“铁公基”
“利用邮储资金是重点，目前全国邮储资金有3000亿元可用于基础设施建设。经接洽，邮储总行明确表示愿意提供100亿～200亿元支持湖南高速公路项目，利率低于同期银行利率。”
据《湖南高速会议纪要》：在“十一五”期间，湖南高速公路共开工53个项目(其中2008年以来新开工46个项目)，完成投资1536亿元。该纪要称，“这种力度，这种进度，在湖南历史上前所未有，在全国范围内也独一无二。”
建立多方式的融资渠道，通过“融资建设、打包资本化、再融资建设”的路径以满足湖南高速“大跃进”，是湖南高速近几年的运作模式，然而从2006年开始的宏观调控银根持续紧缩，高速公路的大发展显然面临自有资金不足的问题。
在冯伟林落马前，就曾频频提及融资的迫切和艰难：“筹融资已成为湖南高速建设的另一个战场，要狠抓创新筹融资工作。”
湖南交运厅2008年的一份内部文件有如下表述：拓展融资渠道，“利用邮储资金是重点，目前全国邮储资金有3000亿元可用于基础设施建设。经接洽，邮储总行明确表示愿意提供100亿～200亿元支持湖南高速公路项目，利率低于同期银行利率。”
可见，一直对外宣传立足小微业务的邮储银行，早已深入到大型“铁公基”项目。
而“铁公基”项目投资期限长、所需资金动辄过亿元，这样的大项目非一家银行所能独享，对于刚刚转制为商业化银行才5年、缺乏足够放贷经验的邮储银行来说也是一个挑战。
2007年，原属于中邮集团的储汇局分离，成立邮政储蓄银行，原局长陶礼明出任邮储银行首任行长。在其主导下，邮储走向商业化银行道路。
邮储银行华南某省分行负责人告诉记者，2007年邮政集团改制分家，邮储银行成立后走什么方向在内部曾经争论很大，最终以陶礼明为首的“进取派”获胜，选择了“铁公基”项目。
该负责人举例说，即使在2011年银行业全面紧缩时期，邮储银行对铁道部的授信依然高达400亿元，而建行授信则仅为200亿元，“在邮储贷款统计中，铁公基项目占比很重，而这一块又是最容易出问题的地方。”
“由于此前只存不贷，放贷经验缺乏，但钱又多，一般只要别人牵头，邮储银行都会参与银团贷款，湖南省的一些项目的银团贷款，邮储基本上都参与了。”湖南某市银监局一位官员告诉记者。
而此前邮储银行的相关贷款业务已经引起审计署的关注。“这件事此前审计署就已经发现，湖南高速的系列案件爆发，随着调查深入，现在问题对上了。” 一位6月6日就已经知道此事的监管层人士告诉记者，此前审计署对邮储银行贷款可能存在的问题一事已有察觉，不过并未马上行动。
据记者检索各省审计厅官网信息显示，2011年4月初，国家审计署部署对邮储银行全国20个省(市、自治区)2010年资产负债损益情况开展审计。湖南省是其中之一。
在湖南省审计厅的公开文件中，记者查到了该厅根据审计署部署编制的《中国邮政储蓄银行审计指引》，该《指引》显示，此次审计主要内容在于邮储银行内部控制制度建设与资产经营方面。不过，记者并未在审计署官方网站“审计结果公告”栏中发现此次审计结果。此次审计署针对邮储银行的审计何时结束亦没有公开资料。
记者仅在部分网站网页中发现如下表述：2011年审计署对邮储银行的审计结论为“邮政储蓄银行存在的主要问题是治理结构不完善、行政化管理现象突出、相关决策程序缺乏控制、关联交易管理不健全”。
不过，这个非官方的结论在湖南审计厅的文件中得到了印证。
在审计署网站上，一篇名为《湖南：邮储银行审计整改成效显著》的文件显示，2011年5月份，湖南审计厅对邮储湖南分行及分支机构审计后，提出了“理顺管理体制、完善风险控制体系、加强金融服务力度、合理配置资源优化业务结构”等审计意见。
在该文件中，邮储银行湖南分行在有关违规贷款一项中的整改完成结论是：“对审计指出的借款人主体或担保人不合规的贷款提前清收，对贷款档案资料和贷后检查资料不全的进行补充完善，对信用不合规借款人实行严格的贷款审批程序，对抵押物不足值贷款收回重发，对资金有风险的贷款移交公安法院催收执行。清收违规贷款，有效降低了贷款风险，及时保障了资金的安全。”
本报记者邓娴、朱紫云、屈丽丽、晏耀斌对本文亦有贡献 来源：中国经营报
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